Как правильно заполнить уведомление в роспотребнадзор. Надо ли в роспотребнадзор предоставлять уведомление об услугах общественного питания. Уведомление о начале предпринимательской деятельности. Видео

Многие направления деятельности, которыми занят малый бизнес, находятся под дополнительным контролем государственных органов. Здесь имеются в виду неналоговые надзорные службы, такие как Роспотребнадзор, Росздравнадзор, МЧС, Ространснадзор и другие…

Если вы планируете зарегистрировать ИП или только что это сделали, то, возможно, вам надо подавать уведомление о начале деятельности. Расскажем, как это сделать, и какие сферы бизнеса подпадают под такой контроль.

Кто должен подавать уведомление

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности должны подавать только те индивидуальные предприниматели, которые начали реальный бизнес по кодам ОКВЭД из Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584.

Перечень направлений бизнеса, в отношении которых надо подавать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, включает в себя:

Услуги (гостиничные, бытовые, общественного питания, социальные, перевозка пассажиров и грузов, турагентств);

Торговлю (розничную и оптовую);

Производство (одежды, обуви, мебели, стройматериалов, продуктов питания и др.).

На первый взгляд кажется, что подавать уведомление надо практически для любой сферы бизнеса, но это не так. В перечне указаны конкретные коды ОКВЭД, о начале осуществления которых надо подавать заявление в надзорный орган.

Если вы просто указали при регистрации ИП эти коды ОКВЭД, но реально ими не занимаетесь, то уведомление о начале деятельности подавать не надо.

Например, в заявлении по форме Р21001 был указан код 47.21 (Торговля розничная фруктами и овощами в специализированных магазинах), но овощной магазин вы так и не открыли. Это означает, что обязанности уведомить Роспотребнадзор о начале розничной торговли у вас нет, т.к. торговая точка в ближайшей перспективе работать не будет. А если не будет, то и контролировать некого.

Таким образом, обязанность подавать уведомление о начале предпринимательской деятельности (Роспотребнадзор и другие надзорные органы) наступает только при одновременном соблюдении нескольких условий.

При каких условиях подается уведомление о начале деятельности:

Наличие конкретного кода ОКВЭД, по которому вы начинаете деятельность, в Перечне, утвержденном Правительством.
Готовность к началу реальных действий (оказания услуг, организации торговли или производства).

Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности надо подать до того, как вы откроете магазин или станете оказывать услуги, а не в первые дни реальной работы. То же самое относится и к другим направлениям – сообщать надо до того, как вы станете что-то производить или обслуживать клиентов.

Имеется судебная практика, когда предпринимателей штрафовали уже только за рекламу нового магазина до его открытия, поэтому не рискуйте – если вы точно знаете, что приступите к этой деятельности, подавайте уведомление.

Куда подавать уведомление

Сферы деятельности малого бизнеса разнообразны и контроль за ними осуществляют разные надзорные органы, уполномоченные на это нормативно-правовыми актами. В Постановлении Правительства № 584 не указано, куда именно подавать уведомление в разных ситуациях, поэтому советуем ориентироваться на нашу таблицу.

Услуги гостиничные, бытовые, общественного питания, турагентства

Торговля розничная и оптовая

пассажиров, багажа, грузов всеми видами транспорта

Производство пожарно-технической продукции

единиц величин, стандартных образцов и средств измерений

Производство готовых кормов для животных

Из этой таблицы хорошо понятна связь между сферой бизнеса и надзирающим за ней органом. Например, нужно ли уведомлять Роспотребнадзор о начале деятельности при начале грузоперевозок? Нет, не нужно, потому что надзорным органом в этой сфере является Ространснадзор.

К сожалению, привести базу контактных данных территориальных подразделений всех надзорных органов в рамках нашей статьи нет возможности, поэтому ищите эти адреса на официальных сайтах соответствующих федеральных ведомств.

Форма уведомления в Роспотребнадзор о начале деятельности утверждена Постановлением Правительства от 16.07.2009 года № 584. По этой же форме сообщают о старте бизнеса и в другие инстанции. Представить документ можно лично, по почте или через портал госуслуг.

Пример заполненного уведомления о начале деятельности в Роспотребнадзор. Поставьте печать (если есть) и подпись.

Ответственность за неподачу уведомления

Что будет, если уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП не будет подано в срок или вообще не подано?

Для предпринимателей, которые в отношении административных санкций приравниваются к должностным лицам, установлена ответственность по статье 19.7.5-1 КоАП РФ:

За непредставление – штраф от 3 до 5 тысяч рублей;
За представление уведомления с недостоверными сведениями – от 5 до 10 тысяч рублей.

Однако этот вид правонарушения подпадает под действие статьи 4.5 КоАП РФ, согласно которой срок привлечения к ответственности не может превышать два месяца (а если дело рассматривается судом, то три месяца) со дня совершения. То есть, если магазин начал работать без подачи уведомления, и Роспотребнадор обнаружил этот факт позже, чем через два месяца, то привлечь к ответственности по статье 19.7.5-1 КоАП РФ уже нельзя.

Подобное дело рассматривалось Верховным Судом РФ (Постановление ВС РФ от 24 апреля 2013 г. N 56-АД13-4 есть в свободном доступе). Суд высшей инстанции отменил уже вынесенные судебные решения как раз по причине того, что срок привлечения магазина к ответственности истек.

