Происходящие изменения экономической жизни Украины, связанные с необратимостью движения страны к «здоровому» рынку, заставляют организации уделять значительное внимание долгосрочным аспектам кадровой политики, основанных на планировании. Сегодня все большее число компаний выделяют как самостоятельный вид деятельности кадровых служб кадровое планирование или планирование человеческих ресурсов.

Кадровое планирование становится важнейшим элементом кадровой политики, помогает при определении ее задач, стратегии и целей, способствует их выполнению через соответствующие мероприятия. Целью планирования является обеспечение фирмы или компании необходимой рабочей силой и определение неизбежных при этом издержек. Такое положение вызывает, прежде всего, необходимость переноса центра тяжести в кадровом планировании к более качественному определению профессионально-квалификационных структур и состава кадров, предполагает отслеживание изменений в профессионально-квалификационной структуре кадров и, главное, призвано выявлять будущие потребности в рабочей силе, определять их качественные и количественные показатели на ранних стадиях.

Ответственность за принятие решений в области кадрового планирования возлагается на руководство предприятия. Именно руководство должно ставить перед собой цель интегрирования кадрового планирования в совокупность производственных решений.

Первейшая задача планирования персонала - «перевод» имеющихся целей и планов организации в конкретные потребности в квалифицированных служащих. Другими словами, нужно вывести неизвестную величину необходимых работников из наличного уравнения планов организации и определить время, в которое они будут затребованы. И как только эти неизвестные величины будут найдены, в рамках кадрового планирования необходимо определить этапы достижения намеченных целей.

По существу, каждая организация использует кадровое планирование, явно или неявно. Некоторые организации проделывают в этом плане серьезные исследования, другие ограничиваются поверхностным вниманием к планированию персонала.

Как бы там ни было, но долговременный успех любой организации, несомненно, зависит от наличия необходимых служащих в необходимое время на правильно выбранных должностях. Организационные цели и стратегии достижения этих целей имеют значение лишь тогда, когда люди, обладающие требуемыми талантами и умением, стремятся к достижению этих целей.

Недобросовестно выполненное, и тем более - вовсе проигнорированное, кадровое планирование способно спровоцировать серьезные проблемы уже в самое короткое время.

Очень важно поставить те вопросы, на которые кадровое планирование должно дать ответы. А именно:

• сколько работников, какого уровня квалификации, когда и где будут необходимы; каким образом можно привлечь необходимый и сократить излишний персонал, учитывая социальные аспекты;
• каким образом можно использовать работников в соответствии с их способностями, целенаправленно содействовать повышению квалификации кадров и приспосабливать их знания к меняющимся требованиям; каких затрат потребуют планируемые кадровые мероприятия.

Одним из важных элементов кадрового планирования является привязка потребностей в рабочей силе к графику развития производства, т. е. определение перспективы развития кадрового потенциала фирмы или предприятия, что обуславливает постановку основных задач кадрового планирования, а именно:

• разработку процедуры кадрового планирования;
• согласование кадрового планирования с планированием организации в целом;
• организацию эффективного взаимодействия между плановой группой кадровой службы и плановым отделом организации;
• проведение в жизнь решений, способствующих успешному осуществлению стратегии организации;
• содействие организации в выявлении главных кадровых проблем и потребностей при стратегическом планировании;
• улучшение обмена информацией по персоналу между всеми подразделениями организации.

Кадровое планирование включает в себя:

• прогнозирование перспективных потребностей организации в персонале (по отдельным его категориям);
• изучение рынка труда (рынка квалифицированной рабочей силы) и программы мероприятий по его «освоению»;
• анализ системы рабочих мест организации;
• разработку программ и мероприятий по развитию персонала.

При осуществлении кадрового планирования организация преследует такие цели:

• приобретение и удержание квалифицированных работников в необходимом количестве;
• использование потенциала своего персонала наилучшим образом;
• предвидение проблем, возникающих из-за возможного избытка или нехватки персонала.

Руководство организации должно решить: в каком подразделении какое количество сотрудников и какой квалификации необходимо для обеспечения процесса производства. Только после этого определяется потребность в дополнительной рабочей силе. Найм сотрудников осуществляется на основе штатного расписания. Для определения количественного состава наемного персонала на предприятиях широко применяют разработку норм численности персонала методом сравнения. При этом широко используют данные об изменении численности и продуктивности (или объема продаж) при данном количестве персонала в разные периоды, а также данные о численности персонала, используемого другими фирмами.

Другие методы прогнозирования потребностей в рабочей силе:

• Эконометрический метод, при помощи которого потребность в персонале выводится из прогнозируемых уровней конечного спроса на товары и услуги в экономике на определенный период в будущем.
• Метод проектирования тенденций, предполагающий перенесение прошлых тенденций, изменений в объеме совокупной рабочей силы и ее структуры на прогнозируемый период.
• Нормативный метод, когда вычисляются специальные индексы, характеризующие спрос на рабочую силу как функцию объема производства, основных фондов и др. Нормативный метод можно проиллюстрировать такой формулой:

Pi. = Ki. x ОФб. (1 + Коф.),

где Pi. - потребность в определенной категории работников;

Ki. - коэффициент;

ОФб. - основные фонды в базовом периоде;

Коф. - прогнозируемый темп увеличения основных фондов.

Существует два источника пополнения персонала: внешний и внутренний. Внешний основан на поиске сотрудников вне организации, тогда как внутренний направлен на поиск в самой организации среди уже реально работающих в разных подразделениях.

Преимущества внутренних источников рабочей силы: компания лучше знает сильные и слабые стороны кандидатов, кандидат лучше знает компанию, возможно мотивирование работника повышением по службе, увеличивается отдача инвестиций в человеческий капитал.

Недостатки: сотрудники могут повышаться до уровня, на котором они не будут соответствовать предъявляемым требованиям; борьба за карьерный рост может создать негативный социально-психологический климат; могут появиться проблемы с внедрением новых идей.

Преимущества внешних источников: увеличивается «рынок талантов», большая вероятность возникновения новых идей и перспектив, в ряде случаев привлеченная извне рабочая сила дешевле.

Недостатки: сложнее привлекать и оценивать кандидатов; более длительный период адаптации новых работников; возможно возникновение конфликтов в коллективе.

Результаты кадрового планирования должны найти свое выражение в комплексе конкретных мероприятий по поддержанию баланса рабочей силы при высвобождении работников и обеспечении найма необходимых специалистов. Отдельно должен разрабатываться комплекс мероприятий, связанных с обучением молодых рабочих и повышением квалификации штатных сотрудников. Исходными данными для определения необходимой численности рабочих, их профессионального и квалификационного состава являются: производственная программа, норма выработки, планируемый рост повышения производительности труда, структура работ. Общая потребность в специалистах определяется в зависимости от трудоемкости закрепленных функций, норм управляемости, степени механизации управления с учетом типовых штатных расписаний.

Возрастание в современных условиях роли системы высшего и среднего специального образования вызывает необходимость планирования повышения уровня подготовки специалистов и эффективности их использования. Общая потребность в специалистах (А) представляет собой сумму:

где Чс. - численность специалистов, имеющаяся в отрасли, регионе, на предприятии на начало планируемого периода;

Д - дополнительная потребность в специалистах.

Расчет дополнительной потребности в специалистах включает три основных элемента:

• развитие отрасли, т. е. научно обоснованный прирост должностей, замещаемых специалистами в связи с расширением производства или увеличением объема работ;
• частичную замену практиков, занимающих должности специалистов с высшим и средним специальным образованием;
• возмещение естественного выбытия работников, занимающих должность специалистов и руководителей.

Дополнительная потребность (Дп.) в приросте должностей (развитие отрасли, предприятия) представляет собой разницу между общей потребностью специалистов планируемого и базового периодов и определяется по формуле:

Дп. = Апл. – Аб.,

где Апл. - общая потребность в специалистах в планируемом периоде;

Аб. - общая потребность в специалистах в базовом периоде.

Дополнительная потребность в специалистах на частичную замену практиков определяется с учетом возможностей их обучения в высших и средних специальных учебных заведениях без отрыва от производства, а дополнительная потребность на возмещение естественного выбытия (Дв.) специалистов и практиков - на основе анализа существующих закономерностей. Как показывает практика, размеры естественного выбытия специалистов и практиков, замещающих должности специалистов, не превышают 2–4% их общей численности в год. Расчет осуществляется путем умножения общей потребности в специалистах в плановом периоде на среднегодовой коэффициент выбытия специалистов и практиков:

Дв. = Апл. x Кв.,

где Кв. - среднегодовой коэффициент выбытия специалистов и практиков.

По периоду планирования различают текущую и перспективную потребность в специалистах. Текущая дополнительная потребность - это необходимая численность специалистов в базисном году. Этот показатель является основой планирования перспективной потребности, а также исходной базой для внутреннего распределения специалистов. Перспективная потребность определяется на 3–5 и более лет. В настоящее время существуют следующие методы расчета перспективной потребности в специалистах.

При определении потребности в специалистах на срок до пяти лет используется штатно-номенклатурный метод, который основывается на плановых показателях развития производства, типовых структурах и штатах, а также номенклатурах должностей, подлежащих замещению специалистами с высшим и средним специальным образованием. Штатно-номенклатурный метод при наличии плановых показателей позволяет определить как число специалистов (на основе штатных расписаний), так и их квалификационный уровень. Типовые номенклатуры должностей, подлежащих замещению специалистами с высшим и средним специальным образованием, а также типовые штатные расписания разрабатываются аппаратом фирмы, предприятия и утверждаются их руководством. Типовые номенклатуры содержат наименования функций управления, структурных подразделений и должностей, а также специальностей высшего и среднего специального образования, наличие которых необходимо для кандидатов на замещение указанных должностей.

Типовая номенклатура должностей разрабатывается на всех уровнях управления и служит исходной базой для разработки нормативов насыщенности специалистами и потребности в них по специальностям. От качества разработки номенклатур зависит достоверность расчетов потребности, на основе которых формируются планы подготовки специалистов высшей и средней квалификации. В разработке номенклатур, наряду с работниками кадровых служб, принимают участие сотрудники технических, планово-экономических, производственных и других подразделений, осуществляющих функции текущего и перспективного планирования.

Наименование должностей и образовательный уровень в номенклатурах указывается в соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, а наименование специальности - в соответствии с действующим перечнем специальностей. Для придания номенклатурам должностей большей гибкости целесообразно на каждую должность предусматривать (в зависимости от специфики отрасли и предприятия) несколько специалистов, чтобы более полно учесть перспективы развития производства.

