COMMANDE
approbation des chartes, modifications et (ou) ajouts aux chartes des organismes éducatifs municipaux municipalité"Quartier urbain "Ville de Kozmodemyansk"
1. Dispositions générales
1.1. La présente Procédure établit la procédure d'approbation des chartes, amendements et (ou) ajouts aux chartes (ci-après - la Charte) des organismes éducatifs municipaux de la formation municipale « District municipal « Ville de Kozmodemyansk » (ci-après - les organismes éducatifs).
1.2. Les organismes éducatifs sont personnes morales et agir sur la base de la Charte.
1.3. Les fonctions de fondateur des organismes éducatifs sont exercées par l'institution municipale « Département de l'éducation de l'administration de la formation municipale « District urbain « Ville de Kozmodemyansk » (ci-après dénommée le Département de l'éducation).
1.4. Charte organisation éducative doit se conformer aux exigences de la loi fédérale du 29 décembre 2012 n° 273-FZ « sur l'éducation en Fédération de Russie».
1.5. La charte d'un organisme éducatif est approuvée par le fondateur dans les cas suivants :
Création d'un organisme éducatif;
Introduire des changements et (ou) des ajouts importants à la Charte d'un organisme éducatif, dans lesquels il convient d'énoncer la Charte dans nouvelle édition. Dans d'autres cas, les modifications et (ou) ajouts à la Charte de l'organisation éducative sont approuvés.
1.6. La charte d'un établissement d'enseignement est homologuée par arrêté du ministère de l'Éducation.
2. La procédure d'approbation de la Charte d'un organisme éducatif
2.1. Le projet de Charte est élaboré par le directeur et les autres responsables autorisés de l'établissement d'enseignement et est soumis à l'adoption lors de l'assemblée générale de l'Institution.
2.2. La charte d'un établissement d'enseignement doit contenir, outre les informations prévues par la législation de la Fédération de Russie, les informations suivantes :
Type d'organisation éducative ;
Fondateur ou fondateurs d'un organisme éducatif ;
Types de vendus programmes éducatifs indiquant le niveau d'éducation et (ou) la spécialisation ;
La structure et la compétence des organes directeurs d'un organisme éducatif, la procédure de leur formation et la durée de leur mandat.
2.3. Sur la page de titre de la Charte dans le coin supérieur droit se trouve le cachet « Approuvé » avec référence au nom du document d'approbation dans le boîtier instrumental, la date d'approbation et le numéro.
2.4. Lors de l'approbation de la Charte dans une nouvelle édition, « (nouvelle édition) » est indiqué sous le nom.
2.5. Le projet de Charte élaboré par l'organisme éducatif est fourni en deux exemplaires (l'un d'eux en formulaire électronique) pour examen juridique par le ministère de l'Éducation.
2.6. Le Département de l'Éducation examine le projet de Charte dans un délai de 15 jours ouvrables, vérifie la conformité de la forme et du contenu de la Charte avec les exigences établies et prépare un projet d'arrêté du Département de l'Éducation portant approbation de la Charte de l'établissement éducatif.
2.7. Si un non-respect des exigences est constaté, le Département de l'Éducation renvoie le projet de Charte au responsable de l'établissement éducatif pour révision.
2.7. La Charte approuvée d'un établissement d'enseignement doit être numérotée, cousue et scellée du sceau de l'établissement d'enseignement.
2.8. Le responsable d'un établissement d'enseignement est tenu de :
Dans le délai fixé par la législation de la Fédération de Russie à compter de la date de publication de l'arrêté du Département de l'éducation portant approbation de la Charte de l'organisation éducative, assurer enregistrement d'état La charte de l'établissement d'enseignement auprès de l'administration fiscale de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie ;
Si le nom ou l'emplacement change, préparez un ensemble de documents et soumettez-le au ministère de l'Éducation et des Sciences de la République de Mari El pour la réémission d'une licence d'exploitation. activités éducatives et l'obtention d'un certificat d'accréditation d'État ;
Dans les dix jours suivant l'enregistrement par l'État de la Charte de l'établissement d'enseignement auprès de l'administration fiscale, soumettre au Département de l'éducation les documents confirmant l'enregistrement par l'État de la Charte de l'établissement d'enseignement et une copie de celle-ci.
3. Amendements et (ou) ajouts à la Charte
3.1. Un organisme éducatif, en cas de modifications de la législation de la Fédération de Russie, de sa forme organisationnelle et juridique, de son type et d'autres changements, apporte les modifications et (ou) ajouts appropriés à la Charte de l'organisation éducative.
3.2. Les projets de modifications et (ou) d'ajouts apportés à la Charte d'un établissement d'enseignement (y compris la nouvelle édition de la Charte) sont élaborés par le responsable et les autres responsables autorisés de l'établissement d'enseignement.