Возникает вопрос - нужно ли уведомлять Роспотребнадзор о начале деятельности (это же относится и к другим проверяющим), если срок привлечения к ответственности за это нарушение такой короткий, и штраф мало кому грозит? Да, нужно, и контролирующие органы добиваются выполнения этой обязанности от бизнесменов тоже через суд.

Кроме того, в деле, которое рассматривал Верховный Суд, в адрес магазина все-таки были вынесены решения судебных инстанций, обязывающие выплатить штраф. Если вы не хотите ввязываться в длительные судебные разбирательства, то проще просто подать уведомление вовремя.

Теперь вы знаете все, что нужно, про Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Об ответственности за непредставление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности

В соответствии со ст.8 Федерального закона №294-ФХ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере.

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют указанные виды деятельности, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за данное нарушение:

Статья 19.7.5-1. Нарушение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем установленного порядка представления уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности (введена Федеральным законом от 27.07.2010 N 239-ФЗ)

1. Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

2. Представление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

65.rospotrebnadzor.ru

Управление Роспотребнадзора по Рес.

На основании поступившего обращения потребителя проведена внеплановая проверка киоска «Беляшная», расположенного в г. Горно-Алтайске, бульвар Садовый.

В ходе проверки установлено: Индивидуальный предприниматель Сарычева Л. А. не предоставила в Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (оказание услуг общественного питания входят в перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление п.11 Приложения 1 к Постановлению Правительства РФ № 584 от 16.07.09 г). Тем самым Индивидуальный предприниматель совершила административное правонарушение предусмотренное ст. 19.7. КоАП РФ.

При отсутствии на момент проверки горячей и холодной воды организация не приостановила свою работу. На момент проверки не созданы условия для мытья рук персонала, отсутствует вода в раковине. Для приготовления пирогов используются продукты домашнего изготовления: капуста квашеная, картофель. Лук и свежая капуста не имеют документов, подтверждающих происхождение, качество и безопасность. Для приготовления беляшей, чебуреков используется мясной фарш производства ООО «Компаньон плюс», на этикетке которого отсутствует дата изготовления, что не отвечает требованиям ГОСТ. В холодильнике хранится начинка для пирогов – картофельное пюре, фарш с луком, жареная капуста неизвестного времени изготовления, не проводится оценка качества полуфабрикатов, кулинарных изделий. Не проводится производственный контроль качества фритюрных жиров, не проверяется качество фритюра по органолептическим показателям.

Влажная уборка регулярно не проводится, отсутствуют моющие средства, разрешенные к применению в предприятиях общественного питания. В Беляшной не организованы работы по проведению дезинфекции и дератизации.

Все выявленные нарушения могут стать причиной возникновения массовых инфекционных заболеваний. За выявленные нарушения на индивидуального предпринимателя наложен штраф в размере 2000 р. Протокол, составленный по ст. 19.7 ч.5 передан для рассмотрения в суд.

Уважаемые потребители! Будьте внимательны при приобретении продуктов питания. По возможности откажитесь от покупки продуктов в местах, вызывающих у вас подозрение. Обо всех фактах нарушения ваших прав, как потребителей, сообщайте в Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай. Общественная приемная Управления работает ежедневно с 9-00 до 13-00 по адресу: пр.Коммунистический, 173.

© 2018 Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай
Joomla! is Free Software released under the GNU General Public License.
Mobile version by Mobile Joomla!

pda.04.rospotrebnadzor.ru

Будет ли штраф при просрочке подачи заявления в роспотребнадзор?

Добрый день.Не знала о том что нужно подавать уведомление в роспотребнадзор.с конца мая 2017 работаю в парикмахерской оформленной на себя.Что делать?И будет ли штраф за не уведомление?

Ответы юристов (1)

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

В соответствии с Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584) представляется уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, в том числе:

Парикмахерские услуги (ОКУН 019300);

За представление уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, содержащего недостоверные сведения (если подача уведомления обязательна), ч. 2 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ установлена административная ответственность в виде штрафа в размере:

Для должностных лиц (в том числе индивидуальных предпринимателей - от 5000 до 10 000 руб.;

Для юридических лиц - от 20 000 до 30 000 руб.

При этом, организации и индивидуальные предприниматели должны представить уведомление после их государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе , но до начала фактического выполнения работ или оказания услуг (ч. 5 ст. 8 Закона).

Если Вы докажете, что фактически начали осуществлять деятельность до уведомления, то штрафа можно избежать. В случае наложения на Вас штрафа Вы можете просить о применении статьи 2.9 КОАП РФ о малозначительности административного правонарушения при котором штраф заменяется на устное предупреждение.

Все таки, необходимо уведомить Роспотребнадзор.

При этом, в случае

Изменения места нахождения юридического лица или места фактического осуществления деятельности;
- изменения места жительства индивидуального предпринимателя или места фактического осуществления деятельности;
- реорганизации юридического лица.

Роспотребнадзор также уведомляется в течение 10 рабочих дней.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам - это намного быстрее, чем искать решение.

Дело № не определено

Мировой судья судебного участка района, рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ индивидуального предпринимателя рождения, уроженца, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ,

Являясь индивидуальным предпринимателем, не представил уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в Управление Роспотребнадзора, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, при следующих обстоятельствах.