При определении потребности в специалистах на долгосрочную перспективу и отсутствии подробных плановых показателей применяют метод расчета коэффициента насыщенности (отношения числа специалистов к 1 тыс. работников). Этот метод может использоваться при определении потребности в специалистах как для отдельного подразделения, так и для предприятия в целом. Для расчета потребности (А) в специалистах с высшим и средним специальным образованием по данному методу применяется следующая формула:

А = Чр. x Кн.,

где Чр. - среднесписочная численность работающих;

Кн. - нормативный коэффициент насыщенности специалистами.

Кличановский В. В. Справочник кадровика

• Кадровая политика и HR-Стратегии

Ключевые слова:

1 -1

Сущность кадрового планирования заключается в предоставлении людям рабочих мест в нужный момент времени и необходимом количестве в соответствии с их способностями, склонностями и требованиями организации. Рабочие места с точки зрения производительности и мотивации должны позволить работающим оптимальным образом развивать свои способности, повышать эффективность труда, отвечать требованиям создания достойных человека условий труда и обеспечения занятости. Этот метод управления персоналом способен согласовывать и уравновешивать интересы работодателей и работополучателей. На рис. 5.1 показано место кадрового планирования в системе управления персоналом организации.

Кадровое планирование осуществляется как в интересах организации, так и в интересах ее персонала. Для организации важно располагать в нужное время, в нужном месте, в нужном количестве и с соответствующей квалификацией таким персоналом, который необходим для решения производственных задач, достижения ее целей. Кадровое планирование должно создавать условия для мотивации более высокой производительности труда и удовлетворенности работой. Людей привлекают в первую очередь те рабочие места, где созданы условия для развития их способностей и гарантирован высокий и постоянный заработок. Одной из задач кадрового планирования является учет интересов всех работников организации. Следует помнить, что кадровое планирование тогда эффективно, когда оно интегрировано в общий процесс планирования организации. Кадровое планирование должно дать ответ на следующие вопросы:

Сколько работников, какой квалификации, когда и где они будут необходимы?

Каким образом можно привлечь нужный и сократить излишний персонал без нанесения социального ущерба?

Рис. 5.1. Место кадрового планирования в системе управления персоналом в организации

Как лучше использовать персонал в соответствии с его способностями?

Каким образом обеспечить развитие кадров для выполнения работ, требующих новой, более высокой квалификации, и поддержания их знаний в соответствии с запросами производства?

Каких затрат потребуют запланированные кадровые мероприятия?

Цели и задачи кадрового планирования укрупненно можно представить в виде схемы, представленной на рис. 5.2.

В литературе и на практике понятия «кадровое планирование» и «кадровая политика» часто недостаточно четко разграничивают-

Рис. 5.2. Цели и задачи кадрового планирования в организации

ся. Кадровая политика как принятие фундаментальных кадровых решений становится планированием целей. В этом смысле кадровая политика или планирование целей часто приравниваются к долгосрочному стратегическому планированию кадров. Поэтому кадровые решения принципиального перспективного значения для организации всегда должны основываться на долгосрочном планировании. Таким образом, кадровое планирование начинается не после утверждения кадровой политики, а одновременно с ней.

В связи с тем, что управление персоналом охватывает комплекс разнообразных функций, процесс кадрового планирования расчленяется на ряд частных проблем.

Создание систематического и по возможности охватывающего все функции кадрового планирования имеет большое значение для работодателей и работополучателей, а также для государственных и региональных органов труда и занятости, для потенциальных наемных работников организации. В принципе при систематическом планировании должно сокращаться число ошибочных решений в будущем, ибо благодаря высокой интенсивности планирования значительно повышается качество решений по сравнению с теми, которые принимаются импровизированно, исходя из сложившейся ситуации. При этом возможность ошибочных решений в кадровой сфере очень велика и их влияние на экономические и социальные цели может быть весьма весомым. С этой точки зрения на кадровое планирование возлагается основополагающая задача создания предпосылок для осуществления целей работодателя и работников организации.

Кадровое планирование имеет много измерений. Помимо временного подразделения на долгосрочное, среднесрочное и краткосрочное важным является подразделение планирования на стратегическое, тактическое и оперативное. Каждый из этих видов планирования имеет свои цели, мероприятия и потенциалы по группам функций каждой подсистемы системы управления персоналом. Эти измерения образуют иерархическую многомерную структуру кадрового планирования, схема которой представлена на рис. 5.3 как трехмерное изображение.

Цели должны планироваться систематически. Сюда относятся цели организации и цели ее персонала. При планировании целей необходимо учитывать правовые нормы, а также исходные принципы кадровой политики организации. Формирование целей в кадровой области происходит перманентно путем переговоров по широкому кругу вопросов, в которых участвуют все заинтересованные стороны с различным потенциалом власти. Плановым процесс целеполагания становится только тогда, когда он проводится с систематической последовательностью. Этапами процесса планирования целей являются: поиск целей, анализ целей и их ранжирование, оценка возможности реализации, выбор целей, реализация целей, контроль целей.

На ступени стратегического планирования речь идет о генеральных целях, которые затем конкретизируются в тактическом и оперативном планировании.

Планирование мероприятий охватывает инструментарий разработки программ, которые должны быть применены для реализации кадровых функций. Для планирования комплексных кадровых мероприятий по функциональным подсистемам при помощи инстру-

Рис. 5.3. Схема кадрового планирования в трехмерном изображении

ментария проводится предварительный анализ системы производственных целей в области управления персоналом.

Планирование потенциала означает ориентацию кадрового планирования на выявление потенциала персонала для получения преимуществ в соревновании с конкурентами. Для определения кадрового потенциала проводится анализ, который определяет степень использования кадрового потенциала в будущем, а также его сохранение и развитие (в особенности стратегического). Планирование кадрового потенциала охватывает стратегическое развитие кадров и системы стимулирования, усиление участия сотрудников в управлении, структурирование труда сотрудников в управлении с целью мотивационного повышения групповой и индивидуальной ответственности, целенаправленный отбор кадров как концептуальный фундамент создания кадрового потенциала, достаточного для обеспечения функционирования организации. Планирование кадрового потенциала охватывает знания, способности и поведенческие установки, необходимые для выполнения будущих задач и приобретает все большее значение.

5.1.3. Уровни кадрового планирования

При стратегическом планировании речь идет о проблемно-ориентированном, долгосрочном планировании (на период от трех до десяти лет). Стратегическое планирование ориентировано в первую очередь на определенные проблемы. Оно в большой мере зависит от внешних факторов (например, от экономического, технологического, социального развития). Своевременное распознание главных тенденций развития, их качественная оценка являются существенными задачами стратегического планирования. Но при этом в стратегическое планирование должна включаться и информация о технической политике организации и долгосрочной производственной программе.

Стратегическое кадровое планирование является составной частью стратегического планирования организации, причем оно может быть более детализированным, чем остальные частные планы организации, которые влияют на кадровое планирование. Стратегические плановые решения являются, как правило, основополагающими и вследствие этого руководящими решениями, становясь основой для тактического планирования.

Под тактическим планированием можно понимать среднеориентированный перенос кадровых стратегий на конкретные проблемы управления персоналом (сроком от одного года до трех лет). Оно должно строго ориентироваться на цели, поставленные стратегическим кадровым планированием. Кадровые программы часто составляются и в соответствии с кадровой политикой организации реализуются средним руководящим звеном организации, например руководителем отдела кадров. В тактическом плане по сравнению со стратегическим кадровым планированием значительно детальнее и дифференцированнее фиксируются подробности кадровых мероприятий. Тактическое кадровое планирование может рассматриваться как своеобразный мостик между глобальным, долгосрочным, стратегическим кадровым планированием и оперативным планированием.

Оперативное кадровое планирование может быть охарактеризовано как краткосрочное (сроком до одного года), ориентированное на достижение отдельных оперативных целей. Оперативный план содержит точно обозначенные цели и конкретные мероприятия, направленные на достижение этих целей, а также выделяемые материальные средства с указанием их вида, количества и времени. Оперативные планы отличаются детальной проработкой подробностей, которые лучше поддаются контролю, чем глобальные стратегические планы. Их составление возможно только на базе точной информации, в большинстве случаев слабо поддающейся обобщению.

5.1.4. Требования к кадровому планированию

Проблемно-ориентированное стратегическое планирование, проводимое в самых общих чертах, нуждается в конкретизации в краткосрочно действующих детализированных оперативных планах, причем установочные параметры для кратко-, средне- и долгосрочных частных планов должны каждый раз корректироваться с учетом новой информации о будущем. Эта способность приспособления к альтернативным ситуациям именуется гибкостью, или эластичностью, планирования. Это важный критерий качества планирования.

Первой проблемой любого планирования, в особенности долгосрочного, является наличие пробелов в информации и неопределенности в исходной ситуации. Планирование связано с прогнозированием, которое более или менее надежно предсказывает, что в будущем при известных условиях наступят определенные события, в то время как планирование устанавливает, как надо действовать, чтобы в будущем получить конкретные желаемые результаты. Прогнозы часто становятся основой для планирования.

Ко второй проблеме можно отнести особую трудность в кадровом планировании, порождаемую тем, что многие плановые показатели лишь с трудом поддаются (либо вообще не поддаются) количественной оценке, и поэтому последствия изменения важнейших факторов не могут быть точно учтены в частных планах.

С комплексностью многих видов планирования тесно связана третья проблема - необходимость координации отдельных планов. Даже если бы были учтены все важные факторы влияния и было бы точно известно, что в будущем они обязательно проявятся, идеальное сведение целей производства к оптимуму - ввиду взаимозависимости отдельных производственных планов - можно было бы осуществить только в процессе производственного планирования, в котором все важные плановые показатели будут установлены одновременно.

На практике согласование отдельных планов происходит последовательно в рамках общего производственного планирования, примем эта процедура часто определяется так называемым законом равновеликости планирования, который гласит, что в краткосрочном периоде все частные планы должны согласовываться с наиболее слабым звеном производства (узким местом), исходя из которого все области планирования одна за другой приводятся в соответствие с возможностями узкого места. В то же время при долгосрочном планировании необходимо стремиться преодолеть это узкое место. При балансировании отдельных планов на практике едва ли возможна тотальная интефация плановых областей. Скорее, преобладает частичная интефация, при которой, например, кадровое планирование согласуется с планированием производства и сбыта. Кадровое планирование на практике часто осуществляется не по всем, а лишь по отдельным кадровым функциям (подсистемам).

При проведении кадрового планирования необходимо собрать массу данных, осуществить их передачу, ввести в компьютер, обработать и провести оценку. Эту задачу часто можно решить только с помощью кадровой информационной системы. Использование данных, связанных с кадрами, ставит вопрос об охране и защите данных. При этом речь идет об охране от злоупотреблений при использовании сведений о личном составе. Под понятием «охрана данных» имеется в виду, какие сведения о персонале должны охраняться и от кого, а также каким образом должны охраняться эти данные.

