Основной задачей технического нормирования является разработка технически обоснованных норм выработки, которые бы соответствовали современному уровню техники и отражали передовой опыт строителей. Нормы показывают сколько и какого труда, какой затратой машинного времени механизмов. Сколько и каких материалов требуется для выполнения той или иной работы на строительстве. Для того, чтобы нормы были технически обоснованными и прогрессивными, т.е. соответствующими современному уровню производства, техническое нормирование производится путем наблюдения за выполнением строительных работ, в условиях правильных организаций производства, применения передовых методов труда и использования современных средств производства. Нормы служат для определения затрат труда в рациональной его организации, выявления потребности в строительных машинах и оборудовании, расчета требуемой численности рабочих и фондов заработной платы, составления производительных заданий (нарядов) рабочим, а также графиков, проектов производства работ. С каждым годом в строительстве происходят те или иные прогрессивные изменения: стройки получают все больше механизмов и машин, внедряются все новые стройматериалы, совершенствуется технология строительных процессов, повышается технический уровень рабочих. Обязательным условием правильной организации и планомерного повышения заработной платы является опережающий рост производительности труда по сравнению с ростом заработной платы. Основой организации заработной платы в строительстве наряду с техническим нормированием служат тарифная система и рациональные формы оплаты труда. Тарифная система служит для определения размеров оплаты труда рабочих в строительстве в зависимости от сложности выполняемых ими работ с учетом разницы между трудом тяжелым и легким. Основными элементами тарифной системы являются: тарифная сетка, тарифно-квалификационный справочник и часовые тарифные ставки. Тарифная сетка представляет собой шкалу соотношений (коэффициентов) труда рабочих различных разрядов. Тарифно-квалификационный справочник определяет разряды работ в строительстве, а также в зависимости от этого, квалификация, т.е.разряды рабочих необходимые для выполнения этих работ. Тарифно-квалификационный справочник служит основным документом для установления правильных соотношений оплаты труда рабочих разных профессий и квалификаций. Часовые тарифные ставки - в соответствии с шестиразрядной тарифной сетки установлены следующие тарифные ставки определяющие размер оплаты труда за единицу времени (час) при 8 часовом рабочем дне.

Различные виды СМР выполняются рабочими разных профессий и специальностей.

Профессия - это род занятий, требующий специальной подготовки и определяемый видом и характером выполняемой работы.

Специальность - понятие более "узкое", чем профессия. Например, машинист по профессии может иметь специальность машиниста экскаватора, крана, трактора и т.д.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, занятых в строительстве и на ремонтно-строительных работах (ЕТКС) насчитывается 179 профессий и 276 специальностей строительных рабочих.

Уровень профессиональной подготовленности рабочего определяется его квалификацией. Показателем квалификации является разряд, присваиваемый рабочему в соответствии с требованиями, приведенными для каждой профессии и специальности в ЕТКС.

В связи с усложнением выполняемых процессов (работ) установлено шесть квалификационных разрядов. Некоторые специальные виды работ требуют рабочих особо высокой квалификации (вне разряда).

Очередной разряд рабочему присваивает квалификационная комиссия на основе требований ЕТКС к тому, что рабочий должен знать и должен уметь.

Основными источниками пополнения рабочих кадров являются средние школы с производственным обучением, профессиональные училища и оргнабор. Профессиональные училища готовят 20% квалифицированных рабочих, 80% подготавливают на производстве путем индивидуального, бригадного и курсового обучения.

Для успешного выполнения строительных работ рабочие объединяются в бригады и звенья. Обычно звено состоит из 2 - 5 человек, бригада - до 50 - 60 рабочих. В звенья и бригады подбирают рабочих, имеющих разную квалификацию, поскольку любая работа состоит из операций разной степени сложности.

Бригады бывают специализированными (бригада штукатуров или маляров) и комплексными, выполняющими разные виды работ и имеющими в своем составе специализированные звенья. Для лучшего маневрирования рабочие в комплексных бригадах овладевают смежными специальностями. Для выполнения всего комплекса работ на объекте весьма эффективны комплексные бригады конечной продукции, в которых производительность труда, как правило, бывает на 15... 20 % выше, чем в обычных комплексных бригадах.

Производительность труда определяется выработкой, т.е. количеством продукции, выпущенной в единицу времени. В низовых организациях производительность обычно выражается в натуральных показателях: кубических метрах уложенного бетона, квадратных метрах окрашенной поверхности и т.д. Для планирования на уровне трестов, крупных фирм, министерств применяются стоимостные показатели (тыс. руб.).

Учет производительности труда часто ведут в процентах:

П т = В / Н в x 100%

В - выработка; Н в - норма выработки, или нормативное количество продукции необходимого качества, которое должен выпустить рабочий или машина за единицу времени при условиях, принятых для установления норм времени.

Норма времени - нормативное количество времени, достаточное для изготовления одним рабочим (или машиной) единицы продукции соответствующего качества при принятой передовой организации труда:

H вр = 1 / H в

При выдаче рабочего задания учитывают трудоемкость работ (Т p), т.е. количество нормативного времени, необходимое для выполнения заданного объема работ (V):

Различают нормы времени для рабочих и машин: элементарные на одну производственную операцию; укрупненные на производственный процесс, состоящий из нескольких операций; комплексные на комплекс производственных процессов.

Пространство, в пределах которого располагается возводимая конструкция, рабочий со своим инструментом или механизмом и необходимый материал, называется рабочим местом.

На рабочем месте должны быть созданы условия, при которых рабочий смог бы достичь максимальной производительности труда. Положение рабочего должно быть наилучшим относительно уровня и места, где он выполняет свою работу.

На рабочем месте не должно быть остатков строительных материалов, в зимнее время оно должно быть очищено от снега и наледи, в ночное время - освещено.

Участок, отводимый звену для выполнения сменного задания, называется делянкой, а бригаде - захваткой. Суммарная протяженность рабочих мест, отводимая звену или бригаде, называется фронтом работ.

Иногда объект строительства делят по вертикали на технологические ярусы. Необходимость такого деления возникает, когда по конструктивным особенностям объекта фронт работ определяется в процессе их выполнения. Например, при выполнении кирпичной кладки высота яруса составляет 1,1... 1,2 м; после окончания работ на первом ярусе устанавливаются подмости и производится работа на втором ярусе.

Техническое и тарифное нормирование

Техническое нормирование - система исследования и установления норм технически обоснованного расхода различных производственных ресурсов (рабочего и машинного времени, материалов, энергоносителей и т.д.). Появление новой техники, возрастающая механизация, новые формы организации труда приводят к тому, что технические нормы устаревают и утрачивают прогрессивный характер. Поэтому нормы периодически пересматриваются.

Техническое нормирование расхода материалов осуществляют опытно-производственным, лабораторным и расчетно-аналитическим методами. Существуют производственные и сметные нормы расхода материалов, а также нормы для планирования материально-технического снабжения.

Техническое нормирование труда - исследование затрат времени с целью совершенствования труда. Его проводят специально создаваемые научно-исследовательские станции (НИС) методами организационных и нормативных наблюдений.

Организационные наблюдения выполняют для выявления передовых методов труда, определения потерь рабочего времени и последующего устранения непроизводственных затрат.

Нормативные наблюдения проводят с целью проверки выполнения и перевыполнения действующих технических норм для проектирования новых норм.

На все виды технологических процессов, выполняемых при строительстве зданий и сооружений, разработаны элементарные Единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы (ЕНиР) (40 сборников). Основные виды работ (железобетонные, монтажные, земляные, отделочные) подразделяются по выпускам.

На специальные работы, не вошедшие в сборники ЕНиР, отдельными ведомствами разработаны Ведомственные нормы и расценки (ВНиР) (20 сборников). Если какие-либо работы не охвачены ЕНиР и ВНиР, то на них можно разрабатывать местные нормы и расценки (МНиР). ЕНиР обязательны для применения на территории всей страны всеми строительными организациями; ВНиР предназначены для применения в организациях данного ведомства или министерства; МНиР - для конкретного региона или предприятия.

В качестве нормативных и справочных документов при подсчете расхода ресурсов могут быть использованы ЕНиР, СНиП, Производственные нормы расхода материалов, Укрупненные конструктивные и сметные нормативы (УКН, УСН), а также ведомственные и местные нормативные документы.

Тарифное нормирование заключается в установлении норм оплаты труда за единицу произведенной продукции рабочим разной квалификации. В строительстве действует тарифная система, основными элементами которой являются тарифная сетка и тарифные ставки.

Тарифная сетка - это утвержденная шкала, устанавливающая соотношение уровней заработной платы между рабочими различной квалификации. Каждому разряду присвоен определенный тарифный коэффициент:

Разряд……………………1 2 3 4 5 6

Коэффициент……………1 1,08 1,19 1,34 1,54 1,8

Тарифные ставки определяют размер заработной платы рабочего, которая полагается ему за выполнение установленных производственных норм, соответствующих его разряду.

На основе норм времени и тарифных ставок (Т ст) устанавливают расценки для оплаты труда строительных рабочих

Р = Т ст Н вр

Оплата труда рабочих может быть следующих видов:

прямая сдельная, когда оплата ведется без начисления премий по расценкам и выполненным объемам работ; до начала работ выписывается наряд - производственное задание, в котором определяются объемы работ и их стоимость по существующим расценкам;

аккордная, при которой зарплата начисляется по укрупненной аккордной расценке, полученной по калькуляции затрат;

аккордно-премиальная, при которой за сокращение сроков выполнения работ выплачивается премия.

Повременная форма оплаты труда применяется на работах, не поддающихся учету. Эта оплата определяется умножением тарифной ставки на количество фактически отработанного времени. Имеет место повременно-премиальная оплата, при которой, кроме основной заработной платы, выплачивается премия за качественно выполненные работы в срок и досрочно. При выполнении работ с отступлением от рабочих чертежей, СНиПа и технических условий - вознаграждение не выплачивается.

Кроме указанных форм применяется безнарядная система оплаты труда, при которой заработную плату начисляют в зависимости от стоимости выполненных работ, по договору.

Организация труда рабочих

Организация труда рабочих в бригаде должна способствовать наиболее полному использованию рабочего времени, средств механизации, материальных ресурсов, повышению качества строительства и росту производительности труда.

