Цель: Социальная защита обучающихся, их развитие, воспитание, образование.
Задачи:
- обеспечение социальной защиты прав несовершеннолетних;
- предупреждение правонарушений и отклоняющегося поведения учащихся, негативного семейного воспитания;
- усиление координации предупредительно – профилактической деятельности всех ведомств, решающих данную проблему;
- повышение уровня воспитательно – профилактической работы с подростками в образовательном учреждении через взаимодействия с КДН и ОДН;
- организация разъяснительной работы среди учащихся и родителей по вопросам правопорядка, профилактики правонарушений;
- повышение самосознания учащихся через разнообразные формы мероприятий, акций;
- развитие системы организованного досуга и отдыха детей « группы риска » в каникулярное время.
Профилактическая функция.
- изучение условий развития ребенка в семье, в школе, определения уровня его личностного развития, психологического и физического состояния, социального статуса семьи;
- правовое, психологическое, педагогическое просвещение родителей, педагогов,
Защитно-охранная функция.
- создание банка данных семей о проблемах и конфликтных ситуациях;
- подготовка документации для педагогических консилиумов, для представления интересов детей в государственных и правоохранительных учреждениях;
- индивидуальные беседы, групповые занятия с участниками конфликтных ситуаций, обеспечение контакта детей с родителями и учителями в случае возникновения конфликта
Организационная функция.
- организация групповых тематических консультаций с приглашением юристов, психологов, врачей, инспекторов КДН.
- обеспечение индивидуальных консультаций с родителями, педагогами и учащимися.
- контакт с органами местной власти и муниципальными службами по социальной защите семьи и детства с правоохранительными органами, с общественными организациями.
- организация досуга и отдыха через связь с детскими объединениями и учреждениями дополнительного образования.
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ РАБОТА
№ п\п | Мероприятия | Срок | Ответственный |
Составление анализа и отчетов о проделанной работе. | май, по мере необходимости | социальный педагог |
|
Составление плана работы на год. | август | социальный педагог |
|
Участие в семинарах, проведение консультаций. | по мере необходимости | социальный педагог |
|
Участие в заседаниях, совещаниях, педагогических советах. | по плану | социальный педагог |
|
Обработка, анализ, обобщение результатов деятельности, интерпретация полученных результатов. | по мере проведенной работы | социальный педагог |
|
Работа по запросам администрации, ОДН, КНД и ЗП, учащихся, родителей, учителей. | сентябрь-май | социальный педагог |
|
Проведение месячника « Неблагополучная семья » | сентябрь | социальный педагог |
|
Взаимодействие со специалистами социальных служб для принятия мер по социальной защите обучающихся. | по запросу | зам. по ВР |
|
Составление картотеки « Социальный паспорт класса »: - сбор данных по классам для социального паспорта; - инструктаж кл. руководителей по представлению данных о детях и семьях группы социального риска; - оказание помощи классным руководителям по сбору и анализу материалов социальных карт учащихся группы социального риска. | сентябрь | социальный педагог |
|
Диагностика характерных поведенческих особенностей учащихся, диагностика социальной среды обучающихся (семья, круг общения, интересы и потребности) | октябрь | классные руководители |
|
Корректировка банка данных и составление списка детей по социальному статусу:
| сентябрь | социальный педагог |
|
До 05.09 | социальный педагог классные руководители зам. директора по УВР |
||
Участвовать в работе МО классных руководителей, подготовить выступления: - Работа с учащимися « группы риска », трудными подростками - Работа с учащимися, стоящими на различных видах учета (За что и как ставят на учет, порядок снятия с учёта, работа с учащимися во время постановки на учёт) - Работа с детьми девиантного поведения. | октябрь декабрь март | психолог социальный педагог |
|
Принимать участие в работе КДН и ЗП района. | по мере необходимости | социальный педагог |
|
Организация благотворительного сбора вещей, канцелярских товаров для нуждающихся учащихся. | сентябрь апрель | классные руководители 1-11 классов. администрация школы |
|
Вовлечение учащихся в кружки, секции и другие творческие объединения детей в школе. | сентябрь-май | руководители кружков и секций. классные руководители зам. директора по ВР социальный педагог |
|
Контроль занятости учащихся стоящих на различных видах учета в каникулярное время | октябрь декабрь март | социальный педагог |
|
Выступление на общешкольных родительских собраниях и классных часах, заседаниях Советов профилактики. | по запросу | социальный педагог |
|
Анализ проделанной работы | по плану | социальный педагог |
РАБОТА С ДЕТЬМИ, КОТОРЫЕ СОСТОЯТ НА УЧЁТЕ В ОДН, КДН и ЗП И ВШУ.
Корректировка банка данных о трудновоспитуемых учащихся: - изучение индивидуальных особенностей детей; - изучение социально-бытовых условий; - изучение социума детей. | сентябрь | социальный педагог |
|
Индивидуальные беседы с учащимися, состоящими на ВШУ. | сентябрь-май | ||
Проведение классных часов по анализу проблемных ситуаций: - Ответственность за нарушение правил поведения в школе и на уроке. Устав школы. - Цивилизованно решаем конфликты. | по мере необходимости | социальный педагог |
|
Беседы: - Правовая ответственность, - Пребывание несовершеннолетних в общественных местах без сопровождения взрослых. | декабрь | социальный педагог |
|
Информировать родителей о постановки на временный учёт их детей. | сентябрь-май | социальный педагог |
|
Вести учёт успеваемости учащихся, стоящих на ВШУ в конце каждой четверти (беседы с учеником, родителями и классным руководителем). | 1 раз в четверть | социальный педагог |
|
Вести учёт правонарушений и преступлений в школе. | в течение года | социальный педагог |
|
Индивидуальная работа с трудновоспитуемыми учащимися, семьями по разбору возникающих проблемных ситуаций. | сентябрь-май | социальный педагог психолог |
|
Заслушивать учащихся, состоящих на учёте на: - школьном Совете профилактики, - МО классных руководителей. | сентябрь-май | социальный педагог |
|
Посещение на дому учащихся, состоящих на учёте, беседы с их родителями, установление причин отклоняющего поведения | по мере необходимости | классные руководители психолог |
|
Оказывать помощь детям в организации свободного времени. | сентябрь-май | социальный педагог психолог классные руководители |
|
Составлять социально-психологическую характеристику на учащихся, поставленных на учёт. | по мере необходимости | социальный педагог психолог классные руководители |
|
Выявление проблем адаптации учащихся и коррекция асоциального повеления подростков. | сентябрь-май | социальный педагог психолог классные руководители |
|
Постановка на учет, собеседование с классными руководителями, сбор характеристик, консультирование по итогам наблюдения за учащимися из « группы риска ». | сентябрь-май | классные руководители, социальный педагог |
|
Тестирование | по плану | психолог |
|
Изучение психологических особенностей личности | сентябрь-май | психолог социальный педагог |
|
Посещение классных часов, уроков | по мере необходимости | социальный педагог психолог |
|
Посещение на дому учащихся | по мере необходимости | классные руководители, социальный педагог психолог |
|
Осуществление четкого контроля за посещением школы учащимися « группы риска » и учащимися, состоящими на ВШУ | классные руководители, социальный педагог |
||
Проведение заседания Совета профилактики, с целью предупреждения бродяжничества несовершеннолетних, совершения ими противоправных действий, хулиганских поступков. | 1 раз в месяц | социальный педагог |
|
Проведение тестирования проблемных учащихся с целью выяснения индивидуальных особенностей, личностной ориентации; выяснение причин и проблем школьника | по мере необходимости | психолог |
|
Вовлечение учащихся « группы риска » и состоящих на ВШУ в общешкольные дела и мероприятия и т. п. | постоянно в течение учебного года | классные руководители, социальный педагог |
РАБОТА С РОДИТЕЛЯМИ
Внести изменения и дополнения в картотеку неблагополучных семей. | сентябрь | ||
Проводить индивидуальные беседы с родителями: - об обязанностях по воспитанию и содержанию детей, - о взаимоотношениях в семье, - о бытовых условиях и их роли в воспитании и обучении. | сентябрь-май | социальный педагог |
|
Посещать на дому неблагополучные семьи. | по плану и по мере необходимости | социальный педагог классные руководители, инспектор ОДН |
|
Заслушивать родителей о воспитании, обучении, материальном содержании детей - на Совете профилактики, - на заседаниях КДН | сентябрь-май | социальный педагог классные руководители. |
|
Международный День семьи. Беседы, классные часы. | зам. директора по ВР социальный педагог классные руководители |
||
Оказывать помощь в организации - занятости детей в каникулярное время, - обеспечение бесплатными путевками в санатории и лагеря в каникулярное время, - бесплатного питания, - занятие в свободное время. | сентябрь-май | социальный педагог психолог классные руководители старший организатор |
|
Содействие в организации летнего оздоровительного отдыха детей. | апрель, май | классные руководители, социальный педагог |
|
Родительский лекторий: - Закон, семья, ребенок (нравственное и правовое воспитание детей в семье). - Воспитание здорового ребенка в семье, Ребенок и улица. - Подросток в мире вредных привычек. | сентябрь-май | социальный педагог психолог |
|
Посещение на дому детей находящихся под опекой, составление актов и отчетов. | октябрь, январь | социальный педагог |
|
Приглашение родителей детей « группы риска » на заседание Совета профилактики школы, для индивидуальных бесед. | по плану и по мере необходимости | ||
Собеседование с родителями, уклоняющимися от воспитания подростков; Ознакомление со статьями УК РФ Вынесение им официального предупреждения об ответственности за воспитание и обучение детей | постоянно в течение учебного года | классные руководители, социальный педагог администрация школы |
ПРОПАГАНДА ПРАВОВЫХ ЗНАНИЙСРЕДИ РОДИТЕЛЕЙ И УЧАЩИХСЯ.
Знакомство учащихся с уставом школы, своими обязанностями и правами. | сентябрь | классные руководители 1-11 классов |
|
Проводить встречи с работниками правоохранительных органов. | сентябрь-май | социальный педагог, администрация школы |
|
Операция "Школа" | ноябрь | социальный педагог, администрация школы |
|
Проводить беседы с учащимися на классных часах по темам: - Мелкое хулиганство, порча чужого имущества, ответственность. - Ответственность за непосещение школы, пропуски уроков без уважительных причин. - Ответственность за нарушение правил поведения в школе и на уроке. - Драка, нецензурные выражения – наказуемые деяния. - Способность несовершеннолетнего осуществлять свои права и нести ответственность. | по плану | социальный педагог инспектор ОДН классные руководители |
РАБОТА С КЛАССНЫМИ РУКОВОДИТЕЛЯМИ
Заседание МО классных руководителей: - нравственное воспитание учащихся, - роль классного руководителя в повышении уровня развития классного коллектива и воспитание каждого школьника - общечеловеческие ценности и их место в воспитании. | ноябрь январь март | социальный педагог психолог заместитель директора по ВР |
|
Индивидуальное консультирование по возникшей проблеме | по мере необходимости | классные руководители, социальный педагог |
|
Совместная деятельность с детьми « группы риска » и « трудными » детьми | в течение года | классные руководители, социальный педагог |
|
Совместная работа по программе « Индивидуальное психолого-педагогическое сопровождение в учебном процессе детей с девиантным поведением ». | в течение года | классные руководители, социальный педагог |
|
Совместное посещение семей с целью изучения социально-бытовых условий жизни. | по мере необходимости | классные руководители социальный педагог |
Предварительный просмотр:
СОГЛАСОВАНО: УТВЕРЖДАЮ:
Председатель комиссии по делам и.о. директора МБОУ СОШ№1
несовершеннолетних и защите их прав _________________ЯрковД.П. при администрации МО «_____»________20___г.