в 15 часов 00 минут при проведении плановой проверки индивидуального предпринимателя по адресу в было установлено, что по вышеуказанному адресу осуществляется деятельность по оказанию парикмахерских услуг индивидуальным предпринимателем с в соответствии с договором аренды от с индивидуальным предпринимателем Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по оказанию парикмахерских услуг по не представлено в Управление Роспротребнадзора.

В судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке.

Представитель по доверенности пояснил, что с возбужденным против делом об административном правонарушении и протоколом от 2 не согласны и считают, что в действиях отсутствуют событие и состав административного правонарушения, а составленный в отношении протокол является недопустимым доказательством. 0 ИП заключил с ИП договор аренды нежилого помещения, расположенного по адресу для размещения в нем парикмахерской и оказания населению парикмахерских услуг. Однако вплоть до ИП не осуществлял предоставления парикмахерских услуг, а осуществлял подготовку принятого по договору аренды нежилого помещения для оказания услуг (уборка, расстановка мебели, приспособление принадлежностей и т.п.). ИП отправил в орган Роспотребнадзора Уведомление от о начале осуществления им предпринимательской деятельности по оказанию парикмахерских услуг, из которого следует, что он начнет осуществлять деятельность по оказанию населению парикмахерских услуг с, в связи с чем в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7.5-1 КоАП РФ и дело подлежит прекращению. Протокол об административном правонарушении в отношении ИП составлен по ст.19.7.5-1 КоАП РФ, однако указанная статья содержит две части и не ясно какое именно правонарушение вменяется ИП В нарушение требований ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном протоколе не указана часть ст.19.7.5-1 КоАП РФ.

Действия органа Роспотребнадзора, результатом которых явилось составление протокола осмотра помещений от, а также протокола об административном правонарушении подпадает под понятие выездной внеплановой проверки, при которой предметом проверки является оценка соответствия осуществляемых ИП действий обязательным требованиям. ИП не знакомили с распоряжением о назначении внеплановой проверки, с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, со сроками и условиями ее проведения. Указанные действия проведены не были, что нарушает права ИП, предоставленные ст.21 Закона. Извещение ИП о проведении в его помещении проверочных мероприятий ему не направлялось, протокол осмотра принадлежащих ИП помещений, вещей и документов был составлен без участия законного представителя ИП, поскольку подписавшая протокол от законным представителем ИП не является, а является администратором. Протокол осмотра от составлен с нарушением требований закона и не может являться допустимым доказательством. Об оказании парикмахерских услуг в соответствии с гражданским законодательством может свидетельствовать заключение договора об оказании указанных услуг с потребителем, никаких услуг до 23 апреля ИП не оказывал. По указанным основаниям просил производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7.5-1 КоАП РФ в отношении ИП прекратить.

Допрошенная в судебном заседании показала, что по адресу, Первомайская проводилась плановая проверка по согласованию с прокуратурой ИП, который был заранее уведомлен о предстоящей проверке. ИП накануне по телефону сообщил им, что при производстве проверки его не будет, но будет представитель. На момент проведения проверки в помещении парикмахерской «Идеал», расположенной по адресу: , 14, присутствовал мужчина, который представился представителем, но документов подтверждающих полномочия у него не было. Протокол осмотра был составлен в присутствии администратора парикмахерской На входе в парикмахерскую имелась вывеска «Парикмахерская «Идеал» ИП На входе в парикмахерской был размещен типовой уголок потребителя, где имелась вся необходимая информация для потребителя, в том числе контактная информация, прейскурант цен. То есть во время проведения плановой проверки ИП был выявлен факт, что фактически парикмахерские услуги с по адресу: осуществлял ИП, который не уведомил орган Роспотребнадзора о начале осуществления указанной деятельности. После установления указанного факта, ими была оставлена повестка на имя ИП После обнаружения указанного факта, ИП направил в их адрес уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности. В зал их не пропустили.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля рассказала, что она обратилась по поводу трудоустройства и ей предложили прийти готовить помещение к работе. Она как понятой подписывала протокол, не хотела этого делать, но ее упросили. Протокол не читала, т.к. ей не дали прочитать. Адрес ее жительства указан с ее слов. Она работает у с Протокол осмотра она подписала, после того как его прочитал юрист. Никаких парикмахерских услуг они не оказывали.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от N 322 (ред. от, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно п. 5.2.3 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от N 322 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от N 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации, за исключением уведомлений, представляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территориях, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством.

В соответствии с п. 4 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Таким образом, должностные лица Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и ее территориальных органов уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.7.5-1 КоАП.

Следовательно, протокол об административном правонарушении в отношении ИП составлен уполномоченным должностным лицом.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от деятельность по оказанию парикмахерских услуг относится к видам деятельности, о начале которой индивидуальный предприниматель обязан уведомить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от г. «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» и правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета уведомлений.