Прогрессивной формой организации труда является подрядный метод бригадного хозрасчета. Хозрасчетная бригада широкого профиля состоит из рабочих всех специальностей, необходимых для строительства зданий и сооружений до ввода их в эксплуатацию. Работы ведутся на основе подрядного договора, по которому бригада обязуется выполнить работы в установленные сроки, в пределах договорной стоимости, с соблюдением технических условий на производство работ и правил техники безопасности.

Если в результате деятельности хозрасчетной бригады образуется экономия в виде разницы между плановыми и фактическими затратами на выполнение порученных ей работ, она распределяется по действующим в организации положениям по оплате труда и премированию в соответствии с присвоенными рабочим тарифными разрядами, отработанному времени и коэффициентами трудового участия (КТУ).

При выдаче рабочим производственного задания учитываются сроки выполнения работ и возможность их совмещения по времени. Принятые решения отражаются на графиках выполнения процесса. В левой части графика приводятся расчетные данные, в правой - продолжительность работ в масштабе времени.

В условиях бригадного и коллективного подряда рекомендуется составлять бригадные планы на отдельные виды работ и весь объем СМР, порученный бригаде.

Все организационные мероприятия бригадных планов должны быть направлены на повышение производительности труда.

Для повышения производительности труда можно использовать следующие способы:

повышение уровня индустриализации благодаря механизации, комплексной механизации и автоматизации;

внедрение технологичных сборных конструкций, контейнерной поставки материалов полной заводской готовности;

внедрение новых прогрессивных технологий и материалов;

повышение уровня профессиональной подготовки рабочих и инженерно-технических работников;

правильная организация работ, рациональное использование машин, сокращение потерь рабочего времени;

повышение культуры производства, изучение и отбор эффективных производственных приемов выполнения рабочих операций, применение специализированного рабочего инструмента и приспособлений;

внедрение прогрессивных проектных решений.

ИНВЕСТИЦИОННО - СТРОИТЕЛЬНАЯ СФЕРА

Тарифы оплаты трупа в строительстве

1. Тарифное нормирование оплаты труда в строительстве

Основной задачей тарифного нормирования оплаты труда является установление оптимальных пропорций между мерой труда и мерой потребления. Тарифное нормирование обслуживает тарифную систему, представляющую собой совокупность правил и нормативов, обеспечивающих планирования фонда оплаты труда в сметах и дифференцирование заработной платы рабочих в подрядных организациях, в зависимости от качества и условий труда.

Учет количества труда имеет целью отразить в заработной плате продолжительность труда во времени, а также интенсивность и напряженность труда в единицу времени. Количество труда учитывается посредством технического нормирования, предполагающего применение норм времени, норм выработки, норм обслуживания, от уровня выполнения которых, т.е. от степени интенсивности труда, зависит размер оплаты.

Учет качества труда отражает его сложность и квалификацию работника, условия, в которых осуществляется трудовой процесс, в том числе тяжесть и вредность для здоровья. Учет качества труда, или качественных различий в труде, имеет своей конечной целью обеспечение равной оплаты за равный труд независимо от специфики содержания конкретных видов труда. Эта цель достигается с помощью тарифной системы как инструмента регулирования заработной платы на производственном и других уровнях управления персоналом.

Одним из основополагающих принципов организации оплаты труда является ее дифференциация, т.е. установление необходимых различий в заработной плате работников, определяемых посредством учета количества и качества затраченного труда, эффективности и результатов трудовой деятельности.

Тарифная система обеспечивает дифференцированную оплату труда работников в зависимости от следующих критериев: сложность выполняемой работы; условия труда; интенсивность труда; ответственности и значимости выполняемой работы; природно-климатических условий выполнения работы.

Тарифная система представляет собой совокупность нормативных документов, с помощью которых осуществляется регулирование оплаты по различным направлениям: по категориям работников (рабочие, служащие, руководители, специалисты, технические исполнители); по профессиональным и квалификационным группам; по отраслям, подотраслям, производствам и видам деятельности; по уровням сложности и условий труда; по территориальным районам страны.

Тарифная система включает основные элементы, с помощью которых формируются тарифные условия оплаты труда работников предприятий и организаций: тарифные сетки; тарифные ставки (ставки оплаты труда); тарифно-квалификационные справочники; должностные оклады; квалификационный справочник должностей служащих; а также коэффициенты районного регулирования заработной платы работников бюджетных отраслей.

Тарифная сетка представляет собой шкалу, состоящую из определенного числа тарифных категорий, соответствующих им тарифных ставок и тарифных коэффициентов. Она характеризуется диапазоном тарифных коэффициентов - отношение тарифных ставок крайних категорий и тарифными коэффициентами - соотношением тарифных ставок всех категорий тарифной сетки, приведенных к низшей категории или к среднему уровню.

Тарифная ставка - удельная заработная плата рабочего, которая полагается ему за выполнение установленных производственных заданий на работах, соответствующих его квалификации. В строительстве были установлены единые часовые тарифные ставки для рабочих-сдельщиков и рабочих-повременщиков.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и рабочих профессий (ЕТКС) - это систематизированный перечень работ и профессий рабочих, предназначенный для тарификации труда, включая тарификацию работ и тарификацию рабочих.

Тарификация работ определяет соответствие работы профессиям и квалификации рабочих и отнесение ее к соответствующей группе оплаты в зависимости от ее сложности, характера, условий труда и особенностей данного производства, в которых она протекает.

Тарификация рабочих - это присвоение рабочим каждой специальности определенного тарифного (квалификационного) разряда, соответствующего имеющейся у них квалификации.

В систему дифференцирования оплаты труда на предприятиях входят различного рода доплаты и надбавки, в том числе компенсирующие дополнительные трудозатраты работников в условиях, отклоняющихся от нормальных, а также учитывающие повышенную интенсивность труда, доплаты за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, надбавки, связанные с особым характером выполняемой работы, за выслугу лет (непрерывный стаж работы), надбавки лицам, имеющим ученые степени, звания, особые заслуги, и др.

Тарифная часть заработной платы работника сегодня в строительстве составляет 60-70 % от номинальной (начисленной) заработной платы. При определении остальной суммы заработной платы на предприятиях (премиальные, компенсационные и прочие выплаты) методы тарифного нормирования применяются в незначительном объеме и рассчитываются по другим основаниям.

Вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала конкретных предприятий (подрядных строительных организаций) государством не регулируется, определяются ими самостоятельно и фиксируются в коллективных договорах.

Система тарифного нормирования в строительстве объединяет все уровни управления оплатой труда в строительстве:

определение договорного (сметного) размера средств на оплату труда по объекту (строительному проекту);

Формирование фонда оплаты труда работников строительной организации на годовую программу подрядных работ (на плановый период);

Дифференцирование и организация заработной платы в подрядной организации по работникам (специальностям и квалификации), по периодам и объектам.

Начальное планирование заработной платы осуществляется в сметных расчетах по объектам строительства на основе сметных тарифов и общих затрат труда рабочих по проекту:

3П см = Т см × 3 раб

где: 3П см - заработная плата рабочих в сметной стоимости строительства объекта, рублей;

Т см - средняя (сметная) тарифная ставка оплаты труда рабочих в сметном расчете по конкретному объекту, руб./ч.-час;

3 раб - затраты труда рабочих по сметному расчету, ч.-час. В настоящее время, трудозатраты по смете определяются в обобщенном виде, без деления по специальностям и квалификации рабочих

Целью сметного планирования стоимости строительства является формирование полного фонда оплаты труда по строительному проекту, а тарифное нормирование в производственных условиях обеспечивает дифференцирование заработной платы рабочих в подрядных строительных организациях.

Принципы непрерывного планирования и соответствия функций управления в строительстве увязывают эти задачи в единую систему посредством тарифных ставок оплаты труда рабочих-строителей. Правило единства функций управления предусматривает, что фактические затраты, отнесенные на оплату труда, должны быть равны (или близки) к запланированным объемам средств на эти цели.

Административно-командные положения тарифного нормирования сохранены Госстроем РФ в Методических положениях по определению размера средств на оплату труда (МДС 83-1.99). Рекомендуемая Госстроем РФ сметная система основана на привязке сметных тарифов оплаты труда к уровню прожиточного минимума (уровне бедности) и к единой для всех строительных рабочих тарифной сетке 1986 г. (постановление № 115 ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 17.09.86 № 1115 «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов»). До сих пор советская тарифная система оплаты труда в строительстве осталась без изменения, сохранился диапазон тарифной сетки, тарифные коэффициенты и разрядная классификация.

Такое положение не только не отвечает задачам рыночного ценообразования, но и его применение на практике привело к серьезным негативным последствиям в развитии строительного комплекса страны, основным из которых являются значительные отклонения планируемой в сметах и фактической заработной платы рабочих в реальном строительстве. В результате внедрения административных рекомендаций в строительном комплексе часть заработной платы ушла в теневую, полукриминальную область экономики, потеряно доверия к сметным расчетам и усилилось коррупционное давление в отрасли.

Проблемы тарифного нормирования следует рассматривать в единой системе оплаты труда но раздельно по двум уровням: дифференцирование заработной платы на предприятии и сметное планирования фонда оплаты труда в договорах подрядного строительства.

На предприятиях тарифные системы устанавливаются в самой организации исходя из собственных интересов, мотиваций и возможностей. При этом используются общие научно-методические принципы и правила построения тарифных сеток, а также общеотраслевые и федеральные условия и ограничения по классификации работ и рабочих специальностей.

В сметном нормировании тарифные ставки оплаты труда определяются договором сторон, а методы определения договорного уровня ставок должны учитывать как возможности заказчика, так и потребности подрядчика, т.е. должны использоваться современная методика мониторинга регионального рынка рабочей силы.

2. Тарифные сетки оплаты труда рабочих-строителей

Тарифное нормирование выделяет следующие факторы влияния (в порядке приоритетов) при построении тарифной системы оплаты труда: средний уровень заработной платы в системе (абсолютное значение); структура диапазона тарифных ставок работников отрасли; ранжирование ставок по профессиональному составу рабочих; дифференцирование ставок каждой специальности по квалификационным разрядам.