«Майкопский район»
Федосеев А.Ж.
С Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
на 2017-2018 учебный год.
Цель:
Совершенствование системы профилактики детской безнадзорности и беспризорности,
Повышение эффективности работы по профилактике жестокого обращения с детьми,
Предупреждению преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних.
Задачи:
Создать эффективную систему социально-психологической поддержки детей и подростков группы риска;
Привлекать родителей к учебно-воспитательному процессу;
Способствовать социальной реабилитации, адаптации детей и подростков, охране их жизни и здоровья;
Вести постоянную профилактическую работу по предупреждению правонарушений учащихся школы;
Повышать правовую культуру и социально-педагогическую компетентность родителей;
Сотрудничать со службами и ведомствами по решению проблем безнадзорности и правонарушений в детской и подростковой среде;
Проводить работу с целью повышения воспитательной функции семьи и обеспечению корректировки воспитания в семьях отдельных учащихся;
Осуществлять мероприятия по оказанию комплексной психолого-педагогической, медико-социальной, социально-правовой поддержки, обеспечению досуга и отдыха детей и подростков, находящихся в социально опасном положении.
п/п | Ответственные | Сроки |
|
Выявление неблагополучных семей; детей из семей группы риска, а также детей, систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в школе. | Сентябрь-май |
||
Изучение положения в данных семьях, обследование условий жизни несовершеннолетних, составление актов обследования. | Социальный педагог | Сентябрь (по мере необходимости) |
|
Корректировка базы данных и составление списка детей по социальному статусу (многодетные, неполные, в трудной жизненной ситуации, неблагополучные семьи, семьи группы риска, дети безработных родителей, семьи с подопечными детьми, дети с ОВЗ) | Сентябрь |
||
Корректировка банка данных детей стоящих на всех видах учета, выявление их интересов, потребностей, трудностей в учёбе, занятость во внеурочное время. | Сентябрь |
||
Ведение индивидуальных карточек учащихся, журнала работы с детьми. | Социальный педагог | Сентябрь-май |
|
Вовлечение учащихся группы риска, учащихся стоящих на учете, детей девиантного поведения в кружки, спортивные секции, школьные мероприятия. | Сентябрь-май |
||
Знакомство обучающихся и родителей с Уставом школы, правилами поведения учащихся, едиными требованиями в школе. | Классные руководители. | Сентябрь |
|
Оказание посильной помощи в воспитании, обучении, организации отдыха учащихся группы риска, учащихся стоящих на учете, детей девиантного поведения. | Социальный педагог, педагог-психолог | Сентябрь-май |
|
Участие в рассмотрении конфликтов. | Сентябрь-май |
||
Проведение индивидуальных бесед с учащимися, занятий, занятий с элементами тренинга. | Социальный педагог, педагог-психолог | Сентябрь-май |
|
Проведение анкетирования. | Социальный педагог, педагог-психолог | Сентябрь-май |
|
Организация циклов бесед для родителей и детей (по формированию ЗОЖ, привитию санитарно- гигиенических навыков; о половозрастных особенностях развития; по профилактике наркомании, курения и алкоголизма) | Социальный педагог, педагог-психолог, классные руководители Сотрудники КДН | Сентябрь-май |
|
Оказание помощи в организации отдыха детей в каникулярное время. | Социальный педагог | Сентябрь-май |
|
Участие в акциях, спортивных соревнованиях. | Социальный педагог | Сентябрь-июнь |
|
Заседания Совета профилактики. | Члены Совета профилактики | Ежемесячно по плану. |
|
Консультация классных руководителей по работе с детьми, девиантного поведения. | Социальный педагог, педагог-психолог | Сентябрь-май |
|
Контроль за посещаемостью и успеваемостью учащихся группы риска, учащихся стоящих на учете, детей девиантного поведения. | Сентябрь-май |
||
Участие в общешкольных родительских собраниях. Участие в общешкольных родительских собраниях с приглашением сотрудников КДН. | Социальный педагог, педагог-психолог | Один раз в четверть по плану. |
|
Участие в круглых столах, семинарах, мероприятиях. | Социальный педагог | Сентябрь-май |
|
Совместное проведение круглых столов, бесед, лекций с приглашением сотрудников КДН. | Социальный педагог | Сентябрь-май |
|
Проведение совместных рейдов в неблагополучные семьи, семьи группы риска. | Социальный педагог Сотрудники КДН | Сентябрь-май (по плану и по мере необходимости) |
|
Участие в заседаниях КДН, предоставление необходимой информации, отчетов, характеристик. | Социальный педагог | Сентябрь-июнь |
|
Проведение тематических классных часов, бесед. | Социальный педагог, педагог-психолог, классные руководители. | Сентябрь-май |
|
Месячник по профилактике негативных явлений. | Замдиректора по ВР Ведомства системы профилактики. | Октябрь |
Зам. директора по ВР ____________________________ Пешкова Т.Н.
Социальный педагог ____________________________ Шустова Н.Ю.
Ответственный секретарь КДН и ЗП ________________________ Чернышенко Е.Н.
Предварительный просмотр:
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Руководитель управления образования И.о. директора МБОУ СОШ №1
Администрации МО _______________ Ярков Д.П.
«Майкопский район»
Ротова Е.П.
Совместный план работы МБОУ СОШ №1
С органами опеки и попечительства на 2017-2018 учебный год.
ЦЕЛИ РАБОТЫ:
● создание целостной системы нравственной, социальной и психологической и правовой поддержки каждого ребёнка в решении школьных проблем;
● обеспечение и защита конституционных прав несовершеннолетних на получение основного общего образования и законных интересов других участников образовательного процесса;
● становление школы как института получения опыта демократического поведения и взаимодействия.
ЗАДАЧИ:
● совершенствование системы повышения уровня правовой грамотности обучающихся, педагогов и родителей;
● взаимодействие образовательного учреждения с семьёй с целью формирования гражданской позиции и правового самосознания участников образовательного процесса;
● создание условий для активного участия детей в решении вопросов, имеющих для них значение;
● проведение информационной, образовательной и воспитательной работы по предупреждению насилия в отношении несовершеннолетних.
п/п | Ответственные | Сроки |
|
Продолжить работу по выявлению детей и подростков, оставшихся без попечения родителей. Уточнение и корректировка списка детей, находящихся под опекой. | Классные руководители, социальный педагог. | Сентябрь-май |
|
Составление списка детей из многодетных, неполных семей, семей группы риска, неблагополучных семей, социальноопасныхи социально незащищенных семей. | Социальный педагог, классные руководители. | Сентябрь |
|
Изучение положения в семьях, обследование условий жизни несовершеннолетних, составление актов обследования. | Социальный педагог | Октябрь, март. |
|
Работа с опекаемыми семьями по выявлению раннего неблагополучия. | Социальный педагог | Сентябрь-май |
|
Выявление фактов жестокого обращения с детьми. | Социальный педагог, педагог-психолог, классные руководители | Сентябрь-июнь |
|
Проведение медицинского осмотра детей, находящихся под опекой. | Медицинская сестра | Сентябрь-май |
|
Выявление интересов, потребностей, трудностей в учёбе подопечных детей и подростков. | Социальный педагог, педагог-психолог | Сентябрь-май |
|
Вовлечение учащихся в кружки, спортивные секции, школьные мероприятия. | Социальный педагог, педагог-психолог, классные руководители | Сентябрь-май |
|
Оказание посильной помощи в воспитании, обучении, организации отдыха подопечных. | Социальный педагог, педагог-психолог | Сентябрь-май |
|
Участие в рассмотрении конфликтов с подопечными и своевременное оказание им социальной поддержки. | Социальный педагог, педагог-психолог, классные руководители. | Сентябрь-май |
|
Проведение индивидуальных бесед с учащимися и опекунами. | Социальный педагог, педагог-психолог | Сентябрь-май |
|
Консультирование опекунов по вопросам воспитания, создания благоприятного климата в семье, защите прав детей, находящихся под опекой | Социальный педагог, педагог-психолог | Сентябрь-май |
|
Проведение анкетирования, индивидуальных занятий, занятий с элементами тренинга. | Социальный педагог, педагог-психолог | Сентябрь-май |
|
Оказание помощи в организации отдыха подопечных детей в каникулярное время. | Социальный педагог | Сентябрь-май |
|
Оказание помощи в составлении отчетов опекунов о расходовании опекунских пособий, пенсий. | Социальный педагог, опекуны. | Январь |
|
Консультация классных руководителей по работе с детьми, находящимися под опекой. | Социальный педагог, педагог-психолог | Сентябрь-май |
|
Контроль за посещаемостью и успеваемостью опекаемых детей. | Социальный педагог, классные руководители | Сентябрь-май |
|
Проведение лекций, бесед, семинаров с участием специалистов Управления образования по опеке и попечительству по темам: Правовая грамотность, Ответственность родителей за воспитание детей. | Специалисты Управления образования по опеке и попечительству | Октябрь-март |
|
Проведение бесед, родительских собраний, педсоветов по профилактике жестокого обращения, суицидального поведения. | Социальный педагог, педагог-психолог | Сентябрь-май (по плану) |
|
Подготовка материалов для предъявления в суд и участие в судебных заседаниях. | Социальный педагог | Сентябрь-май |
|
Подведение итогов, составление отчетов, составление плана работы на следующий год. | Социальный педагог | Май |
Социальный педагог ____________________ Шустова Н.Ю.
Предварительный просмотр:
Предварительный просмотр:
Предварительный просмотр:
План работы
Совета по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних
на 2017-2018 учебный год
Цель работы:
комплексное решение проблем профилактики правонарушений, безнадзорности и наркомании среди обучающихся школы, формирование законопослушного поведения, правовой культуры, социальная адаптация и реабилитация, защита прав ребёнка.