Из протокола осмотра принадлежащих юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от усматривается, что — ведущий специалист, и — главный специалист отдела надзора за условиями труда и средой обитания Управления Роспотребнадзора по области с участием администратора парикмахерской ИП и в присутствии понятых и произвели осмотр парикмахерской «Идеал», расположенной по адресу: .. Осмотром было установлено, что по указанному адресу ИП деятельность по оказанию парикмахерских услуг осуществлял до. На момент проверки нежилое помещение общей площадью 29,2 кв.м, размещаемое на 1-ом этаже жилого дома по сдано в аренду ИП для оказания парикмахерских услуг населению. На входе размещена вывеска с информацией об индивидуальном предпринимателе, оказывающем названные услуги (ИП). На уголке потребителя размещена контактная информация об ИП — свидетельство, ИНН, ОГРН.

Согласно ч.5 ст.8 Федерального закона от, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений» устанавливают порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности (далее — уведомление), а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений.

Довод представителя по доверенности о том, что ИП направил уведомление в Управление Роспотребнадзора по области о начале осуществления своей деятельности по оказанию парикмахерских услуг по адресу с до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг, т.е. состав административного правонарушения в действиях ИП отсутствует не может быть принят судом как основание для освобождения ИП от административной ответственности по следующим основания.

Как усматривается из протокола осмотра от и установлено в судебном заседании, в ходе плановой проверки ИП по адресу: «Парикмахерская «Идеал» обнаружено, что указанное нежилое помещение сдано в аренду для осуществления парикмахерских услуг ИП -ИП Над входом в указанное помещение имеется вывеска «Парикмахерская «Идеал». На входе размещена вывеска с информацией об индивидуальном предпринимателе, оказывающем названные услуги (ИП). Входная дверь открыта для посетителей. На типовом уголке потребителя имеется все необходимая информация, в том числе и прейскурант цен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации содержащее все существенные условия договора предложение, из которого усматривается воля лица, делающего предложение, заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется, признается офертой (публичная оферта).

Анализ имеющихся в материалах дела протокола осмотра от, указывающего на наличие вывески над входом «Парикмахерская «Идеал», с указанием лица, оказывающего парикмахерские услуги, оформленного уголка потребителя с прейскурантом цен и другой необходимой информацией, свободного доступа в помещение парикмахерской, показаний свидетеля, свидетельствует, о том, что ИП фактически приступил к выполнению работ по оказанию парикмахерских услуг.

Довод представителя по доверенности о том, что о начале фактического выполнения работ свидетельствует наличие заключенного договора об оказании парикмахерских услуг, но никаких посетителей в момент проверки в парикмахерской не было, основан на неправильном толковании закона.

Довод представителя по доверенности о том, что в отношении проводилась внеплановая проверка не может быть принят судом как основание для освобождения ИП от административной ответственности за совершенное правонарушение по следующим основаниям.

Из распоряжения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от следует, что принято решение о проведении проверки в отношении индивидуального предпринимателя по месту фактического осуществления деятельности по адресу, с целью выполнения утвержденного плана проведения плановых проверок за 2012 год, размещенного в сети Интернет на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по области. К проведению проверки приступить с и окончить проверку не позднее Указанное распоряжение передано парикмахеру Лопуховой.

Копия распоряжения от направлена почтой ИП по домашнему адресу: .

Из договора аренды от 0 усматривается, что данный договор заключен между ИП (Арендодатель) и ИП (Арендатор) о том, что Арендодатель обязуется передать Арендатору за плату во временное владение и пользование нежилое помещение по адресу,Советский район, Первомайская, для размещения в нем парикмахерской и оказанию населению парикмахерских и иных сопутствующих услуг.

В судебное заседание представителем по доверенности К.А представлено дополнительное соглашение от к договору аренды от 0 , в п.1 которого указано, что арендная плата за помещение 35000 рублей в месяц. В связи с подготовкой арендатора к началу оказания парикмахерских услуг в период с по арендную плату за первый месяц установить 10000 рублей.

заявлением от уведомляет Управление Роспотребнадзора о том, что по указанному в распоряжении адресу им не ведется никакой деятельности, связанной с оказанием услуг населению. Принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение передано по договору аренды от ИП Указанное заявление было направлено в Управление Роспотребнадзора ценным письмом и получено ими

Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности от 0 индивидуальным предпринимателем по адресу: с было направлено в Управление Роспотребнадзора ценным письмом и получено ими

Следовательно, на момент проведения плановой проверки Управлению Роспотребнадзора по области ИП «Парикмахерская «Идеал» не было известно о наличии договора аренды ИП с ИП и по адресу: «Парикмахерская «Идеал» проводилась плановая проверка.

Пункт 67 Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от N 1372н, предусматривает, что в случаях обнаружения в ходе проверки нарушений обязательных требований должностное лицо Роспотребнадзора, уполномоченное провести проверку, принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в пределах своей компетенции.

Пунктом 68. Административного регламента предусмотрено, что административная процедура «Принятие мер по результатам проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров» включает определенные действия, в том числе и принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

В судебном заседании установлено, что при проведении плановой проверки уполномоченными сотрудниками Управления Роспотребнадзора по области обнаружено нарушение со стороны ИП выразившееся в неуведомлении Управление Роспотребнадзора о начале фактического исполнения.

Согласно ч.9 ст.8 Федерального закона от, юридические лица, индивидуальные предприниматели, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Отсутствие в протоколе об административном правонарушении указания на часть статьи 19.7.5-1 КоАП РФ по которой ИП привлекается к административной ответственности, не означает отсутствия в его действиях состава административного правонарушения и может быть устранено при рассмотрении дела.