На диаграмме 1 показаны основные характеристики тарифной системы: средний уровень и диапазон тарифных ставок; соотношение заработной платы по специальностям и разрядам. Все показатели увязаны в общую систему тарифного нормирования оплаты труда в строительстве, используемую как для целей планирования заработной платы в сметной стоимости, так и для распределения затрат на оплату труда по исполнителям в подрядной организации.

Дифференцирование заработной платы на предприятиях производится в порядке установленном в справочнике (ЕТКС) - сначала, рабочие разделяются по специальностям и профессиям, а затем, внутри каждой специальности - по квалификационным разрядам. Тарифная система оплаты труда на предприятиях строительной отрасли включает вертикальную тарифную сетку, организующую дифференцирование оплаты труда по рабочим специальностям, и горизонтальную тарифную сетку, уточняющую уровень оплаты труда специалистов по квалификационным разрядам.

В рыночных условиях строительство определяется как деятельность гражданско-правового характера, где единственно законным и легитимным основаниям для определения стоимости будущего строительства является согласованные сторонами положения и правила, закрепленные в договоре. В системе рыночных отношений условиях соглашение между заказчиком и подрядчиком о величине средней заработной платы для конкретного проекта (договорные тарифные ставки) являются необходимым и достаточным условием для решения основных сметных (плановых) и производственных проблем оплаты труда рабочих и служащих в строительстве данного объекта.

Диаграмма 1

Факторы влияния и приоритеты тарифной системы оплаты труда

Главным фактором влияния на уровень заработной платы является средний уровень тарифной системы. По значению абсолютной величины средней тарифной ставки (или средней заработной платы) можно, с одной стороны, определить сметную сумму оплаты труда рабочих по проекту, с другой стороны, расчетные характеристики (тарифные коэффициенты) позволяют получить однозначные значения плановой заработной платы для работников любой специальности и квалификационного разряда в пределах установленной тарифной системы.

Следующим по влиянию на уровень заработной платы любого работника в строительстве оказывает форма и структура диапазона тарифной системы. Важнейшим параметром этого уровня влияния является определение соотношения между средним уровнем тарифов и пограничным показателями - минимальной и максимальной заработной платой.

Градация заработной платы по рабочим специальностям, профессиям и должностям, в сегодняшних условиях, является основным параметром тарифной системы оплаты труда наиболее всего поверженным рыночному влиянию. Оценить труд работников разных специальностей возможно только на основе сравнения необходимости и полезности их труда на рынке рабочей силы. Это обстоятельство предопределяет обязательное проведение полноценного рыночного мониторинга заработной платы по профессиям работников.

Наименьшее влияние на уровень заработной платы в тарифной системе оказывает дифференцирование оплаты труда по квалификационным разрядам. Возможности разрядной сетки в изменении уровня оплаты труда незначительны, находится в пределах стоимости труда по одной специальности и практически не влияют на сумму заработной платы по объекту строительства в целом.

Однако в настоящее время разрядные тарифные ставки являются основной категорией при определении как размера оплаты труда в сметных расчетах стоимости строительства, так и в организации заработной платы в подрядной деятельности.

Традиционная модель тарифной системы, действующая до настоящего времени, устанавливает единую для всех профессий рабочих в строительстве разрядную сетку оплаты труда с диапазоном равным 1,8 (отношение максимальной и минимальной ставок).

Такой диапазон в оплате труда определяет эгалитарную модель дифференциации доходов населения, которая применятся в административно-командной системе государственного управления, и приводит к «уравниловке» в заработной плате, не стимулируя развитие экономики страны. Умеренная (рыночная) модель предполагает диапазон доходов населения в размере (6-8): 1, что можно рассматривать в качестве ориентира при определении диапазона современной тарифной системы оплаты труда в строительстве.

В плановой экономике были установлены единые для всех отраслей народного хозяйства тарифные сетки оплаты труда. Тарифная система оплаты труда, указанная в постановлении ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 17.09.86 № 1115, действует и в настоящее время без изменения. В сметных расценках Госстроя РФ ФЕР-2001 и ТЕР-2001 тарифы оплаты труда рабочих-строителей приняты по данным этого постановления, в котором диапазон коэффициентов дифференцирования заработной платы равняется - 1,8.

Сегодня в стране применяются тарифные сетки с большим количеством разрядов, например, 18-и разрядная Единая тарифно-квалификационная сетка для бюджетных организаций. Такие тарифные сетки объединяют в общую систему заработную плату рабочих, служащих, специалистов и руководителей. Такая система пригодна для централизованного распределения и управления заработной платой, но не допустима и не возможна в рыночных отношениях гражданско-правового характера, для подрядной деятельности в строительстве, хотя Госстрой РФ в МДС 83-1.99 настойчиво рекомендовал 18-и разрядную сетку для строительства.

Идея унификации тарифов оплаты труда для бюджетной сферы и для гражданско-правовых отношений на предприятиях свободного предпринимательства по стране в целом не нова и возвращает строительный комплекс к системе административно-командного управления, не соответствует рыночной экономики и прямо противоречит Конституции, Гражданскому и Трудовому законодательству.

Оптимальное количество разрядов в тарифной сетке, проверенное на практике в сегодняшних условиях и обеспеченное нормативной инфраструктурой, составляет 6-8 разрядов, традиционно принятых в строительстве.

При разработке фирменных условий оплаты труда предприятия вправе сохранять ранее разработанные и действующие межразрядные соотношения тарифных ставок в 6-и разрядной тарифной сетке (таблица 1) или принимать любые другие тарифные условия оплаты труда.

Таблица 1

Тарифные разрядные сетки сметно-нормативных баз в строительстве

Показатели нормативных баз		Квалификационные разряды
1984г. (ЕРЕР-84)		0,438	0,493	0,555	0,625	0,702	0,79
	Тарифные коэффициенты	1,000	1,126	1,267	1,427	1,603	1,804
1991г. (СНиР-91)	Тарифные ставки (руб./ч.-час)	0,59	0,64		0,79	0,91	1,06
	Тарифные коэффициенты	1,000	1,085	1,186	1,339	1,542	1,796
2000г. (ФЕР-2001)	Тарифные ставки (руб./ч.-час)	7,19		8,53	9,63	11,09	12,91
	Тарифные коэффициенты	1,000	1,085	1,186	1,339	1,542	1,796

Предприятия вправе самостоятельно устанавливать любые виды и системы оплаты труда, их дифференцирование по категориям работников и назначение поощрительных выплат в зависимости от целей производства, мотивации персонала и финансовых возможностей предприятия.

Проблема дифференцирования заработной платы на предприятии в значительной мере зависит от обоснованности применяемой тарифной системы и в первую очередь от тарифных коэффициентов.

Качество тарифных коэффициентов определяется задачами фирменной системы оплаты труда, мотивацией персонала и объективными условиями труда. Количество и абсолютные значения коэффициентов в тарифных сетках оплаты труда зависит от следующих параметров: диапазона коэффициентов тарифной сетки; количества тарифных разрядов в сетке; формы изменения коэффициентов в диапазоне.

Диапазон коэффициентов определяется как отношение между максимальной и минимальной ставкой оплаты труда в принятой на предприятии тарифной системе. Как правило, минимальная ставка в виде коэффициента принимается за единицу, отсюда значение диапазона равно максимальному коэффициенту в тарифной сетке.

Диапазон коэффициентов тарифной сетки в основном устанавливает степень дифференциации заработной платы между работниками одной специальности (или группы профессий) на предприятии. Возможно и установление для всех рабочих специальностей единой тарифной сетки с общим диапазоном тарифных коэффициентов.

Величины абсолютного и относительного возрастания тарифных коэффициентов приводятся в тарифной сетке в целях анализа ее внутренней структуры. При этом относительное возрастание каждого последующего тарифного коэффициента по сравнению с предыдущим показывает, на сколько процентов уровень оплаты работ (рабочих) данного разряда превышает уровень оплаты работ (рабочих) предшествующего разряда. Величина абсолютного и относительного возрастания тарифных коэффициентов имеет значение для обеспечения правильной дифференциации оплаты труда рабочих в зависимости от тарифно-квалификационного разряда выполняемых ими работ. Степень возрастания тарифных коэффициентов должна соответствовать степени повышения квалификационного уровня рабочих, отнесенных к вышестоящему разряду.

Количество разрядов в тарифной сетке определяет количество категорий (уровней) по оплате труда между максимальной и минимальной заработной платой на предприятии. Большое количество разрядов в производственной сетке (более 10) затрудняет продвижение специалиста по иерархии оплаты труда, причем ее рост по разрядам незначителен. Это снижает мотивацию работников в повышении квалификации и мастерства. Небольшое число разрядов (менее 4) также не стимулирует работника и затрудняет повышение квалификационного уровня.

Формы изменения коэффициентов в диапазоне зависит от задач, которые предприятие решает с помощью дифференцирования тарифных ставок и определяет типы тарифных сеток, различающиеся характером изменения тарифных коэффициентов от разряда к разряду.

Наиболее характерными и представительными являются следующие типы тарифных сеток:

с прогрессивным абсолютным и относительным возрастанием тарифных коэффициентов;

с постоянным абсолютным и регрессивным относительным возрастанием тарифных коэффициентов;

с регрессивным абсолютным и относительным возрастанием тарифных коэффициентов;

с прогрессивным абсолютным и постоянным относительным возрастанием тарифных коэффициентов;

Графическое представление изменения тарифных коэффициентов по вариантам тарифных сеток показано на диаграмме 2.

Анализ типовых форм тарифных сеток показывает на невозможность практического применения сеток типа . Высокий прирост тарифных коэффициентов и, соответственно, тарифных ставок низших разрядов при снижении прироста заработной платы с достижением высшей квалификации не соответствует требованию постоянного повышения профессиональной подготовки персонала.

В практической деятельности фирменные тарифные сетки принимаются с характеристиками эпюры между кривыми и . Параметры тарифных коэффициентов соответствует показателям тарифной сетки, принятой в сметно-нормативной базе строительства 1984г (постановление ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 26.12.68 № 1045), а параметры изменения коэффициентов соответствуют тарифной сетки, принятой в сметно-нормативной базе строительства 1991-2001г. (постановление от 17.09.86 № 1115).