Задачи работы:
- организовать взаимодействие субъектов системы профилактики в решении проблем несовершеннолетних;
- создавать условия для успешной социальной адаптации несовершеннолетних, раскрытие их творческого потенциала и жизненного самоопределения;
- организовать социальный патронаж детей и подростков и (или) их семей, рассматриваемых на заседании Совета;
- обеспечить целенаправленное социально-психологическое, правовое влияние на поведение и деятельность детей и подростков образовательного учреждения.
| п/п | Сроки проведения | Направления работы | Ответственные |
Сентябрь | 1.Утверждение плана работы на год. 2.Обновление и корректировка «банка данных», обновление состава социальных групп, составление социального паспорта каждого класса 3.Работа с не приступившими к занятиям учащимися. 4.Работа по представлениям классных руководителей. 5. Формирование банка данных детей «группы риска». 6.Проведение месячника «Неблагополучная семья». Выявление семей, оказавшихся в социально опасном положении, неблагополучных семей. 7.Заседание Совета профилактики | Заместитель директора Социальный педагог Классные руководители |
|
Октябрь | 2.Вовлечение детей «группы риска» в спортивные секции, кружки. 3.Контроль за поведением учащихся, состоящих на учете. 4.Беседы по формированию и пропаганде здорового образа жизни среди учащихся. 5.Выявление детей, склонных к правонарушениям. 6.Заседание Совета профилактики | Заместитель директора Социальный педагог Педагог психолог Классные руководители |
|
Ноябрь | 1. Работа с не приступившими к занятиям во 2 четверти учащимися. 3.Контроль посещаемости и успеваемости учащихся «группы риска». 4. Беседы по профилактике правонарушений. | Заместитель директора Социальный педагог Педагог психолог Классные руководители |
|
Декабрь | 1. Работа с учащимися имеющими пропуски занятий без уважительных причин, и их родителями. 2. Работа с неуспевающими учащимися по результатам 1 полугодия. 3.Отчет о работе с обучающимися, стоящими на ВШУ. 4.Беседы по профилактике вредных привычек. 5.Заседание Совета профилактики | Заместитель директора Социальный педагог Педагог психолог Классные руководители |
|
Январь | 1. Работа с учащимися, не приступившими к занятиям в 3 четверти, и их родителями. 2.Работа с учащимися девиантного поведения по представлениям классных руководителей. Индивидуальные беседы. 3.Отчет о проделанной работе за 1 полугодие. 4. Заседание Совета профилактики | Заместитель директора Социальный педагог Классные руководители |
|
Февраль | 1.Работа с учащимися, нарушающими правила поведения в школе. 2. Работа с учащимися, имеющими пропуски по неуважительным причинам и неудовлетворительные оценки. 3.Заседание Совета профилактики | Заместитель директора Социальный педагог Классные руководители |
|
Март | 1.Итоговое заседание по работе с учащимися, неуспевающими в 3 четверти. 2.Работа по представлениям классных руководителей. 3.Работа с учащимися находящимися под опекой. | Заместитель директора Социальный педагог Классные руководители |
|
Апрель | 1.Предварительная летняя занятость учащихся, состоящих на учете. 2. Работа с учащимися, не приступившими к занятиям в 4 четверти. 3.Беседы по профилактике преступлений и правонарушений. 4.Заседание Совета профилактики | Заместитель директора Социальный педагог Классные руководители |
|
Май | 1.Работа по представлениям классных руководителей. 2.Отчет о работе Совета профилактики за учебный год. 3.Организация летнего труда и отдыха детей 4.Заседание Совета профилактики | Заместитель директора Социальный педагог Педагог психолог Классные руководители |
|
В течение года | Поставить на контроль Совета профилактики:
| Заместитель директора Социальный педагог Классные руководители |
Предварительный просмотр:
«Утверждаю» «Согласовано»
И.о. директора МБОУСОШ№1 И.о.главы Муниципального образования
Ярков Д.П. «Тульское сельское поселение»
Кшняков А.А.
ПЛАН совместных мероприятий
по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних.
Цель: комплексное решение проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений детей и подростков, их социальной реабилитации в современном обществе.
Задачи:
Защита прав и законных интересов детей и подростков;
Снижение подростковой преступности;
Предупреждение безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
Обеспечение защиты прав и законных интересов детей оставшихся без попечения родителей;
Социально-психологическая помощь неблагополучным семьям;
- координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.
№п/п | Мероприятия | Сроки | Ответственные |
1. | Формирование и сверка базы данных: Численность детей в возрасте от 6 до 15 лет, не обучающихся в школе. Список детей, стоящих на учете в КДН, ОДН на ВШК, группа «риска». Малообеспеченные, многодетные, неполные семьи. Опекаемые дети. Дети-инвалиды. Семьи, имеющие статус беженцев. | Социальный педагог |
|
2. | Продолжать формирование и корректировку банка данных и своевременное его пополнение на выявленные семьи, находящиеся в социально опасном положении и нуждающиеся в государственной поддержке, неблагополучные семьи, где родители не исполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей, отрицательно влияют на их поведение, либо жестоко обращаются с ними. | Социальный педагог |
|
3. | Составление плана совместной деятельности МБОУ СОШ с ОДН, КДН, Органами опеки и попечительства, поселковой администрацией по предупреждению и профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних. | Социальный педагог, замдиректора по ВР |
|
4. | Заседания Совета профилактики и участие в заседаниях КДН. | Социальный педагог |
|
5. | Анализ состояния преступности и правонарушений, выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений и безнадзорности среди несовершеннолетних. | Социальный педагог |
|
6. | Проведение месячника «Неблагополучная семья». | Социальный педагог Совместно с поселковой администрацией, инспектором ОДН. |
|
7. | В целях охраны прав и законных интересов детей и подростков, находящихся под опекой и попечительством, осуществление проверки условий их жизни, составление актов, отчетов, оказание им социально–реабилитационной помощи. | Социальный педагог |
|
8. | Постоянное проведение рейдов по проверке неблагополучных семей, имеющих несовершеннолетних детей. | По мере необходимости | Социальный педагог совместно с поселковой администрацией, инспектором ОДН, сотрудниками КДН. |
9. | Рейды по местам скопления молодежи. | Социальный педагог Совместно с поселковой администрацией, инспектором ОДН, сотрудниками КДН. |
|
10. | Проведение ежегодной акции «Операции «Школа». День правовых знаний. | Социальный педагог С привлечением различных специалистов: КДН, ОДН, прокуратура, врач-нарколог, казачество. |
|
11. | Изучение досуга несовершеннолетних, состоящих на ВШК, в отделе ОДН, РОВД, КДН детей из неблагополучных семей. Обеспечение вовлечения указанной категории несовершеннолетних в занятия кружков, секций. | Социальный педагог, классные руководители. |
|
12. | Организация занятости подростков в каникулярное время. | (каникулярное время) | Социальный педагог, классные руководители. |
13. | Ведение индивидуальной профилактической работы с обучающимися, состоящими на различных видах учета. Ведение индивидуальных карточек. | Социальный педагог, психолог, классные руководители. |
|
14. | Беседы «Способы эффективного общения», «Сделай счастье своими руками!»,«Конфликты в жизни современного человека», «Профилактика жестокого обращения в семье». | Педагог-психолог |
|
15. | Привлечение детей «группы риска», трудных подростков к классным и общешкольным мероприятиям. | Социальный педагог, замдиректора по ВР, замдиректора по кружковой работе, классные руководители. |
|
16. | Беседы «Виды наркомании», «Курительные смеси. Миксы», «Здоровье дороже всего». | Врач-нарколог. |
|
17. | Беседы, круглые столы, родительские собрания с приглашением специалистов ЦРБ, ОДН, КДН, прокуратуры: «Факторы риска», «Явление экстримизма и терроризма в молодежной среде». | Социальный педагог. |
|
18. | Беседы, классные часы: «Понятие юридической ответственности», «УК РФ», «Мои права и обязанности», «Безопасное пространство», «Правила поведения на дорогах» | Социальный педагог, классные руководители, инспектор ОДН, инспектор ГИБДД, КДН, поселковая администрация. |
|
19. | Индивидуальные беседы, консультации с учащимися из «группы риска» | Социальный педагог, психолог, инспектор ОДН. |
|
20. | Регулярные заседания Совета по профилактике правонарушений. | Ежемесячно | Члены Совета профилактики. |
21. | Работа с учащимися, регулярно нарушающими дисциплину в школе. | Социальный педагог, замдиректора по ВР, психолог. |
|
22. | Всемирный день борьбы со СПИДом. Беседы, классные часы, акции. | Социальный педагог, врач-нарколог. |
|
23. | Спортивные соревнования, соревнования трудных подростков, сдача норм ГТО. | Учителя физкультуры, поселковая администрация,социальный педагог, отдел молодежи. |
Предварительный просмотр:
План мероприятий по профилактике и предупреждению детского суицида
среди детей и подростков на 2017-2018 учебный год.
Цель:
- профилактика случаев суицида среди детей и подростков посредством формирования позитивной адаптации к жизни.
Задачи:
-Выявление детей, нуждающихся в незамедлительной помощи и защите и оказание экстренной первой помощи, обеспечение безопасности ребенка, снятие стрессового состояния.
-Изучение психолого-педагогических особенностей каждого учащегося, семей, с целью своевременной профилактики и эффективного решения проблем, возникающих в психическом состоянии, общении, развитии и обучении и социальном статусе подростка и семьи.
-Создание системы поддержки детям, подросткам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
-Привлечение различных государственных органов и общественных объединений для оказания помощи и защиты законных прав и интересов ребенка.
-Привитие существующих в обществе социальных норм поведения, формирование детского милосердия, развитие ценностных отношений в социуме.
-Формирование у детей и подростков позитивного образа Я, уникальности и неповторимости не только собственной личности, но и других людей.
№ | Мероприятия | Сроки проведения | Ответственные |
1. | Утверждение плана работы ПМПК на год. | социальный педагог |
|
2. | Выявление и учет детей, склонных к суициду. Ведение личных карточек. | в течение года | социальный педагог психолог |
3. | Участие в месячнике «Неблагополучная семья» | социальный педагог |
|
4. | Выявление неблагополучных детей и семей. Составление списков. | в течение года | социальный педагог классные руководители психолог |
5. | Работа с учащихся из семей «группы риска», неблагополучных семей, проведение родительского всеобуча: - «Взаимоотношения с родителями и со взрослыми». - «Проблемы подросткового возраста»; - «Поведение в конфликтной ситуации. Разрешение конфликта путем совместного принятия решения». -«Защита детей от негативного влияния интернет-сообществ, групп в соцсетях» | в течение года | социальный педагог классные руководители психолог |
6. | Посещение на дому неблагополучных семей. | по плану и по мере необходимости | социальный педагог классные руководители психолог |
7. | Индивидуальные беседы с учащимися, попавшими в трудную жизненную ситуацию. | в течение года | социальный педагог классные руководители психолог |
8. | Регулирование взаимоотношений и конфликтных ситуаций среди учащихся. Пресечение всех случаев неуставных отношений. | социальный педагог, классные руководители психолог, |
|
9. | Участие в семинарах по проблеме суицидального поведения детей и подростков. | 1 раз в год | социальный педагог психолог |
10. | Оформление выставок, стендов, выпуск информационных плакатов, пропагандирующих ценность человеческой жизни | в течение года | социальный педагог классные руководители психолог |
11. | Проведение «Недели психологического здоровья» | социальный педагог классные руководители психолог |
|
12. | Проведение Единого урока безопасности в сети Интернет. | преподаватели информатики |
|
13. | Проведение Дня правовой помощи детям | замдиректора по ВР |
|
14. | Проведение конкурса сочинений «Я люблю тебя, жизнь» | учителя русского языка и литературы |
|
15. | Участие в проведении межведомственного круглого стола | Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи |
|
16. | Участие в республиканском конкурсе на лучшую методическую разработку по организации профилактики суицидального поведения детей и подростков | АРИПК |
|
17. | Провести беседы, классные часы, занятия по профилактики суицида: «Профилактика жестокого обращения в семье» «Профилактика конфликтности в подростковой среде» «Детский телефон доверия»; « Агрессивность, неуверенное поведение и поведение с уверенностью». «Отрицательные эмоции и как справиться с гневом». «Критика, навыки критического отношения». «Умение принимать решения». «Я особенный и себя уважаю». «Как подружиться». «Толерантность путь к миру»; «Счастливая семья, семья и семейные ценности»; | социальный педагог классные руководители психолог |
|
18. | Участие в мероприятиях, направленных на: -формирование ЗОЖ, -внедрение комплекса ГТО, Участие в спортивно-массовых, физкультурно-оздоровительных мероприятиях. | ||
12. | Заседание МО классных руководителей «Профилактика семейного неблагополучия и суицидального поведения детей и подростков». | по плану | социальный педагог психолог |
13. | Провести диагностику: -уровень конфликтности -уровень агрессии -уровень тревожности | по плану | психолог социальный педагог |
14. | Составление характеристик, проведение анкетирований, мониторинга. | по плану | социальный педагог психолог |
15. | Организация работы с учащимися на каникулах | зам.директора по ВР социальный педагог классные руководители |
|
16. | Выступление на заседаниях Совета профилактики, совещаниях, родительских: -Уголовный кодекс РФ (ст.117 «Истязание», ст.110 «Доведение до самоубийства», ст.131-134 о преступлениях сексуального характера); -Административный кодекс РФ (ст.164 «О правах и обязанностях родителей»); -Конвенция ООН о правах ребенка (ст.6, 8, 16, 27, 28, 29, 30); -нормативные документы о профилактике безнадзорности и правонарушений н/л, о защите их прав и т.п. | зам.директора по ВР социальный педагог |
|
17. | Международный День семьи | 15.05. | зам.директора по ВР социальный педагог классные руководители |
18. | Незамедлительное сообщение в ОДН, КДН, управление образования (отдел опеки) о фактах насилия над ребенком со стороны родителей или других взрослых лиц. | в течение года | социальный педагог |
Цели и задачи социального развития производственного коллектива опосредуются, конкретизируются, дифференцируются в показателях плана, которые представляют собой количественно-качественную характеристику определенных социальных процессов. Роль социальных показателей не сводится к выявлению характеристик, раскрывающих те или иные аспекты жизнедеятельности коллектива. Они должны полно отражать изменения определенных сфер функционирования коллектива в целом, что предполагает системный подход к формированию показателей социального плана, т.е. должен быть не просто перечень показателей, а их целостная система, обладающая объединяющими, интегративными качествами.