3.3. Les projets d'amendements et (ou) d'ajouts à la Charte de l'établissement d'enseignement élaborés par l'établissement d'enseignement sont soumis en deux exemplaires (dont l'un sous forme électronique) pour examen juridique au Département de l'Éducation.
3.4. Le Service de l'Éducation examine dans un délai de 15 jours ouvrables les projets de modifications et (ou) d'ajouts apportés à la Charte de l'établissement éducatif, vérifie la conformité de la forme et du contenu des modifications et (ou) ajouts apportés à la Charte avec les exigences établies et prépare un projet d'arrêté du ministère de l'Éducation portant approbation des modifications et (ou) ajouts à la Charte de l'organisation éducative.
Si un non-respect des exigences est détecté, le Service de l'Éducation renvoie le projet d'amendements et (ou) d'ajouts à la Charte au responsable de l'établissement éducatif pour révision.
3.5. Les modifications et (ou) ajouts apportés à la Charte d'un organisme éducatif sont rédigés sur une feuille séparée, même s'ils sont de portée insignifiante.
3.6. La page de titre des modifications et (ou) ajouts effectués est similaire page de titre la Charte nouvellement adoptée de l'organisation éducative.
3.7. Les modifications et (ou) ajouts approuvés à la Charte d'un organisme éducatif doivent être numérotés, cousus et scellés du sceau de l'organisme éducatif.
3.8. Le responsable d'un établissement d'enseignement est tenu de :
Dans le délai fixé par la législation de la Fédération de Russie à compter de la date d'émission de l'arrêté du Département de l'éducation sur l'approbation des modifications et (ou) des ajouts à la Charte de l'organisation éducative, assurer l'enregistrement par l'État des modifications et (ou) ajouts à la Charte de l'établissement d'enseignement auprès de l'administration fiscale de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie ;
Dans les dix jours à compter de la date d'enregistrement par l'État des modifications et (ou) des ajouts à la Charte d'un organisme éducatif auprès de l'administration fiscale, soumettre au Département de l'éducation les documents confirmant l'enregistrement par l'État des modifications et (ou) des ajouts apportés à la Charte de un organisme éducatif et une copie de celui-ci.
4. Dispositions finales
4.1. Le Département de l'Éducation assure le stockage des copies des Chartes des établissements d'enseignement ayant fait l'objet d'un enregistrement public de la manière prescrite auprès de l'administration fiscale, ainsi que des modifications et (ou) ajouts apportés aux Chartes des établissements d'enseignement.
le document principal définissant l'ordre de fonctionnement de l'établissement d'enseignement (EI), qui doit indiquer le nom, la localisation et le statut de l'établissement ; fondateur; forme organisationnelle et juridique de l'OS ; objectifs processus éducatif, types et types de programmes éducatifs mis en œuvre ; principales caractéristiques de l'organisation du processus éducatif ; structure financière et activité économique UO ; la procédure de gestion d'un établissement d'enseignement ; droits et obligations des participants au processus éducatif ; une liste des types d'actes locaux (arrêtés, instructions et autres actes) réglementant les activités de l'établissement d'enseignement. (3)
Excellente définition
Définition incomplète ↓
CHARTE d'un établissement d'enseignement
un document définissant le mode de fonctionnement d'un établissement d'enseignement. Le U. indique : le nom, la localisation (adresse légale, réelle), le statut, le fondateur et la forme juridique de l'établissement d'enseignement ; objectifs du processus éducatif, types et types de programmes mis en œuvre ; basique caractéristiques du processus éducatif (la langue dans laquelle se déroulent la formation et l'enseignement ; la procédure d'admission des étudiants et des élèves ; la durée de la formation à chaque étape ; la procédure et les motifs d'expulsion des étudiants ; le système de notation des certification intermédiaire, les formulaires et la procédure de sa mise en œuvre ; mode d'établissement d'enseignement; disponibilité de suppléments payants services éducatifs et la procédure pour leur fourniture ; la procédure de régulation et de formalisation des relations entre un établissement d'enseignement et les étudiants, les élèves et leurs parents ou représentants légaux) ; structure des activités financières et économiques; la procédure de gestion d'un établissement d'enseignement (la compétence du fondateur ; la structure et la formation des organes de direction, leur compétence et leurs activités organisationnelles ; le personnel et les conditions de paiement de leur travail ; les modifications de la réglementation ; la réorganisation et la liquidation d'un établissement d'enseignement ; les droits et obligations des participants au processus éducatif ; liste des types d'actes locaux - arrêtés, instructions et autres actes réglementant les activités d'un établissement d'enseignement). Le programme, dans sa partie non réglementée par la législation de la Fédération de Russie dans le domaine de l'éducation, est élaboré par l'établissement d'enseignement de manière indépendante et approuvé par son fondateur. Les actes locaux ne peuvent pas contredire le Règlement et sont soumis à enregistrement en tant qu'ajouts au Règlement.