Кадровое планирование не только опирается на информацию о рабочих местах и персонале, но в такой же степени привязано и к общеэкономической информации.

5.1.5. Кадровый контроллинг и кадровое планирование

Без контроля кадровое планирование не может быть успешным. При этом контроль нельзя путать с надзором над людьми в организации. Этот контроль нельзя также понимать и применять как выражение недоверия по отношению к сотрудникам. Контроль как функция руководства всегда направлен на конкретные задачи и является составной частью целенаправленного процесса принятия кадровых решений.

Первейшей задачей контроля является фиксация результатов кадрового планирования. За сопоставлением запланированного и полученного результатов следует анализ отклонений и разработка мероприятий по корректировке. В соответствии с этой интерпретацией кадровый контроль является регулярной заключительной фазой процесса принятия кадровых решений.

Наряду с задачей информационной поддержки кадрового планирования кадровый контроль в рамках общего организационного контроля направлен на оптимизацию использования персонала в организации. Контроль дает информацию для отчетности и позволяет документировать соблюдение трудовых и социально-правовых норм.

Необходимо дифференцировать различные аспекты контроля в кадровом деле. Контроль может касаться, с одной стороны, самих кадровых процессов, а с другой - их результатов. Здесь должны приниматься во внимание не только глобальный, выходящий за рамки отдельных функций процесс принятия кадровых решений, но и процессы принятия решений в пределах отдельных кадровых подсистем (функций), а также их результаты.

Расширение традиционного понимания кадрового контроля корректирующего типа дает кадровый контроллинг Функция контроллинга состоит в координации целеполагания, планирования, контроля и информации. Координационная задача приобретает все более значимое значение, так как кадровая работа с ее функциями становится все более комплексной и многогранные взаимозависимости целей и средств требуют целенаправленного согласования. Кадровый контроллинг уходит от предписательного характера традиционного контроля и сам активно участвует в кадровом планировании.

В качестве целей кадрового контроллинга можно назвать: поддержку кадрового планирования: обеспечение гарантии надежности и повышения качества информации о персонале: обеспечение координации в рамках функциональных подсистем системы управления персоналом, а также по отношению к другим функциональным подсистемам организации (например, управление производством и т.п.); повышение гибкости в управлении персоналом посредством своевременного выявления недостатков и рисков для кадровой работы и т.д.

К задачам кадрового контроллинга относится создание кадровой информационной системы, а также анализ имеющейся информации с точки зрения ее значимости для кадровой службы. Задачи могут состоять, например, в проверке эффективности отдельных кадровых подсистем (функций), причем особенно в контроле и анализе кадровых издержек. На практике для наглядности кадрового контроллинга используются детализированные перечни задач. Одним из примеров может служить табл. 5.1.

Таблица 5.1. Детализированный перечень задач кадрового контроллинга

	Наименование задач
	Создание системы кадрового планирования и контроля Выбор метода и процедур Определение порядка проведения планирования Определение основных требований по составлению плана и контроль за ним Определение внешних и внутренних предпосылок плана
	Создание кадровой информационной системы Определение потребности в информации Участие в создании системы информации о рабочих местах Участие в создании системы оценки кадров Создание информационной системы для учета внешних и внутренних изменений, имеющих значение для планирования Иерархический анализ потребности в информации Определение попучатепей информации Оформление содержания кадровой отчетности
	Координация кадрового планирования Подготовка заседаний по планированию Проведение обсуждений плана с руководителями экономических служб Проверка соблюдения заданий, установленных кадровым планированием по всей организации Обобщение отдельных планов в отраслевые планы Согласование кадрового планирования с другими частными планами организации Проведение контроля за выполнением планов Предложение мер по устранению отклонений от планов
	Проведение исследований эффективности планов
	Выполнение функции кадрового аудита Проверка применяемых в кадровом деле методов, моделей и процессов с точки зрения их экономической и социальной эффективности Проверка способности ответственных сотрудников правильно использовать инстру­ментарий кадрового управления Проведение внутренних и внешних сравнительных оценок эффективности работы с кадрами в организации
	Ведение системы кадровой информации
	Составление отчетов по кадрам

Кадровое планирование реализуется посредством осуществления целого комплекса взаимосвязанных мероприятий, объединенных в оперативном плане работы с персоналом.

Кадровое планирование в организации (сущность, цели, задачи, стратегические и оперативные планы работы с персоналом, определение потребности в персонале, процесс планирования персонала в российских организациях)

Основной характеристикой трудовых ресурсов, которые используются на предприятии, являются кадры.

Кадры предприятия представляют собой совокупность работников различных профессионально-квалификационных групп, занятых на предприятии и входящих в его списочный состав. В списочный состав включаются все работники, принятые на работу, связанную как с основной, так и неосновной деятельностью.

Понятие «трудовые ресурсы предприятия» характеризует его потенциальную рабочую силу. Под кадрами предприятия понимается основной (штатный, постоянный), как правило, квалифицированный состав работников предприятия.

Сущность цели и задачи кадрового планирования в организации

Кадровое планирование - целенаправленная, научно обоснованная деятельности организации, имеющая целью предоставление рабочих мест в нужный момент времени и в необходимом количестве в соответствии со способностями, склонностями работников и предъявляемыми требованиями.

Рабочие места с точки зрения производительности и мотивации должны позволить работникам оптимальным образом развивать свои способности, повышать эффективность труда, отвечать требованиям создания достойных человека условий труда и обеспечения занятости.

Кадровое планирование осуществляется как в интересах организации, так и в интересах её работников. Для организации важно располагать в нужное время, в нужном месте, в нужном количестве и соответствующей квалификацией таким персоналом, который необходим для решения производственных задач, достижения её целей. Кадровое планирование должно создавать условия для мотивации более высокой производительности труда и удовлетворенности работой. Людей привлекают в первую очередь те рабочие места, где созданы условия для развития их способностей и гарантирован постоянный заработок. Одной из задач кадрового планирования является учет интересов всех работников организации. Следует помнить, что кадровое планирование тогда эффективно, когда оно интегрировано в общий процесс планирования деятельности организации. Кадровое планирование должно дать ответ на следующие вопросы:

ѕ Сколько работников, какой квалификации, когда и где они будут необходимы?

ѕ Каким образом можно привлечь нужный и сократить излишний

персонал без нанесения социального ущерба? Как лучше использовать каждого работника в соответствии с его способностями?

ѕ Каким образом обеспечить развитие потенциала сотрудников для

выполнения новых квалифицированных работ и поддержания их знаний в соответствии с запросами производства?

ѕ Каких затрат потребуют запланированные кадровые мероприятия?

Понятия «кадрового планирования» и «кадровая политика» часто недостаточно разграничивают друг от друга. Кадровая политика как принятие фундаментальных кадровых решений становится планированием целей. В этом смысле кадровая политика или планирование целей часто приравниваются к долгосрочному стратегическому планированию кадров. Поэтому кадровые решения принципиального, перспективного значения должны всегда основываться на долгосрочном планировании. Кадровое планирование начинается не после утверждения кадровой политики, а одновременно с ней.

В связи с тем, что управление персоналом выполняет обширную комплексную группу функций, процесс кадрового планирования можно разделить на ряд частных аспектов.

Согласно статистическим наблюдениям, при систематическом планировании должно сокращаться число ошибочных решений в будущем, ибо благодаря высокой интенсивности планирования значительно увеличивается качество решений по сравнению с теми, которые принимаются импровизированно, исходя из сложившейся ситуации. При этом возможность ошибок в кадровой сфере очень велика и их влияние на экономические и социальные цели может быть весьма весомым. С этой точки зрения на кадровое планирование возлагается основополагающая задача создания предпосылок для осуществления целей работодателя и работников организации.

Кадровое планирование имеет много измерении. Помимо временного подразделение на долгосрочное, среднесрочное и краткосрочное, важным является подразделение кадрового планирования на стратегическое, тактическое и оперативное. Каждый из этих видов планирования имеет свои цели, мероприятия и потенциалы по группам функций каждой подсистемы системы управления персоналом.

Цели кадрового планирования должны формулироваться систематически. Сюда относятся цели организации и цели её персонала, а также исходные принципы политики организации. Формирование целей в кадровой области происходит перманентно путем переговоров по широкому кругу вопросов, в которых участвуют все заинтересованные стороны с различными потенциалами власти. Плановым процесс целеполагания становится только тогда, когда он проводится с систематической последовательностью.

Планирование персонала

Планирование персонала - это процесс определения количественной и качественной потребности организации в персонале в будущем и оценки того, в какой степени эта потребность может быть удовлетворена.

Планирование персонала должно быть интегрировано в общий процесс планирования в организации и согласовано со следующими его сферами:

• - планирование сбыта;
• - планирование снабжения (обеспечение сырьем, материалами, привлеченными услугами);
• - планирование капиталовложений на приобретение имущества долгосрочного пользования;
• - финансовое планирование;
• - организационное планирование (планирование оргструктуры и структуры разделения труда в организации).

Только взаимосогласованность всех составных частей планирования может обеспечить единство действий по достижению целей организации.

Планирование персонала можно представить в виде схемы (рис.1).

Рис. 1

Ответственность за планирование персонала распределяется между службой управления персоналом и линейными менеджерами.

Служба управления персоналом:

• 1) участвует в выработке стратегии развития организации, анализирует потребности в персонале с учетом планов организации;
• 2) анализирует информацию об имеющемся персонале, разрабатывает предложения относительно более эффективного использования наличных человеческих ресурсов, прогнозирует наличие персонала при различных вариантах развития организации; работает как на уровне отдельных подразделений, так и на уровне организации;
• 3) анализирует макроэкономическую информацию, законодательство и информацию о рынке труда и образовательных услуг для обеспечения реалистичности планов по работе с персоналом;
• 4) предлагает, согласовывает, утверждает стратегические планы по работе с персоналом и несет ответственность за их реализацию;
• 5) разрабатывает формы предоставления информации, заявок, планов для облегчения взаимодействия между службой управления персоналом, линейными руководителями и высшим руководством;
• 6) консультирует линейных руководителей по вопросам планирования персонала.

Линейные руководители в сфере планирования персонала:

• 1) анализируют возможности выполнения планов отдела с учетом имеющегося персонала;
• 2) осуществляют собственный анализ количественного и качественного состава подчиненного персонала, своевременно представляют информацию и предложения в службу управления персоналом;
• 3) вносят предложения, связанные с внедрением новых технологий или изменением технологических процессов, вышестоящему руководителю и в службу управления персоналом;
• 4) участвуют в согласовании планов по работе с персоналом и их выполнении после утверждения.

Принципы планирования персонала

Процесс планирования персонала базируется на ряде принципов, которые необходимо учитывать в процессе его осуществления.

Прежде всего, это вовлеченность сотрудников организации в работу над планом уже на самых ранних этапах его составления.