Системность показателей плана социального развития отражает целостность объекта планирования, предполагает их внутреннюю взаимосвязанность. Она обеспечивается наличием сквозных показателей, наиболее полно выражающих цели и задачи плана, имеющих связь с целями более широких систем, к которым принадлежит предприятие, - объединению отрасли. Системность требует соблюдения пропорций между показателями коллектива и его социальной среды, между социальными и технико-экономическими показателями предприятия.
Система показателей плана, каждого его раздела выполняет важнейшие функции. Во-первых, при помощи показателей производится оценка исходной ситуации, положения различных социальных групп в коллективе и самого коллектива в более широкой системе. Во-вторых, показатели позволяют проследить динамику различных социальных процессов, в-третьих, они дают возможность отразить результаты планирования и его социальный эффект. Наконец, правильно построенная система показателей дает основание для сравнения и соответствующей координации социального развития с коллективами других предприятий, с развитием отрасли, с народнохозяйственными планами.
Система показателей социального развития коллектива характеризует самые разнообразные социальные отношения и процессы, протекающие в нем. Для того, чтобы социальные показатели достаточно полно отражали многообразие и специфику этих отношений и процессов, необходима их классификация.
Широко распространенной является классификация социальных показателей, предложенная группой авторов под руководством З.И. Файнбурга и Е.С. Шайдаровой. Согласно их «Методике социального планирования коллектива предприятия» все показатели предложено разделить на 3 группы:
показатели развития материальных и культурных условий функционирования личности, группы, коллектива;
показатели, отражающие факты поведения личности, группы, коллектива;
показатели, отражающие факты сознания личности, группы.
Выделение трех групп показателей соответствует разным возможностям планомерного регулирования социальных процессов. Первая группа показателей характеризуется наибольшей точностью, выражена в количественной форме и подлежит непосредственному планированию (средняя заработная плата, количество посадочных мест в столовых, строительство жилья и т.д.) Вторая группа показателей, отражая такие социальные процессы, как социальная активность, потребление культурных благ (чтение книг, просмотр телепередач и пр.), не может директивно устанавливаться, так как исходит из субъективных потребностей личности или коллектива. Поэтому планирование процессов осуществляется через воздействие на условия их протекания и приобретает характер прогноза как опосредованного учета и регулирования (количество учащихся в вечерних школах, занимающихся в различных кружках и т.д.). Планирование показателей третьей группы (т.е. мотивов, установок, ценностных критериев) имеет еще более опосредованный характер и выражается в изменении общих условий деятельности работников. Для повышения таких показателей, как удовлетворенность работой, отношение к труду, необходима кропотливая работа по улучшению условий труда, быта и досуга трудящихся в пределах возможностей предприятия. По отношению к этим показателям вырабатывается методика общего прогнозирования, указывающего тенденции изменения этих показателей.
Показатели плана социального развития классифицируются также на обязательные и рекомендуемые. Такое деление позволяет творчески подходить к составлению планов, выделять свои специфические социальные проблемы, характерные для данного коллектива, и одновременно реализовать функцию сводимости, сопоставимости показателей при сравнении с планами других коллективов и с учетом вхождения этого коллектива в коллектив объединения, концерна, в социальную среду региона.
Планирование не может выполнять свои регулирующие функции без соответствующих нормативов. Эти нормативы должны быть объективными ориентирами, критериями при оценке уровня социального развития трудовых коллективов и при оценке уровня социального развития трудовых коллективов, и при оценке планируемых изменений этого уровня.
Социальный норматив - это такой интервал значений конкретного социального параметра, в пределах которого (интервала) объект может успешно выполнять свои функции по отношению к той системе, в которую он включен.
Подобно трем методам нормирования в экономике, в социальном планировании также могут применяться опытный, опытно-статистический и аналитически-расчетный методы. Если при разработке плана учитываются условия и оценка социального развития лишь данного коллектива, то используется опытный метод. При учете среднестатистических значений социальных параметров множества или ряда предприятий отрасли или региона речь идет об опытно-статистическом определении нормативов для предприятия. Если же при составлении плана анализируется опыт передовых в социальном отношении предприятий, выявляются лучшие в отрасли или регионе параметры социального развития, то это можно рассматривать как применение аналитически-расчетного метода определения социальных нормативов.
Специфика социальных нормативов для коллектива заключается и в том, что он принадлежит двум различным системам - отрасли и региону, а в этих системах значения норматива могут различными. Преодоление этой трудности возможно при формировании «оптимального норматива» - такого интервала значений социального параметра, в пределах которого коллектив успешно выполняет свои функции по отношению и к региону, и к отрасли.
Каждый раздел плана социального развития должен включать в себя описание сегодняшнего состояния коллектива предприятия в той или иной сфере его жизнедеятельности; определение целей и задач дальнейшего совершенствования данного направления, данной сферы; показатели, характеризующие изменение данной стороны жизни коллектива, и мероприятия, способствующие реализации поставленных целей и задач. Существуют две формы планирования - «количественная» и «качественная».
При так называемом количественном планировании, социальные цели и задачи находят наиболее точное выражение в цифровых показателях, по достижению которых судят о выполнении плана. При качественном планировании определяются условия для достижения некоторого качественного состояния, который трудно поддается количественному выражению.
Пропорции между этими формами планирования меняются от раздела к разделу и связаны со спецификой разделов плана. Так, все подразделы «Социальной структуры коллектива» планируются преимущественно в цифровом выражении. Для раздела «Улучшение условий труда» основная форма планирования - качественная, то есть должен быть использован соответствующий перечень мероприятий. Преобладание той или иной формы зависит от аспекта социальной жизнедеятельности предприятия. Для раздела «Совершенствование оплаты труда, улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников предприятия» характерно качественное планирование.
Структура разделов плана социального развития коллектива
Что касается мероприятий, то часть из них, способствующая реализации поставленных задач и достижению запланированных показателей, приводится в плане технического развития и организации производства и во избежание дублирования не указывается. В самом разделе отражаются лишь те специфические мероприятия, которых нет в других планах - разделах общего комплексного плана предприятия.
Цели социального и экономического планирования находятся в тесной связи, поскольку и то и другое должно способствовать решению триединой задачи общенародного государства:
совершенствованию общественных отношений,
повышению материального и культурного уровня жизни трудящихся.
В то же время каждая из них (целей) имеет свою специфику в соответствии с объектом планирования. Так как объектом экономического планирования является народное хозяйство, его отрасль, объединение, предприятие, то его цель - развитие, повышение эффективности народного хозяйства (отрасли, объединения, предприятия}.
Предприятие является, как уже говорилось, не только производственной, но и социальной ячейкой нашего общества, поэтому оно выполняет не только производственные, но и социальные функции.
Двойственная природа предприятия порождает и двойственность цели планирования социального развития коллектива предприятия. Исходя из главного назначения предприятия - выпуска продукции (выполнение работ, оказание услуг) планирование призвано прежде всего способствовать его успешному выполнению. В качестве же собственно социальных целей выступает изменение социальной структуры коллектива, удовлетворение разнообразных потребностей его членов для дальнейшего развития личности. Все эти локальные социальные цели проецируются на предприятие от обеих социальных целей общества.
Следовательно, цель планирования социального развития коллектива предприятия можно определить как комплексную:
повышение эффективности деятельности коллектива за счет социальных факторов;
создание условий для возможного удовлетворения материальных и духовных потребностей членов коллектива;
развитие личности каждого из них.
Реализация этой комплексной цели и будет означать дальнейшее совершенствование социальных отношений общества.
Социальное планирование на уровне предприятий, строек, организаций сталкивается с необходимостью решения вопросов, выходящих за рамки компетенции органов управления предприятием. В связи с этим социальные проблемы развития каждого трудового коллектива должны быть отражены в. комплексных планах развития отраслей и территориальных единиц районов, городов, областей и согласованы с ними.
Исходя из необходимости решения конкретных задач планы могут содержать и отличающиеся разделы. Так, планы 9 ГПЗ содержали такие разделы: "Совершенствование организации труда и управления производственным коллективом", план тольяттинского завода Волгоцемтяжмаш - "Охрана здоровья женщин". В планах заводов других городов включались разделы "Совершенствование социально - ncихологических отношений в коллективе", "Экономическая и социальная эффективность плана". Некоторые коллективы подразделяют pаздел “Развитие общественной активности трудящихся" на два раздела." "Развитие трудовой и общественной активности трудящихся и совершенствование отношений в коллективе" и "Духовное и физическое развитие работников предприятия” (отделения Куйбышевской железной дороги, 9 ГПЗ, металлургический завод им. В.И.Ленина и др.).
