Начнем с того, что в каждой организации обязательно должны действовать правила внутреннего трудового распорядка. Правила должны устанавливать продолжительность рабочего дня в организации: его начало, конец, перерывы и т. д. Кроме того, в правилах может быть закреплена возможность привлечения работников к работе сверх установленного рабочего времени.
Обратите внимание: несмотря на то, что сверхурочная работа и ненормированный рабочий день подразумевают работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в трудовом законодательстве это два разных понятия.
Сверхурочная работа - это работа по инициативе администрации «за пределами установленной продолжительности рабочего времени» (ст. 99 ТК РФ). Сверхурочная работа допускается только с согласия работника и в строго определенных случаях: когда требуется предотвратить производственную аварию, продолжить работу при неявке сменщика, если производственный процесс нельзя останавливать, закончить начатую работу, если бездействие может вызвать порчу оборудования или продукции. При этом такая работа не должна превышать для каждого сотрудника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
В отличие от сверхурочной работы ненормированный рабочий день - это специальный режим, который можно установить на постоянной основе. Устанавливается он работникам, труд которых не поддается точному учету (например, руководителям), лицам, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению (юристы, журналисты), а также сотрудникам, рабочее время которых делится на части неопределенной продолжительности (водители).
Особый режим работы
Особый режим работы подразумевает отличие от нормального, установленного в организации порядка распределения рабочих функций в течение рабочего дня. Например, руководство организаций торговли сезонными товарами в периоды наибольшего наплыва покупателей часто увеличивает продолжительность рабочего дня менеджерам торговых залов и кассирам, которые работают на условиях ненормированного графика. Это может означать, что магазин временно будет раньше открываться или позже закрываться, а сотрудники соответственно обязаны приступать к работе раньше начала рабочего дня или оставаться на рабочих местах после его окончания.
Следует учитывать, что работа в ненормированном режиме ни в коем случае не должна носить постоянный характер. Согласно статье 101 Трудового кодекса, сотрудники могут привлекаться к подобной работе лишь время от времени, при необходимости.
Это можно проиллюстрировать на примере работы организаций издательского бизнеса. Специфика издательской деятельности предусматривает ненормированный график для некоторых сотрудников в периоды подготовки к печати периодических изданий. За несколько дней до сдачи очередного номера газеты или журнала сотрудники редакции могут задерживаться на работе после установленного окончания рабочего дня. Такая ситуация вполне укладывается в рамки закона.
Здесь важно следить за тем, чтобы работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени не приобрела постоянный характер, поскольку это будет нарушать закон. Поэтому труд работников тех изданий, которые выходят ежедневно или еженедельно, рекомендуется планировать более тщательно - распределять задания на несколько номеров вперед, назначать нескольких ответственных лиц на один участок работы и т. п.
Сотрудники с ненормированным рабочим днем
В организации обязательно должен быть перечень должностей, работа на которых предполагает возможность установления ненормированного рабочего дня. Этот перечень необходимо внести либо в коллективный договор, либо в правила внутреннего трудового распорядка (ст. 101 ТК РФ).
Давайте рассмотрим некоторые категории сотрудников, для которых целесообразно предусмотреть возможность работы по ненормированному графику.
Бухгалтеры. Целесообразность ненормированного рабочего дня для бухгалтера очевидна: начисление заработной платы, составление баланса, сдача отчетности и т. п. приурочены к четко определенным срокам, соблюдение которых может потребовать дополнительных временных затрат.
Преподаватели учебных заведений. Работа преподавателей предполагает периодическое подведение итогов: выставление оценок в конце учебных четвертей и учебного года, составление ведомостей учеников. Кроме того, преподаватели ведут внеклассные занятия. В связи с этим может потребоваться эпизодическое привлечение этих сотрудников к работе во внеурочное время.
Юристы. Специфика работы юриста состоит в том, что его услуги могут потребоваться внезапно. Например, в организацию поступило исковое заявление от бывшего работника и нужно как следует подготовиться к судебному заседанию, собрать все нужные материалы. Юристу может в течение какого-то периода понадобиться работать в ненормированном режиме.
Руководители среднего и высшего звена. Руководители, как правило, организуют свой труд самостоятельно и сами решают вопрос о работе в ненормированном режиме. Основания могут быть самые разные: необходимость просмотра и подписания большого количества документов, разрешение внештатных ситуаций, составление отчетности, планирование работы и т. п.
Некоторые категории водителей. Водителям легковых автомобилей (кроме такси), а также водителям автомобилей экспедиций и изыскательских партий, занятым на геологоразведочных, топографо-геодезических и изыскательских работах в полевых условиях, может устанавливаться ненормированный рабочий день согласно приказу Минтранса России №15*.
Распоряжение работодателя
К работе в ненормированном режиме сотрудники могут привлекаться только по письменному приказу работодателя, который издается каждый раз при необходимости увеличения рабочего дня (составляется он в свободной форме). Согласие работника при этом получать не нужно, ведь он уже согласился работать в таком режиме, когда подписывал трудовой договор.