Верховным судом РФ в п.20 постановления Пленума от № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях и в Обзоре законодательства и судебной рактики за первый квартал 2007 года указано, что несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 ст.28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающих административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействий) лица КоАП РФЫ относит к полномочиям судьи.

Исследовав письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении от 2 , распоряжение о проведении плановой проверки от, письмо № 3130 от 29.03.2012 года, почтовый реестр, протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от, письмо вызов № 3891 от, договор аренды от 0 , свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, уведомление о постановке на учет индивидуального предпринимателя, телеграммы и телеграфные уведомления, заявления ИП от 11.04.20121 года, почтовый конверт, уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности от 0 , копия конверта, дополнительное соглашение от к договору аренды нежилого помещения от 0 , трудовой договор с, выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по доверенности Мосину А.М., специалиста Г.Н., представителя ИП по доверенности, свидетеля Зудину Н.В., мировой судья приходит к выводу , что вина ИП полностью доказана и его действия квалифицируются по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

В соответствии с ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП, судом не установлено.

Оснований для применения нормы ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения лица от административной ответственности не имеется, т.к. им совершено административное правонарушение против порядка управления.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4. КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении наказания суд учитывает личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, характер совершенного ИП административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП

На основании вышеизложенного, руководствуясь, ч.3 ст.4.1, ст.ст.19.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать индивидуального предпринимателя виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель УФК по области (Управление Роспотребнадзора по области

ИНН 7107087889 КПП 710701001 ОКАТО 70401000000

Номер счета получателя платежа 40101810700000010107в ГРКЦ ГУ Банка России по ТО БИК 047003001

Разъяснить ИП, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ: «1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 3. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. 5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.»

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в районный суд через мирового судью судебного участка района.

Предпринимателю, открыв своё дело, нужно как можно быстрее оповестить государственные органы о создании предприятия. Для этого он подаёт заявление в несколько инстанций, проходит регистрации и собирает необходимые документы.

Что это такое

Согласно законодательству, каждый предприниматель, начавший своё дело, должен уведомить госорганы о данном факте и пройти процедуру регистрации. Обязанность известить контролирующие инстанции распространяется на ИП и юридические лица.

В ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП…» закреплена обязанность оповестить надзорный орган, если избранная деятельность попадает под положения данного закона. Уведомление – подтверждение того, что все действующие нормы и требования соблюдены на момент старта бизнеса.

Законодательная база на 2018 год

Данная процедура регламентирована в нормативных актах:

Постановление Правительства РФ №584 (далее – ПП №584). Здесь зафиксирована обязанность бизнесменов оповестить о начале работы согласно действующим кодам ОКВЭД. Плюс, закреплена общая форма бланка об уведомлении контролирующих органов.
«Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» . Они утверждены ПП №584.
ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» №294 .

Данная законодательная система даёт право каждой инстанции самостоятельно определять процедуру подачи и рассмотрения бланков от бизнесменов.

Индивидуальным предпринимателям, помимо оповещения вышеуказанных инстанций, потребуется известить следующие органы :

Пенсионный фонд РФ . Документы и заявление подаются в местное представительство ПФР или через МФЦ. По закону, все ИП перечисляют фиксированные платежи сразу после прохождения регистрации, а не открытия дела. Если он нанимает работников по трудовому договору, он становится на учёт в качестве работодателя. На это владельцу даётся 30 дней с момента трудоустройства сотрудника.
ФСС РФ . Здесь ИП регистрируется только при найме работников, в течение 10 дней с момента подписания трудового договора.
Федеральная служба государственной статистики . Оповещать Росстат не обязательно, сделать это следует лишь при открытии ИП расчётного счёта.

Для кого и кто должен подавать уведомление

Извещать необходимо только при занятии делом, представленном в перечне. Но, к примеру, если, пройдя регистрацию в качестве ИП, гражданин указал несколько кодов по ОКВЭД, а по факту не занимался перечисленными работами, оповещать о начале ведения бизнеса не надо .

Кроме ОКВЭД, уведомление подаётся только при наличии готовности человека начать бизнес.

Оповестить Роспотребнадзор необходимо ещё до открытия торговой или производственной точки , а не в первое время работы, иначе предпринимателю грозит штраф. Завести судебное дело могут как минимум за рекламу магазина ещё до официального открытия. Следовательно, сначала подаётся уведомление, а после можно работать.

Известить о начале предпринимательской деятельности должны те лица, что ведут бизнес согласно коду из перечня ОКВЭД (установлено в ПП №584). Такому контролю подвергают следующие сферы :

Туризм и отдых, гостиничное дело, бытовые и социальные услуги, транспортные перевозки, общепит.
Розничная и оптовая торговлю.
Производственная сфера.

В перечне присутствует больше 40 общих и более 80 конкретных видов предпринимательской деятельности.

Условия и сроки

Оповещение подаётся на этапе, когда ИП или юр. лицо только планируют заняться определённой деятельностью, указанной в Перечне. Оно направляется после регистрации ИП или юр. лица, но до момента открытия. Пока запись в госреестр не была внесена, извещать надзорные инстанции не о чем .