Другой принцип планирования персонала - непрерывность, обусловленная соответствующим характером хозяйственной деятельности организации и тем обстоятельством, что сам персонал находится в постоянном движении. При этом планирование рассматривается не как единичный акт, а как постоянно повторяющийся процесс.

Принцип гибкости подразумевает возможность постоянного внесения коррективов в ранее принятые кадровые решения в соответствии с изменяющимися обстоятельствами. Для обеспечения гибкости в планах должна быть заложена возможность свободы маневра в определенных пределах.

Единство и взаимосвязь деятельности отдельных частей организации требует соблюдения такого принципа планирования, как согласование планов по персоналу в форме координации и интеграции. Координация осуществляется «по горизонтали» - между подразделениями одного уровня, а интеграция - «по вертикали», между выше- и нижестоящими.

Принцип экономичности означает, что затраты на составление плана должны быть меньше эффекта, приносимого его выполнением. Как принцип планирования можно рассматривать также создание необходимых условий для выполнения плана.

Рассмотренные принципы являются универсальными, пригодными для различных уровней управления; в то же время на каждом уровне могут применяться и специфические принципы.

Несмотря на то, что планирование персонала имеет много общего с другими областями планирования, в его процессе могут возникать ряд специфических проблем, обусловленных:

• - трудностью процесса планирования персонала, связанной со сложностью прогнозирования трудового поведения, возможностью возникновения конфликтов и т. д. Возможности использования персонала в будущем и будущее отношение его к работе прогнозируются с высокой степенью неопределенности. К тому же участники организации сопротивляются тому, чтобы быть «объектами» планирования, могут не соглашаться с результатами планирования и реагировать на это возникновением конфликта;
• - двойственностью системы экономических целей в кадровой политике. Если при планировании в области маркетинга, финансов цели планирования затрагивают экономические аспекты, то при планировании персонала добавляются компоненты социальной эффективности. Если в других областях можно оперировать количественными величинами, то данные при кадровом планировании во многом носят качественный характер (способности, оценка проделанной работы и др.).

Стратегическое планирование

Понятие «стратегия» вошло в число управленческих терминов в 50-е годы, когда проблема реакции на неожиданные изменения во внешней среде приобрела большое значение.

Стратегическое планирование представляет собой набор процедур и решений, с помощью которых разрабатывается стратегия предприятия, обеспечивающая достижение целей функционирования предприятия. Логика этого определения такова: деятельность аппарата управления и принимаемые на ее основе решения формируют стратегию функционирования предприятия, которая позволяет фирме достичь своих целей.

Рис. 2

Процесс стратегического планирования является инструментом, с помощью которого обосновываются управленческие решения в области хозяйственной деятельности. Его важнейшая задача обеспечить нововведения и организационные изменения, необходимые для жизнедеятельности предприятия. Как процесс стратегическое планирование включает четыре вида деятельности (функции стратегического планирования) К ним относятся: распределение ресурсов, адаптация к внешней среде, внутренняя координация и регулирование, организационные изменения.

Рис. 3

Стратегическое планирование как обособившийся вид управленческой деятельности предъявляет к работникам аппарата управления ряд требований, предполагает наличие пяти элементов.

Первый элемент -- умение смоделировать ситуацию.

Второй элемент -- способность выявить необходимость изменений в фирме.

Третий элемент -- способность разработать стратегию изменений.

Четвертый элемент -- способность использовать в ходе изменений надежные методы.

Пятый элемент -- способность воплощать стратегию в жизнь.

Для разработки оперативного плана необходимо:

ѕ сведения о постоянном составе персонала;

ѕ данные о структуре персонала;

ѕ данные о продолжительности рабочего дня;

ѕ заработная плата работников;

ѕ данные об услугах социального характера.

Структуру типового оперативного плана работы с персоналом в организации можно представить в виде схемы на рис. 4.

Рис. 4

Потребности в персонале

Определение потребности в персонале организации -- это установление необходимых количественных и качественных характеристик персонала, соответствующих выбранной стратегии развития организации.

Виды потребности в персонале:

ѕ потребность в обучении персонала;

ѕ качественная потребность в персонале;

ѕ количественная потребность в персонале;

Цель определения потребности в персонале состоит в установлении его количества, необходимого для надежного выполнения работниками должностных и профессиональных обязанностей. В этом случае принимаются решения о потребности в них -- количестве и качестве, времени и продолжительности, а также месте.

Определение количественной потребности в персонале сводится к выбору метода расчета численности сотрудников, установлению исходных данных для расчета и непосредственному расчету необходимой численности на определенный временной период. Для определения количественной потребности используются разнообразные методы

Количественные методы:

ѕ многофакторного корреляционного анализа;

ѕ экономико-математические методы;

ѕ метод сравнений;

ѕ экспертный метод;

ѕ метод прямого расчета;

ѕ метод трудоемкости.

Качественная потребность, т.е. потребность по категориям, профессиям, специальностям, уровню квалификационных требований к персоналу, рассчитывается исходя из общей организационной структуры, а также организационных структур подразделений; профессионально-квалификационного деления работ, зафиксированных в производственно-технологической документации на рабочий процесс; требований к должностям и рабочим местам, закрепленным в должностных инструкциях или описаниях рабочих мест; штатного расписания организации и ее подразделений, где фиксируется состав должностей; документации, регламентирующей различные организационно-управленческие процессы с выделением требований по профессионально-квалификационному составу исполнителей.

Разработка качественной потребности в персонале является преимущественно разработкой требований к персоналу.

Требования:

ѕ Результативность труда (качество выполнения основных служебных обязанностей, выполнение заданий в срок, выполнение количественных показателей труда).

ѕ Способности (факторы, которые обеспечивают результативность труда: уровень образования, объем имеющихся знаний, опыт работы в условиях двойного подчинения).

ѕ Свойства (общечеловеческие свойства, обусловленные конкретной должностью, способность к восприятию различного вида нагрузок).

ѕ Профессиональное поведение (готовность к труду, личная инициатива, навыки сотрудничества и взаимопомощи, выполнение обязанностей сверх регламентированных должностной инструкцией или описанием должности).

ѕ Мотивационные установки сотрудника (побудительные мотивы к выбору конкретной должности или конкретного вида деятельности, стремление сделать карьеру, стремление к саморазвитию, самовыражению).

Лекция 9

Кадровое планирование - целенаправленная, научно обоснованная деятельность организации, имеющая целью предоставления рабочих мест в нужный момент времени и в необходимом количестве в соответствии со способностями, склонностями работников и предъявляемыми требованиями.

При кадровом планировании следует учитывать как количественную, так и качественную потребность в кадрах.

Количественная потребность в кадрах - это потребность в определенном числе работников разных специальностей. Для определения количественной потребности в персонале используют следующие подходы:

Метод, основанный на учете времени, необходимого для выполнения работ (численность рабочих определяется из произведения коэффициента пересчета явочной численности в списочную на дробь, в числителе которой время, необходимое для выполнения производственной программы, а в знаменателе полезный фонд времени одного рабочего);

Расчет численности персонала на основе данных о трудоемкости рабочего процесса;

Метод расчета по нормам обслуживания;

Метод расчета по рабочим местам и нормативам численности (где норматив численности определяется из дроби, в числителе которой объем работы, а в знаменателе норма обслуживания);

Статистические методы, позволяющие увязать потребность в персонале с объемами производства, трудоемкостью работ и др.

Методы экспертных оценок: простая экспертная оценка (когда потребность в персонале оценивается руководителем соот­ветствующей службы) и расширенная экспертная оценка (когда потребность в персонале оценивается группой экспертов).

Качественная потребность в кадрах - это потребность в работниках определенных специальностей необходимого уровня квалификации. Для определения качественной потребности в персонале используют различные подходы. Среди них можно выделить следующие:

Профессионально - квалификационное деление работ на основе производственно - технологической документации;

Анализ положений об отделах, должностные инструкции и описание рабочих мест;

Штатное расписание;

Анализ документации, определяющей профессионально - квалификационный состав исполнителей для выполнение конкретных видов работ.

При определении потребности в персонале, кроме выявления потребности влюдях с учетом планируемого объема производства или услуг, приходится также учитывать предполагаемое плановое (переводы, командировки, учеба) и естественное выбытие кадров (болезни, декретные отпуска, увольнение по собственному желанию).

Оперативный план работы с персоналом – это детализированный по временному (год, квартал, месяц, декада, рабочий день, смена), объектному (организация, функциональное подразделение, цех, участок, рабочее место) и структурному (потребность, наем, адаптация, использование, обучение, переподготовка и повышение квалификации, деловая карьера, расходы на персонал, высвобождение) признакам план с подробной проработкой оперативных действий, подкрепленных необходимыми расчетами и обоснованиями.

Планирование потребности в персонале является начальной сту­пенью процесса кадрового планирования. Оно базируется на дан­ных об имеющихся и запланированных рабочих местах, плане про­ведения организационно-технических мероприятий, штатном расписании и плане замещения вакантных должностей. При опре­делении потребности в персонале в каждом конкретном случае рекомендуется участие руководителей соответствующих подразде­лений.

Планирование привлечения персонала - планирование меропри­ятий по найму и приему персонала в целях удовлетворения в пер­спективе потребности организации в кадрах за счет внутренних и внешних источников.

Внутренние источники привлечения персонала позволяют лучше использовать уже имеющийся в организации персонал в результа­те появления дополнительной работы, перераспределения заданий или перемещения, продвижения по службе работников. Внешние источники привлечения персонала - это наем новых работников.

Одной из проблем работы с персоналом в организации при при­влечении кадров является планирование трудовой адаптации. В ходе взаимодействия работника и организации происходит их обоюдное приспособление, основу которого составляет постепенное вхож­дение работника в новые профессиональные и социально-эконо­мические условия труда.

Планирование высвобождения или сокращения персонала имеет существенное значение в процессе кадрового планирования. Вследствие рационализации производства или управления обра­зуется избыток рабочей силы. Планирование высвобождения пер­сонала позволяет избежать передачи на внешний рынок труда ква­лифицированных работников и создания для этого персонала со­циальных трудностей. Данное направление деятельности по управлению персоналом до последнего времени в отечественных организациях практически не развивалось.

Ввиду важности такого события, как уход из организации, глав­ной задачей служб управления персоналом при работе с увольня­ющимися работниками является максимально возможное смягче­ние перехода в иную производственную, социальную, личностную ситуацию.