Исключение из этого правила составляют лишь сотрудники, которые сами организуют свой рабочий день. Они могут самостоятельно решать вопрос о работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, если это предусмотрено должностными инструкциями или локальными нормативными актами. Приказ в этом случае не издается, поскольку инициатива работать во внеурочное время исходит от самого сотрудника.
Дополнительный отпуск
За ненормированный график работы сотрудникам положена компенсация в виде дополнительных дней отдыха, количество которых устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Дополнительных дней отпуска не может быть меньше трех (ст. 119 ТК РФ). Если же такой отпуск не предоставляется, переработка свыше нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется как сверхурочная работа. Единственное условие - необходимо заручиться письменным согласием работника на получение денежной компенсации вместо отпуска. Если в вашей организации сотрудники часто требуют вместо отпуска денежную компенсацию, целесообразно разработать специальную форму заявления.
Напомним, что в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса сверхурочная работа оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты (не ниже установленных законом) могут определяться коллективным или трудовым договором.
Гаянe Мирзоян, старший юрисконсульт ООО "Правовое бюро "На Сретенке"
Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.
Работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).
Комментарии к ст. 101 ТК РФ
1. В комментируемой статье раскрывается понятие "ненормированный рабочий день" и указывается, что перечень должностей работников с таким рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников. В статье впервые на законодательном уровне раскрываются основные признаки этого вида рабочего дня: работа по распоряжению работодателя за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
2. Ненормированный рабочий день, как указано в комментируемой статье, устанавливается для отдельных категорий работников с особыми условиями труда, когда по производственной необходимости в отдельные дни недели допускается выполнение ими работы сверх нормальной продолжительности рабочего дня, как правило, без дополнительной оплаты или компенсации в виде отгула. Поэтому ненормированный рабочий день вводится для некоторых категорий работников, обычно занимающих руководящие должности в организации, и для специалистов, труд которых не поддается учету во времени. Например, Правлением Пенсионного фонда РФ 1 ноября 2007 г. принято Постановление N 274п "Об утверждении Перечня должностей работников системы ПФР с ненормированным рабочим днем и установлении продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам системы ПФР".
Однако на этих работников распространяются общие правила, касающиеся времени начала и окончания работы. Их переработки не считаются сверхурочными работами и не подлежат поэтому повышенной оплате. Компенсация за переработку в отдельные дни недели сверх установленной продолжительности рабочего дня предоставляется в виде дополнительного оплачиваемого отпуска. Порядок предоставления такого отпуска определяется в локальных нормативных актах или в трудовом договоре при приеме на работу, поскольку ненормированный рабочий день является одним из условий труда этих работников (ст. 119 ТК).
Установление ненормированного рабочего дня не означает, что на этих работников не распространяются основные положения трудового законодательства о нормах рабочего времени и времени отдыха. Поэтому привлечение к работе за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может быть систематическим.
3. При привлечении работника к работе за пределами нормального рабочего дня согласия от него не требуется, так как этот вопрос оговаривается при заключении трудового договора.
В некоторых нормативных актах установлено, что для определенных категорий работников вводится ненормированный рабочий день, например для водителей легковых автомобилей, кроме водителей такси (Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей утв. Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15).
4. В письме Федеральной службы по труду и занятости от 7 июня 2008 г. N 1316-6-1 "О работе в режиме ненормированного рабочего дня" говорится о том, что в соответствии со ст. 101 ТК ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.
Работник может привлекаться к выполнению своих трудовых функций как до начала рабочего дня (смены), так и после окончания рабочего дня (смены).
Из ст. 119 ТК в новой редакции исключена норма о том, что в случае, если работодатель за использование работника в режиме ненормированного рабочего дня не предоставляет дополнительного отпуска, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсируется как сверхурочная работа.
Таким образом, ТК не признает переработку при режиме ненормированного рабочего дня сверхурочной работой, при которой должны соблюдаться определенные гарантии (например, ограничение часов переработки, дополнительная оплата), а ст. 97 ТК, предусматривающая возможность переработки в двух случаях (для сверхурочной работы и для работ в условиях ненормированного рабочего времени), фактически это подтверждает. Иными словами, за работу в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и не может быть менее 3 календарных дней.
Вместе с тем введение ненормированного рабочего дня для работников не означает, что на них не распространяются правила, определяющие время начала и окончания работы, порядок учета рабочего времени и т.д. Эти работники на общих основаниях освобождаются от работы в дни еженедельного отдыха и праздничные дни.
Таким образом, привлечение работников, которым установлен ненормированный рабочий день, к работе в их выходные и нерабочие праздничные дни должно осуществляться с применением положений ст. ст. 113 и 153 ТК.
Следует также иметь в виду, что привлечение работников к работе за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени не должно носить систематического характера, а должно происходить время от времени (эпизодически) и в определенных случаях.
Уракова Е.В., кандидат юридических наук, доцент, зав. кафедрой трудового и предпринимательского права Тюменской государственной академии мировой экономики, управления и права.