Планы социального развития разрабатываются уже третье десятилетие. Необходимость сравнения, сопоставления планов разных предприятий, оценки их выполнения, сведения их по отрасли, по региону поставила задачу разработки методических указаний о целях и задачах, структуре плана, системе показателей, контроле за ходом реализации.
|
Основные ответственные подразделения и организации |
||
|
Введение |
Отражение цели и задач плана социального развития коллектива в течение планируемого периода, исходного и перспективного состояния технико-экономической основы плана |
Высшее руководство предприятием |
|
I.Изменение социальной структуры работников |
Реализация производственной, и социальной функций коллектива. Повышение эффективности производства, повышение содержания труда, уровня образования и квалификации, уменьшение социальных различий, удовлетворение потребностей членов коллектива |
Технические подразделения, экономические и кадровые службы |
|
II. Улучшение условий труда и охраны здоровья работников предприятия |
Создание благоприятных условий труда и повышение здоровья работников как фактор повышения трудовой и социальной активности. Удовлетворение потребностей членов коллектива |
Отдел НТО, завком, медицинская служба, отдел охраны труда и техники безопасности |
|
III.Совершенствование оплаты и стимулирования труда, улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников предприятия |
Планомерное повышение благосостояния и культурного уровня работников, уменьшение социальных различий в коллективе в экономическом и культурном отношении. Удовлетворение потребностей трудящихся |
Экономические, кадровые подразделения, завком, ЖО |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Разработка плана социального развития на примере ОАО «Международный аэропорт Владивостока»
Введение
1. Теоретические основы социального планирования
1.1 Сущность социального развития предприятия
1.2 Структура социального развития
1.3 Социологическая служба как субъект планирования
2. Планирование социального развития на примере ОАО «Международный аэропорт Владивостока
2.1 Особенности деятельности ОАО «Международный аэропорт Владивостока»
2.2 Анализ хозяйственной деятельности
2.3 Оценка социальной службы на предприятии
3. Разработка плана социального развития ОАО «Международный аэропорт Владивостока»
3.1 Мероприятия по развитию социальной сферы ОАО «Международный аэропорт Владивостока»
Заключение
Список использованных источников
Приложение
Введение
На сегодняшний день поиск путей активизации человеческого фактора внутри организации и учет социально-психологических особенностей всех членов трудового коллектива является одним из решающих условий повышения эффективности деятельности любой организации. Все больше работодателей понимают важность и возрастающую значимость социальной составляющей организации и то, что без управления, максимально полно учитывающего и реализующего социальный фактор, невозможно выживать и успешно развиваться в постоянно меняющихся внешних условиях функционирования.
Современные условия деятельности организаций диктуют необходимость построения принципиально новых основ управления социальным развитием организаций. При этом основной акцент должен быть сделан на человека, как на главный элемент этой системы. Содержание социальных мероприятий предприятия фиксируется в коллективных договорах и тарифных соглашениях, значение которых должно повышаться: в частности, формы, системы и размер оплаты труда; установление надбавок работникам; доплата за работу во вредных и тяжелых условиях труда; трудоустройство; строительство жилья; услуги социально-культурного назначения; социальные льготы пенсионерам, семьям с детьми; медицинское обслуживание, физическая культура; личное страхование (помимо взносов в государственную систему социального страхования); денежные субсидии (на покупку жилья); подготовка и переподготовка кадров и др.
На основе этого должен составляться социальный план предприятия, включающий в себя названные социальные программы. Только комплексный подход к решению социальных проблем в условиях ограниченности финансовых ресурсов позволит выработать устойчивую тенденцию к повышению жизненного уровня сотрудников фирмы.
Уход государства от решения ряда социальных проблем вызывает необходимость активизации предпринимательских фирм в социальной сфере, расширения и обновления их социальных функций. Чем выше конкурентность рынка, тем разнообразнее и весомее должна быть как внутренняя, так и внешняя социальная политика предпринимательских фирм. Сокращение государственных услуг по социальному обеспечению отнюдь не приводит к уменьшению потребности граждан в социальной защите. Напротив, в условиях роста социальной дифференциации современного общества она будет возрастать. Поэтому вполне закономерно ожидать повышения значимости мер, принимаемых предприятиями (бизнесом) по социальной защите граждан от жизненных трудностей. Задача, поставленная руководством страны, еще в большей степени актуализирует повышение роли предпринимательских фирм в осуществлении социальной политики.
Цель дипломной работы исследовать планирование социального развития предприятия на примере ОАО «Международный аэропорт Владивостока» и выявить пути его совершенствования.
Задачи работы:
Изучить сущность социального развития предприятия
Изучить структуру и социологическую службу как субъект планирования социального развития;
Рассмотреть особенности деятельности ОАО «Международный аэропорт Владивостока»;
Провести анализ хозяйственной деятельности и исследовать социальное развитие на предприятии;
Дать оценку социальной политики ОАО «Международный аэропорт Владивостока»
Исследовать основные факторы развития социальной сферы предприятия;
Предметом работы является социальное развитие на предприятии. Объектом работы является хозяйственная деятельность ОАО «Международный аэропорт Владивостока».
Практическая значимость дипломного исследования заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы в качестве теоретической и методической базы при планировании социального развития, что будет способствовать реализации принципов корпоративной социальной ответственности бизнеса на практике и переходу их к устойчивому развитию.
Теоретической базой исследования послужили учебники и учебные пособия на тему исследования, статьи и материалы специализированных журналов и сети Интернет.
социальный развитие планирование хозяйственный
1 . Теоретические основы социального планирования
1.1 Сущность социального развития предприятия
Во всех экономических системах главной производительной силой является персонал организаций. Своим трудом он создает материальные и духовные ценности. Чем выше человеческий капитал и потенциал его развития, тем лучше он работает на благо своего предприятия. Работники предприятия, тесно связанные между собой в процессе трудовой деятельности, не только создают новый продукт, выполняют работы и оказывают услуги, но и формируют новые социально-трудовые отношения. В деловых рыночных отношениях социально-трудовая сфера становится основой жизнедеятельности как отдельных работников, так и отдельных профессиональных групп, целых производственных коллективов. Сочетание личных и производственных мотивов деятельности работников является одной из важнейших задач как социального планирования, так и в целом всего производственного менеджмента.
План социального развития современного предприятия содержит такие человеческие показатели и факторы, как повышение доходов и качества жизни работников, совершенствование трудового потенциала и социальной структуры персонала, улучшение социально-трудовых и жилищно-бытовых условий работников, обеспечение высокой работоспособности и продуктивности труда исполнителей, мотивация и удовлетворение потребностей всех категорий персонала, развитие персональных и творческих способностей работников и так далее.
Планирование социального развития коллектива предприятия выступает как метод управления социальными процессами в жизни коллектива.
Для современного этапа развития отечественных рыночных отношений особенно важными в сфере социально-трудовой деятельности являются сформулированные А. Маршаллом следующие социально-трудовые проблемы:
Как необходимо поступить, чтобы увеличить благоприятные и уменьшить пагубные воздействия экономической свободы, имея ввиду конечные ее последствия и промежуточные?
В какой мере стремление к более равному распределению богатства послужит оправданием для изменения форм собственности или для ограничения свободного предпринимательства даже в том случае, если они способны привести к сокращению совокупного богатства. Иными словами, насколько далеко следует продвигаться в сторону увеличения дохода беднейших классов и уменьшения объема их труда даже тогда, когда они связаны с некоторым сокращением материального богатства страны? В какой мере это можно осуществить, не совершая несправедливости и не ослабляя энергию лидеров прогресса. Как следует распределять бремя налогов между различными группами общества?
Должны ли мы довольствоваться существующими формами разделения труда? Неизбежно ли, чтобы множество людей было занято исключительно нетворческой работой? Можно ли постепенно привить громадным массам рабочих новую для них способность к выполнению более высоких норм труда и, в частности, к осуществлению коллективного управления предприятием, на котором они сами работают?
Каково надлежащее соотношение между индивидуальными и коллективными действиями на той стадии цивилизации, на которой мы теперь находимся? Какую хозяйственную деятельность должно осуществлять само общество, действуя через свои правительственные органы, федеральные или местные?
Когда правительство само непосредственно не вмешивается в хозяйственную деятельность, в какой степени должно оно позволять отдельным лицам и корпорациям вести свои дела по их усмотрению? В какой степени должно оно регулировать управление монополиями, а также землей и другими крупными ресурсами, которые сам человек увеличить не может? Обязательно ли сохранять во всей силе все существующие права собственности или, быть может, первоначальная необходимость, которой они были вызваны, в известной мере уже миновала?
Являются ли существующие способы использования богатства полностью справедливыми? В каких пределах допустимо моральное давление общественного мнения на правительство, когда его негибкость и насильственное вмешательство способны принести больше вреда, чем пользы? В каком смысле обязанности одной страны по отношению к другой в экономических вопросах отличаются от таких же обязанностей граждан одной страны по отношению друг к другу?
Таким образом, в рыночных отношениях главные социально-экономические проблемы состоят в справедливом распределении общего богатства, регулировании личных доходов и формировании уровня заработной платы.
Всякое богатство, как отмечал А. Маршалл, состоит из вещей, которые люди желают иметь и какие прямо или косвенно удовлетворяют все потребности человека. Необходимые людям вещи или блага подразделяют на материальные и нематериальные.
Материальные блага состоят из полезных вещей, товаров и материалов, а также из всех прав на владение и использование материальных вещей или на извлечение из прав собственности на свои вещи выгоды как в сегодняшней, так и в завтрашней жизни. Примерами материальных благ могут служить все естественные дары природы, земля и вода, воздух и климат, продукты сельского хозяйства и рыболовства, товары добывающей и перерабатывающей промышленности, здания, машины и инструменты, а также закладные и другие долговые обязательства, паи и доли акций в государственных и частных предприятиях, все виды монополий, патентные и авторские права и другие права пользования всеми видами личной и интеллектуальной собственности.
Нематериальные блага человека подразделяются на две группы. К одной относятся его собственные качества и способности к действию и наслаждениям, например умственные и деловые способности, профессиональное образование и практические умения. Все эти блага заключаются в самом человеке и называются внутренними. Во вторую группу включаются внешние блага, состоящие в наличии хорошей репутации и деловых связей человека и др. Как материальные, так и нематериальные блага могут быть передаваемыми и непередаваемыми. К первым обычно относятся материальные ценности, а ко вторым - личные качества и способности, а также деловые связи, благоприятные климатические условия и т.п.
Как видно, материальные блага, человеческие качества и климатические условия, какими располагает человек, являются важнейшими характеристиками качества жизни людей.
Среди других факторов, определяющих качество жизни персонала предприятия, наиболее существенным является духовная, (цели жизни, ценностные ориентации, этические нормы и так далее), экономические (объем производства товаров и услуг, эффективность использования ресурсов, состояние финансовой системы и так далее), технологические (технические параметры продукции, уровень технологического оборудования), политические (свободная экономическая деятельность, безопасность жизни и работы и так далее).
В процессе трудовой деятельности персонала основные социально-экономические результаты могут выражаться объемом, составом и качеством продукции, товаров и услуг, условиями труда, безопасной работы и здоровьем работников (заболеваемостью), отношением к труду, уровнем заработной платы, наличием прогулов и потерь рабочего времени, числом конфликтов, жалоб, забастовок и другими финансово-экономическими и социально-трудовыми факторами и показателями. Если предприятие обеспечивает ожидаемый уровень таких результатов для всех работников или членов трудовых коллективов, то у них появляется мотивированное желание вносить свой личный и групповой профессиональный вклад на том уровне затрат своих сил и общих результатов труда, который они считают приемлемым или возможным при данных трудовых, мотивационных или рыночных отношениях. От того, насколько предприятие мотивированно определяют функции и обязанности работника при заданной оплате труда, зависит и его восприятие целей системы и желание обеспечивать необходимый или возможный результат. Стимулирования требуемого уровня результативности труда работников можно добиться двумя путями: либо подбирая персонал с соответствующей внутренней мотивацией, для которого важное значение имеет свое внутреннее удовлетворение достигаемыми результатами, либо путем внешней мотивации, при которой происходит удовлетворение желаний и потребностей человека через систему его стимулирования, как материального, так и морального.