Планирование использования персонала осуществляется с помощью разработки плана замещения штатных должностей. Наряду с учетом квалификационных признаков при определении места работы не­обходимо учитывать психические и физические нагрузки на чело­века и возможности претендента в этой области. При планировании использования персонала следует предъявлять к нему такие требо­вания, чтобы избежать в дальнейшем профессиональных заболева­ний, наступления ранней инвалидности, производственного трав­матизма. Необходимо обеспечить условия труда, которые являются достойными человека. Особое внимание при планировании исполь­зования кадров следует уделять вопросам занятости молодежи, жен­щин, пожилых работников, лиц с ограниченными физическими и психическими возможностями. Эти категории работников особен­но важно использовать в соответствии с их квалификацией и воз­можностями. С этой целью необходимо резервировать в организа­ции соответствующие рабочие места.

В организациях существует потребность в обучении, включающем переподготовку и повышение квалификации работников. Планирова­ние обучения персонала охватывает мероприятия по обучению внут­ри и вне организаций и самоподготовке. Планирование обучения персонала позволяет использовать собственные производственные ресурсы работающих без поиска новых высококвалифицированных кадров на внешнем рынке труда. Кроме того, такое планирование создает условия для мобильности, мотивации и саморегуляции ра­ботника. Оно ускоряет процесс адаптации работника к изменя­ющимся условиям производства на том же самом рабочем месте.

В практике сложились две формы обучения персонала органи­зации: на рабочем месте и вне его.

Обучение на рабочем месте дешевле и оперативнее, характеризу­ется тесной связью с повседневной работой и облегчает вхождение работников, не привыкших к обучению в аудиториях, в учебный процесс.

Обучение внерабочего места более эффективно, но связано с до­полнительными финансовыми затратами и отвлечением работни­ка от его служебных обязанностей. При этом сознательно меняет­ся среда и работник отрывается от повседневной работы.

Планирование деловой карьеры, служебно-профессионального про­движения состоит в том, что, начиная с момента принятия работ­ника в организацию и заканчивая предполагаемым увольнением с работы, необходимо организовать планомерное горизонтальное и вертикальное его продвижение по системе должностей или рабочих мест. Работник должен знать не только свои перспективы на крат­косрочный и долгосрочный периоды, но и то, каких показателей он должен добиться, чтобы рассчитывать на продвижение по служ­бе.

Планирование безопасности персонала и заботы о нем осуще­ствляется в целях сохранения хорошего психофизического состо­яния, а также профессиональных качеств сотрудников организа­ции. Для этого необходимы соответствующие усилия организации в области планирования. Имидж организации и микроклимат в коллективе во многом зависят от успеха этой сферы кадрового пла­нирования. Кроме того, к этому комплексу проблем и задач отно­сятся все мероприятия в области социальной инфраструктуры, необходимые для длительного использования кадров в достойных человека условиях. Создание и расширение гуманных условий для производства и труда требует, к примеру, соответствующей подго­товки работника к выполнению производственного задания, обу­стройства рабочего места, соблюдения требований техники безо­пасности, производственной медицины, физиологии и психологии труда, диетологии, использования услуг учебных заведений, соци­ально-гигиенических учреждений и многого другого.

Поскольку мероприятия и учреждения в сфере обеспечения необходимых условий труда (производственно-социальная инф­раструктура: учебные учреждения, медицинская служба, служба психологии труда, предприятия общественного питания и т.д.), а также чисто личные и социальные условия для работающих (про­должительность рабочего дня, образование неформальных групп, установление принципов и систем вознаграждения за труд, созда­ние оценочных критериев, урегулирование вопросов, связанных с перерывами в работе, и т.д.) касаются, как правило, широкого кру­га работающих, то целесообразно заниматься этой составной час­тью кадрового планирования отдельно. Этот вид планирования имеет решающее значение для качества труда и трудовых отноше­ний в организации.

При планировании расходов на персонал в первую очередь следу­ет иметь в виду следующие статьи затрат: основная и дополнитель­ная заработная плата, отчисления на социальное страхование, рас­ходы на командировки и служебные разъезды; расходы на подго­товку, переподготовку и повышение квалификации кадров; расходы, связанные с доплатами на общественное питание, жилищно-бытовым обслуживанием, культурой и физическим воспи­танием, здравоохранением и отдыхом, обеспечением детскими учреждениями, приобретением спецодежды. Следует также пла­нировать расходы на охрану труда и окружающей среды, на созда­ние более благоприятных условий труда (соблюдение требований психофизиологии и эргономики труда, технической эстетики), здорового психологического климата в организации, расходы на создание новых рабочих мест.

Если текучесть кадров большая, то появляются дополнительные расходы, связанные с поисками новой рабочей силы, ее инструк­тажем и освоением работ. При высокой текучести кадров растет размер оплаты сверхурочных работ, увеличиваются брак и простои, повышается уровень заболеваемости, производственного травма­тизма, наступает ранняя инвалидность. Все это вызывает рост рас­ходов, связанных с персоналом, приводит к росту себестоимости продукции и снижению ее конкурентоспособности.

Введение

Актуальностьработы: сегодня в Российской Федерации наблюдается дефицит рабочей силы, какквалифицированной, так и представителей рабочих специальностей. Это связано сомногими факторами: распад СССР и переход от плановой социалистической экономики(когда проблемы с кадрами попросту не возникало) к рыночным отношениям;демографический кризис, последствиями которого стали, превышение смертности надрождаемостью (когда многие люди не доживают до пенсии – при среднейпродолжительности жизни около 60 лет) и, как следствие, резкое сокращениечисленности населения страны; развитие техники и технологии, с одной стороны инесоответствующее образование, с другой; низкие зарплаты привели кнепрестижности многих рабочих специальностей, в результате чего в некоторыхотраслях промышленности решить кадровую проблему можно только благодарятрудовому персоналу из ближнего зарубежья. Отсутствие кадрового планирования нагосударственном уровне привело к переизбытку одних специальностей (менеджеров,экономистов, юристов) в ущерб другим (отмечается нехватка инженеров впромышленности, квалифицированных рабочих), дефицит трудового персонала в однихрегионах и безработица в других регионах. Это говорит, с одной стороны, о том,что проблемы нахождения и привлечения квалифицированных кадров каждая организация(частная особенно) должна решать самостоятельно без помощи государства, а сдругой, если организация ориентирована на долгосрочное развитие, тосуществующую систему управления кадрами надо менять, поскольку проблемы,связанные с демографией и отсутствием квалифицированных кадров будут толькорасти, а во многих организациях отсутствует целенаправленное управлениекадровой политикой, как максимум стратегия организации ограничивается рыночнымицелями (рост прибыли, занятие новых рынков и так далее). Концепциюдолгосрочной, ориентированной на будущее кадровой политики, учитывающей всеаспекты, можно реализовать с помощью кадрового планирования – направленной настратегические и текущие задачи в сфере управления персоналом. Кадровоепланирование охватывает все направления кадровой политики, предусматриваетопределение стратегических проблем и их решении путем осуществления конкретныхмероприятий в виде оперативных планов; разрабатываются показатели, которыенеобходимо достичь, происходит постоянный контроль по их достижимости,корректировке в случае необходимости; происходит определение необходимыхресурсов; определяются подразделения и службы, с которыми будет осуществлятьсявзаимодействие. Результатом кадрового планирования является не только привлечениев нужном количестве и нужного качества персонала и отсутствие дефицита,снижение текучести кадров, но и прогнозирование и предвидение в будущемположения на рынке труда и своевременное реагирование на возникшие изменения.

Предметисследования: направления кадрового планирования в организации

Объектисследования : кадровое планирование в организации

Цельисследования: выявить и проанализировать направления кадрового планирования

Задачиисследования:

1. Раскрытьсущность кадрового планирования в организации.

2. Датьхарактеристику направлениям кадрового планирования.

3. Выявитьмероприятия, необходимые для эффективной реализации программы кадровогопланирования

Структура работы: курсовой проект состоит из введения, двух глав,заключения, двух приложений, списка литературы.

1. Основы кадрового планирования

1.1 Сущность и содержание кадрового планирования

Кадровоепланирование – целенаправленная деятельность организации, имеющая цельюпредоставление рабочих мест в нужный момент времени и в необходимом количествев соответствии со способностями, склонностями работников и предъявляемымитребованиями, является составной частью стратегического управленияорганизацией, помогает определить стратегию, цели и задачи кадровой политики испособствует их достижению через систему соответствующих мероприятий. Кадровоепланирование осуществляется как в интересах организации, так и в интересах ееработников. Дляорганизации важно располагать работниками, (имеющими соответствующиеспособности и квалификацию), необходимыми для решения ее целей и задач.Кадровое планирование должно создавать условия для привлечения работников ворганизацию, поэтому одной из задач является учет интересов всех работниковорганизации. Кадровое планирование должно ответить на следующие вопросы:

Сколькоработников необходимо организации, какой квалификации, когда и где?

Каким образомможно привлечь нужный и сократить излишний персонал без нанесения социальногоущерба?

Как лучшеиспользовать каждого работника в соответствии с его способностями?

Каким образомобеспечить развитие потенциала сотрудников для выполнения новыхквалификационных работ и поддержания их знаний в соответствии с запросамипроизводства?

Каких затратпотребуют запланированные кадровые мероприятия?

Кадровоепланирование осуществляет отдел кадров организации по информации, поступающейот структурных подразделений. Цели планирования должны формулироватьсясистематически, необходимым требованием является учет правовых норм и принциповполитики организации. На содержание кадрового планирования оказываютсущественное влияние колебания товарного рынка, изменения структуры спроса напроизводимые товары и услуги. Планирование, в свою очередь должно опережатьизменения в жизненном цикле производимой продукции и воздействовать натехническое развитие производства. Для этого проводятся мероприятия попланированию трудового потенциала предприятия, они охватывают стратегическоеразвитие кадров и системы стимулирования, усиление участия сотрудников вуправлении, целенаправленный отбор кадров, имеющих знания и способности,необходимые для выполнения будущих задач.

Структуракадрового планирования представлена уровнями: стратегическое планированиеориентировано на выявление и решение проблем, связанных с будущим организации изависит от экономического, технологического и социального развития, его срок от3 до 10 лет. Под тактическим планированием можно понимать среднеориентированныйперенос кадровых стратегий на конкретные проблемы управления персоналом (срокомот 1 года до 3 лет), задачи и планируемые мероприятия представлены болеедетально и дифференцированно. Оперативное планирование – краткосрочноепланирование (сроком до 1 года), ориентированное на достижение отдельныхоперативных целей, содержание планируемых мероприятий отражено в оперативномплане. Оперативный план работы с персоналом – детализированный по временному(год, квартал, месяц, декада, рабочий день, смена), объектному (организация,функциональное подразделение, цех, участок, рабочее место) и структурному(потребность, наем, адаптация, использование, обучение, переподготовка иповышение квалификации, деловая карьера, расходы на персонал, высвобождение)признакам план с подробной проработкой оперативных действий, подкрепленныхнеобходимыми расчетами и обоснованиями.