Диаграмма 2

Типы тарифных сеток с коэффициентами в зависимости от основных параметров системы

Наиболее просты и понятны в разработке и применении тарифные сетки типа и , для которых приводим полную схему и формулы расчета параметров.

Тип 2 - линейная зависимость изменения тарифных коэффициентов. Равномерный и постоянный рост абсолютных значений тарифных коэффициентов. Значение тарифных коэффициентов по разрядам (К ρ ) рассчитывается по формулам:

К ρ = 1 + А × (Р-1), А = Р макс |Р мин -1,

где: К ρ - тарифный коэффициент для разряда (р) в тарифной сетке;

Р - номер текущего разряда в тарифной сетке;

Р мин - номер минимального разряда (1);

Р макс - номер максимального разряда в проектируемой тарифной сетке.

Тип 4 - экспоненциальная зависимость изменения тарифных коэффициентов. Равномерный относительный прирост значений коэффициентов. Затраты на прирост квалификации на каждый последующий тарифный разряд исчисляются по принципу сложных процентов (показательная функция). Тарифный коэффициент для каждого разряда (р) в тарифной сетке исчисляется по формулам:

Рассчитанные таким образом тарифные коэффициенты, для принятого диапазона - 1,8 в 6-и разрядной сетке, соответствуют коэффициентам, принятым в сметно-нормативной базе 1984г.:

К 6 = 1,125 5 = 1,8; К 5 = 1,6; К 4 = 1,424; К 3 = 1,266; К 2 = 1,125; К 1 = 1,00

Для практического применения тарифных сеток дифференцирования заработной платы на предприятиях важным показателем является понятие среднего разряда и средней тарифной ставки. На диаграмме 2 для середины диапазона в варианте уровень квалификации соответствует третьему тарифному разряду, в варианте тарифной сетки - четвертому разряду, а в тарифной сетке варианта середина диапазона коэффициентов соответствует середине тарифной сетки (разряд = 3,5).

Таким образом, при сравнении различных тарифных систем и при формировании тарифных сеток для целей планирования заработной платы (сметные тарифные сетки), необходимо ориентироваться на середину диапазона, а не на среднюю тарифную ставку, как это ошибочно делается. Середина диапазона и средняя тарифная ставка (средний разряд) совпадают только в сетках с линейной зависимостью.

В производственных тарифных сетках не может быть разрядов с дробными показателями. Это противоречит понятию деления на категории и дискретному изменению и измерению уровня квалификации персонала.

В практической работе часто используются средние тарифные ставки оплаты труда, которые можно получить из тарифных коэффициентов проектируемых тарифных сеток с коэффициентами приведения. Коэффициент приведения принимается для среднего значение диапазона, а приведенная тарифная сетка для средних ставок оплаты труда рассчитывается делением тарифных коэффициентов на коэффициент приведения, рассчитанный как отношение тарифной ставки среднего тарификационного уровня строительных работ на тарифные ставки каждого разряда.

3. Тарифные ставки заработной платы рабочих

Тарифные ставки рабочих - это выраженный в денежной форме абсолютный размер оплаты труда различных групп и категорий рабочих в единицу времени за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей). Тарифные ставки можно использовать в измерителях: месяц, смена, час. Соотношение между этими показателями следует принимать по календарным данным за текущий год или по усредненным данным за ряд последних лет в размере: 1 месяц = 21.6 смен = 167 час (для 40-часовой рабочей недели).

Размер заработной платы рабочих определяет именно тарифная ставка (у рабочих повременщиков - при определении размер оплаты за отработанное время, у рабочих-сдельщиков - при определении сдельных расценок).

Соотношение заработной платы рабочих разных специальностей (по минимальной или средней ставке) устанавливаются только на самом предприятии. Порядок формирования тарифных ставок оплаты труда по специальностям и квалификации в обязательном порядке закрепляется в коллективном договоре.

Тарифные ставки оплаты труда устанавливаются для всех категорий тарифной системы, принятой в организации: по специальностям - в профессиональной тарифной сетке и по квалификации - в разрядной тарифной сетке.

Формирование тарифных ставок заработной платы по специальностям, профессиям и должностям (вертикальное тарифное нормирование) является основным элементом дифференцирования оплаты труда работников в строительстве.

Тарифные коэффициенты вертикальной сетки оплаты труда - по профессиям, рассчитываются как отношение средней заработной платы на предприятии и средних ставок, принятых для рабочих соответствующих специальностей.

В таблице 2 приводится вариант системы тарифных коэффициентов и соответствующих ставок заработной платы по отдельным специальностям рабочих-строителей. Тарифная сетка по профессиям рабочих разработана по публичным данным вакансий рабочих мест в Санкт-Петербурге за 2006 год.

Таблица 2

Таблица фирменных тарифных коэффициентов и ставок по специальностям рабочих-строителей

Наименование рабочих специальностей	Тарифные коэффициенты	Заработная плата, руб./мес.
Рабочие-строители - всего в среднем	1,00	12500
в том числе:
Арматурщик	1,13	14125
Асфальтобетонщик	1,55	19375
Бетонщик	1,08	13500
Гидроизолировщик	1,56	19500
Гипрочник	1,49	18625
Грузчик	0,73	9125
Маляр	0,97	12125
	1,24	15500
	1,18	14750
Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций	1,22	15250
Отделочник универсал	1,28	16000
Штукатур	1,32	16500
Электро и газосварщик	1,10	13750
Электромонтажник	1,10	13750
Электрослесарь строительный	0,83	10375

Средняя заработная плата рабочих-строителей по специальностям принимается (условно) для средней заработной платы 1-го рабочего-строителя в организации (зафиксированной в коллективном договоре) в размере 12.5 тыс. рублей в месяц. Средняя заработная плата рабочего-строителя включает выплаты из всех системных источников оплаты труда (без налогов) в организации на начало планового периода.

При наличии тарифной сетки по профессиям (вертикаль тарифных ставок) и установленной на любой момент времени средней (расчетной) ставки оплаты труда по организации, тарифные ставки по профессиям определяются автоматически перемножением средней ставки на тарифные коэффициенты.

Определение ставок оплаты труда по разрядам (горизонталь тарифных ставок) в фирменной тарифной системе состоит в умножении величины тарифной ставки (минимальной или средней) по профессии на соответствующие тарифные коэффициенты по квалификационным разрядам.

В таблице 3 рассчитаны текущие тарифные ставки заработной платы для разрядной системы сметной базы ГЭСН-2001 из расчета текущей средней заработной платы одного рабочего - 12.5 тыс. рублей в месяц.

Таблица 3

Тарифные ставки оплаты труда по разрядной сетке сметно-нормативной базы ГЭСН-2001

Показатели разрядной системы оплаты труда	Квалификационные разряды
Тарифные коэффициенты (к 1-му разряду)	1,000	1,085	1,186	1,339	1,542	1,796
Тарифные коэффициенты (к среднему, 4-му разряду)	0,75	0,78	0,85	1,00		1,28
Тарифные ставки (руб./ч.-час.)	56,14	58,38	63,62	74,85	82,34	95,81
Тарифные ставки (руб./ч.-мес.)	9400	9750	10600	12500	13750	16000

Тарифные ставки устанавливаются по каждому тарифно-квалификационному разряду в среднем для всех рабочих-строителей или индивидуально для каждой строительной специальности.

Размер тарифной ставки первого разряда не может быть ниже минимального размера оплаты труда, предусмотренного Федеральным законом.

На предприятиях любых форм собственности величина тарифных ставок оплаты труда дифференцированных по профессиям и разрядам зависит, прежде всего, от финансового состояния предприятия и устанавливается индивидуально в соответствии с принятыми тарифами в коллективном договоре или в контрактах с работниками.

4. Порядок разработки фирменных тарифных условий оплаты труда рабочих

Разработка тарифных условий оплаты труда на конкретном предприятии состоит их нескольких взаимосвязанных этапов:

1. Определение уровня средней заработной платы в подрядной организации за планируемый период;

2. Формирование тарифных коэффициентов по специальностям (вертикаль ставок оплаты труда);

3. Разработка сетки тарифных коэффициентов по категориям квалификации - разрядам (горизонталь ставок);

4. Расчет базовых тарифных ставок оплаты труда;

5. Поверка и контроль разработанной фирменной системы тарифной оплаты труда.

1. Средний уровень оплаты труда рабочих строителей в подрядных организациях устанавливается на уровне достигнутом в предыдущем периоде и с учетом текущих и будущих возможностей организации в затратах на оплату труда.

Средний уровень оплаты труда определяется на основе отчетных материалов о фактических данных, положений коллективного договора и перспективы развития предприятия, его экономического и финансового состояния.

Средние текущие тарифные ставки, рассчитанные по фактическим данным об оплате труда за предыдущий период, включают затраты по всем системным видам оплаты труда в строительной организации. Текущие цены оплаты труда являются ставками фонда оплаты труда (ФОТ рабочих), объединяющими тарифные, премиальные и компенсационные выплаты заработной платы рабочих в строительстве.

Средний уровень тарифных ставок в абсолютном размере принимается с учетом сложившейся в организации соотношений тарифной и надтарифной частей фирменной системы оплаты труда. При определении средней тарифной ставки по организации целесообразно ориентироваться на оптимальный для современного уровня удельный вес тарифа в заработной плате - примерно 60-80 % с последующим его повышением до общеевропейского стандарта (не менее 90 %). Тарифная часть средней заработной платы становится базовой ставкой дифференцирования оплаты труда рабочих в организации.

В настоящем примере проектирования фирменной системы оплаты труда базовая тарифная ставка устанавливается в организации исходя из планируемой средней заработной платы рабочих на плановый период и уровня тарифной части в общей сумме оплаты труда. В примере расчета фирменной системы средняя заработная плата принята в размере 12,5 тыс. руб. в месяц, а отношение тарифной и премиальной частей заработной платы установлено как 80 и 20 %. Базовая ставка фирменной тарифной системы оплаты труда составляет 10,0 тыс. руб. в месяц (12,5 × 0,8 = 10,0).