Разрешено указать несколько разновидностей выполняемых работ и разные адреса, по которым она ведётся. Из этого следует, что:

Если планируемые работы контролируются одним органом – их записывают в одном документе.
Если виды деятельности находятся под надзором разных инстанций – нужно уведомить каждое подразделение.
Если предприниматель организует работы, касающиеся одного органа, но осуществляются по разным адресам – требуется согласование с ведомством.

Куда подавать и как правильно

Большая часть направлений в малом бизнесе контролируется не только налоговой, но и рядом сопутствующих органов. В ПП №584 не закреплено, какие инстанции нужно извещать при открытии бизнеса. У каждой есть свои компетенции, и гражданин должен самостоятельно прийти и уведомить их.

Сферы надзора и инстанции, которые необходимо оповестить, приведены в таблице ниже.

Надзорные учреждения	Сферы предпринимательства
Роспотребнадзор Www.rospotrebnadzor.ru	Контролирует следующие сферы: · Гостиничные и бытовые услуги, общепит и турагентства. · Розничная и оптовая торговля. · Изготовление текстильных и строительных материалов, швейных, деревянных и кожаных изделий (одежда, мебель, обувь и т.п.). · Производство продуктов питания. · Деятельность, основывающаяся на применении вычислительной техники. · Производство тары, упаковочных материалов. · Создание средств индивидуальной защиты. · При занятии издательским или полиграфическим делом.
Росздравнадзор и Роструд Www.roszdravnadzor.ru Www.rostrud.ru	Контролируют сферу социальных услуг.
МЧС Www.mchs.gov.ru	Принимает извещения о деятельности, связанной с производством и продажей пожарно-технических средств.
Ростехнадзор Www.gosnadzor.ru	Рассматривает уведомления о деятельности, в которой используются взрыво, пожаро и химически опасные средства и объекты (4 класса).

Сообщение направляется в отделение надзорного органа, отвечающего за сферу деятельности хозяйствующего субъекта. Узнать о его месторасположении можно на официальном сайте ведомства.

Большая часть уведомлений направляется в Роспотребнадзор. Но в части территорий его функции исполняет ФМБА. В основном, он действует на закрытых административно-территориальных образованиях.

Оповестить контролирующие инстанции можно:

Посетив подразделение самостоятельно.
Отправив документ по почте.
Через портал Госуслуг https://www.gosuslugi.ru/ (в электронном виде, с цифровой подписью владельца).
Через МФЦ.

В документе прописывают:

Наименование территориального подразделение, куда направлено уведомление.
Дату составления документа.
Сведения о заявителе: ФИО (для ИП), ИНН и ОГРН (для юр. лиц).
Адрес проведения заявленной деятельности.
Виды осуществляемой деятельности – их коды, указанные в перечне ПП №584 , а также код деятельности по ОКВЭД либо ОКУН.
Дата открытия бизнеса и начала работы.

Подписывается владельцев, он записывает фамилию и инициалы, ставит печать, если она имеется в наличии.

Ответственность за несдачу или ошибки

Предприниматели, открывшие свой бизнес, по закону обладают статусом должностного лица. Если оповещение не подано, на них распространяется административная ответственность (ст. 19.7.5-1 КоАП РФ). Установлены следующие штрафы :

За отсутствие уведомления – 3000-5000 рублей для ИП и 10 000-20 000 рублей для юр. лиц.
За подачу заведомо ложных сведений – 5000-10 000 рублей для ИП и 20 000-30 000 рублей для организаций.

Надзорный орган может привлечь к ответственности через суд. Санкции вводятся при условии, что правонарушение обнаружено не позднее 2 месяцев (если дело попало в суд – не позже 3) с даты предоставления документов (согласно ст. 4.5 КоАП РФ), иначе есть риск ввязаться в долгое и финансово затратное судебное разбирательство.

Могут ли отказать в приеме

Обычно госорганы отказывают в двух случаях:

Если уведомление подано не в ту инстанцию.
При несоблюдении формы бланка.

В первом случае предпринимателю подскажут, какой уполномоченный орган требуется оповестить. Во второй ситуации укажут на ошибки и потребуют предоставить новый бланк согласно установленной форме. Если при повторной подаче ошибок не обнаружено, документ принимается.

Подавая оповещение в письменном виде, нужно подготовить два экземпляра . На бланках уполномоченный сотрудник проставит отметку. Один останется в органе, второй — на руках у предпринимателя. При отправке электронной формы подтверждение направят в том же виде.

Госпошлина за подачу документа не взимается. Никаких других свидетельств прикреплять не требуется.

Если изменился адрес организации

Если у предпринимателя изменилось место проживания или сменился адрес, по которому будет вестись бизнес, нужно повторно известить контролирующие органы . В этом случае действует та же форма бланка, что и при первичном уведомлении.

Об указанных изменениях нужно сообщить в следующие 10 дней с даты внесения поправки в госреестр . При этом нужно прикрепить свидетельства, подтверждающие данный факт.

Предприятие планируется ликвидировать

При решении ликвидировать бизнес требуется оповестить надзорный орган . Бланк подаётся в то же подразделение, куда направили документ о начале работы в качестве предпринимателя.

Оповестить контролирующие инстанции нужно не позднее 10 дней с момента ликвидации или реорганизации предприятия либо ИП. Необходимо предоставить документы, свидетельствующие о закрытии юр. лица (ИП).