Дляразработки оперативного плана работы с персоналом необходимо с помощьюспециально разработанных анкет получить данные:

о постоянномсоставе сотрудников (паспортные данные, место жительства, возраст, времяпоступления на работу и т.д.);

о структуреперсонала (квалификационная, половозрастная, национальная структура; удельныйвес инвалидов, рабочих, служащих);

о текучестикадров;

о потеревремени из-за простоев, по болезни;

опродолжительности рабочего дня (полностью или частично занятые, работающие водну, несколько смен или ночную смену, продолжительность отпусков);

о заработнойплате рабочих и служащих (структура заработной платы, дополнительная заработнаяплата, надбавки, оплата по тарифу и сверх тарифа);

об услугахсоциального характера, предоставляемых государством и организациями (расходы насоциальные нужды, выделяемые в соответствии с законами, тарифными договорами,добровольно).

Информация оперсонале представляет собой совокупность всех оперативных сведений, специальнообрабатываемых для кадрового планирования.

При кадровомпланировании важную роль играет планирование расходов на персонал, определяющеекачество и глубину мероприятий кадрового планирования. При планированиирасходов на персонал, в первую очередь следует иметь в виду следующие статьизатрат: основная и дополнительная заработная плата, отчисления на социальноестрахование, расходы на командировки и служебные разъезды; расходы наподготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров; расходы, связанныес доплатами на общественное питание, жилищно-бытовым обслуживанием, культурой ифизическим воспитанием, здравоохранением и отдыхом, обеспечением детскимиучреждениями, приобретением спецодежды. Следует также планировать расходы наохрану труда и окружающей среды, на создание более благоприятных условий труда(соблюдение требований психофизиологии и эргономики труда, техническойэстетики), здорового психологического климата в организации, расходы насоздание новых рабочих мест.

Еслитекучесть кадров большая, то появляются дополнительные расходы, связанные споисками новой рабочей силы, ее инструктажем и освоением работ. Расходы наперсонал являются основой для разработки производственных и социальныхпоказателей организации. Доля расходов на персонал в себестоимости продукцииимеет тенденцию к росту, что обусловлено:

отсутствиемпрямой зависимости между производительностью труда и затратами на персонал;

внедрениемновых технологий, предъявляющих более высокие требования к квалификацииперсонала, стоимость которого растет;

изменениемзаконодательства в области трудового права, появлением новых тарифов,повышением цен на товары первой необходимости.

1.2 Кадровый контроллинг

Кадровоепланирование не может быть успешным без контроля. При этом контроль нельзяпутать с надзором над людьми в организации. Контроль как функция руководствавсегда направлен на конкретные задачи и является составной частьюцеленаправленного процесса принятия кадровых решений. Первой задачей контроляпоказателей является фиксация результатов кадрового планирования. Засопоставлением запланированного и полученного результатов обычно следуют анализотклонений и разработка мероприятий по корректировке планов. Наряду с задачейинформационной поддержки кадрового планирования кадровый контроль в рамкахобщего организационного контроля направлен на оптимизацию использования персоналав организации. Контроль дает информацию для отчетности и позволяетдокументировать соблюдение трудовых и социально-правовых норм. Контроль можеткасаться, с одной стороны, самих кадровых процессов, а с другой их результатов,тем самым возникает кадровый контроллинг, координирующий процессы планирования,контроля и информации. В качестве целей кадрового контроллинга рассматривают:

поддержкукадрового планирования;

обеспечениекоординации в рамках функциональных подсистем системы управления персоналом, атакже по отношению к другим функциональным подсистемам организации;

повышениегибкости в управлении персоналом посредством своевременного выявлениянедостатков и рисков в кадровой работе.

К задачамкадрового контроллинга относят создание кадровой информационной системы, атакже анализ имеющейся информации с точки зрения ее значимости для кадровойслужбы. Кроме того, часто передается координационная функция, как междуразличными кадровыми подсистемами, так и по согласованию их с другимиподсистемами организации. На практике для наглядности кадрового контроллингаиспользуются детализованные перечни задач, один из них представлен в Приложении1.

Такимобразом, можно отметить:

1. Кадровоепланирование – целенаправленная деятельность организации, имеющая целью предоставлениерабочих мест в нужный момент времени и в необходимом количестве в соответствиисо способностями работников и предъявляемыми требованиями, является составнойчастью стратегического управления организацией и способствует достижениюорганизационных целей через систему соответствующих мероприятий.

2. Структуракадрового планирования представлена уровнями: стратегическое планирование (от 3до 10 лет); тактическое (от 1 года до 3 лет); оперативное (до 1 года).

3. Основнымдокументом по проведению текущей кадровой политики является оперативный план.

4. Кадровоепланирование не может быть успешным без контроля, предназначенного длясопоставления действительных результатов с запланированными и последующейкорректировки в случае необходимости.

2.1Планирование потребности в персонале

Важнейшейзадачей кадрового планирования является обеспечение полной и эффективнойзанятости всех категорий работников на каждом предприятии. Полная занятостьозначает достижение сбалансированности между количеством рабочих мест ичисленностью трудовых ресурсов по всем категориям работников.

Оценка потребностиорганизации в персонале может носить количественный и качественный характер.Количественная оценка потребности в персонале, призванная ответить на вопрос «сколько?»,основывается на анализе предполагаемой организационной структуры (уровниуправления, количество подразделений, распределение ответственности),требований технологии производства (форма организации совместной деятельностиисполнителей), маркетингового плана (план ввода в строй предприятия,поэтапность разворачивания производства), а также прогнозе измененияколичественных характеристик персонала (с учетом, например, изменениятехнологии). При этом, безусловно, важной является информация о количествезаполненных вакансий. Качественная оценка потребности в персонале – попыткаответить на вопрос «кого?». Это более сложный вид прогноза, поскольку вслед заанализом, аналогичным для целей количественной оценки, должны учитыватьсяценностные ориентации, уровень культуры и образования, профессиональные навыкии умения того персонала, который необходим организации. Особую сложностьпредставляет оценка потребности в управленческом персонале. В этом случаенеобходимо учесть, как минимум, возможности персонала «определять рациональныеоперативные и стратегические цели функционирования предприятия и осуществлятьформирование оптимальных управленческих решений, обеспечивающих достижение этихцелей». Важный момент в оценке персонала – разработка организационного ифинансового планов укомплектования, включающих:

· разработкупрограммы мероприятий по привлечению персонала;

· разработкуили адаптацию методов оценки кандидатов;

· расчетфинансовых затрат на привлечение и оценку персонала;

· реализациюоценочных мероприятий;

· разработкупрограмм развития персонала;

· оценкузатрат на осуществление программ развития персонала.

Текущая потребностьпредприятия в основных рабочих определяется по нормам трудоемкости продукции. Вобщем виде годовую потребность в рабочих, можно рассчитать как отношениетрудоемкости годовой производственной программы соответствующих работ кэффективному фонду времени одного рабочего по следующей формуле:

Рр= Тг/Фэ (1).

Где Рр– потребность в рабочих, человек; Тг – общая (годовая) трудоемкостьработ, часов; Фэ - годовой эффективный фонд рабочего времени,человеко-часы.

В процессепланирования потребности в производственных рабочих определяется их явочный исписочный состав. В явочный состав входят те рабочие, которые должны являтьсяна работу ежедневно для обеспечения нормального хода производства. В списочныйвключаются все рабочие, состоящие в группе промышленно-производственногоперсонала предприятия, в том числе и находящиеся в отпусках, отсутствующие поболезни и др. Списочный состав рабочих в течение года изменяется вследствиетекучести кадров. Именно поэтому необходимо различать среднесписочноеколичество рабочих предприятия, представляющее собой их среднеарифметическуюгодовую численность.

Количественноесоотношение между явочными и списочными рабочими или их структуру можнопредставить как отношение эффективного фонда рабочего времени к номинальному,соответствующие значения которых примерно равны 225 и 250 рабочим дням. Изэтого соотношения (225:250 = 0,9) следует, что списочное количество рабочихбольше явочного примерно на 10%, что видно из формулы количества списочногосостава рабочих:

Рсп= 1,1Ря (2).

Где Рсп - списочная численность работников, Ря - явочная численностьработников.

Планированиечисленности различных категорий персонала на отечественных предприятияхосуществляется, как правило, с помощью укрупненных методов илиэкономико-математических зависимостей. На основе разработанных моделей и формулможно вести расчет потребности в управленческом персонале по всем функциям,осуществляемым на производстве специалистами различных категорий:

Ч = (mitiКнрв) + (tp/T * КнрвКфрв) (3).

Где Ч – численностьадминистративно-управленческого персонала определенной профессии; n – количество видоворганизационно-управленческих работ, определяющих загрузку данной категорииспециалистов; mi – среднее количество определенных действий (расчетов, переговорови т.д.) в рамках i-го организационно-управленческого вида работ за установленныйпромежуток времени; ti_{- время, необходимое для выполнения единицы miв рамках i-гоорганизационно-управленческого вида работ; T – рабочее времяспециалиста согласно контракту (трудовому договору) за соответствующийпромежуток календарного времени; Кнрв – коэффициент необходимогораспределения времени; Кфрв - коэффициент фактического времени; tp – время на различныеработы, которые невозможно учесть в плановых расчетах.}

В ходепланирования численности персонала важное значение имеет установлениедополнительной потребности в работниках различных категорий, котораяскладывается из прироста требуемой численности в связи с расширением объемовпроизводства, а также из возмещения выбытия или убыли работников предприятияпод влиянием естественных и социальных факторов. На предприятии дополнительнуюпотребность персонала той или иной категории можно наиболее просто представитьразностью планируемой (текущей) и фактической численности:

Рд= Рпл - Рф (4).

Где Рд– дополнительная потребность персонала; Рпл – планируемаяпотребность персонала; Рф – фактическая численность персонала.

В рыночнойэкономике более сложной является задача планирования перспективной потребностив персонале, необходимой для реализации стратегических целей предприятия.

2.2 Планирование привлечения персонала

Планированиепривлечения персонала – планирование мероприятий по найму и приему персонала вцелях удовлетворения в перспективе потребности организации в кадрах за счетвнутренних и внешних источников. Этот процесс включает: 1) общий анализпотребности (настоящей и будущей в кадрах); 2) формулирование требований кперсоналу – точное определение того, кто нужен организации, путем анализаработы (рабочего места, должности), подготовки описания этой работы, а такжеопределение сроков и условий набора; 3) определение основных источниковпоступления кандидатов; 4) выбор методик оценки и отбора кадров.

В практикеработы с кадрами выделяют четыре принципиальные схемы замещения должностей:замещение опытными руководителями и специалистами, подбираемыми внеорганизации; замещение молодыми специалистами, выпускниками вузов; продвижениена вышестоящую должность собственных сотрудников, имеющее целью заполнениеобразовавшейся вакансии; сочетание продвижения с ротацией в рамках подготовкирезерва руководителей.