2. Тарифные соотношение ставок оплаты труда по специальностям устанавливаются на предприятии по группам профессий. Перечень специальностей и их группировка индивидуальны по организациям и устанавливаются в системе управления персоналом исходя из основных задач производства.

Тарифное соотношение ставок оплаты труда по специальностям рассчитывается отношением принятого размера этих ставок и средней заработной платы рабочих в организации (тарифной части) на планируемый период.

В качестве расчетного примера принимаются данные профессиональной тарифной сетки представленной в таблице 2, по данным регионального мониторинга ранки труда.

3. Тарифные коэффициенты по уровню квалификации (разрядам) разрабатываются в фирменной тарифной сетке оплаты труда в соответствии с решаемыми задачами и требованиями к персоналу.

В практической деятельности возможно расширение действующей 6-и разрядной сетки путем добавления новых категорий минимального и максимального уровня оплаты труда с формированием 8-и разрядной сетки.

Рекомендуется также в фирменных тарифных сетках по разрядам увеличивать диапазон тарифных коэффициентов с 1,8 в традиционной сетке до 3,0-4,0 в реальных условиях дифференцирования оплаты труда в подрядных организациях. Варианты таких фирменных тарифных сеток представлены на диаграмме 3.

Тарифная сетка отражает степенную зависимость роста тарифов по разрядам, сетка линейную зависимость. В фирменных тарифных системах рекомендуется применять тарифные сетки типа .

Такое построение фирменной тарифной сетки - дополнение до 8 разрядов с сохранением 6-и разрядной части традиционного вида и диапазоном коэффициентов равным четырем, позволяет:

использовать общие правила расчета коэффициентов для неквалифицированных рабочих (не прошедших аттестацию);

оплату повышенного мастерства специалиста возможно учитывать по ставкам тарифной системы, а не в субъективной премиальной форме.

По расчетным данным разрабатывается фирменная сетка тарифных коэффициентов по квалификационным разрядам рабочих-строителей.

Таблица 4

Сетка фирменных тарифных коэффициентов по квалификационным разрядам рабочих-строителей

Показатели	Разряды
6-и разрядная сетка					IV-cp
8-и разрядная сетка					5-ср
Тарифные коэффициенты 6-и разрядной системы (к минимальной ставке - 1 разряд)		1,00	1,38		2,63	3,63	5,00
Тарифные коэффициенты 8-и разрядной системы (к средней ставке - 5 разряд)	0,27	0,38	0,52	0,72	1,00	1,38

Диаграмма 3

Фирменные тарифные сетки по квалификационным разрядам заработной платы

Средние разряды для тарифных сеток приняты для середины диапазона (по диаграмме 3) с округлением до ближайшего целого разряда, т.к. в производственном тарифном нормировании дробная величина разряда не имеет смысла.

Разряды 2-7 фирменной тарифной сетки соответствуют разрядам I - IV традиционной сетки и действующим характеристикам работ и рабочих профессий в ЕТКС, что позволяет их применять без изменений.

Разряд 1 фирменной 8-и разрядной сетки (для неквалифицированных рабочих) позволяет включить в систему тарифного регулирования заработной платы учеников, стажеров и, самое важное, «гастарбайтаров» - наемных рабочих из других регионов и иностранных строительных рабочих, не имеющих строительных лицензий. Уровень ставки неквалифицированного рабочего устанавливает самостоятельно предприятием и находится в пределах 0,5-0,7 от заработной платы квалифицированного рабочего I -го разряда по ЕТКС.

Высший разряд в предлагаемой тарифной сетке присваивается индивидуально высококвалифицированным мастерам по специальности. Уровень таких тарифных ставок устанавливается вне формулы расчета коэффициентов для остальных разрядов.

4. Расчет тарифных ставок оплаты труда на текущий период для рабочего любой специальности (с) и любой квалификации (р) определяется в проектируемой фирменной тарифной системе по формуле:

Т с. Р. = Т баз × К с × К р × К д ,

где: Т ср - тарифная ставка рабочего специальности (с) разряда (р), руб./ч.-мес;

T баз - базовая ставка оплаты труда - средняя по организации заработная платы рабочих на плановый период, руб./ч.-мес;

К с - коэффициент тарифный сетки по специальностям, принимается по данным таблицы 2;

К р - коэффициент разрядной тарифной сетки, принимается по данным таблицы 4 (для 8-и разрядной сетки);

К д - коэффициент, учитывающий дополнительную заработную плату по системным условиям оплаты труда (стимулирующие и компенсирующие выплаты).

Коэффициент (К д ) позволяет откорректировать и включит в тарифные ставки фирменной системы дополнительные выплаты по специфичным условиям труда отдельных специалистов, для которых установлены надбавки администрацией предприятия. Например - рассчитанные ставки применяются для рабочих повременщиков, а для сдельщиков вводится повышающий коэффициент 1.07 (7 % - половина прироста коэффициентов тарифной сетки). В коэффициент (К д ) можно включать надбавки на работы в тяжелых и вредных условиях, работы на высоте, надбавки за передвижные и мобильные условия производства работ и т.п.

В примере расчета фирменной тарифной системы оплаты труда принята базовая ставка в размере 10 тыс.руб. и использованы тарифные коэффициенты таблиц 2 и 4. Для 1-го разряда (неквалифицированные рабочие) и 8-го разряда (высококвалифицированные рабочие) тарифные ставки рассчитаны для всех специальностей в одинаковом уровне исходя из характеристик разрядной сетки по диаграмме 3.

По принятым исходным данным разрабатывается фирменная тарифная система оплаты труда (таблица 5) для нормальных условий производства строительных работ без стимулирующих и компенсирующие выплат заработной платы.

Таблица 5

Пример фирменной тарифной системы оплаты труда рабочих-строителей

Наименование профессий	Коэффициенты но профессиям	Квалификационные разряды
Коэффициенты по разрядам	1,00	0,27	0,38	0,52	0,72	1,00	1,38	1,90	2,60
Арматурщик	1,13	2700	4294	5876	8136	11300	15594	21470	26000
Асфальтобетонщик	1,55	2700	5890	8060	11160	15500	21390	29450	26000
Бетонщик	1,08	2700	4104	5616	7776	10800	14904	20520	26000
Гидроизолировщик	1,56	2700	5928	8112	11232	15600	21528	29640	26000
Гипрочник	1,49	2700	5662	7748	10728	14900	20562	28310	26000
Грузчик	0,73	2700	2774	3796	5256	7300	10074	13870	26000
Маляр	0,97	2700	3686	5044	6984	9700	13386	18430	26000
Монтажник внутренних санитарно-технических систем	1,24	2700	4712	6448	8928	12400	17112	23560	26000
Монтажник наружных трубопроводов	1,18	2700	4484	6136	8496	11800	16284	22420	26000
Монтажник стальных и железобетонных конструкций	1,22	2700	4636	6344	8784	12200	16836	23180	26000
Отделочник универсал	1,28	2700	4864	6656	9216	12800	17664	24320	26000
Штукатур	1,32	2700	5016	6864	9504	13200	18216	25080	26000
Электро и газосварщик	1,10	2700	4180	5720	7920	11000	15180	20900	26000
Электромонтажник	1,10	2700	4180	5720	7920	11000	15180	20900	26000
Электрослесарь строительный	0,83	2700	3154	4316	5976	8300	11454	15770	26000

5. Проверка разработанной фирменной тарифной системы регулирования заработной платы на предприятии включает следующие работы:

- проверка минимальной ставки в фирменной тарифной системы на допустимый минимум оплаты труда на данной территории;

- проверка соответствия нормативного фонда оплаты труда (по тарифной и премиальной системам) и суммарной заработной платой в сметах на программу подрядных работ планового периода.

В соответствии с действующим законодательством минимальная заработная плата работника на предприятии не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения на данной территории. Нижний уровень тарифной заработной платы в фирменной сетке равен 2700 рублей в месяц. С учетом премиально-компенсационных выплат общая заработная плата низкооплачиваемого неквалифицированного работника составит 3375 рублей (2700/0,8 = 3375), что превышает прожиточный минимум трудоспособного населения в регионе на этот период - 3334 руб./ч.-мес.

Принятый фирменный порядок дифференцирования заработной платы должен корреспондироваться с плановым фондом оплаты труда рабочих-строителей на предприятии, который определяется умножением базовой тарифной ставки на количество рабочих и фонд рабочего времени в плановом периоде. Нормативный фонд оплаты труда предприятия сравнивается со сметными показателями оплаты труда по объектам, входящим в программу подрядных работ планируемого периода.

В. Грюнштам

Структура рабочего времени. Нормативы времени определяют затраты времени на производ­ственные процессы, в том числе в соответствии со структурой ра­бочего времени. Рабочее время складывается из времени работы и перерывов; оно бывает производительным нормируемым и непро­изводительным . Нормируемое время работы состоит из оператив­ного (основного – t осн, вспомогательного – t всп ), подготовительно-заключительного t пз и регламентированных перерывов t рег

Оперативное время – время на выполнение заданной работы (операции). В течение основного времени производится непосредственно производственный процесс; в течение вспомога­тельного времени – организация и обслуживание производствен­ных процессов, переходы, транспортные работы, подготовка и ремонт приспособлений, меры техники безопасности.

Подготовительно-заключительное время – время для подготов­ки рабочих и средств производства к выполнению и сдаче работ.

Регламентированные перерывы включают время отдыха и время для личных надобностей, неустранимые технологические и организа­ционные перерывы. Нерегламентированные перерывы связаны сопозданиями, ухо­дами, исправлениями брака и прочие (по организационным и тех­ническим причинам).

Нормирование труда в строительстве. Нормирование тру­да – определение затрат труда (норм времени) на выполнение работ (изготовление единицы продукции) отдельными работниками, коллективами в конкретных организационно - технических усло­виях при нормальной интенсивности труда.

Нормирование труда предназначено для разработки производ­ственных заданий, подготовки и обеспечения производственных заданий, разработки сметных норм, оценки эффективности труда, проектирования трудовых процессов, оперативного управления производства, разработки календарных планов-графиков, расчета потребности рабочих и технико-экономического планирования.

Нормативы отражают определенный уровень развития техники и организации производства с учетом опыта работы передовых ра­бочих.