Article 13. Charte d'un établissement d'enseignement
1. La charte d'un établissement d'enseignement doit indiquer :
1) nom, localisation (adresse légale, réelle), statut de l'établissement d'enseignement ;
2) fondateur ;
3) forme organisationnelle et juridique de l'établissement d'enseignement ;
4) les objectifs du processus éducatif, les types et types de programmes éducatifs mis en œuvre ;
5) principales caractéristiques de l'organisation du processus éducatif, notamment :
a) la ou les langues dans lesquelles la formation et l'enseignement sont dispensés ;
b) les règles d'admission des étudiants et des élèves ;
c) durée de la formation à chaque étape de la formation ;
d) la procédure et les motifs d'expulsion des étudiants et des élèves ;
e) le système d'évaluation de la certification intermédiaire, les formulaires et la procédure de sa mise en œuvre ;
f) l'horaire des cours pour les étudiants et les élèves ;
g) la disponibilité des services éducatifs payants et la procédure pour leur fourniture (sur une base contractuelle) ;
h) la procédure de régulation et de formalisation des relations entre un établissement d'enseignement et les étudiants, les élèves et (ou) leurs parents (représentants légaux) ;
6) la structure des activités financières et économiques de l'établissement d'enseignement, notamment en termes de :
a) l'utilisation de biens attribués à un établissement d'enseignement ;
b) un soutien financier et logistique aux activités d'un établissement d'enseignement ;
c) est devenu invalide. - Loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ ;
d) exercer des activités génératrices de revenus (pour les institutions étatiques et municipales - dans les cas qui ne contredisent pas les lois fédérales) ;
e) une interdiction de transactions, conséquences possibles qui implique l'aliénation ou la charge de biens attribués à un établissement d'enseignement, ou de biens acquis à partir de fonds alloués à cet établissement par le propriétaire de l'établissement d'enseignement, sauf dans les cas où de telles transactions sont autorisées par les lois fédérales ; f) la procédure de cession des biens acquis par l'institution à partir des revenus provenant d'activités génératrices de revenus ; g) ouverture de comptes auprès d'un organe territorial du Trésor fédéral, d'un organisme financier d'une entité constitutive de la Fédération de Russie (entité municipale) (à l'exception des comptes non étatiques établissements d'enseignement Et institutions autonomes);
7) la procédure de gestion d'un établissement d'enseignement, comprenant :
a) la compétence du fondateur ;
b) la structure, la procédure de formation des organes directeurs d'un établissement d'enseignement, leur compétence et la procédure d'organisation des activités ;
c) la procédure de recrutement des salariés d'un établissement d'enseignement et les modalités de rémunération de leur travail ;
d) la procédure de modification de la charte d'un établissement d'enseignement ;
e) la procédure de réorganisation et de liquidation d'un établissement d'enseignement ;
8) droits et obligations des participants au processus éducatif ;
9) une liste de types d'actes locaux (arrêtés, instructions et autres actes) réglementant les activités d'un établissement d'enseignement.
2. La charte d'un établissement d'enseignement civil, dans la partie non réglementée par la législation de la Fédération de Russie, est élaborée et adoptée par l'établissement d'enseignement et approuvée par son fondateur. La procédure d'approbation de la charte d'un établissement d'enseignement fédéral est établie par le gouvernement autorisé de la Fédération de Russie. organisme fédéral pouvoir exécutif, un établissement d'enseignement public relevant de la juridiction d'une entité constitutive de la Fédération de Russie - un organe exécutif d'une entité constitutive de la Fédération de Russie, un établissement d'enseignement municipal - un organisme gouvernemental local.
3. S'il est nécessaire de réglementer les aspects des activités d'un établissement d'enseignement précisés au présent article par d'autres lois locales, ces dernières sont soumises à enregistrement en complément de la charte de l'établissement d'enseignement.
4. Les actes locaux d'un établissement d'enseignement ne peuvent contredire sa charte.
Article 27. Charte d'un organisme éducatif
1. Une organisation éducative fonctionne sur la base d'une charte élaborée et approuvée conformément à la législation de la Fédération de Russie, cette Loi fédérale et d'autres actes juridiques normatifs réglementant les relations dans le domaine de l'éducation. Les modifications qui y sont apportées sont acceptées. assemblée générale(conférence) des représentants des salariés et des étudiants et sont approuvés par l’organe exécutif fédéral en charge de l’établissement d’enseignement concerné.