Изменения в 2018 году

С 2018 года в силу вступили изменения в Перечне видов деятельности, ранее утверждённом Правительством. Часть кодов была заменена, некоторые положения утратили силу.

Плюс, с 1 января текущего года любой ИП или юр. лицо уведомляют контролирующие органы не по месту планируемого осуществления деятельности, как делалось ранее, а в любом подразделении.

Как уведомить инспекцию о начале деятельности? Ответ на вопрос — на видео.

Когда юридическое лицо или индивидуальный предприниматель планирует занятие видом деятельности в Москве, включенный в список необходимых к уведомлению подконтрольных органов, он обязан подать уведомление сразу же после регистрации ИП или юридического лица и до начала деятельности.

Регламент

Необходимость уведомления о начале вида деятельности обосновывается Федеральным законом № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и Постановлением Правительства РФ № 584 об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности от 16.07.2009 г.

Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности в Москве

Уведомление о предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор необходимо подавать в строго установленном порядке и по определенному образцу. Рассмотрим далее основные аспекты, на которые стоит обратить внимание при составлении данного документа.

Какие компании должны уведомлять о начале вида деятельности в Москве

Уведомление о деятельности в Роспотребнадзор должна направить любая компания или индивидуальный предприниматель, если деятельность относится к следующим видам:

Гостиничные услуги, в том числе предоставление временного размещения или проживания
Бытовые услуги
Услуги общепита
Розничная торговля (кроме товаров с ограниченным оборотом по законодательству РФ)
Оптовая торговля (кроме товаров с ограниченным оборотом по законодательству РФ)
Текстильное производство
Пошив одежды
Производство изделий из кожи (включая обувь)
Молочное производство
Изготовление хлеба и хлебобулочных изделий
Изготовление сахара
Изготовление масложировых продуктов
Изготовление соков из овощей и фруктов
Изготовление мукомольных продуктов
Изготовление безалкогольных напитков
Производство деревянных изделий и обработка древесины, исключая мебель
Полиграфическая и издательская деятельность
Информационные технологии и вычислительная техника
Грузоперевозки

Как правильно составить уведомление о начале вида деятельности в Москве

Уведомление о начале деятельности составляется по установленной законодательно форме. Ниже представлены моменты, на которые необходимо обратить внимание при составлении уведомления:

1. В уведомлении необходимо указать, прежде всего, информацию о заявителе, дату составления документа, название органа, в который подается уведомление.

2. Компании указывают свое полное, сокращенное и фирменное (если есть) название, а частные предприниматели ФИО.

4. Следующий пункт - полный юридический и физический адрес, по которому осуществляется деятельность, в том числе и адреса филиалов, представительств, если таковые имеются. Для частных предпринимателей только почтовый адрес места, где осуществляется деятельность.

5. В уведомлении следует указать те самые виды деятельность и работы, услуги, связанные с этой деятельностью. Приводятся коды ОКВЭД или ОКУН.

6. Ставится дата начала деятельности.

7. Уведомление завершает подпись руководителя организации, доверительного лица (если имеется) или индивидуального предпринимателя. А также ставится печать. В случае ИП печать можно не ставить.

9. Если вы намереваетесь вести несколько видов деятельности из списка обязательных к уведомлению, вам необходимо подавать уведомление на каждый из них отдельно.

10. Уведомление может быть подано лично в территориальном представительстве уполномоченного органа, а также может быть направлено по почте в письменном виде или в электронном. Подача в электронном виде может быть осуществлена через портал Госуслуг www.gosuslugi.ru , а также на адрес электронной почты Управления Роспотребнадзора при наличии цифровой печати и электронной подписи заявителя.

11. Уведомление ИП в Роспотребнадзор о начале деятельности направляется по тем же правилам, что и для юридического лица.

12. Уведомление о начале осуществления деятельности вы можете направить в Роспотребнадзор на безвозмездной основе.

13. Если вы составили уведомление в письменном виде, то в день регистрации уполномоченным органом ему присваивается номер и ставится отметка с указанием дата. Один экземпляр остается у уполномоченного органа, а второй остается у вас. Если уведомление составлено корректно и подано в электронном виде, в день регистрации вы получите электронное подтверждение, заверенное электронной подписью уполномоченного органа. Если уведомление составлено некорректно, вы получите обоснованный отказ с рекомендациями по исправлению ситуации.

Обратите внимание, что последние изменения были введены постановлением правительства 4 марта 2017 года и вступили в силу с 17 марта 2017 года. Мы рассмотрели самые главные моменты, а полный текст документа вы можете найти в интернете.

Ответственность за отсутствие уведомления о начале вида деятельности или содержащее неверные сведения

В том случае, если уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не было представлено или содержит недостоверную информацию, Роспотребнадзор вправе выбрать меру пресечения нарушений в соответствии с приведенной ниже таблицей.

Какой порядок предусмотрен для уведомления о начале деятельности? Какие нормативные документы нужны для Роспотребнадзора. Как и куда отправить уведомление. Читайте в нашем материале.

Как направить уведомление о начале предпринимательской деятельности

Если Вы начинаете свой бизнес, первоначальной задачей станет отправка уведомления в Роспотребнадзор, согласно перечню услуг и работ Постановления № 584. К примеру, это туристическая и гостиничная деятельность, издательский и торговый бизнес, оказание бытовых услуг, полиграфия, текстиль, производство из кожи и дерева, а также продуктов.