Существуют межотраслевые, отраслевые и местные нормативы. Межотраслевые нормативы разрабатываются для нормирования труда в ряде отраслей, например, нормы, единые для СМР, ремон­та, погрузочно-разгрузочных работ; в отраслевых учтены отрасле­вые обобщенные условия производства на предприятиях отрасли; местные принимаются на предприятии.

Нормативы делятся на элементные, предназначенные для нор­мирования труда по отдельным элементам трудового процесса, и укрупненные, предназначенные для комплекса организационно-технических связанных трудовых процессов (приемов, операций) и для укрупненных узлов.

Система норм и нормативов в строительстве включает два уров­ня: производственный и сметный .

Производственные нормыустанавливают величину затрат труда, машинного времени и расхода материалов на рабочие движения, рабочие приемы и рабочие операции. Они применяются для внут­рифирменного учета и контроля над производственным процес­сом, организации труда рабочих и сдельной оплаты труда, опреде­ления финансовых затрат и результатов в подрядных организациях. Производственные нормы разрабатываются методами техниче­ского нормирования на основе наблюдений на рабочих местах. Нормирование труда основано на определении необходимых за­трат с эффективным использованием ресурсов при соблюдении режимов труда и отдыха.

В строительстве применяется определенная система норм тру­да.

Норма времени (Н вр) – затраты рабочего времени, установлен­ного для производства продукции (работ) при нормальных орга­низационно-технических условиях рабочими соответствующих профессий и квалификации. Оно выражается в часах на единицу измерения продукции (работ, операции) и применяется при со­ставлении сдельных расценок:

Н вр = Н зт /Ч р,

где Н зт – норма затрат труда – количество затрат труда, устано­вленное для производства единицы продукции (работ) в чел.-ч при нормальных организационно-технических условиях (для звена); Ч р – численность рабочих в звене, участвующих в выполнении процесса.

Норма выработки – количество продукции (работ), которое должен выполнить (изготовить) рабочий соответствующей про­фессии и квалификации за единицу времени при эффективном использовании средств производства в нормальных организаци­онно-технических условиях. Она рассчитывается в натуральном измерении с учетом количества рабочих:

Н выр = Т/Н вр,

где Т – продолжительность периода времени в час, за который определяется норма выработки.

Норма времени рабочих – обратно пропорциональная величина норме выработки этих же рабочих. Оценивается процентное изменение норм времени в зависимости от норм выработки. При повышении норм выработки определяется снижение норм времени:

При снижении норм выработки определяется повышение норм времени:

,

где – показатели изменения (повышения, снижения) соответственно норм времени и норм выработки рабочих (%).

Норма времени машин – количество рабочего времени для про­изводства единицы продукции при эффективном использовании машин и нормальной организации производства. Норма времени рабочих, управляющих машиной и обслуживающих ее, определя­ется умножением нормы времени машины на количество этих ра­бочих.

Норма производительности машины – количество продукции, вырабатываемой машиной в единицу времени при рациональном ее использовании. Эти нормы исчисляют за час или смену.

В строительстве применяется показатель нормы выработки для механизмов. Сменную норму выработки определяют следующим образом:

где Т р.вр – количество рабочих часов в смене; Н маш – норма затрат машинного времени на единицу работ.

Норма обслуживания (Н обсл) – это количество производствен­ных объектов (рабочих мест, оборудования), которые группа ра­ботников обязана обслужить в единицу рабочего времени. Норма времени на обслуживание (Н вр обсл) устанавливается расчетным путем и определяется регламентом работы оборудования (по ре­жиму его работы):

,

где Т см – сменный фонд рабочего времени; Н вр.обсл – применяется для правильной расстановки работников на производстве при сложном определении регламента работ.

Норматив численности (Н ч) – это установленная численность персонала на выполнение какого-либо объема работ или выпол­нения функции:

,

где п – количество единиц оборудования (или единиц работы), обслуживаемых в течение определенного времени.

Норматив управляемости – установленная численность работ­ников, подчиняющихся вышестоящему руководителю.

Производственные нормы расхода труда используются при со­ставлении калькуляций затрат труда и заработной платы на комп­лекс работ и при подготовке наряд-заданий рабочим. На основе производственных норм расхода ресурсов разрабаты­ваются сметные нормы затрат труда, машинного времени и расхо­да материалов. Они рассчитываются методом калькулирования затрат на сметный измеритель. Укрупнение и усреднение позво­ляет ограничить количество сметных норм. Сметное нормирование предусматривает отклонение средних величин от условий реаль­ного производства, что ограничивает их использование для низо­вого планирования бригад.

Рабочее время и время использования строительных машин. Проектирование производственных норм осуществляется на основе детального изучения рабочего и машинного времени.

Время использования машины – продолжительность ее эксплу­атации в течение смены . Учитывается подго­товительно-заключительное время рабочих (t ПЗ ), время опера­тивной работы (t оп ), время регламентированных перерывов (t регл ). Подго­товительно-заключительное время включает затраты на получение задания, инструктажа, полу­чение материалов и средств индивидуальной защиты, подготовку рабочего места, изучение чертежей, а в конце смены – сдачу про­дукции, сдачу орудий труда, уборку рабочего места (2-16% всех затрат). Время опера­тивной работы расходуется на выполнение задания по технологии производства и вспомогательных операций, оно включает также время на разметку, поверку, переходы рабочих по фронту работ, время наблюдения за технологией и приборами (70–90% всех за­трат). Время регламентированных перерывов расходуется на отдых и личные надобности рабочих и неустранимые технологические перерывы (5-30%).

Норма затрат труда определяется по формуле:

,

где Н пз – норматив подготовительно-заключительного времени рабочих, %; t отл – регламентированные перерывы на отдых и личные надобности, %; t тп – неустранимые технологические перерывы, %.

Норма времени для звена рабочих определяется следующим об­разом:

Н врз = Н зт /Ч з,

где Ч 3 – численность звена рабочих.

Норма выработки для звена составит:

Н зв = t см ·Ч зв /Н зт,

где t см – продолжительность смены в часах.

Нормы времени использования машины определяют на основе расчетной (технической) ее производительности и запроектиро­ванных элементов времени использования машины. Для машин циклического действия норма времени машин на единицу конеч­ной продукции составит:

,

при В = VN,

где В – выработка (производительность) за час цикличной работы; t регл, t н/цикл – проектные затраты времени на регламентированные перерывы и нецикличность работы в процентах машинного времени; V – объем работ за цикл работы; N – количество циклов за час.

Для машин непрерывного времени норма времени определя­ется:

,

при В = V cp ,

где П рвх – проектные затраты времени вспомогательной и холос­той работы машины, в процентах нормируемых затрат; V cp – средний объем работ за 1 час.

Норма времени использования машины учитывает время опе­ративной работы и регламентированных перерывов в работе машины, связанных с подготовкой машины к работе, техническим уходом за ней, технологией и организацией нормируемого про­цесса.

Методы измерения затрат рабочего времени. Объектом нормирования является производственная операция. При разработке нормативов определяются порядок обслужива­ния рабочего места, степень разделения труда.

К методам измерения затрат рабочего времени относятся хро­нометраж, фотография рабочего дня, метод моментных наблюде­ний.

Хронометраж – это изучение операции путем наблюдения и из­мерения затрат рабочего времени на выполнение отдельных эле­ментов при изготовлении единицы продукции. Хронометраж про­водится в отношении повторяющихся элементов основного, вспо­могательного, подготовительно-заключительного времени, а также для кратковременных элементов. Материалы наблюдений обобщают­ся, и устанавливаются нормы времени.

Фотография рабочего дня – изучение и измерение всех затрат рабочего времени на протяжении смены или ее части; осуществля­ется самим исполнителем или нормировщиком, мастером. Метод применяется для нормирования времени рабочих, служащих, ИТР.

Бывают индивидуальное, бригадное, групповое, маршрутное фо­тографирование рабочего дня. В процессе фотографирования рабочего дня результаты наблюде­ний заносятся в специальную фотокарту текстом, индексом, ли­нией на графике. При самофотографировании исполнитель сам записывает в спецкарточку замеры времени, размеры потерь рабо­чего времени с указанием причин.

Метод моментных наблюдений – статистический способ полу­чения средних данных фактической загруженности рабочих и обо­рудования. Применяется для изучения затрат времени и степени использования оборудования по времени работы. Аналогично изу­чаются потери времени специалистами и служащими. Моментные наблюдения осуществляются в процессе обхода. Наблюдатель, сле­дуя по маршруту, фиксирует замеры в наблюдательном листе в момент посещения. Записываются объем наблюдений, количество обходов, время обходов, перечень затрат рабочего времени.

Действующие производственные нормы должны регулярно за­полняться с учетом применения новой технологии, новых материалов, новых видов работ. Пересматривают отдельные нормы в соответствии с современным организационно-техническим уров­нем, новой нормалью, вводятся уточнения по содержанию сбор­ников, новые коэффициенты в технической части, включаются новые разновидности строительно-монтажных процессов.

"Нормирование и оплата труда в строительстве", 2012, N 4

Строительство представляет собой процесс последовательного выполнения многочисленных строительно-монтажных работ, для выполнения которых требуются материальные и трудовые ресурсы.

Условия глобальной инновационной экономики активизируют труд людей, меняют отношение к труду и квалификации работников. Предел напряженности труда наступает при совершенной конкуренции и в периоды экономических кризисов. Конкуренция на рынке труда становится очень высокой. Можно сказать, что современная капиталистическая экономика в погоне за максимальной прибылью (наживой) характеризуется крайне высоким уровнем эксплуатации труда. Все это повышает интерес к вопросам труда и особенно его оплаты.

Оплата труда в строительстве зависит от объема и трудоемкости работ. Переход от объема к трудоемкости осуществляется через нормы времени (нормы затрат труда) на единицу измерения работы.

Приведем пример определения размера средств на оплату труда рабочих в стоимости комплекса строительных работ (при внебюджетном финансировании).

Нормативная трудоемкость предстоящих работ составляет 20 тыс. чел.-ч.