3. La charte d'un établissement d'enseignement doit contenir, en plus de celles prévues par la législation civile de la Fédération de Russie, les informations suivantes :
2) fondateur (fondateurs) d'un organisme éducatif ;
3) types d'activités principales (activités éducatives et autres liées à l'offre d'éducation) de l'organisation éducative ;
4) les programmes éducatifs en cours de mise en œuvre, indiquant leur niveau et leur orientation ;
5) la ou les langues dans lesquelles la formation et l'enseignement sont dispensés ;
6) principales caractéristiques de l'organisation du processus éducatif, notamment :
a) les règles d'admission des étudiants ;
b) le mode d'étude des étudiants ;
c) les formulaires et la procédure d'organisation de la certification intermédiaire ;
d) la procédure et les motifs de transfert, d'expulsion et de réintégration des étudiants ;
e) la procédure de régulation et de formalisation de l'émergence des relations entre l'organisation éducative et les étudiants et (ou) leurs parents (représentants légaux) ;
7) droits et obligations des participants aux relations éducatives ;
8) d'autres informations dont l'inclusion dans la charte d'un organisme éducatif est prévue par les lois fédérales, d'autres actes juridiques réglementaires fédéraux, ainsi que les lois et autres actes juridiques réglementaires de l'entité constitutive concernée de la Fédération de Russie.
La charte d'un organisme éducatif peut contenir d'autres dispositions qui ne contredisent pas la loi. Charte d'un organisme d'enseignement professionnel et d'un organisme d'enseignement enseignement supérieur(les modifications à la charte et les compléments à celle-ci) sont adoptés par l'assemblée générale (conférence) personnel enseignant, travailleurs scientifiques, ainsi que des représentants d'autres catégories d'employés et d'étudiants de cette organisation. Un organisme éducatif doit créer les conditions permettant à tous les salariés et étudiants de se familiariser avec sa charte, les propositions de modifications de celle-ci et de discuter librement de ces propositions.
RÈGLEMENT TYPE D'UN ÉTABLISSEMENT D'ENSEIGNEMENT GÉNÉRAL
1. Dispositions générales
1. Cette disposition est typique des types d'établissements d'enseignement général suivants : écoles primaires, de base, secondaires, y compris celles avec une étude approfondie de matières individuelles, lycées et gymnases.
Sur la base de ces règlements types, des règlements modèles sont en cours d'élaboration pour les types pertinents d'établissements d'enseignement étatiques et municipaux.
Sur la base de ce règlement type et du règlement type sur le type correspondant d'établissement d'enseignement public et municipal, un établissement d'enseignement général élabore sa charte. Pour les établissements d'enseignement non publics, le règlement type sert d'exemple.
2. Un établissement d'enseignement général d'État et municipal (ci-après dénommé établissement d'enseignement général) met en œuvre des programmes d'enseignement général d'enseignement général primaire, général de base et secondaire (complet).
Un établissement d'enseignement général constitue le maillon principal du système d'éducation permanente et offre à tous les citoyens de la Fédération de Russie la possibilité de concrétiser le droit garanti par l'État de recevoir un enseignement général gratuit dans les limites des normes éducatives de l'État.
3. Les activités d'un établissement d'enseignement général reposent sur les principes de démocratie et d'humanisme, d'accessibilité universelle, de priorité aux valeurs humaines universelles, de vie et de santé humaines, de citoyenneté, de libre développement de la personnalité, d'autonomie et de laïcité de l'éducation.
4. Dans ses activités, un établissement d'enseignement général est guidé par la législation de la Fédération de Russie, les décrets et arrêtés du Président de la Fédération de Russie, les décrets et arrêtés du gouvernement de la Fédération de Russie, les décisions de l'organisme de gestion de l'éducation compétent, et le présent Règlement type.
5. Les principaux objectifs d'un établissement d'enseignement général sont la formation d'une culture personnelle générale des étudiants basée sur l'assimilation du contenu minimum obligatoire des programmes d'enseignement général, leur adaptation à la vie en société, la création d'une base pour un choix éclairé et maîtrise ultérieure des programmes de formation professionnelle, éducation à la citoyenneté, travail acharné, respect des droits et libertés de la personne, amour de la nature environnante, de la Patrie, de la famille.
6. Un établissement d'enseignement général dispense une formation et un enseignement dans l'intérêt de l'individu, de la société et de l'État, assure la protection de la santé et crée des conditions favorables au développement global de l'individu, y compris la possibilité de satisfaire les besoins d'auto-éducation de l'étudiant. et l'obtention formation complémentaire.
7. Dans un établissement d'enseignement général, la création et les activités structures organisationnelles partis politiques, les mouvements et organisations (associations) sociopolitiques et religieux ne sont pas autorisés.