Любой труд, трудовая деятельность характеризуется количественными и качественными показателями. Труд проистекает во времени, в течение которого работник выполняет определенный, заданный ему объем работы в соответствии с его трудовой функцией. На этом основании в трудовом праве имеется такая категория, как нормирование труда (глава 22 ТК РФ). Хотя эта категория не является исключительно правовой, основывается на экономических показателях и категориях, в трудовом законодательстве содержится ряд правовых гарантий: государственное содействие системной организации нормирования труда; применение систем нормирования, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором (ст. 159 ТК РФ); уведомление работников о введении новых норм труда не позднее чем за два месяца (ст. 162 ТК РФ); установление обязанности для работодателя по обеспечению нормальных условий для выполнения работниками норм выработки (ст. 163 ТК РФ); локальное регулирование порядка введения, замены, пересмотра норм труда, допускаемое с учетом мнения представительного органа работников (ст. 162 ТК РФ).
Трудовая функция выполняется работником в условиях определенного работодателем режима рабочего времени, что осуществляется правилами внутреннего трудового распорядка. Важными гарантиями являются не только утверждение правил внутреннего трудового распорядка работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ст. 190 ТК РФ), но и установление нормальной продолжительности рабочего времени в ТК РФ продолжительностью не более 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Последнее положение особенно важно в условиях рыночных отношений, когда работодателю соблазнительно постоянно привлекать работников к переработке (лучше без соблюдения гарантий и компенсаций). Но в условиях мирового финансового кризиса еще более привлекательно устанавливать работникам неполное рабочее время, когда его продолжительность является просто символической (к тому же трудовым законодательством Российской Федерации не установлена минимальная продолжительность неполного рабочего времени), и тогда заработная плата тоже становится соответствующей.
Нормальная (она же максимальная) продолжительность рабочего времени является величайшим национальным достоянием. Такая продолжительность установлена Конвенцией МОТ N 47 1935 г. К сожалению, не все государства ратифицировали указанный документ, поэтому на уровне их национального законодательства установлена гораздо более продолжительная рабочая неделя. Трудовой кодекс РФ не только установил нормальную (максимальную) продолжительность рабочей недели, но и максимальную продолжительность ежедневной работы (смены) (ст. 94 ТК РФ). Однако это определено не для всех категорий, а лишь для тех, кто традиционно нуждается в повышенной социальной защите: для несовершеннолетних; инвалидов; работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Для некоторых других категорий максимальная продолжительность рабочего дня (смены) установлена подзаконными актами. Например , для работающих вахтовым методом продолжительность ежедневной работы не должна превышать 12 часов (1). К сожалению, в российском трудовом законодательстве не содержится предела продолжительности рабочего дня (смены) для работников, которые работают в обычных (нормальных) условиях, что на практике нередко приводит к установлению весьма продолжительного рабочего дня (смены) (например, 24 часа, 16 часов и т.п. для охранников, вахтеров, дежурных слесарей и пр.). Единственной гарантией при этом является норма о введении суммированного учета рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). Но указанной статьей предусмотрено введение такого учета, когда по условиям производства (работы) или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени. Условия работы при этом таковы по объективным причинам, а не потому, что работодателю более удобно задействовать работников на продолжительный рабочий день, чтобы не утруждать себя поиском замены. Полагаем, что прежде всего с точки зрения охраны труда необходимо ввести ограничения продолжительности рабочего дня или смены для работников, работающих в обычных условиях (например, не более 12 часов).
Анализ норм трудового законодательства позволяет классифицировать рабочий день на нормированный и ненормированный. Хотя термин "нормированный рабочий день" отсутствует в законодательстве, но при этом введено понятие "ненормированный рабочий день".
Статьей 101 ТК РФ предусмотрено введение для некоторых работников режима ненормированного рабочего дня. Это один из случаев переработки сверх установленной продолжительности (ст. 97 ТК РФ). В ст. 97 ТК РФ указан еще один случай - сверхурочная работа. Однако работник может перерабатывать сверх своего рабочего времени, также привлекаясь к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также заключив трудовой договор о совместительстве.
Предусмотренный ТК РФ случай переработки сверх установленной продолжительности рабочего времени - сверхурочная работа - касается в большей степени нормированного рабочего дня (смены), хотя теоретически возможен и при ненормированном рабочем дне. Все часы переработки сверх установленной продолжительности компенсируются по общему правилу повышенной оплатой (ст. 152 ТК РФ). Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ) может иметь место как при нормированном, так и при ненормированном рабочем дне. Потому и компенсация одинаковая (ст. 153 ТК РФ). Попытки некоторых работодателей привлекать работников с ненормированным рабочим днем без компенсации, установленной ст. 153 ТК РФ, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни пресечены Федеральной службой по труду и занятости в письме от 7 июня 2008 года N 1316-6-1 (2).
Что характерно для ненормированного рабочего дня? 1. Наличие у работодателя Перечня должностей работников (он может быть установлен коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом). 2. Переработка обусловлена необходимостью для работодателя. 3. Работник при этом выполняет обязанности в рамках своей трудовой функции. 4. Необходимо распоряжение работодателя. 5. Привлечение работников к переработке должно быть эпизодическим.
Если ограничиться буквальным толкованием нормы ст. 101 ТК РФ, то можно сделать следующие выводы.