Заказчик и подрядчик договорились принять для расчета затрат на оплату труда рабочих в качестве минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда 13 тыс. руб., или 13 000: 165,6 = 78,5 руб/ч,

где 165,6 - нормативное среднемесячное количество часов в 2010 г. при 40-часовой рабочей неделе.

Средний разряд предстоящих работ составляет четвертый, с тарифным коэффициентом 1,34. Тогда среднечасовая оплата труда рабочих на объекте в соответствии с достигнутым между сторонами договором будет равна 78,5 x 1,34 = 105,19 руб.

Договорная сумма оплаты труда рабочих за выполнение предстоящих работ составит:

20 000 x 105,19 = 2 103 800 руб.

Как известно, любой производственный процесс протекает в определенных временных рамках. В связи с этим возникает необходимость определения норм труда .

В настоящее время основными объектами нормирования труда являются :

• затраты труда рабочего или машинного времени на выполнение единицы измерения соответствующей работы (нормы времени, нормы затрат труда в чел.-ч или нормы машинного времени в маш.-ч);
• количество единиц продукции (работ), которые должны быть изготовлены (выполнены) за определенный нормой затрат труда период (нормы выработки);
• количество объектов, которые обслуживаются одним или группой работников (нормы обслуживания);
• численность персонала, необходимая для выполнения определенной программы работ (нормы численности);
• численность подчиненных у одного руководителя (нормы управляемости).

Нормы являются основой стимулирования роста производительности труда (незаслуженно забытого показателя) и эффективности производства. Норма указывает, как надо работать. Не случайно еще в прошлом веке наш основоположник научной организации труда А.К. Гастев писал: "Нормировать - это значит искать наиболее выгодную организацию труда".

Как видим, для организации труда и, соответственно, его оплаты необходимы нормы труда. Они способствуют наилучшему использованию трудовых ресурсов в строительных организациях.

Особенно важны нормы выработки (обратный показатель нормы затрат труда). Они всегда были и должны рассчитываться. Даже неграм-рабам на плантациях в Южной Америке устанавливали "нормы выработки", а индейцам - на добычу золота, за невыполнение которых рабы наказывались, причем таким образом, чтобы наносимые при наказаниях увечья не снижали их работоспособность для выполнения норм выработки.

Разработка норм осуществляется методами технического нормирования, основанными на элементном подходе к изучаемым строительно-монтажным процессам и нормативных наблюдениях.

При нормировании устанавливаются рамки необходимых трудовых затрат. Обоснованность любых норм является важнейшим условием эффективной производственной деятельности, поскольку все системы стимулирования в конечном счете основаны на сопоставлении фактических затрат ресурсов с нормативными или плановыми.

Достоверность норм играет особенно важную роль при организации бригадного подряда , при котором обеспечивается комплексное стимулирование бригад за сокращение сроков выполнения работ и экономию всех видов трудовых и материальных ресурсов.

В современном строительстве нет, как раньше, сборников единых норм и расценок (ЕНиР) для организации централизованной системы оплаты труда. Однако в некоторых организациях за неимением фирменных (индивидуальных) норм продолжают пользоваться нормами затрат труда 1984 г. Такая практика является неправильной, поскольку эти нормы искусственно занижались в результате планового пересмотра в сторону снижения в целях повышения нормы выработки (производительности труда) в условиях научно-технического прогресса независимо от внедрения оргтехмероприятий на конкретных рабочих местах строительного производства. Особенно недопустимой является практика использования сдельных расценок из сборников ЕНиР 1984 г. с приведением их в текущий период через сметные индексы из журнала "Ценообразование и сметное нормирование", которые к организации оплаты труда в строительных организациях не имеют никакого отношения. В крайнем случае в вопросах нормирования и оплаты труда при отсутствии фирменных норм правильнее пользоваться нормами сборников государственных элементных сметных норм (ГЭСН) в редакциях 2001, 2008 и 2009 гг., которые исправили социалистический "перегиб" планового снижения норм затрат труда и, соответственно, сдельных расценок.

Например , сметная норма затрат труда рабочих-строителей на 1 куб. м кирпичной кладки стен по ГЭСН-2001-08-02-010-5 составляет 6,03 чел.-ч, в ЭСН-84 равнялась 4,49 чел.-ч, а в сборнике ЕНиР N 3 "Каменные работы" - и того меньше.

Первый вопрос, который возникает при организации труда и установлении норм, заключается в следующем: какие затраты времени являются необходимыми и должны включаться в норму? Поэтому при разработке производственных норм затраты рабочего времени и времени использования строительных машин подразделяются, в первую очередь, на нормируемые и ненормируемые .

Нормируемые затраты труда складываются из времени производительной работы и регламентированных перерывов. Время производительной работы включает время основной, вспомогательной и подготовительно-заключительной работы. Регламентированные перерывы - это время на отдых и личные надобности, технологические перерывы, связанные со спецификой строительно-монтажного процесса. Все остальное рассматривается как потери рабочего времени.

Отметим также, что, поскольку элементы рабочего времени и времени использования строительных машин имеют некоторые специфически отличительные признаки, нормы времени строительных рабочих и нормы времени машинистов устанавливаются и показываются в сборниках норм и расценок раздельно. Отдельно приводятся эти нормы и в сборниках ГЭСН.

Следует еще раз подчеркнуть: в состав нормы времени строительного процесса входят только необходимые затраты времени (труда) .

Норма выработки рассматривается как производное от нормы времени (нормы затрат труда), поскольку эти показатели обратно пропорциональны, что вытекает из их определений.

На практике и в нормативных сборниках используются (приводятся) не нормы времени в часах, а нормы затрат труда в чел.-ч, которые условно именуются нормами времени.

Норма выработки - это объем работ, который должен быть выполнен за единицу времени рабочим, звеном или бригадой рабочих соответствующей профессии и квалификации при правильной организации производственного процесса. Норма выработки измеряется в физических (натуральных) измерителях (погонных метрах, квадратных или кубических метрах, тоннах и др.).

Нормы выработки в сборниках норм и расценок не приводятся и при необходимости могут быть рассчитаны делением установленной продолжительности смены на норму времени (норму затрат труда) и умножением на количество рабочих, занятых выполнением соответствующей работы. Это будет сменная выработка рабочих.

Нормы затрат труда не зависят и не меняются от количества рабочих в звене. Они устанавливаются на измеритель работ в чел.-ч.

Пример. На 1 куб. м кирпичной кладки, выполняемой звеном каменщиков из 2 чел., установлена норма времени 4,6 чел.-ч. Сменная выработка рабочих составит: 8 x 2: 4,6 = 3,5 куб. м.

Продолжительность выполнения 1 куб. м кладки в часах можно определить двояко. Во-первых, поскольку норма времени 4,6 чел.-ч установлена на 1 куб. м, а работа выполняется двумя рабочими, то время на измеритель будет в два раза меньше нормы, т.е. 4,6: 2 = 2,3 ч. Второй способ еще проще. Если за смену в 8 ч сложено 3,5 куб. м, то на 1 куб. м затрачивается 8: 3,5 = 2,3 ч. В расчетах часы нельзя делить на чел.-ч. Наоборот - можно. Часы следует делить на часы или чел.-ч на чел.-ч. Эти тонкости надо понимать и знать.

Для полной ясности в этих делах приведем еще примеры. Настилка паркетного пола выполняется двумя рабочими. Норма времени на 10 кв. м пола установлена в 3,8 чел.-ч.

Часовая выработка звена должна составлять: 1 x 2: 3,8 x 10 = 5,26 кв. м, сменная - в 8 раз больше, т.е.: 8 x 2: 3,8 x 10 = 42,10 кв. м.

Нормы времени и нормы выработки, несмотря на их обратно пропорциональную зависимость, изменяются не в одинаковых размерах. Это легко доказать на следующем примере. Норма времени на единицу продукции установлена в 40 мин. Сменная выработка составит 480: 40 = 12 единиц.

При снижении нормы времени на 20% норма выработки за смену будет равна

480: (40 - 40 x 0,2) = 15 единиц.

Рост выработки будет равен:

(15: 12) x 100 = 25%.

Составлены специальные таблицы взаимозаменяемости этих показателей. Например , при снижении норм выработки молодым рабочим на 20% нормы времени им повышаются на 25%. Это значит, что сдельные расценки для них следует увеличить в 1,25 раза.

Производственные нормы служат основой для организации труда рабочих, расчета заработной платы, определения необходимой численности рабочих, продолжительности выполнения работ, являются нормативной базой разработки плановых и сметных норм, используются в различных технико-экономических расчетах, в том числе в оптимизации численности работников фирмы.

В случаях сокращения численности работников фирмы рост
производительности труда (Р) определяется по формуле:
в
Р = С: (Ч - С) x 100, (1)
в

где С - сокращение численности строительно-производственного персонала, чел.;

Ч - численность персонала, рассчитанная на объем работ по выработке базового периода.

Как отмечалось выше, нормы являются основой стимулирования роста производительности труда. К сожалению, производительность труда остается слабым местом в нашей экономике. Так, недельную норму российского рабочего в сфере строительства его американский коллега выполняет за один день.

Одной из важнейших предпосылок роста производительности труда является правильная организация заработной платы.

В строительстве, как и в других отраслях материального производства, организация оплаты труда осуществляется на основе трех взаимосвязанных и взаимозависимых элементов: нормирования труда, тарифной или бестарифной системы, форм и систем заработной платы.

С помощью тарифной системы, представляющей собой совокупность нормативных материалов, оценивается качество труда работников и производятся дифференциация заработной платы, регулирование ее зависимости от качества, сложности, условий и значимости труда.

В современном строительстве многие подрядные организации забыли о нормах труда и тарифной системе. Все подгоняется под определенную договорную заработную плату. Рабочие понятия не имеют о тарифных разрядах, коэффициентах, тарифных ставках, их нигде не обучают, не повышают их квалификацию, поскольку в целях мнимой экономии многие учебные комбинаты перестали существовать. В результате получаем низкое качество работ, особенно когда работы выполняют иммигранты, так называемые гастарбайтеры.

Следует отметить, что в строительстве, там, где сохранена тарифная система, а также в сметном ценообразовании до сих пор используют тарифную сетку 1986 г., разработанную ВНИПИ труда в строительстве Госстроя СССР и принятую Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 17.09.1986 N 1115 "О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов" (табл. 1).