8. Un établissement d'enseignement général porte, de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie, la responsabilité de la qualité de l'enseignement général et de son respect des normes éducatives de l'État, de l'adéquation des formes, méthodes et moyens d'organisation du processus éducatif. habitué aux caractéristiques psychophysiologiques, aux inclinations, aux capacités, aux intérêts et aux exigences liées à l'âge pour protéger la vie et la santé des étudiants .
9. Afin d'assurer l'accessibilité et la variabilité de l'enseignement général, créer une infrastructure éducative offrant des conditions favorables à la formation, à l'éducation et au développement des citoyens en fonction de leurs inclinations, capacités, intérêts et état de santé, divers types d'établissements d'enseignement général peuvent être créées, dont les activités sont réglementées par les dispositions normatives pertinentes.
Établissements d'enseignement général différents types sont créés en fonction de tâches spécifiques, des exigences relatives au contenu de l'éducation, des caractéristiques du processus éducatif, du mode d'activité et des conditions de financement budgétaire.
10. Compte tenu des besoins et des capacités de l'individu, les programmes de formation générale sont maîtrisés sous les formes suivantes : temps plein, temps partiel (soir), par correspondance ; sous forme d'éducation familiale, d'auto-éducation, d'études externes.
Une combinaison de diverses formes d'enseignement dans un établissement d'enseignement général est autorisée -
Les conditions et modalités de maîtrise des programmes d'enseignement général sous forme d'enseignement familial, d'auto-éducation, d'études externes ou une combinaison de diverses formes sont fixées par le fondateur et (ou) la charte de l'établissement d'enseignement général et sont réalisées sous les termes d'un accord entre l'établissement d'enseignement et les parents (représentants légaux) des étudiants.
Pour toutes les formes d'enseignement dans le cadre d'un programme spécifique d'enseignement général de base, la norme éducative de l'État s'applique
Dispositions types sur les établissements d'enseignement
Arrêté du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie du 15 février 2010 n° 117 « Sur l'approbation du règlement type sur l'école des cadets et l'internat des cadets »
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 31 janvier 2009 n° 82 "sur l'approbation du règlement type sur un établissement d'enseignement militaire d'enseignement professionnel supérieur"
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12 septembre 2008 n° 666 "sur l'approbation du règlement type sur un établissement d'enseignement préscolaire"
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 18 juillet 2008 n° 543 "sur l'approbation du règlement type sur un établissement d'enseignement de l'enseignement secondaire professionnel (établissement d'enseignement secondaire spécialisé)"
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 juillet 2008 n° 521 "sur l'approbation du règlement type sur un établissement d'enseignement de l'enseignement professionnel primaire"
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 février 2008 n° 71 « Sur l'approbation du règlement type sur un établissement d'enseignement d'enseignement professionnel supérieur (établissement d'enseignement supérieur) »
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 mars 2001 n° 196 (tel que modifié le 10 mars 2009) « portant approbation du règlement type sur un établissement d'enseignement général »
Arrêté du ministère de l'Éducation de la Fédération de Russie du 25 juillet 2000 n° 2311 « Sur l'approbation du Règlement type sur les branches des établissements d'enseignement public de l'enseignement professionnel secondaire » (enregistré auprès du ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 9 août , 2000 n° 2343)
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 30 décembre 1999 n° 1437 (tel que modifié le 10 mars 2009) « portant approbation du règlement type sur le centre de formation interscolaire »
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 5 septembre 1998 n° 1046 (tel que modifié le 10 mars 2009) « portant approbation du règlement type sur un internat polyvalent avec formation initiale au pilotage »
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 31 juillet 1998 n° 867 (tel que modifié le 10 mars 2009) « portant approbation du règlement type sur un établissement d'enseignement pour enfants ayant besoin d'une assistance psychologique, pédagogique, médico-sociale »
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 19 septembre 1997 n° 1204 (tel que modifié le 10 mars 2009) « portant approbation du règlement type sur un établissement d'enseignement pour les enfants d'âge préscolaire et primaire »
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 28 août 1997 n° 1117 (tel que modifié le 10 mars 2009) « portant approbation du règlement type sur un établissement d'enseignement sanitaire de type sanatorium pour les enfants nécessitant un traitement de longue durée, et des modifications au Règlement type sur un internat d'enseignement général et au Règlement type sur un établissement d'enseignement pour les orphelins et les enfants privés de protection parentale"
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12 mars 1997 n° 288 (tel que modifié le 10 mars 2009) « portant approbation du règlement type sur un établissement d'enseignement spécial (correctionnel) pour étudiants et élèves handicapés »