- В локальном перечне могут содержаться только специалисты (рабочих там быть не должно категорически). На этом выводе следует оценить как незаконную норму, содержащуюся в Положении о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей (3), предусматривающую установление для водителей автомобилей ненормированного рабочего времени, поскольку в случае противоречий между различными нормативными актами должен применяться Трудовой кодекс РФ (ст. 5 ТК РФ). Водитель автомобиля - это не должность.
- Форма распоряжения работодателя может быть любая (письменная или устная). Однако если сопоставить это положение с другими случаями переработки (сверхурочная работа, работа в выходные и нерабочие праздничные дни), то требуется приказ (распоряжение) работодателя в письменной форме. Кроме того, во избежание недоразумений, а тем более споров распоряжение должно быть в письменном виде, что необходимо прямо предусмотреть в ст. 101 ТК РФ.
- Трудовым кодексом РФ не установлены гарантии для некоторых категорий работников в случае переработки при ненормированном рабочем дне, как это установлено при сверхурочной работе, а также в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. ст. 99, 113 ТК РФ). Таким образом, беременную женщину, несовершеннолетнего работника вполне возможно привлечь к переработке, если занимаемые ими должности входят в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем. Тогда становится абсолютно абсурдным такое положение вещей. Следует согласиться с мнением В.И. Миронова, полагающего, что в отношении ряда категорий работников в таких случаях должны быть обязательно соблюдены запреты по поводу их переработки (4).
- Эпизодичность переработки - хотя и оценочная категория, но вполне сопоставима с компенсацией, установленной ст. 119 ТК РФ, при ненормированном рабочем дне. При этом гарантией является (особенно после внесенных в эту статью изменений ФЗ от 30 июня 2006 г. N 90) минимальная продолжительность дополнительного ежегодного оплачиваемого отпуска 3 календарных дня. До ФЗ N 90 гарантии были более существенные (если дополнительный отпуск не предоставляется, то все часы переработки должны быть оплачены как сверхурочная работа в повышенном размере в соответствии со ст. 152 ТК РФ). Установленная компенсация в виде 3 календарных дней не является абсолютно адекватной даже при переработке 1 - 2 раза в месяц незначительной продолжительности.
Если в вопросе компенсации основываться на одном из важнейших общеправовых принципов - справедливости, то нетрудно прийти к простому выводу, основанному на элементарной арифметике: все часы переработки оплачивать как сверхурочную работу либо предоставлять другие дни отдыха, как установлено в ст. 152 ТК РФ для сверхурочной работы. А три календарных дня дополнительного отпуска вообще становятся неприемлемыми, излишними. Аналогичная позиция высказана профессором В.И. Мироновым (5).
- Согласия работника не требуется (6). Хотя в тексте статьи вообще невозможно обнаружить положение о том, требуется либо не требуется согласие работника на переработку. Практически это означает, что работник должен каждый рабочий день быть готов к тому, что работодатель может его привлечь к переработке. Работник лишается возможности планировать и использовать, как он пожелает, свое свободное время. Получается, что его свободное время будет зависеть полностью от работодателя. Но необходимо уточнить ряд обстоятельств, а именно: работодатель обязан исполнить свою обязанность по ознакомлению работника с локальными актами, которыми установлен ненормированный рабочий день и перечень должностей работников, под роспись (ст. ст. 22, 68 ТК РФ). Установление работнику режима ненормированного рабочего дня должно быть отражено в трудовом договоре, что относится к обязательным условиям (ст. 57 ТК РФ). Рекомендуем, что там же должны быть отражены и часы переработки и адекватная компенсация за переработку.
- В ТК РФ отсутствует максимальное количество часов переработки при ненормированном рабочем дне (хотя в принципе это отсутствует и при работе в выходные и нерабочие праздничные дни). Аналогии со сверхурочными работами, конечно, возможны (7), но, думается, будут не совсем правильными, уж слишком много различий между этими случаями переработки.
- Все работники, в том числе и те, кому установлен ненормированный рабочий день, обязаны соблюдать установленный работодателем режим работы (начало работы, перерывы и пр.) и нормы труда, поскольку трудовым законодательством исключения не предусмотрены.
Если обратиться к практике, то можно обнаружить, во-первых, порой чрезмерно удлиненные локальные перечни работников с ненормированным рабочим днем; во-вторых, работники перерабатывают систематически без какого-либо распоряжения работодателя (чаще всего из-за невозможности вследствие отсутствия научно обоснованного нормирования труда выполнить свою работу в пределах рабочего дня или смены). В-третьих, отсутствие при учете рабочего времени часов переработки при ненормированном рабочем дне. В табеле учета рабочего времени часы переработки просто не показывают. Все это в конечном счете приводит либо к отказу работодателя в предоставлении дополнительного ежегодного отпуска той продолжительности, которая установлена в локальных нормативных актах, коллективном договоре, либо к предоставлению отпуска только минимальной продолжительности, как установлено ст. 119 ТК РФ.
Специалисты отмечают при систематических переработках рост сердечно-сосудистых заболеваний у молодых людей. Справедливо замечено, что полнейшей иллюзией является мысль, что человек, который отдает много времени работе, дает эффективный результат. Как раз все наоборот (8).