Таблица 1

Тарифная сетка рабочих-строителей с 1986 г.

Разряды	1	2	3	4	5	6
Тарифные коэффициенты	1	1,08	1,19	1,34	1,54	1,80

В строительстве основной формой заработной платы все еще остается сдельная, начисление которой производится по сдельным расценкам или по договорной заработной плате в целом за комплекс работ.

Сдельная расценка (знаменатель в сборниках норм и расценок)
определяется по норме времени (Н) и тарифной ставке по разряду
вр
выполняемой работы (Т):
Р = Н x Т. (2)
сд вр с

По сдельной расценке рассчитывается сумма сдельной заработной платы (З):

З = О x Р, (3)
сд сд

где О - объем выполненной работы в натуральном измерении.

Оплата труда рабочих-строителей в составе прямых затрат в сборниках ФЕР и ТЕР представляет собой размер сдельной расценки на измеритель работы.

Возникает вопрос: как определялись по сметно-нормативной базе 2001 г. и в последующих редакциях часовые тарифные ставки в ФЕР и аналогично в ТЕР? Чтобы ответить на этот вопрос, выполним небольшой расчет.

В сметно-нормативной базе 2001, 2008 и 2009 гг. средний разряд рабочих принят четвертый, а их средняя заработная плата на 01.01.2000 в ФЕР составляла 1600 руб. в месяц (при среднем количестве рабочих часов 166,25). Тогда часовая тарифная ставка рабочих 1-го разряда (Т) по ФЕР равна:

Т = 1600: (1,34 x 166,25) = 7,18 руб.
с

Составим табл. 2.

Таблица 2

Тарифная сетка и часовые тарифные ставки рабочих-строителей в ФЕР

Теперь попытаемся определить размер оплаты труда рабочих-строителей в ФЕР-2001 (сборник N 8 - конструкции из кирпича и блоков) в составе единичной расценки на 100 кв. м кладки перегородок из кирпича (за вычетом проемов) по таблице 08-02-002-01 (толщиной в % кирпича при высоте этажа до 4 м).

Норма труда и средний разряд по данной работе в таблице ГЭСН 08-02-002-1 следующие:

• затраты труда рабочих-строителей: 146,32 чел.-ч;
• средний разряд работы: 3.

Расчет: 146,32 x 8,53 = 1248,11 руб. (см. ФЕР-08-2001, с. 8).

Таким образом, методика определения элементов прямых затрат (единичных расценок) по нормам и ценам ресурсов довольно проста. Задача реформирования сметно-нормативной базы 2001 г. состоит в приведении норм и расценок в соответствие реальным ресурсам, современной технологии производства работ и условиям рыночной экономики.

В условиях развития рыночных отношений и предоставления предприятиям полной самостоятельности в вопросах заработной платы применяются разные методы и системы оплаты труда рабочих. Как показывает практика, в современном строительстве наибольшее применение все же имеет договорная оплата труда . Этому способствует и отсутствие рыночной нормативной базы организации реальной заработной платы, обеспечивающей покупательную способность для воспроизводства рабочей силы. По существу, договорная заработная плата в строительстве носит рыночный характер, поскольку плата за единицу измерения работы в зависимости от цены рабочей силы на рынке труда известна и работнику, и работодателю. Отсюда вытекает временная (часовая, дневная, месячная) сдельно-договорная заработная плата. В этих условиях официальные тарифные разряды и ставки остаются невостребованными. Однако рабочие всегда знают цену своей рабочей силы в любой момент рыночной ситуации.

Рассмотрим примеры организации оплаты труда рабочих из реальной рыночной практики.

Расчет договорной заработной платы по строительному участку в частном домостроении (на примере облицовки стен в 1/2 кирпича).

Исходные данные.

1. Период работы: август - ноябрь 2009 г.
2. Рыночная договорная оплата труда между заказчиком и подрядчиком за 1 кв. м облицовки стен высококачественным пустотелым кирпичом составляет 1500 руб.
3. Подрядчик выделяет строительному участку 1200 руб. за 1 кв. м облицовки.
4. Начальник участка (производитель работ) распределяет 1200 руб. следующим образом:

• 900 руб. на 1 кв. м облицовки стен - рабочим-каменщикам за выполнение всех основных и вспомогательных работ;
• 300 руб. - на оплату труда производителя работ по организации строительного процесса.

1. Численность бригады каменщиков - 7 чел. Работа выполняется двумя звеньями. Состав звена:

• каменщиков - 2 чел.;
• подсобник - 1 чел.

Один подсобник работает внизу на приготовлении раствора, подаче материалов наверх.

1. Выработка бригады составляет в среднем 10 кв. м за смену.

Расчет дневной и месячной заработной платы.

Норму времени (норму затрат труда) на 1 кв. м облицовки стен кирпичом определим через норму выработки по формуле:

Н = Т x n: Н, (4)
вр см выр
где Т - продолжительность смены в часах; n - численность рабочих в
см
бригаде; Н - сменная выработка бригады в кв. м облицовки стен.
выр
Н = 8 x 7: 10 = 5,6 чел.-ч/кв. м.
вр
Сдельную расценку за единицу измерения работы определим по формуле:
Р = Н x С, (5)
сд вр ч
где С - часовая оплата труда в бригаде, определяемая как
ч
(900 x 10) : (8 x 7) = 160,71 руб.
Р = 5,6 x 160,71 = 900 руб.
сд
Дневная заработная плата рабочих составляет:
З = Р x О = 900 x 10 = 9000 руб.
дн сд

Дневная зарплата одного рабочего (на 1 чел.-день) равна 9000: 7 = 1285,71 руб.

Месячная заработная плата одного рабочего с одним выходным днем в неделю будет равна 1285,71 x 26 = 33 428,46 руб., где 26 - принятое в бригаде количество рабочих дней за месяц.

Месячная заработная плата производителя работ составляет 300 x 10 x 26 = 78 000 руб.

Часовая и дневная зарплата производителя работ соответственно равны:

78 000: 8 x 26 = 375 руб. и

78 000: 26 = 3000 руб.

Можно привести еще примеры все из той же рыночной практики.

Частный заказчик вышел на производителя работ с просьбой выделить ему рабочих на возведение забора в границах участка под индивидуальный жилой дом. Длина забора определилась в 76 п. м. Стороны пришли к согласию по оплате стоимости рабочей силы за 1 п. м забора в 1000 руб. и заключили соответствующий договор.

Производитель работ направил на выполнение данной работы трех гастарбайтеров с обещанием выплатить им за каждый чел.-день работы 1000 руб. Продолжительность выполнения работы стороны определили в 10 рабочих дней. Рабочие выполнили работу в срок и получили на руки от прораба 30 тыс. руб. Разницу в 46 тыс. руб. прораб зачислил в свой баланс.

Так зачастую решаются вопросы оплаты труда в свободной рыночной стихии.

Определенный интерес представляют также вопросы оплаты труда рабочих в промышленности строительных материалов, тем более что данная отрасль относится к строительной сфере с общим профессиональным союзом. Здесь также наблюдается немало нарушений общих принципов оплаты труда. На конвейерных линиях по изготовлению сборных конструкций, например, использование тарифных разрядов для дифференциации оплаты труда в бригадах формовщиков на многих предприятиях носит формальный характер. Нормы времени на изготовление изделий практически не разрабатываются. Расценки вычисляются по фактической дневной выработке бригады.

В распределении коллективной заработной платы со стороны бригадиров и руководства цеха немало самодеятельности и субъективизма, с тем чтобы средняя заработная плата рабочих не превышала определенного уровня. Например , у крановщиков мостовых кранов - 23 000 руб. в месяц, формовщиков изделий - 25 000 руб., гладильщиков конструкций - 20 000 руб.

Экономическое реформирование в период кризисной экономики требует коренного изменения политики заработной платы как цены рабочей силы на рынке трудовых ресурсов. Продается не труд, а лишь способность к нему - рабочая сила.

В развитых странах на цену рабочей силы оформляется трудовой договор в форме письменного контракта . Во всех случаях величина оплаты в единицу времени за пользование трудовым потенциалом устанавливается до начала работы .

В современном строительстве, особенно в условиях экономического кризиса, наблюдаются многочисленные нарушения в оплате труда рабочих. Боязнь потерять работу заставляет рабочих, особенно приезжих, принимать любые условия работодателя по заработной плате. Более того, рабочие подчас даже не знают происхождения итоговых сумм по заработной плате на фоне низкой правовой осведомленности и слабых профсоюзных органов. В то же время такая система оплаты труда вполне устраивает руководство предприятий, поскольку позволяет держать все под контролем в ущерб развитию и модернизации производства. При этом нарушаются положения Трудового кодекса РФ, Федерального отраслевого соглашения, коллективных договоров.

В других отраслях народного хозяйства проблем по оплате труда не меньше. Главная проблема по заработной плате заключается в огромном разрыве в доходах граждан.

В заключение особо подчеркнем, что затраты на рабочую силу не менее важны, чем инвестиции в основной капитал, поскольку именно живой труд работников в итоге определяет прибыльность предприятия и его конечный успех на рынке. Другими словами, кадры, рабочая сила важнее капитала собственника.

Литература

1. Ардзинов В.Д. Организация и оплата труда в строительстве. СПб.: Питер, 2004.
2. Асаул А.Н., Асаул М.А., Ерофеев П.Ю., Ерофеев М.П. Культура организации: проблемы формирования и управления. СПб.: Гуманистика, 2006.
3. Гастев А.К. Как надо работать. М.: Экономика, 1972.
4. Генкин Б.М. Организация, нормирование и оплата труда на промышленных предприятиях: Учеб. для вузов. М.: Норма, 2003.
5. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учеб. для вузов. 5-е изд., доп. М.: Норма, 2003.
6. Экономика труда: Учеб. для вузов / Под ред. Н.А. Горелова. СПб.: Питер, 2007.

В.Д.Ардзинов

профессор

кафедры "Экономика

и менеджмент в строительстве"

Санкт-Петербургского

государственного университета

путей сообщения

Д.В.Ардзинов

Инженер-экономист