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 1er juillet 1995 n° 676 (tel que modifié le 10 mars 2009) « portant approbation du règlement type sur un établissement d'enseignement pour les orphelins et les enfants privés de protection parentale »
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 juin 1995 n° 612 "Sur l'approbation du règlement type sur un internat polyvalent"
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 26 juin 1995 n° 610 (tel que modifié le 31 mars 2003) "sur l'approbation du règlement type sur l'établissement d'enseignement de formation professionnelle complémentaire (formation avancée) de spécialistes"
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 avril 1995 n° 420 « sur l'approbation du règlement type sur un établissement d'enseignement spécial pour enfants et adolescents ayant un comportement déviant »
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 7 mars 1995 n° 233 (tel que modifié le 10 mars 2009) « portant approbation du règlement type sur les établissements d'enseignement d'enseignement complémentaire pour enfants »
Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 3 novembre 1994 n° 1237 (tel que modifié le 18 août 2008) « Sur l'approbation du règlement type sur les établissements d'enseignement du soir (postes) »
Arrêté du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie du 15 février 2010. N° 117 "Sur l'approbation du Règlement type sur l'école des cadets et l'internat des cadets"
Arrêté du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie du 1er décembre 2005 n° 297 « Sur l'approbation du Règlement type sur les branches des établissements d'enseignement de l'État fédéral d'enseignement professionnel supérieur (supérieur établissements d'enseignement)" (Enregistré auprès du ministère de la Justice de la Fédération de Russie le 16 décembre 2005 n° 7273)
Quelles informations doivent contenir la charte d'un établissement d'enseignement ? Dans quels cas est-il nécessaire d'apporter des modifications à un établissement d'enseignement du fait qu'au plus tard le 1er juillet 2016, il est nécessaire de le mettre en conformité avec la loi sur l'éducation ?
L'établissement d'enseignement fonctionne sur la base d'une charte approuvée de la manière établie par la législation de la Fédération de Russie (clause 1 de l'article 25 de la loi fédérale du 29 décembre 2012 n° 273-FZ « sur l'éducation dans la Fédération de Russie » , ci-après dénommée loi n° 273-FZ) .
Informations que doit contenir la charte d'un établissement d'enseignement
La charte d'un établissement d'enseignement doit contenir, outre les informations prévues par la législation de la Fédération de Russie, les informations suivantes (clause 2 de l'article 25 de la loi n° 273-FZ) :
type d'organisation éducative;
fondateur ou fondateurs;
types de programmes éducatifs mis en œuvre, indiquant le niveau d'éducation et (ou) l'orientation ;
la structure et la compétence des organes de direction, ainsi que les modalités de leur constitution et la durée de leur mandat.
Par ailleurs, d'autres dispositions de la loi n° 273-FZ exigent que les informations suivantes soient indiquées dans la charte d'un établissement d'enseignement :
la procédure permettant aux organes de direction de prendre des décisions et d'agir au nom de l'organisation éducative (clause 5 de l'article 26) ;
la procédure d'adoption des réglementations locales (clause 1, article 30) ;
droits, devoirs et responsabilités des employés des établissements d'enseignement occupant des postes d'ingénieurs, techniques, administratifs, économiques, de production, de soutien pédagogique, médicaux et autres travailleurs exerçant des fonctions auxiliaires (clause 3 de l'article 52).
Étant donné qu'un établissement d'enseignement est une OBNL, il est nécessaire de prendre en compte les exigences qui s'appliquent à la charte par la loi fédérale n° 7-FZ du 12 janvier 1996 « sur les organisations à but non lucratif » (ci-après dénommée la loi n° 7-FZ du 12 janvier 1996 « sur les organisations à but non lucratif » (ci-après dénommée la loi n° 7-FZ).
Ainsi, doivent impérativement figurer dans la charte des OBNL (article 14 de la loi n° 7-FZ) :
1) dénomination sociale contenant une indication de la nature de ses activités et de sa forme juridique ;
2) emplacement ;
3) la procédure de gestion des activités ;
4) sujet et objectifs de l'activité ;
5) des informations sur les succursales et les bureaux de représentation ;
6) droits et obligations des membres, conditions et procédure d'admission comme membre de l'OBNL et de retrait de celui-ci (si l'OBNL est membre) ;
7) sources de formation de la propriété ;
8) la procédure de modification de la charte ;
9) la procédure d'utilisation des biens en cas de liquidation ;
10) d'autres dispositions prévues par la loi n° 7-FZ et d'autres lois fédérales.
La charte d'un établissement d'enseignement est approuvée par son fondateur (clause 1, article 52 du Code civil de la Fédération de Russie) :
pour le gouvernement - autorités fédérales ou régionales ;
pour les autorités municipales - municipales ;
pour les établissements d'enseignement privés d'enseignement général - leur ou leurs fondateurs.
Principaux cas de modifications de la charte d'un établissement d'enseignement
La nécessité de modifier la charte d'un établissement d'enseignement peut survenir au cours de l'activité économique, ainsi qu'en relation avec des modifications de la législation en vigueur.