Прежде чемподбирать кандидатов на вакантную должность необходимо детально и точнопредставить его модель, то есть составить профессиограмму – переченьтребований, предъявляемых к кандидату данной профессии, специальности идолжности. Структурапрофессиограммы приведена в таблице 1.

Таблица 1. Структура профессиограммы

Раздел Содержание раздела Профессия Общие сведения о профессии; изменения, которые произошли с развитием производства, перспективы развития профессии Процесс труда Характеристика процесса труда, сфера деятельности и вид труда, продукция, орудия труда, основные производственные операции и профессиональные обязанности, рабочее место, рабочая поза Санитарно-гигиенические условия Работа в помещении или на воздухе; шум, вибрация, освещение, температура, режим труда и отдыха; монотонность и темп труда; возможность производственных травм, профзаболеваний; медицинские показания; льготы и компенсации Психофизиологические требования профессии к работнику Требования к особенностям восприятия, мышления, внимания, памяти; требования к эмоционально-волевым качествам человека; требования к деловым качествам Профессиональные знания и навыки Перечень необходимых знаний, умений и навыков Требования к подготовке и повышению квалификации кадров Формы, методы и сроки профессионального обучения, перспектива профессионального роста

Следующимэтапом после разработки требований к должности является программа поискапретендентов, включающая в себя: объем средств, планируемых потратить наорганизация привлечения персонала; источники поиска (кадровые агентства,кадровая служба предприятия; внутри предприятия или на рынке труда); способпривлечения (объявление в СМИ, доска объявлений в организации); сроки поиска;необходимое количество соискателей; условия приема (конкурс, вне конкурса);способ отбора (собеседование письменное или устное, анкетирование, тестирование,экзамен).

Заключительныйэтап – проверка претендентов и отбор на должность наиболее подходящегокандидата кадровой службой в содействии с линейными руководителями ифункциональными службами, а иногда и с топ-менеджерами. При грамотном кадровомпланировании существует необходимость в утверждении внутреннего документаорганизации о порядке приема на конкретное рабочее место, особенно для кандидатовна высококвалифицированную или управленческую должность. Примером служитьразработка Положения о порядке конкурса, состоящий из следующих пунктов (общиеположения, количество этапов конкурса, задание каждого этапа, требования ккандидатам, система критериев для оценки, методы оценки, состав экспертов,сроки проведения). Чем более подробно будут разработаны разделы данногоположения, тем более систематизированным, целенаправленным, объективным иточным будет отбор. Краткое описание методов оценки приведено в Приложении 2.

2.3 Планирование адаптации персонала

После приемана работу нового сотрудника или уже работающего в другом подразделении, врамках кадрового планирования должны быть разработаны и организованымероприятия по планированию адаптации персонала. Трудовая адаптацияпредставляет собой взаимное приспособление работника и организации,основывающееся на постепенном включении работника в процесс производства вновых для него профессиональных, психофизиологических, социально-психологических,организационно-административных, экономических, санитарно-гигиенических ибытовых условиях труда и отдыха. Технология процесса адаптации состоит изчетырех этапов: подготовительный, информационный, ознакомительный иадаптационный.

На подготовительномэтапе осуществляется разработка документационного обеспечение процессаадаптации. Информационная брошюра – дает общее представление об организации(история создания, виды деятельности, стратегические задачи, оргструктура,нормы корпоративной культуры, деловая и производственная этика) и данные,касающиеся непосредственно рабочего места сотрудника (функции подразделения,данные о руководителе, содержание предстоящей работы, должностные требования кработнику, возможность профессионального роста). Общая программа адаптацииявляется организационным документом по управлению адаптацией, составленным дляконкретного работника на период информационного этапа адаптации. На основеобщей программы адаптации менеджер по персоналу разрабатывает проект специализированнойпрограммы адаптации для новичка с учетом его личностных особенностей. Обычно в специальной программезатрагиваются следующие вопросы:

1. Функции подразделения:

цели и приоритеты,организация и структура;

направления деятельности;

взаимоотношения с другимиподразделениями;

взаимоотношения внутриподразделения.

2. Рабочие обязанности иответственность:

детальное описаниетекущей работы и ожидаемых результатов;

нормативы качествавыполнения работы и основы оценки исполнения;

длительность рабочего дняи расписание;

3. Процедуры, правила,предписания:

правила, характерныетолько для данного вида работы или данного подразделения;

поведение в случаеаварий, правила техники безопасности;

информирование онесчастных случаях и опасности;

гигиенические стандарты;

отношения с работниками,не принадлежащими к данному подразделению;

правила поведения нарабочем месте;

контроль за нарушениями;

перерывы (перекуры, обед);

использованиеоборудования;

контроль и оценкаисполнения.

4. Представлениесотрудников подразделения.

Кроме этогона данном этапе разрабатываются следующие документы: адаптационный лист;методические рекомендации по оценке уровня адаптированности сотрудника; бланкоценки адаптации; бланк отзыва о работе нового сотрудника в период адаптации;анкета сотрудника; требования к заключению об итогах адаптации.

Наинформационном этапе менеджер по персоналу в день подписания трудового договоравстречается с новым работником, вручает информационную брошюру о предприятии,знакомит с предприятием и внутренними правилами, проводит ознакомительнуюэкскурсию по объектам предприятия (столовая, цех, кабинет директора, правилавхода и выхода, расположение информационного стенда). При зачислении новогосотрудника менеджер по персоналу совместно с непосредственным руководителем,если необходимо, подбирают для него наставника. Наставник должен обладатьдостаточным объемом знаний, умений и навыков, отзывчивостью, желанием работатьс новым работником.

Наознакомительном этапе нового работника представляют непосредственномуруководителю и рабочему коллективу. В назначенный день менеджер по персоналупровожает его на рабочее место и представляет непосредственному руководителю. Руководительдоводит до него основные правила и требования к работе, особенностисоциально-психологического климата трудовой группы, нормы поведения, методыконтроля и оценки исполнения работы, правила использования оборудования и т.д.

Вводя новогоработника в коллектив, руководитель представляет сотрудников данногоподразделения и тех работников других подразделений, с которыми он будетвзаимодействовать в процессе своей трудовой деятельности.

Заключительным и решающимявляется адаптационныйэтап. На этом этапе наставник наблюдает за ходом работы новичка, помогаетрешить текущие проблемы, советует и направляет. Через определенный промежутоквремени с начала работы во время собеседования руководитель или наставниксовместно с проходящим адаптацию заполняют адаптационный лист. На этом этапеосуществляется оценка текущих показателей адаптации, на основе нормативногодокумента «Оценка уровня адаптированности сотрудников организации. В качествепоказателей продуктивности деятельности сотрудника используются данные овыполнении заданий в его адаптационном листе. Эти данные сравниваются сзапланированными, и в соответствующем документе делается запись о мере их соответствия.Бланк оценки адаптации фиксирует результаты оценки, проведенной в два этапа:через один месяц и через три месяца со дня приема; хранится в службе управленияперсоналом (Приложение 4). Один раз в месяц в течение трех месяцев руководительпишет отзыв о работе нового сотрудника в период адаптации по установленнойформе. Отзыв позволяет установить отрицательные факторы адаптации, для ихдальнейшего предотвращения. Сотрудник заполняет анкету в конце своегоиспытательного срока. Анкетный опрос проводится для определения и анализа егоуровня социально-психологической и профессиональной адаптированности. Выявлениямнения сотрудника о ходе адаптационного периода позволяет определить причиныплохой адаптированности, выявить недостатки в проведенных мероприятиях.

Заключение об итогахадаптации подготавливается по завершению основных мероприятий, его пишетруководитель. В заключении указывается выявленный уровень адаптированности ивыводы о прекращении мероприятий или продолжении или отказе в трудоустройстве работникапосле прохождения адаптационного периода.

2.4 Планирование деловой карьеры персонала

Управлениеделовой карьерой позволяет достичь преданности работника интересам организации,повышения производительности труда, уменьшения текучести кадров, более полногораскрытия способностей человека, сокращению затрат на обучение и адаптацию,стабильности, поэтому данный вид кадрового планирования является очень важным.Управление деловой карьерой включает в себя организацию системыслужебно-профессионального передвижения, выполняющего функции, направленные на поступательноеперемещение по различным должностям.

Существуютчетыре основные схемы перемещения по служебной иерархии: 1) в рамках линейнойструктуры производства (инженер цеха – мастер цеха – начальник цеха – главныйинженер – директор) такой путь воспитывает более решительных и ответственныхдиректоров; 2) в рамках функциональной структуры производства (инженер отдела –старший инженер – начальник отдела – заместитель директора) позволяетвоспитывать знающих специалистов, более осторожных организаторов – лидеров всилу менее развитой ответственности; 3) рабочих – практиков, получившихобразование заочно и связывающих теорию с конкретным делом (рабочий – мастерцеха – начальник цеха – главный инженер – заместитель по производству – директор);это путь людей, энергично и безболезненно осваивающихся на руководящихдолжностях, но такой рост более замедленный; 4) в рамках структуры выборныхорганов управления предприятий – это перемещение на должности руководителейвысшего и среднего звена предприятий людей, завоевавших авторитет и поддержкутрудового коллектива или владельцев предприятия.

Основой планированияявляется конкретная детализация учета руководящих должностей и специалистов,обеспеченность ими на данный момент и в будущем. Анализ обеспеченностивнутренними ресурсами завершается разработкой схем замещения должностей за счетвнутреннего набора или дополнительного. Наиболее оптимальным вариантом являетсясоздание хорошо подготовленного резерва кандидатов из числа уже работающих ворганизации, способных замещать вышестоящие должности или рабочие места болеевысокой квалификации.

Работа поформированию резерва после анализа обеспеченности персоналом складывается изследующих этапов:

1. Оценкаделовых и личностных качеств кандидатов в резерв на выдвижение.

2. Определениекандидатов в резерв.

3. Принятиерешения о включении в резерв.

4. Согласованиесписка кандидатов, включенных в резерв с вышестоящим руководством.

Работа поподготовке резерва кадров носит целенаправленный, системный и плановый характер.В систему этой работы входят:

· учебав системе повышения квалификации руководящих работников с отрывом и без отрываот производства;

· стажировкав должности, на которую зачислен в резерв;

· временноезамещение отсутствующих руководителей на период их командировок, отпусков;

· выездыв другие организации в целях изучения положительного опыта;

· участиев преподавательской работе в системе повышения квалификации;

· участиев подготовке и проведении конференций, семинаров и совещаний.