Установление ненормированного рабочего дня, таким образом, не означает, что у работника отсутствуют (могут отсутствовать) нормы труда. Нормирование труда - это компетенция работодателя, его обязанность этим заниматься (с этого мы начали). Работник же обязан выполнять установленные нормы труда (ст. 21 ТК РФ). Это общая обязанность для всех работников. Ненормированный же рабочий день предполагает всего-навсего эпизодическую переработку. В связи с этим сам термин "ненормированный рабочий день" просто некорректен.
Таким образом, напрашивается единственный вывод: исключить из Трудового кодекса РФ, других нормативных актов само понятие ненормированного рабочего дня и, как следствие, ст. 119 ТК РФ. Гарантии работников только возрастут. А любая переработка вполне уложится либо в сверхурочную работу, либо в работу в выходные и нерабочие праздничные дни.
Литература
- Основные положения о вахтовом методе организации работ. Утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС, Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. N 794/33-82 // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1988. N 5.
- www.klerk.ru
- Утв. Приказом Минтранса России от 20 августа 2004 г. N 15 // БНА. 2004. N 45.
- Миронов В.И. Трудовое право России. М.: ООО "Журнал "Управление персоналом", 2005. С. 501.
- Миронов В.И. Указ. соч. С. 502.
КонсультантПлюс: примечание.
С каждым годом все чаще при трудоустройстве на предприятии можно столкнуться с такой интересной графой в трудовом договоре, как «ненормированный рабочий день». Сегодня мы поговорим о том, где и как он применим, на каких условиях и должностях допускается работа «сверхурочно».
Что понимается под ненормированным рабочим днем?
Понятие «ненормированный рабочий день» подразумевает под собой привлечение, по необходимости, сотрудника к дополнительному времени занятости. Причем дата и продолжительность часов сверхурочной работы не обговаривается заранее, так как изначально прописывается в трудовом договоре. Проще говоря, как понадобиться ваше время и силы - вам сообщат. Как правило, этот момент обговаривается еще до приема на работу - при собеседовании или анкетировании.
Продолжительность рабочего дня
Законодательство РФ обязывает работодателя учитывать отработанное сотрудником время. В 2004 году был принят единый табель учета рабочих часов для каждого их типов графика.
Рабочее время при нормированном рабочем графике
Статья 91 ТК РФ гласит, что нормированный график работы человека не должен превышать 40 часов в неделю. При равномерном распределении рабочего времени и отдыха получается 5 будних дней по 8 часов. Исключение составляют работники вредных производств - их норма всего 30 часов в неделю. Следовательно, по 6 часов в день.
Часы работы при ненормированном рабочем графике
Количество часов работы при ненормированном графике обговариваются при принятии на работу и прописываются в трудовом договоре. Стоит знать, что ненормированным режим работы может быть только несколько раз в неделю, но не систематическим и каждодневным. Привлечение сотрудника к работе сверх основного времени может быть только по трудовым обязанностям.
Продолжительность работы при сменном графике
Сменный график применяется для бесперебойной работы организации или производства и состоит из нескольких смен. При этом сотрудники в фирме работают в разное время. В основном, сменный график состоит из 8 или 12 часов в дневном и ночном режиме. 12-ти часовая смена должна иметь 1 час обеденного времени и 10 минут перерыва каждый час.
Положение о ненормированном дне в РФ
Трудовой кодекс Российской федерации подробно прописывает все условия работы по ненормированному графику. Это делается для того, чтобы четко обозначить взаимоотношения между руководителем и подчиненным. Особое внимание законодательство уделило нормам нахождения на рабочем месте без ущерба для здоровья, это указано в разделе «Режимы рабочего времени». В нем прописано, сколько времени сотрудник должен находиться на рабочем месте.
Учет ненормированного рабочего дня
Согласно законодательству РФ, работодатель обязан вести индивидуальный учет времени трудовой деятельности сотрудника, работающего по ненормированному графику. Для этого необходимо завести журнал-карточку фиксирования отработанных часов, а также прописать данный пункт в трудовом договоре в разделе «исполнение обязанностей». Также распространенной схемой работодателей является заключение допсоглашения с работником на прописанный срок сверхурочных.
Условия работы при ненормированном графике
Многие работники, под предлогом дополнительного заработка, с легкостью соглашаются на ненормированный рабочий график. Чтобы избежать непредвиденных разногласий, следует подробно ознакомиться с условиями «сверхурочного» труда.
Отпуск за ненормированый рабочий день
К сожалению, независимо от графика рабочего дня, отпуск для всех равный - 28-30 календарных суток. Исключение - наличие дополнительного соглашения, где прописано точное количество дней отдыха, положенных сотруднику. Но в зависимости от внутреннего распорядка организации могут начисляться дополнительные дни к основному отпуску.