Important!
Les noms et chartes des établissements d'enseignement devaient être mis en conformité avec la loi n° 273-FZ au plus tard le 1er janvier 2016. Ce délai a été prolongé conformément aux modifications introduites par la loi fédérale du 30 décembre 2015. N° 458-FZ jusqu'au 1er juillet 2016 (clause 5 de l'article 108 de la loi n° 273-FZ).
En pratique, cela signifie que les fondateurs des établissements d'enseignement sont tenus d'apporter des modifications aux chartes conformément aux exigences de la loi n° 273-FZ.
L'une des formes organisationnelles et juridiques des OBNL est celle des établissements d'enseignement. A cet égard, la question se pose : faut-il renommer « établissement » en « organismes » (modifier la charte de l'établissement d'enseignement) ?
Important!
Des explications concernant les cas de modifications de la charte des établissements d'enseignement sont données dans les lettres du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie du 25/08/2015 n° AK-2453/06, du 07/09/2013 n° DL-187/17, du 06.10.2013 n° DL-151/17.
Ainsi, si le type d'établissement d'enseignement ne change pas, il n'est pas nécessaire de le renommer ni de modifier la charte. Par exemple, rien ne doit être changé (si le type d'établissement d'enseignement reste inchangé) si les établissements d'enseignement portent le nom « Établissement d'enseignement municipal », « Établissement d'enseignement budgétaire municipal », etc. être remplacé par le terme « organisation ».
Important!
Si le type d'établissement d'enseignement change, il est nécessaire d'apporter des modifications à la charte.
Les types d'établissements d'enseignement sont indiqués au paragraphe 2 de l'article 23 de la loi n° 273-FZ :
organisation éducative préscolaire;
organisme d'enseignement général;
organisation éducative professionnelle;
organisation pédagogique de l'enseignement supérieur.
Par exemple, si l'institution porte le nom « Établissement d'enseignement budgétaire municipal « École » », il est alors nécessaire d'apporter des modifications à la charte (le nouveau nom est « Établissement d'enseignement budgétaire municipal « École »). Les établissements d'enseignement public spéciaux (correctifs) pour étudiants et élèves handicapés devraient être rebaptisés en établissements d'enseignement général de l'État, et les établissements d'enseignement de formation professionnelle complémentaire (formation avancée) de spécialistes - en établissements de formation professionnelle complémentaire.
En outre, le ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie (Lettre n° DL-151/17 du 10 juin 2013) a clarifié la liste des informations facultatives indiquées dans le nom de l'établissement d'enseignement :
indication du type d'institutions étatiques et municipales (publiques, budgétaires, autonomes);
indication de la forme de propriété (« étatique », « municipale » ou « privée ») ;
une indication des caractéristiques des activités éducatives menées (le niveau et l'orientation des programmes éducatifs) ;
inclusion dans le nom du nom officiel « RF » ou « Russie », ainsi que des mots dérivés de ce nom par autorisation spéciale ;
utiliser au nom d'un citoyen des symboles protégés par la législation de la Fédération de Russie sur la protection de la propriété intellectuelle ou du droit d'auteur.
Réglementation juridique des activités des organisations éducatives
La mise en œuvre des activités éducatives est régie par la loi « sur l'éducation... » du 29 décembre 2012 n° 273-FZ. Selon l'art. 2 de l'acte normatif spécifié est considéré comme éducatif organisation à but non lucratif, créé pour mener des activités de formation conformément à la licence existante.
La réalisation de telles activités est l'objectif principal pour lequel de telles institutions sont créées. Cela ne signifie pas qu'un organisme éducatif ne peut pas poursuivre d'autres objectifs, mais la loi impose à l'établissement enregistré l'obligation de choisir le principal type d'activité lié à la formation de tiers.
Selon les dispositions de l'art. 25 de la loi n° 273-FZ, tous les établissements d'enseignement fonctionnent sur la base d'une charte, sous réserve d'approbation dans les formes prescrites. L'acte constitutif des établissements d'enseignement doit être conforme non seulement aux exigences inscrites à l'art. 25 de la loi n° 273, mais aussi dispositions générales, prévu à l'art. 52 du Code civil de la Fédération de Russie.
Dispositions de l'art. 14 de la loi n° 7 déterminent les exigences relatives aux documents constitutifs. Ainsi, la charte d'une institution budgétaire ou gouvernementale est soumise à l'approbation :
- Gouvernement de la Fédération de Russie ;
- autorité exécutive du sujet;
- municipalité.
Ainsi, l'élaboration des chartes des organismes éducatifs est une procédure assez complexe, puisqu'il faut se laisser guider non seulement exigences générales, qui sont présentés par le Code civil de la Fédération de Russie, mais également par les exigences d'une législation spéciale.