Основнымпутем в продвижении по служебной лестнице (за исключением внеслужебных методовповышения – по знакомству, из-за лояльности и т.д.) является повышение уровняпрофессионального образования. Различаются три вида обучения: подготовка кадров– планомерное и организованное обучение и выпуск квалифицированных кадров,владеющих совокупностью специальных знаний, умений, навыков и способов общения;повышение квалификации кадров – обучение кадров в целях усовершенствованиязнаний и умений в связи сростом требований к профессии или повышением вдолжности; переподготовка кадров – обучение кадров в целях освоения новыхзнаний и умений в связи с овладением новой профессией или изменившимисятребованиями к содержанию и результатам труда.

Обучениеможет осуществляться на рабочем месте и вне рабочего места(внутрипроизводственное и внепроизводственное обучение). Критериями выбораявляются: 1) расходы на обучение – вне рабочего места они выше; 2) внутрипредприятия методика обучения составляется с учетом специфики предприятия,результат легко контролируется, что может не учитываться во внепроизводственномобучении.

Опишем методыпрофессионального обучения на рабочем месте: 1) направленное приобретение опыта– систематическое планирование обучения на рабочем месте, основу планированиясоставляет индивидуальный план профессионального обучения, в котором изложеныцели обучения; 2) производственный инструктаж – общая информация, введение вспециальность, адаптация, ознакомление обучающегося с новой рабочейобстановкой; 3) смена рабочего места (ротация) – получение знаний иприобретение опыта в результате систематической смены рабочего места. Врезультате этого за определенный промежуток времени создается представление омногогранности деятельности и производственных задач; 4) использованиеработников в качестве ассистентов, стажеров – обучение и ознакомление работникас проблемами высшего и качественно иного порядка задач при одновременномпринятии на себя некоторой доли ответственности; 5) наставничество – сотрудничествонаставника и обучающегося, когда наставник обеспечивает непрерывную,беспристрастную обратную связь и периодически проверяет уровень исполненияработы подопечных. Применение метода эффективно в тех случаях, когда возникаетнеобходимость в исправлении недостатков; 6) подготовка в проектных группах – сотрудничество,осуществляемое в учебных целях в проектных группах, создаваемых на предприятиидля решения крупных, несистематических задач.

Методыпрофессионального обучения вне рабочего места предназначены, прежде всего, дляполучения теоретических знаний и для обучения умению вести себя в соответствиис требованиями производственной обстановки (чтение лекций; тренинг; деловыеигры; конференции, семинары; кружки качества).

Основнымикритериями при подборе кандидатов в резерв являются:

· соответствующийуровень образования и профессиональной подготовки;

· опытпрактической работы с людьми;

· организаторскиеспособности;

· личностныекачества;

· состояниездоровья, возраст.

Все лица,зачисленные в резерв подлежат учету в кадровых службах. В конце года во всехподразделениях службы управления персоналом совместно со специальнымикомиссиями проводят анализ расстановки руководящих кадров, а также состояниярезерва на выдвижение. При этом оценивается деятельность каждого зачисленного врезерв работника за минувший год и принимается решение об его оставлении всоставе резерва или исключении (в связи с неудовлетворительными показателями навверенном участке по результатам аттестации, состоянию здоровья и т.д.).

Планированиеи реализация политики развития деловой карьеры считаются эффективными, еслииздержки связанные с проведением мероприятий ниже, чем издержки организации наповышение производительности труда за счет других факторов или издержек,связанных с ошибками в найме рабочей силы. Однако результаты, достигнутые спомощью планирования карьеры трудно измерить и скорее надо рассматривать ихкомплекс: 1) более ускоренное освоение новой техники, технологии,специальности; 2) рост производительности труда; 3) рост образованности иуниверсальности специалистов; 4) сокращение текучки кадров; 5) отсутствиедефицита в квалифицированных кадрах.

Такимобразом, можно отметить:

1. Целикадрового планирования реализуются в мероприятиях по определению потребности вперсонале, мероприятиях по привлечению персонала, дальнейшей адаптации иуправлению деловой карьерой.

2. Разработкатребований к профессии (профессиограммы) и положения о проведении конкурса иустановление критериев отбора кандидатов помогает минимизировать ошибки принайме.

3. Какправило, действия по адаптации в организациях в России не проводятся иограничиваются представлением непосредственному начальнику, изучениядолжностной инструкции или контракта, характеризуются овладением требованиями инавыками в процессе работы.

4. Управлениеделовой карьерой сотрудников является наиболее сложным для руководителя, посколькупредполагает значительные затраты, постоянный анализ и отслеживание карьерыработника на протяжении длительного периода времени, однако отдача в результатепревосходит издержки, если бы осуществлялся прием кандидата на должность состороны. Это связано со спецификой организации, с приверженностью работникаорганизации, с меньшими денежными и временными затратами на адаптацию.

/>Заключение

Развитиеорганизации любого размера в долгосрочном периоде невозможно без организациикадрового планирования – стратегии в области управления персоналом. Кадровоепланирование должно начинаться с политики государства, потому что проблемы науровне организации в дефиците кадров перерастают в проблемы на уровне регионаили отрасли. Для предприятия основной задачей кадрового планирования являетсяотсутствие дефицита в кадрах необходимого уровня в любой момент времени,одновременно с усложнением условий труда и развитием технологий должно идти иразвитие кадров. Кадровое планирование осуществляется в кадровой политике – конкретныедействия по достижению стратегии. Кадровое планирование осуществляется вопределенной последовательности: определение целей, задач и исполнителей,причем цели планирования должны формулироваться систематически, с учетомправовых норм и принципов политики организации; планирование потребности наоснове анализа и прогноза развития рынка труда и оценке обеспеченностиперсоналом; формулированиетребований к персоналу – точное определение того, кто нужен организации, путеманализа работы (рабочего места, должности), подготовки описания этой работы в персонале; создание иподдержка кадровой информации, осуществление кадрового контроллинга (фиксациярезультатов планирования, последующее сопоставление запланированного иполученного результатов, анализ отклонений и разработка мероприятий покорректировке планов). Важный момент в оценке персонала – разработкаорганизационного и финансового планов укомплектования, включающих: разработкупрограммы мероприятий по привлечению персонала; разработку или адаптациюметодов оценки кандидатов; расчет финансовых затрат на привлечение и оценкуперсонала; реализацию оценочных мероприятий; разработку программ развитияперсонала; оценку затрат на осуществление программ развития персонала. Важнымявляется определениеосновных источников поступления кандидатов – внутри предприятия или на стороне,самостоятельный поиск или путем привлечения кадровых агентств; выбор методикоценки и отбора кадров – разработка Положения о порядке конкурса. После приемана работу нового сотрудника или уже работающего в другом подразделении, врамках кадрового планирования должны быть разработаны и организованымероприятия по планированию адаптации персонала. Целью адаптации являетсяоблегчение вхождения новичка в организацию, сделать его как можно болеекоротким и безболезненным. Следующим этапом кадрового планирования в рамкахобщей программы является планирование деловой карьеры, позволяющее достичьпреданности работника интересам организации, повышения производительноститруда, уменьшения текучести кадров, более полного раскрытия способностейчеловека, сокращению затрат на обучение и адаптацию, стабильности. Управлениеделовой карьерой включает в себя организацию системы служебно-профессиональногопередвижения, выполняющего функции, направленные на поступательное перемещениепо различным должностям. Наиболее оптимальным вариантом является созданиехорошо подготовленного резерва кандидатов из числа уже работающих ворганизации, способных замещать вышестоящие должности или рабочие места болеевысокой квалификации. Работа по формированию резерва после анализаобеспеченности персоналом складывается из следующих этапов: оценка деловых иличностных качеств кандидатов; определение кандидатов в резерв; согласованиесписка кандидатов, включенных в резерв с вышестоящим руководством.

Результаты,достигнутые с помощью планирования карьеры трудно измерить и скорее надорассматривать их в комплексе: 1) более ускоренное освоение новой техники,технологии, специальности; 2) рост производительности труда; 3) ростобразованности и универсальности специалистов; 4) сокращение текучки кадров; 5)отсутствие дефицита в квалифицированных кадров.

/>Список использованных источников

1. Бизюкова И. Кадрыуправления: подбор и оценка / И. Бизюкова. – М.: Экономика, 1998. – 191 с.

2. Бухалков М. Управлениеперсоналом. / М. Бухалков. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 400 с.

3. Грачев М. Суперкадры.Управление персоналом в международной корпорации. / М. Грачев. – М.: Дело,1993. – 194 с.

4. Егоршев А. Управлениеперсоналом. / А. Егоршев – Н. Новгород: НИМБ,2001. – 720 с.

5. Иванцевич Д. Человеческиересурсы управления / Д. Иванцевич, А. Лобанов. – М.: Дело, 1993. – 327 с.

6. Кибанов А. Основыуправления персоналом. /А. Кибанов. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 447 с.

7. Кузьмин С. Рыночнаяэкономика и труд. / С. Кузьмин – М.: Наука, 1993. – 265 с.

8. Лукичева Л. Управлениеперсоналом. / Л. Лукичева. – М.: Омега-Л, 2007. – 264 с.

9. Маслов Е. Управлениеперсоналом предприятия. / Е. Маслов. – М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ,1998. – 240 с.

10. Поляков А. Технологиякарьеры: Практическое руководство. /А. Поляков. – М.: Дело, 1995. – 268 с.

11. Пугачев В. Руководствоперсоналом организации. / В. Пугачев. – М.: Аспект Пресс, 1998. – 354 с.

12. Развитие рыночногомеханизма управления персоналом на предприятии региона // Материалыреспубликанской научно-практической конференции. / Под. ред. М. Бухалкова. –Самара: СамГТУ, 1995. – 406 с.

13. Саруханов Э. Маркетинграбочей силы: социально-экономический анализ. / Э. Саруханов, С. Сотникова– СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995. – 246 с.

14. Сербиновский Б.Управление персоналом. / Б. Сербиновский. – М.: Издательско-торговаякорпорация «Дашков и Ко», 2007. – 464 с.

15. Силин А. Управлениеперсоналом. / А. Силин. – Тюмень: Вектор Бук, 1995. – 278 с.

16. Смирнов Б. Кадровые нововведения всистеме управления персоналом / Б. Смирнов. – М.: ГАУ; Варяг, 1996. – 159 с.

17. Сосновская Л. Основытеории рынка труда. / Л. Сосновская. – СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1992. – 312 с.

18. Томилов В. Маркетинграбочей силы. / В. Томилов, Л. Семеркова. – М.: Экзамен, 2005. – 154 с.

19. Травин В. Основыкадрового менеджмента. / В. Травин, В. Дятлов. – М.: Дело, 1995. – 305 с.

20. Управление персоналом./ Под ред. Базарова Т., Еремина Б. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. –423 с.

21. Федосеев, В. Управлениеперсоналом. /В. Федосеев. – М.: ИКЦ «Март», Ростов н/Д: Издательский центр«Март», 2006. – 528 с.