Основной задачей плана социального развития коллектива является разработка и осуществление системы мероприятий, обеспечивающей гармоничные и всесторонние повышения качества жизни персонала предприятия в быту и качества условий трудовой деятельности.
Разработка плана социального развития обычно входит в компетенцию планово-экономического отдела и социологической службы предприятия с привлечением профсоюзного комитета.
Социальное планирование выступает частью технико-экономического, так как в ходе составления плана социального развития решаются многие технико-экономические задачи - повышение производительности труда, организация рабочего места, совершенствуется оплата труда, обеспечивается качество работы и продукции и так далее. Качественная особенность социального планирования, обусловленная самим объектом (всестороннее и гармоничное развитие личности и коллектива), требует дополнительной и специфичной информации и нормативов: данных о социальном и возрастном составе работающих, об их запросах и склонностях, образовании, квалификации, взаимоотношениях в коллективе. Такая информация может быть получена лишь в результате конкретных социологических исследований, выполняемых по особым программам и методам. Для получения информации при составлении планов социального развития используют следующие основные методы:
Непосредственное наблюдение за коллективом и деятельностью его общественных организаций, беседы с рабочими и руководителями;
Изучение служебной документации и материалов общественных организаций, характеризующих социальную структуру работников, степень удовлетворения материальных и культурных потребностей;
Анкетный опрос и интервьюирование с целью выяснения мнений работников и их предложений по различным вопросам социальной жизни коллективов; структура анкет и метод обработки данных выбирается по рекомендациям социологических служб;
Анализ и использование опыта планирования социального развития коллективов на других предприятиях, а также литературных данных;
Социальный эксперимент, цель которого - проверить возможности осуществления и эффективность рекомендаций, выработанных в результате анализа собранной информации;
Статистический анализ массовых данных.
План социального развития коллективов предприятий, как правило, составляется в виде перспективного на пятилетку с разбивкой заданий по годам планируемого периода. Типовая структура плана социального развития коллектива предприятия включает четыре раздела: изменение социально-демографической структуры коллектива; повышение квалификации и образования кадров работающих; основные мероприятия по улучшению условий и охраны труда, укреплению здоровья работников; улучшение социально-культурных и жилищно-бытовых условий работающих и членов их семей.
В целях обеспечения выполнения заданий по всем пунктам плана устанавливаются конкретные задания, сроки и лица, ответственные за выполнение; выделяются необходимые средства; коллектив мобилизуется на выполнение запланированных мероприятий и работ; вводится контроль за реализацией заданий плана. Мероприятия этого плана включаются в оперативно-календарные планы соответствующих производственных подразделений и отделов, которые несут ответственность за их выполнение наравне с планами производства.
Все мероприятия плана социального развития коллектива согласуются с другими разделами и в первую очередь с планом по труду, планом технического и организационного развития производства, финансовым планом.
Источники финансирования мероприятий плана социального развития разнообразны, но должны быть точно определены. В зависимости от характера мероприятий они могут финансироваться из фонда, выделяемого на реконструкцию, фондов освоения новой техники, развития производства, а также из кредитов банка, из части амортизационных отчислений, идущих на капитальный ремонт.
Таким образом, планирование социального развития коллектива предприятия выступает как метод управления социальными процессами в жизни коллектива. Отметим, что социальное планирование предполагает комплексное решение проблем и участие в процессе реализации плана не только действующего коллектива организации, но и членов семьи сотрудников; пенсионеров, ушедших на пенсию из данной организации; молодых сотрудников, служащих в армии; женщин, находящихся в отпуске по беременности или по уходу за ребенком. Работники предприятия, тесно связанные между собой в процессе трудовой деятельности, не только создают новый продукт, выполняют работы и оказывают услуги, но и формируют новые социально-трудовые отношения. В деловых рыночных отношениях социально-трудовая сфера становится основой жизнедеятельности как отдельных работников, так и отдельных профессиональных групп, целых производственных коллективов.
1.2 Структура социального развития
Важным средством сознательного воздействия на социальные процессы с целью их оптимизации является социальное планирование - система методов планомерного управления развитием трудового коллектива предприятия как социальной общности, целенаправленное регулирование социальных процессов и развитие социально-трудовых отношений на уровне предприятия. Цель планирования социального развития - повышение эффективности деятельности предприятия за счет социальных факторов, создание условий для более полного удовлетворения потребностей работников и для развития членов трудового коллектива, сокращение различий между ними по условиям и содержанию труда, уровню образовательной и профессиональной подготовки.
План социального развития это совокупность научно обоснованных мероприятий, заданий, показателей по всему комплексу социальных проблем, реализация которых способствует наиболее эффективному функционированию трудового коллектива предприятия. Структура плана социального развития трудового коллектива включает четыре раздела (рисунок 1).
Рисунок 1 - Структура плана социального развития
Для разработки плана социального развития на предприятии необходимо создать службу социального развития, состоящую из высококвалифицированных специалистов - экономистов, социологов, психологов. Их задачей является регулярное проведение социологических исследований с целью разработки и внедрения мероприятий, направленных на создание более благоприятных социально-психологических условий, способствующих увеличению степени удовлетворения материальных и духовных потребностей работников, а также росту производительности труда и эффективности производства. Работа над планом социального развития осуществляется в несколько этапов (рисунок 2).
Рисунок 2 - Этапы разработки плана социального развития
Для планирования и управления социальным развитием возникает необходимость его количественной оценки, для чего можно использовать систему критериев и показателей, представленную на рисунок 3.
Анализ количественных показателей социального развития дает возможность оценить эффективность плана социального развития. Эффективность может быть экономической - рост производительности труда, улучшение качества продукции, снижение ее себестоимости, повышение рентабельности производства - и социальной - совершенствование социальной структуры трудового коллектива, повышение социального статуса и культурного уровня его членов, рациональное использование свободного времени, рост благосостояния членов коллектива.
Рисунок 3 - Показатели социального развития трудового коллектива
Таким образом,цель планирования социального развития - повышение эффективности деятельности предприятия за счет социальных факторов, создание условий для более полного удовлетворения потребностей работников и для развития членов трудового коллектива, сокращение различий между ними по условиям и содержанию труда, уровню образовательной и профессиональной подготовки. План социального развития это совокупность научно обоснованных мероприятий, заданий, показателей по всему комплексу социальных проблем, реализация которых способствует наиболее эффективному функционированию трудового коллектива предприятия. Структура плана социального развития
1.3 Социологическая служба как субъект планирования
Управление социальным развитием организации является специфическим видом менеджмента и вместе с тем составной частью управления персоналом, имеет свою область проявления и свой объект управленческого воздействия. Социальный менеджмент предусматривает создание благоприятных условий труда и отдыха работников организации, вознаграждение и социальную защиту персонала, поддержание оптимальной морально-психологической атмосферы в коллективе, обеспечение социального партнерства и делового сотрудничества. Ему присуши соответствующие формы и методы, приемы, способы и правила, позволяющие решать социальные проблемы на основе преимущественно научного подхода к регулированию социальных процессов в организации.
Субъект социального менеджмента - управленческие подразделения и круг должностных лиц, призванные заниматься вопросами социального развития организации и социальным обслуживанием ее персонала, наделенные надлежащими полномочиями и несущие определенную ответственность за решение социальных проблем. Наличие социальной службы в организации тем более необходимо, что перемены в жизни общества, вызываемые ускорением научно-технического и социального прогресса, ведут к возрастанию роли человеческого фактора в трудовой деятельности и значения личностных качеств работников, усиливают потребность в социальном партнерстве.
Фактически на каждом крупном предприятии зарубежных стран, особенно тех, которые следуют социальной ориентированности национальной экономики, управление социальными процессами обособленно и специализированно. Имеются управленческие звенья, которые занимаются работой с кадрами (человеческим ресурсом), регулированием социально-трудовых отношений и связей с профсоюзами, предоставлением социальных услуг персоналу, расходованием средств на благотворительные цели.
В Российской Федерации до недавнего времени на большинстве предприятий вместе с непременными отделами кадров, труда и зарплаты были управленческие службы, которые решали вопросы техники безопасности, медико-санитарного обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, рабочего снабжения, оказания бытовых услуг организации соревнования и т.п. При осуществлении мер, направленных на переход от планового, сверх централизованного хозяйствования к социально ориентированной рыночной экономике предназначение, формирование и практическая деятельность этих и других социальных служб заметно изменились.
В новых условиях функционирование таких служб обусловливается, с одной стороны, формой собственности, масштабами, отраслевой принадлежностью и местоположением организации, а с другой стороны - количественной и качественной характеристикой ее персонала, возросшей ответственностью предпринимателей и руководителей любого уровня за усложнившееся решение как производственно-хозяйственных, так и социальных задач. При определении социальных служб ныне должны приниматься во внимание социально-экономические последствия приватизации бывшего государственного имущества; изменения принципиального характера в системе вознаграждения труда, диктуемые утверждением рыночных отношений коммерциализацией предоставления все большего круга социальных услуг; реформирование различных видов социального страхования и социальной помощи; отмирание ряда прежних социальных функций профессиональных союзов. Приходится учитывать и то, что реальная забота о социальной сфере все больше перекладывается на негосударственные, в первую очередь на муниципальные, органы и сами организации. В зависимости от конкретной ситуации управление социальным развитием осуществляется либо самой дирекцией организации, либо специально уполномоченными на то лицами, либо автономными подразделениями, которые являются элементами структуры управления персоналом, службами социального назначения. Типовой вариант организованной структуры предусматривает должность заместителя директора по персоналу с подчинением ему подразделений (отделов, секторов или групп) и отдельных специалистов, ведающих, в частности, вопросами регулирования трудовых отношений, безопасности и охраны труда, трудовой мотивации, социальной зашиты, функционирования объектов социальной инфраструктуры.
При наличии в организации разветвленной сети собственной социальной инфраструктуры управление ею осуществляется, как правило, отдельно. В этом случае возможен вариант структуры, предусматривающий должность заместителя директора по социально-бытовым вопросам с приданием ему в подчинение управленческих звеньев и должностных лиц, ведающих жилищно-коммунальным хозяйством, учреждениями лечебно-профилактического профиля, образования и культуры, общественного питания и бытового обслуживания, другими объектами социального назначения.
Задачи, выполняемые социальной службой организации, имеют свои особенности, обусловленные неоднозначностью объекта управления и характера возникающих социальных проблем, своеобразием методов достижения социальных целей, необходимостью строжайшего соблюдения требований социально-трудового законодательства и обеспечения тесного сотрудничества всех сторон, заинтересованных в социальном партнерстве. В российских же условиях надо учитывать и современное состояние отечественной экономики и социальной сферы, при котором организации и их персонал продолжают испытывать негативные последствия недавнего существенного спада производства и гиперинфляции, а руководители сталкиваются с серьезными препятствиями объективного и субъективного плана в стремлений повышать заработки, улучшать условия труда и быта, усиливать заинтересованность работников в новых формах хозяйствования.