Exigences pour la charte d'un organisme éducatif. Quelles informations doivent être reflétées dans la charte d'un établissement d'enseignement
Les chartes des établissements d'enseignement sont rédigées par écrit et sont soumises à l'approbation obligatoire des fondateurs. Chaque document doit être exécuté en 3 exemplaires dont un reste à l'autorité d'enregistrement.
Toutes les exigences de la charte sur la base de laquelle les activités d'un établissement d'enseignement sont exercées peuvent être divisées en 2 catégories :
- Basé sur la législation fédérale et obligatoire pour tous les établissements d'enseignement.
- Agir par rapport à espèce individuelle et les types d'établissements d'enseignement.
Ainsi, lors de l'élaboration du texte de la charte ou de la modification d'un document préalablement rédigé, il convient de se laisser guider par l'ensemble du spectre normes juridiques réglementer les activités dans le domaine de l'éducation.
Vous ne connaissez pas vos droits ?
Exigences relatives au contenu de la charte
La charte d'un organisme éducatif doit contenir les informations prévues par le Code civil de la Fédération de Russie, ainsi que les lois n° 7-FZ et 273-FZ.
Les exigences générales concernant le contenu de l'acte constitutif d'un établissement d'enseignement sont formulées dans la partie 4 de l'art. 52 du Code civil de la Fédération de Russie. En particulier, la charte de l’organisation doit contenir des informations :
- sur le nom de l'institution ;
- forme organisationnelle et juridique d'exercice des activités ;
- adresse légale ;
- ordre de gestion de l'organisation.
En vertu de la partie 3 de l'art. 14 de la loi n°7, la charte d'une OBNL doit également contenir des informations :
- sur le sujet et les objectifs des activités de l’organisation ;
- succursales et bureaux de représentation;
- les conditions d'admission des membres et la procédure de leur retrait de l'organisation ;
- la procédure d'utilisation des biens en cas de liquidation.
Dans l'art. 25 de la loi n° 273 formule également un certain nombre d'exigences qui complètent celles prévues par le Code civil de la Fédération de Russie. Selon cette norme, la charte d'un organisme éducatif doit refléter les informations suivantes :
- sur le type d'établissement d'enseignement ;
- fondateurs;
- les types de programmes mis en œuvre pour atteindre l'objectif fixé, indiquant l'orientation des activités et le niveau de prestation de services ;
- la structure et la compétence des organes de direction de l'organisation, les modalités et la procédure de leur constitution, le calendrier de l'exercice des pouvoirs.
En raison de la nature spécifique de l'activité, qui n'implique pas de profit, les établissements d'enseignement ne peuvent se lancer dans des activités génératrices de revenus que si cela contribue à la réalisation de leur objectif. De plus, tous les bénéfices tirés de l'activité activité entrepreneuriale, doit viser à atteindre les objectifs spécifiés dans la charte.
Les fondateurs peuvent en outre faire figurer dans les actes constitutifs d'autres informations non prévues par la loi. Cependant, il est important de se rappeler que ces informations ne doivent pas contredire les exigences des actes juridiques réglementaires.
Quelles informations doivent contenir la charte : liste des sections
Il n'existe pas d'exigences clairement établies concernant la structure des documents constitutifs au niveau législatif. Ainsi, lors de l'élaboration d'une charte, il convient de s'inspirer des règles ci-dessus et d'analyser les chartes déjà adoptées des organisations éducatives.
L'analyse permet de déterminer les sections les plus souvent utilisées dans la structure des documents constitutifs des établissements d'enseignement. Ceux-ci incluent :
- Dispositions générales.
- Sujet, objectifs et activités.
- Programmes éducatifs.
- Compétence, droits, devoirs des participants et leurs responsabilités.
- Sécurité immobilière et financière.
- Contrôles.
- Ouverture de l'information.
- Réorganisation et liquidation.
- La procédure pour apporter des modifications et des ajouts à la charte.
Certaines des sections proposées peuvent être combinées ou complètement exclues (par exemple, la section « Ouverture de l'information » est typique pour institutions budgétaires). Depuis exigences légales ne s'applique pas à la structure de la charte ; une certaine liberté est laissée dans sa détermination. L'essentiel est que le contenu du document soit cohérent et compréhensible.
En conclusion, il reste à noter que la charte d'un établissement d'enseignement s'entend comme un document constitutif répondant aux exigences du Code civil de la Fédération de Russie et des lois n° 7-FZ et 273-FZ. Le non-respect de ces exigences entraîne le refus d'enregistrer l'établissement d'enseignement et de procéder à une inscription correspondante dans le Registre d'État unifié des personnes morales. Si les violations sont éliminées, le document sera enregistré et les informations sur l'organisation seront inscrites dans le registre d'État unifié des entités juridiques.