Начисление дополнительного отпуска работникам ненормированного графика
Просчет переработанных сотрудником часов - процесс достаточно неконтролируемый. В данном случае законодательство может восполнить «неудобство» графика работы лишь начислением дополнительных дней отпуска. Точное количество дополнительных суток не прописано в ТК - это зависит от внутреннего распорядка организации. Как правило, к основному отпуску прибавляется от 3 до 7 дней, в зависимости от сферы деятельности фирмы. Также дополнительные дни отдыха могут начисляться за донорство крови в рабочее время или работу в праздничные дни. Если в первом случае вас защищается федеральный закон, то во втором - все на усмотрение руководства и внутренних правил компании.
Начисление дополнительных дней за сверхурочные часы
Если вы работаете по нормативному графику работы, но изредка выполняете сверхурочную переработку часов - вам также положены дополнительные выходные дни. Причем необязательно прибавлять их к отпуску, можно взять несколько дней отдыха раз в квартал. Также за них можно потребовать компенсацию. Хотя большинство организаций предпочитают сразу выплачивать сумму от переработок, нежели расписывать все в табеле и отчете. Как правило, каждый час сверхурочной работы обсчитывается в двойном эквиваленте.
Компенсация за переработку
Более 20% работников предпочитают компенсацию отпуска вместо заслуженного отдыха. Ее можно взять и за начисленные дополнительные дни от переработки. Начисление суммы компенсации происходит из расчета стоимости одного дня работы.
Оплата за ненормированный рабочий день
Оплата ненормированного рабочего дня заключается в сумме 8-ми часового графика работы и двойной оплате переработанных часов. Недостатком такого расчета является наличие зарплаты «в конверте». Проще говоря, если вы официально трудоустроены на один оклад, а получаете гораздо больше - подсчет стоимости переработанного часа может исходить от заработной платы с «бумажки». В таком случае можно надеяться лишь на добросовестность работодателя, так как закон здесь не защищает работника.
Оплата за ненормированную работу в праздничные дни
Зачастую работодатели пренебрегают понятием «отдых в выходные и праздники». Согласно ТК РФ, без письменного согласия сотрудника, руководитель не имеет права принуждать к работе в «красные» календарные дни. Также, начисление оплаты ненормированного графика работы в праздничные дни происходит в двойном размере, для работников сдельной оплаты - по двойным тарифам. К вышеперечисленному, если рабочий день выпадает на выходной или праздник в ночное время суток, то к двойным расценкам прибавляется еще и 20%. Напомним, что понятие «ночные часы» в ТК считается время с 22:00 до 06:00.
ненормированный рабочий день оплачивается выше, чем стандартныйПеречень должностей с ненормированным рабочим днем
Официально прописанных должностей, на которых сотрудники обязаны работать сверхурочно, нет - как правило, данный нюанс обговаривается в устном порядке. Но практика показывает, что некая негласная закономерность все же существует.
Руководящий состав
Как правило, руководящий состав любого среднего и крупного предприятия имеет негласный ненормированный день. Это связано с повышенной ответственностью и большим штатом сотрудников - различные отчеты, проверки не всегда представляется возможным проводить во время основных рабочих часов. Сверхурочные командировочные часы в праздничные дни должны оплачиваться также в двойном размере.
Личные помощники и водители
Часы работы личных помощников и водителей напрямую зависят от руководителя. Зачастую этот момент обговаривается непосредственно перед приемом на работу, но не прописывается в ТК. Помимо сверхурочных часов, у личных сотрудников возникают внеплановые командировки или длительные поездки, отплата которых оговаривается отдельно.
Госслужащие
По закону у любого госслужащего стандартный 8-часовой день с перерывом на обед, но на практике дела не всегда обстоят так «сладко». К примеру, судебные приставы могут выезжать по описи имущества в любое время суток, или сотрудники МВД, в том числе криминалисты и следователи, зачастую работают сверх нормы. К примеру, на месте преступления необходима профессиональная срочная экспертиза, а ночных дежурных специалистов нет. Минус ненормированного графика работы у госслужащих - рабочие часы могут быть абсолютно в любое время дня и ночи.
Врачи
Ненормированный рабочий день зачастую возникает у работников врачебной сферы. Хирурги, анестезиологи, ассистенты операционных палат ровно такое количество дополнительных часов, которое требует та или иная ситуация. Например, когда операции затягивают в связи с внеплановыми ситуациями или длительным ожиданием результатов обследования.
Сотрудники сдельной оплаты
Около 70% сотрудников, работающих на сдельной оплате труда, работают в ненормированном графике. Как правило, это исключительно добровольное желание, так как конечная оплата труда напрямую зависит от объема выполненной работы. Следовательно, жертвуя собственным временем и силами, специалист получает больший оклад.
Кому нельзя устанавливать ненормированный график работы?
Следуя предписанию Российского законодательства по ТК 97, 99 и 101, ненормированный график работы можно устанавливать далеко не всем категориям работников. Дополнительное рабочее время запрещено применяться к:
Сотрудники с ограниченными возможностями
Сотрудники, имеющие инвалидность 1 и 2 групп, не допускаются к работе по ненормированному графику. Таким образом, государство ограждает данных работников от недобросовестного отношения руководителей и загруженностью работой во вред здоровью.
Беременные женщины
На протяжении всего срока беременности, а также по достижении 3-х летнего возраста ребенка, запрещается работать ненормированно. Исключение - письменное соглашение сотрудника на допуск к сверхурочным часам.