Поскольку социальная служба как субъект управления имеет дело исключительно с людьми, ее первостепенная задача - сфокусировать внимание на человеке, его интеллектуальном и нравственном потенциале, культуре общения и взаимодействия работников. Обеспечивая желаемые перемены в социальной среде организации, специалисты социальной службы вынуждены не только преодолевать затруднения экономического и технического порядка, но и в основном заниматься социально-психологическими, духовно-нравственными проблемами, связанными с отношениями людей к природе, научно-техническими достижениями, труду и, само собой разумеется, друг к другу.
Руководителю организации, менеджеру-профессионалу нужно обладать необходимым минимумом гуманитарных и этических знаний, психологическим и педагогическим тактом, умением выбирать подобающую обстоятельствам манеру поведения. Ему в известной степени надлежит выступать в роли воспитателя, который учитывает психологические особенности отдельных личностей и социальных групп, а при выборе вариантов решения социальных вопросов советоваться с теми, чьи интересы данная проблема затрагивает.
От специалистов социальной службы требуется предельная внимательность к человеку, максимальная забота о каждом работнике организации, удовлетворении его запросов, уважении прав и достоинства. Они призваны, используя имеющиеся в их распоряжении средства, стимулировать интерес сотрудников к делу и высокопродуктивной работе, развивать социальную активность, стремление работников эффективно реализовывать свои знания, опыт и мастерство. Важно повышать уровень осознания людьми значимости дисциплины, творческой инициативы и самостоятельности, индивидуальной и коллективной ответственности за результаты совместного труда.
Причастность к управлению социальными процессами сопряжена с заботой об улучшении условий труда и быта людей, с искренней отзывчивостью на просьбы сотрудников о содействии в решении житейских проблем, сколь бы малыми они не казались, с готовностью оказать необходимую помощь. В то же время нужна осмотрительность в предоставлении любых привилегий. Поблажки нередко разобщают коллектив, приводят к конфликтным ситуациям, конфронтации. Противопоказана, конечно, и слепая уравнительность.
Важнейшая задача управления социальным развитием - использование различных видов социальных, гуманитарных технологий как совокупности средств упорядочения, воспроизводства и обновления социальной среды организации, как своеобразного алгоритма получения желаемых в этом деле результатов. Такие технологии, основанные на знаниях о человеке, о содержании и формах социальных связей, применяются в управленческой деятельности с целью гуманизации труда, создания условий, благоприятствующих совместной работе, свободному и всестороннему развитию личности.
Гуманитарные технологии в работе с персоналом обычно рассчитаны на то, чтобы дать простор проявлению индивидуально-личностных качеств сотрудников, оптимизировать межличностные отношения и морально-психологическую атмосферу в коллективе, стимулировать профессиональный рост, творческую инициативу и деловое партнерство. При этом учитываются реальные возможности организации, отраслевая специфика ее функционирования, социально-демографические особенности города или района, где она располагается.
Непременным компонентом и, следовательно, задачей современного, основанного на научном походе управления социальным развитием является соблюдение социальных норм - установленных обществом, государством, отдельной организацией правил, приемов, образцов поведение, принципов деятельности, соответствующих общепринятым ценностям и нравственным идеалам. Именно они позволяют в выверенной и доступной форме выразить как основные цели перемен в социальной среде, так и требования, которые предъявляются к персоналу.
В буквальном смысле понятие «норма» означает руководящее начало, правило. Потому норма, норматив есть некий эталон, на который надлежит равняться и по которому нужно оценивать те или иные события, объекты, процессы.
Социальные нормы это количественная, а в большинстве случаев качественная характеристика требований к условиям жизнедеятельности человека, социальных групп. К ним относятся как правовые нормы, закрепленные в законах страны, так и нравственно-этические ориентиры, регламентированные значения социальных показателей.
Нормативы социальной сферы, как и других областей жизни общества, складываются в результате практической деятельности людей и социального опыта, научных исследовании, экспертных заключений авторитетных специалистов. Они находят выражение в законодательных актах, постановлениях правительства, отраслевых инструкциях, установлениях региональных органов управления, распоряжениях местной администрации и других регламентирующих документах. Обязательные нормативы требуют неукоснительного исполнения, а нормы, которые имеют рекомендательный характер, служат методическим руководством при решении социальных проблем.
В частности, российские нормативы из области социально-трудовых отношений устанавливают длительность рабочей недели и продолжительность трудового отпуска; уровень физических и интеллектуальных требований к представителям тех или иных профессий; эргономические и санитарно-гигиенические условия труда; минимальные размеры оплаты труда, пенсий и стипендий, компенсационные выплаты и льготы; пределы рационального потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг; средние показатели обеспеченности жильем, бытовыми удобствами, учреждениями здравоохранения, образования, культуры и т.п.
Программа социальных реформ, осуществляемых ныне в Российской Федерации, одной из важнейших мер по стабилизации и повышению уровня жизни населения считает формирование системы государственных минимальных социальных стандартов. Некоторые из них уже установлены - так, как уже упоминалось, федеральный стандарт социальной нормы площади жилья определяется исходя из 18 кв. м общей площади жилья на одного члена семьи, состоящей из трех человек и более, 42 кв. м - на семью из двух человек и 33 кв. м - на одиноко проживающих граждан. Органы государственной власти субъектов Федерации устанавливают региональные стандарты, руководствуясь федеральными.
Другой федеральный стандарт - стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг на I кв. м общей площади жилья - рассчитывается исходя из стандартного набора услуг по содержанию и ремонту жилья, включая капитальный ремонт, теплоснабжение, канализацию, газоснабжение и электроснабжение, с учетом средних сложившихся норм потребления. Федеральный же стандарт уровня платежей граждан по отношению к уровню затрат на содержание и ремонт жилья, а также коммунальные услуги фиксирует как долю платежей населения в покрытии затрат на все виды жилищно-коммунальных услуг, так и максимально допустимую долю собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном семейном доходе. Конечной целью реформы является полная оплата населением жилищно-коммунальных услуг с выплатой субсидий тем семьям, расходы которых на жилье превышают 25% от уровня их семейных доходов (при этом, конечно, берутся в расчет социальные нормы площади жилья и нормативы потребления коммунальных услуг).
Своеобразным социальным стандартом является и показатель величины прожиточного минимума. Это величина на душу населения и по основным социально-демографическим группам должна определяться ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Госкомстата об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, а также расходов по обязательным платежам и сборам.
Социальная служба организации обязана обеспечивать полнообъемное выполнение социально-трудового законодательства. Имеется в виду неукоснительное соблюдение норм права, регулирующих в соответствии со Всеобщей декларацией прав человека, Конституцией и другими законами страны социально-трудовые отношения.
К задачам социальной службы организации относится разработка и реализация мероприятии, обеспечивающих социальное партнерство -- взаимно заинтересованное сотрудничество работодателей и наемных работников в решении социальных проблем. Партнеров представляют, с одной стороны, предприниматели и их ассоциации, а с другой - трудовые коллективы и профсоюзные организации. Такое сотрудничество, как свидетельствует опыт многих стран, осуществляется постоянно, на двусторонней основе, преимущественно в форме коллективных переговоров на уровне отдельных предприятий и отраслей экономики, заключения коллективных договоров и соглашений.
Не менее важно достижение социальной службой взаимодействия и координации своей деятельности с отраслевыми и региональными структурами управления социальной сферой, которые представляют органы государственной власти и местного самоуправления. Они в определенных условиях, особенно при обострении социальной напряженности в стране или регионе, присоединяются к постоянным участникам социального партнерства, чтобы на уровне многостороннего сотрудничества объединить усилия в улаживании разногласий по вопросам заработной платы, доходов, социального минимума, защиты прав и свобод работающих граждан, предупредить посредством взаимопонимания на переговорах возникновение социально-трудовых конфликтов и доведение их до крайней точки - забастовок.
Очевидно, что социальное партнерство как действенный механизм регулирования отношений на всех уровнях получит дальнейшее развитие. Оно должно базироваться на принципах добровольности, равноправия и взаимной ответственности сторон, служить важнейшим инструментом поддержания сотрудничества и совершенствования его форм.
На уровне предприятий, как отмечалось, сторонами социального партнерства являются работодатель (работодатели) И трудовой коллектив, полномочия которого согласно российскому законодательству осуществляются общим собранием (конференцией) и его выборным органом - советом трудового коллектива. Трудовой коллектив реализует право работников участвовать в управлении предприятием (организацией), вносить предложения об улучшении его работы, а также о социально-культурном и бытовом обслуживании. Он рассматривает и решают вопросы заключения с администрацией коллективного договора, самоуправления трудового коллектива, иные вопросы в соответствии с коллективным договором.
Участниками переговорного процесса по урегулированию социально-трудовых отношений могут быть представители ассоциаций работодателей - добровольных объединений или союзов как отдельных граждан, так и юридических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью. Такого рода ассоциации создаются для координации коммерческих занятий, представительства предпринимателей, защиты их общих имущественных и иных интересов.
Велика роль в налаживании и осуществлении социального партнерства профессиональных союзов.
Функции и сам процесс управления составляют содержание целенаправленного воздействия на людей, занятых совместной деятельностью, на их социальные связи и отношения. Имеются в виду не только функции социальной службы, но и конкретные формы, методы и стимулы, которые используются для упорядочения и повышения эффективности сообща предпринимаемых усилий. Будучи непременным звеном системы управления персоналом, социальная служба имеет свой круг задач и обязанностей, определяемый как общими требованиями к управлению социальными процессами, так и особенностями социальной среды данной организации.
Функции социальной службы вбирают в себя все известные управленческие элементы: продуманное, основанное на прогнозном предвидении планирование, регулирующее и координирующее распорядительство, побудительная мотивация, корректирующий контроль и информирование о состоянии социальной среды. Должный эффект социального развития может быть получен лишь при выполнении социальной службой всех этих функций. Рассмотрим их подробнее.
Социальное прогнозирование и планирование - важнейший инструмент управления социальным развитием. Оно предполагает глубокий и разносторонний анализ состояния социальной среды организации; осмысленную диагностику, выяснение и объяснение взаимосвязей, которые складываются между ее отдельными частями; предвидение того, какой вариант решения назревшей социальной проблемы будет наиболее эффективным. Для этого необходимы надежные источники получения информации, к которым, в частности, можно отнести статистические данные, характеризующие материальную базу и другие составляющие социальной среды организации; данные изучения социально-бытовых и санитарно-гигиенических условий труда и отдыха, соблюдения техники безопасности ведения работ, а также общественного мнения и преобладающих настроений в коллективе; определение с помощью социометрических методов и социопрограмм более или менее цельной картины сложившихся социальных связей и взаимоотношений работников, их ожиданий и предпочтений в соизмерении с реальными возможностями организации.
Только на основе точного знания конкретных обстоятельств и общей ситуации, как в самой организации, так и в регионе, отрасли и стране в целом можно оценить положение дел в социальной среде, видеть перспективу изменений в ней, выбирать адекватные методы достижения перемен. Прогноз должен быть подвергнут практическому подтверждению, прежде чем стать ориентиром при выработке целевых программ, плановых, проектных и иных управленческих решений, предлагаемых социальной службой.
Планирование, будучи разновидностью рационально-конструктивной деятельности, означает как постановку целей, так и выбор средств и способов их достижения. Оно даст возможность с большей целесообразностью и эффективностью действовать на социальные процессы в организации.
Примеры планомерного подхода можно найти в практике многих стран - это целевые программы повышения качества трудовой жизни, которые с середины 70-х гг. нашли распространение на предприятиях США и ряда других государств; относящиеся к 70-80-м гг. планы социального развития на предприятиях бывшего СССР; общегосударственные планы социально-экономического развития в Японии, на которые с середины 50-х гг. ориентируются крупные фирмы, корпорации этой страны при выборе приоритетов в хозяйствовании и социальной сфере.
В современной России стратегическая направленность прогнозирования и планирования социального развития предприятий и иных коммерческих организаций определяется Конституцией страны, которая характеризует Российскую Федерацию как социальное государство, стремящееся к созданию условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие своих граждан, гарантию их прав и свобод. Этой общей цели подчинены осуществляемые реформы по либерализации экономики, утверждению рыночных отношений, упорядочению социальной сферы. В то же время социальное прогнозирование и планирование затруднено из-за затянувшегося спада производства и резкого сокращения инвестиций, снижения уровня жизни значимой части населения, а также медленного хода социально-экономических преобразований на уровне предприятий.
Препятствия на пути к эффективному функционированию предприятий при установлении рыночного регулирования обусловлены прежде всего финансовыми издержками, ставшими следствием недавней гиперинфляции, непродуманностью крупномасштабной приватизации бывшей «всенародной» собственности, пробелами в законодательстве, обременительностью для предприятий содержания при рыночной экономике объектов социально-культурного назначения и жилищно-коммунального хозяйства, относительно низким уровнем квалификации управленческих кадров. Затрудняет процесс аргументированного выбора социальных целей и средств их достижения, а также общественного контроля за реализацией намеченных мер недостаток достоверной информации о действительных возможностях той или иной организации.
Организационно-распорядительные и координирующие функции. Предусматривают материальное, финансовое, кадровое обеспечение выполнения целевых программ и планов социального раз-. вития организации, использование соответствующих социальных технологий, а также взаимодействие со смежными управленческими структурами, профсоюзами и другими общественными объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления, причастными к социальной сфере. Необходима подготовка проектов решений, приказов, положений, инструкций, рекомендаций и других документов по социальным вопросам, безусловно, соответствующих требованиям действующего социально-трудового законодательства, установленным социальным нормативам, общефедеральным и региональным стандартам.
Главное при выполнении этих функций - кадры, деловая и этическая выучка работников, привлекаемых к решению социальных проблем: они должны обладать высокой степенью компетентности, соединяющей общие и профессиональные знания со стремлением учитывать жизненные реалии.
Разработка и осуществление пресловутых программ повышения качества трудовой жизни на предприятиях США сопровождались привлечением к этой деятельности специалистов научно-исследовательских и учебных центров, популяризацией опыта преуспевающих компаний, включением новых разделов об управлении социальными процессами в учебники по основам менеджмента. Эти мероприятия были активно поддержаны администрацией ряда штатов и многих муниципалитетов.
Раньше при повсеместном распространении планов социального развития также не были обойдены вниманием обучение работников социальных служб предприятий, повышение их квалификации. Помимо типовых методик социального планирования предлагались специально разработанные учебные программы, проводились семинары, организовывались краткосрочные курсы. Обучающихся знакомили с научными основами возрастания роли человеческого фактора общественного производства, возможностями приложения достижений социологической и психологической наук к управлению социальными процессами в трудовых коллективах, содержанием социальной политики государства того времени, опытом организации работы социальных служб непосредственно на лучших предприятиях.
При реализации распорядительных функций социальной службы необходимо учитывать, что определение целей и задач, принципов, направлений и механизмов социального развитии любой экономической организации существенно зависит от организационно-правовой формы предприятия, ограничивающей степень государственного влияния, регулирующего воздействия на коммерческие организации. Это обстоятельство, характерное для новых условий хозяйствования, делает нетерпимыми безынициативность и низкий уровень ответственности руководителей предприятия, в том числе и в решении социальных проблем.
Побудительное стимулирование предполагает вовлечение в активную работу по выполнению социальных программ и планов, обеспечение высокой результативности солидарных усилий работников, поощрение тех, кто проявляет инициативу и показывает хороший пример другим, реализацию в изменившихся условиях роли совета трудового коллектива и других представительных органов работников. Администрация предприятия (организации), социальная служба обязаны создавать надлежащие условия для деятельности профсоюзов, пользоваться их поддержкой в решении общих задач и вопросов, так или иначе связанных с улучшением условий труда и быта, социальным обслуживанием работников.
Очень важно учитывать, что система трудовой мотивации вообще и социальная мотивация в частности это непременная часть комплекса условий, обеспечивающих эффективную деятельность всего персонала и развитие каждой личности в отдельности. Нужно считаться с механизмом человеческой активности, который предоставляет собой цепь потребностей, интересов, мотивов, действия и цели, достижения той или иной степени удовлетворения потребностей, влияния достигнутого результата на социально-экономическую среду. Вместе с тем необходимо учитывать и особенности человеческой психики: люди обычно завышают свои потребности, чаще всего склонны желать не меньшего, а большего.
Социальные программы, как правило, осуществляются в порядке плановых работ, по установленному графику. Однако иногда соответствующие мероприятия проводятся по инициативе коллектива, самодеятельных началах - например, субботники по благоустройству территории предприятий, жилых микрорайонов и загородных мест отдыха. Участие в таких работах, будучи проявлением инициативы и энтузиазма людей, служит действенным стимулом их социальной активности.
Постоянный контроль за реализацией намеченных мероприятии и информирование коллектива о переменах в социальной среде взаимоувязано с получением, анализом и обобщением разнообразных сведений о социальной среде организации, тех изменениях, которые в ней происходят, соотнесением их с реализацией утвержденного плана и целевых социальных программ. Социальная служба должна располагать системой координат жизнедеятельности предприятия с показателями его социального развития, т.е. чем-то вроде «социального паспорта» (по аналогии с технико-экономическим паспортом) как инструмента ориентации при решении социальных задач.
Контроль немыслим без экспертизы условий труда и быта работников, соответствия их действующему в Российской Федерации законодательству, социальным нормативам и государственным минимальным стандартам. А это, в свою очередь, предполагает обращение к мониторингу (наблюдение, оценка, прогноз) социальных процессов, который позволяет выявлять и предупреждать негативные тенденции, а также к социальному аудиту - специфической форме ревизии условий социальной среды данной организации с целью выявления факторов социальных рисков и выработки предложений по снижению их отрицательного воздействия.
Столь же важно обеспечить своевременное информирование персонала о состоянии социальной среды, достигнутых в ней улучшениях, а также о нерешенных пока проблемах. Полноценное информационное обеспечение социального развития требует изучения общественного мнения и настроения работников, выявления вопросов, вызывающих повышенное внимание и наибольший интерес.
Особого подхода заслуживают оценка результатов осуществления социальных мероприятий, подведение итогов сделанного с точки зрения достигнутых улучшений в социальной среде, определение их экономической и социальной эффективности. Здесь нужно иметь в виду ряд принципиально важных положений.
Очевидно, что эффективность развития социальной среды правомерно рассматривать как определенную долю общей эффективности организации, как часть суммарного эффекта от работы персонала. Отсюда следует, что существенными показателями эффективности социальных мероприятий вполне могут служить конечные результаты деятельности организации, характеризующие ее экономический рост, выпуск и реализацию продукции, получение прибыли и др.
Если общая эффективность определяется исходя из поставленных целей как математическое соответствие (функция) достигнутых результатов затраченным на это средствам, то эффективность социального развития есть не что иное как соотношение между воздействием социальной сферы на персонал и материально-финансовыми и иными затратами на внедрение новых социальных технологий, осуществление социальных мероприятий. Обычно выделяют показатели как экономической, так и собственно социальной эффективности.
Экономическая эффективность означает достижение заметных перемен к лучшему в социальной среде организации при наименьшей затрате средств. Она поддается качественному определению и количественному измерению, может быть выражена статистическими данными и соответствующими индексами, характеризующими, в частности, рост производительности труда, повышение качества производимых товаров и оказываемых услуг, увеличение прибыли, текучесть кадров, уровень дисциплины и т.п. Результаты хозяйственной деятельности при этом являются индикаторами социального эффекта, соответствия социальным целям данной организации и общества в целом. Социальная эффективность изменений в социальной среде организации, её определение основываются преимущественно на признании приоритетности социальных целей: чем в большей мере то или иное мероприятие способствует решению конкретных социальных проблем, тем это действие социально эффективнее. Меру социального эффекта не всегда удается выразить в цифрах - чаще используются качественные показатели, фиксируемые в официальных документах, результатах опросов, анкетирования и других социальных исследований. Они и определяют масштаб и полезную отдачу изменений в социальной среде данной организации, включая выполнение целевых социальных программ, повышение квалификации и профессиональной компетентности работников, морально-психологическую атмосферу в коллективе, степень удовлетворенности трудом, его материальным и нравственным вознаграждением, уровень развития социального партнерства.
...Подобные документы
Структура плана социального развития коллектива, его содержание, принципы формирования и значение. Задачи и цели управления социальным развитием организации, права и обязанности соответствующей службы. Ресурсы и резервы социального планирования.
курсовая работа , добавлен 06.01.2014
Задачи и структура управления социальным развитием организации их описание и характеристика. Основные функции социальной службы. Социальное планирование необходимо в каждой организации для эффективного функционирования процессов социальной сферы.
реферат , добавлен 10.12.2008
Формирования направлений развития предприятия и осуществления стратегического планирования. Анализ деятельности ЗАО "ТВ Дарьял": текущего положения дел и финансового состояния. Формирование мероприятий по совершенствованию и их экономическое обоснование.
дипломная работа , добавлен 18.08.2015
Формирование стратегии, значение и роль развития социальной сферы коммерческой организации. Опыт мотивации персонала и социальной политики России в составе СССР. Анализ существующего комплекса социального менеджмента и мероприятия по его улучшению.
курсовая работа , добавлен 12.10.2010
Сущность и этапы социального планирования и развития на предприятии. Профессионально–квалификационный состав и структура работников цеха по производству термотехники. Анализ уровня механизации и автоматизации подразделения и условий труда работников.
курсовая работа , добавлен 12.05.2015
дипломная работа , добавлен 02.06.2017
Понятие, сущность и значение стратегического планирования, оценка его эффективности. Характеристика предприятия ОДО "Си-Системс" и анализ основных показателей его производственно-хозяйственной деятельности. Разработка системы менеджмента организации.
дипломная работа , добавлен 25.04.2012
Сущность и содержание стратегического планирования на предприятии. Анализ внутренней и внешней среды ЗАО "Дельта Банк". Оценка стратегического плана. Мероприятия по совершенствованию деятельности предприятия, расчет их экономической эффективности.
дипломная работа , добавлен 09.06.2012
Цели и задачи производственной деятельности предприятия. Система планирования труда на ОАО "КМПО". Содержание плана социального развития коллектива. Социальная адаптация сотрудников. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка персонала.
курсовая работа , добавлен 19.01.2012
Понятие и сущность социальной политики на предприятии, методика анализа и оценки ее эффективности. Краткая характеристика предприятия и его экономических показателей, оценка социальной политики, разработка путей и мероприятий по ее совершенствованию.