Несовершеннолетние
Разрешенный возраст для работы по ТК в Российской федерации начинается от 14 лет. В этот период несовершеннолетний сотрудник имеет право работать только с письменного согласия родителей и не более 5 часов в день. По достижении 16 лет работник может перейти на полный рабочий день, но применять в отношении данного лица ненормированный график запрещается.
Специалисты на обучении
Студенты, проходящее профессиональное обучение, либо специалисты, направленные на повышение квалификации, не могут работать сверхурочно. Максимально допускаемое время работы такого сотрудника - не более 8 часов на протяжении 5 дней. Это правило соблюдается для оптимального распределения рабочего времени и отдыха, без негативных последствий для организма.
Подводные камни ненормированного графика работы
К сожалению, в 40% случаев работодатели не соблюдают свои обязательства, касаемо ненормированного рабочего дня, в полном объеме. И чтобы не предписывал закон, бухгалтерская и юридическая система организации строится на «бумажных» цифрах. Большинство из сотрудников вынуждены мириться с предлагаемыми условиями под влиянием хороших заработков или премиальных бонусов. Например, чтобы снизить количество уплачиваемых налогов, компания трудоустраивает сотрудника на минимальную сумму, равную одному прожиточному минимуму региона. Минус для работника «незначительный» - мизерные пенсионные отчисления, а вот предприятие сохранят до 18% от годовой прибыли. И в целом, длительное время обе стороны - работодатель и подчиненный, «ладят» друг с другом в деловом плане. Пока не доходит до момента с ненормированным графиком работы и соответствующей оплатой за них. В данном случае, даже при обращении в государственную инспекцию труда, сотрудник не сможет вернуть в полном объеме свои «кровные».
В таком случае есть два решения - либо заключать унифицированный договор с приложением, где четко прописаны обязательство обеих сторон, либо доверится хорошей репутации компании и работать на «честном слове».
Данный пример недобросовестной схемы работы некоторых организаций, не характеризует большую часть предприятий, а составляет лишь единицы. Но иметь стоит реальное представление.
Ненормированный рабочий день рассматривается в законодательстве как альтернатива 8-часовому рабочему дню. Руководство вправе само решать, достаточно сотрудникам присутствовать на месте обычное количество часов, чтобы выполнить всю работу, или им необходимо дополнительное время для отдельных заданий. Если потребность в этом все-таки возникает, ненормированный день вводится для конкретных сотрудников локально.
Как трактуется ненормированный рабочий день в ТК РФ
В ТК РФ, который призван регулировать отношения между руководством и подчиненными, уделено немало внимания установлению не вредящих здоровью норм времени пребывания на работе, а также норм времени, которого организму будет достаточно для восстановления сил, в том числе ненормированному рабочему дню.
Какой период сотрудник должен находиться в пределах компании, исполняя свои трудовые функции, оговаривается в разделе «Режим рабочего времени». В рамках этого понятия, как и понятия «ненормированный рабочий день», зафиксировано, сколько часов работник должен исполнять свои обязанности на протяжении дня (в некоторых случаях вместо рабочего дня используется термин «смена»). Также действуют ограничения по времени для рабочей недели и года. Отдельно существует понятие «время отдыха». С его помощью регулируется продолжительность ежедневного отдыха, выходных и отпусков.
Стандартно рабочее время воспринимается как 5-дневка с 8-часовым рабочим днем. Именно такая норма действует в подавляющем числе предприятий и организаций — как государственных, так и частных. Но есть и другой режим работы — ненормированный рабочий день (ст. 101 ТК РФ).
Ненормированный рабочий день вводится не для всего предприятия, а только для некоторых лиц, которым просто необходимо работать сверх плана. Получается, что во всей компании действует, например, стандартная 5-дневка с началом работы в 9 утра, а отдельные лица трудятся ненормированный рабочий день. В их обязанности входит являться на службу, скажем, в 6 утра или покидать офис после 10 вечера.
Для многих ненормированный рабочий день крепко переплетается с понятиями «сверхурочные» и «переработка». Но на законодательном уровне они разделены. Ненормированный рабочий день — это отдельный режим работы, который позволяет работодателю задействовать конкретных работников вне их стандартного графика.
Сколько часов в неделю и год допустимо трудиться в 2019 году
В России нормой считается рабочая неделя протяженностью 40 часов (ст. 91 ТК РФ). Если речь идет о 5-дневке, а именно так трудятся на подавляющем количестве предприятий, то работнику приходится ежедневно отрабатывать 8 часов. Но работодатель наделен правом увеличивать эти нормы.
Такое увеличение бывает 2 видов:
Не знаете свои права?
- привлечение к сверхурочным;
- растяжение графика в рамках ненормированного рабочего дня.
Законом введены ограничительные рамки для сверхурочных работ: нельзя, чтобы такая переработка превышала 120 часов в год. При этом запрещается привлекать работника к сверхурочной работе длительностью более чем 4 часа 2 дня, идущих подряд.
А вот по отношению к ненормированному рабочему дню четких ограничений по времени в законе нет. Есть только не выраженные в конкретном часовом эквиваленте требования. Режим ненормированного рабочего дня должен иметь эпизодический характер, т. е. ни о какой системе речи быть не может. Кроме того, работодателю нужно действительно нуждаться в исполнении работником его прямых обязанностей на протяжении ненормированного рабочего дня.
Ненормированный рабочий день — что это значит для сотрудника
Работнику, который согласился с графиком ненормированного рабочего дня, нужно знать следующее:
- Наниматель не будет каждый раз спрашивать согласия сотрудника, чтобы тот поработал ненормированный рабочий день. Такое согласие получается разово и чаще всего отражается в трудовом договоре.
- Отказ отработать ненормированный рабочий день может быть приравнен к отказу от исполнения своих трудовых обязанностей. Хотя в судах пока не сложилось единой практики разрешения трудовых конфликтов по этому вопросу. При этом нужно понимать, что каждый день такой график недопустим. Ненормированный рабочий день — это эпизодическое явление в ежедневной деятельности.
- Пусть данный режим рабочего времени и называется ненормированным рабочим днем, это не значит, что не должно быть никаких ограничений его длительности. В локальном акте и трудовом договоре должны быть описаны временные рамки рабочего дня и недели. Ненормированность заключается в отличии графика от общепринятого в компании.
- Лицо, которое призвано работать ненормированный рабочий день, должно понимать, что это невозможно на постоянной основе. Работник обязан приходить и уходить вместе с остальными сотрудниками и только при возникновении такой потребности работать внеурочно.
- Ненормированный рабочий день не может служить поводом для исполнения дополнительных обязанностей, не прописанных в должностной инструкции. Увеличивается время работы, а не список обязанностей.
Ненормированный рабочий день дает сотруднику бонус в виде как минимум 3 отпускных дней, которые оплачиваются компанией. Эти дни могут быть присоединены к ежегодному отпуску. Также вместо отпуска можно получить денежную компенсацию. Здесь действуют те же правила, что и в отношении ежегодного оплачиваемого отпуска. Просто доплаты денег за ненормированный рабочий день может и не быть, если начальство не распорядится об этом.
Что значит ненормированный рабочий день для работодателя
Начальник, который имеет потребность в установленииненормированного рабочего днядля своих сотрудников, должен предварительно все оформить. Для начала необходимо отразить саму возможность привлечения лиц к работе в рамкахненормированного рабочего дняв соглашении между коллективом. В нем же нужно указать перечень должностей, для которых требуется режимненормированного рабочего дня.
Затем нужно заключить с каждым сотрудником, который занимает должность из данного перечня, соглашение о введение ненормированного рабочего дня, причем письменно. Устные договоренности в данном случае не подходят. Проще всего изначально прописать это в трудовом договоре, а если он уже согласован, придется откорректировать его, внеся пункт о ненормированном рабочем дне.
Работодатель должен понимать, что он не имеет права заставлять сотрудника трудиться ненормированный рабочий день ежедневно или даже через день, поскольку этот режим носит строго эпизодичный характер. При этом во время, отрабатываемое сотрудником сверх нормы, нельзя принуждать его брать на себя дополнительные функции. Ненормативный рабочий день используется только для исполнения прямых обязанностей работника.
Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем
Круг лиц, которые могут трудиться ненормированный рабочий день, устанавливается практически произвольно на локальном уровне. Никакого единого перечня должностей с ненормированным рабочим днем в законодательстве не зафиксировано. Можно найти только отдельные рекомендации по этому вопросу.
Так, в постановлении Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления ежегодного дополнительного отпуска работникам с ненормированным рабочим днем» от 11.12.2002 № 884 предлагается включать в перечень следующие должности:
- Руководящее звено. Например, гендиректор запросто может трудиться ненормированный рабочий день.
- Персонал техобслуживания. Тот же наладчик может приходить на работу заранее в рамках ненормированного рабочего дня для поверки оборудования.
- Хозяйственный персонал. Выход завхоза для отработки ненормированного рабочего дня может упростить работу всему персоналу.
- Сотрудники, чье время, проведенное за работой, не поддается учету. Риелтор может организовывать показы недвижимости в рамках ненормированного рабочего дня.
- Сотрудники, имеющие обязательство отработать определенное время, но период, когда это необходимо сделать, не конкретизирован. К ним можно отнести лиц творческих профессий, для которых ненормированный рабочий день вполне норма.
Так что у работодателей просматривается некоторая свобода выбора должностей с ненормированным рабочим днем. В частных структурах ненормированный рабочий день устанавливается практически полностью по желанию начальства. Главное, чтобы перечень должностей был закреплен письменно.
Правила регулирования такого режима, как ненормированный рабочий день, в трудовом законодательстве выражены нечетко. Сами нормы, которые регулируют ненормированный рабочий день как режим труда, разбросаны по ТК РФ, а не собраны в отдельный подраздел. В связи с этим при установлении и применении ненормированного рабочего дня необходимо проявлять особую внимательность, чтобы не допустить нарушения законодательства и не спутать ненормированный рабочий день с переработкой и сверхурочными работами.