Уведомление о начале деятельности заменяет получение разрешения и согласование с различными гос. органами. Этот документ подтверждает соответствие торгового помещения существующим требованиям и нормативным актам.

Программа для магазинов Бизнес.Ру ускорит выписку документов и исключит возможные ошибки при заполнении. Позволит вам автоматизировать налоговую и бухгалтерскую отчетность, а также контролировать денежные потоки в компании.

Если ИП направил уведомление в Роспотребнадзор в срок, дальнейшие требования от органов власти получить разрешение незаконны.

Бланк уведомления в Роспотребнадзор должен быть правильно заполнен. Строка о начале осуществления видов предпринимательской деятельности заполняется согласно следующим пунктам:1-18; 22-53; 56-64;69; 75-77; 79-81 перечня услуг и работ. Перечень услуг подтверждается Постановлением Правительства РФ.

Пример заполнения бланка уведомления в Роспотребнадзор.

Уведомление о начале предпринимательской деятельности. Видео

Срок подачи уведомления о начале предпринимательской деятельности

Уведомление о предпринимательской деятельности в Роспотребнадзор направляется ИП по окончанию регистрации и постановки в налоговый учет, но до начала работ.

Если у вас будут изменения в реквизитах или добавятся виды деятельности , об этом сообщают в 10-дневный период и прилагают копию документов, подтверждающих изменения.

Бланк уведомления о начале предпринимательской деятельности

Уведомление содержит следующую информацию:

Дата подачи;
Название торговой организации;
Фактический и юридический адрес организации;
Организационно-правовая форма;
ФИО ИП.

К документу прилагается выписка ЕГРИП и ЕГРЮЛ, свидетельство о постановке на налоговый учет. Отказ может поступить в случае неправильного заполнения или отсутствия пакета документов.

Если вы решились открыть собственный бизнес, вам придет на помощь программа Бизнес.Ру. Она позволит автоматизировать налоговую и бухгалтерскую отчетность, ускорит выписку документов и исключит возможные ошибки при заполнении, а также позволит вести полноценный сладской, торговый и финансовый учет в магазине.

Уведомление о начале предпринимательской деятельности: изменения

Внесение изменений согласно ст. 8 ФЗ часть 6 требуется в следующих случаях:

Изменение фактического или юридического адресабланк торгового предприятия;
Смена места жительства ИП;
Реорганизация

Сведения об изменениях необходимо предоставить в течение 10-дневного срока с начала действия изменений. Информацию разрешается подать через портал гос. услуг.

Пройти регистрацию в качестве предпринимателя (ИП или компании) не всегда достаточно для запуска своего бизнеса. Закон предписывает предварительно сообщать в различные инстанции о своих планах осуществлять некоторые виды деятельности. О том, о какой именно деятельности идет речь и в каком порядке осуществляется уведомление, мы и поговорим.

Мы расскажем, кто обязан сообщать о своих деловых планах, в какие инстанции необходимо направлять уведомление (заявление о намерениях) перед началом деятельности и как именно это делать. Кроме того, мы предоставим образец такого документа, который упростит вам задачу подготовки собственного уведомления.

Кто должен подавать подобное уведомление?

Для некоторых видов деятельности предусмотрен заявительный порядок осуществления, то есть просить разрешение на них не нужно, но следует уведомить уполномоченные государственные органы о своих намерениях работать в определенной сфере.

Правила подачи такого заявления (уведомления) о начале осуществления предпринимательской деятельности, в том числе перечень видов деятельности, которые могут вестись только с предварительным уведомлением, предусмотрены в следующих официальных бумагах:

Закон №294-ФЗ от 26 декабря 2008 года.
Постановление Правительства №584 от 16 июля 2009 года.

В соответствии с этими документами компании и индивидуальные предприниматели, которые планируют заниматься некоторыми видами бизнеса, должны предварительно сообщить об этом в уполномоченные органы. Такая обязанность возникает, если субъект будет работать в какой-либо из следующих сфер:

Изготовление низковольтного оборудования.
Изготовление продукции пожарно-технического назначения.
Изготовление средств индивидуальной защиты.
Изготовление мебели.
Изготовление упаковки и тары.
Изготовление кожи, обуви и других кожаных изделий.
Изготовление одежды.
Изготовление текстиля и швейных изделий.
Эксплуатация, обслуживание, ремонт и работы по монтажу и демонтажу лифтов, эскалаторов (кроме размещенных в метро), движущихся пешеходных дорожек и подъемных платформ для перемещения инвалидов.
Ремонт, техобслуживание и диагностика газового оборудования (внутриквартирного и внутридомового).
Обращение изделий медицинского назначения (кроме их изготовления, проведения клинических испытаний, использования, наладки, монтажа, техобслуживания и ремонта).
Использование производственных объектов IV класса опасности (химически- и взрывопожароопасных).
Демонстрация фильмов.
Перевозка грузов (кроме опасных) и багажа железнодорожным транспортом.
Перевозка пассажиров и багажа автотранспортом по заказам.
Перевозка грузов транспортными средствами общей массой более 2,5 тонн.
Перевозка грузов внутренним водным транспортом.
Перевозка грузов морским транспортом.
Деятельность в качестве турагента.
Социальные услуги.
Производство стройматериалов и изделий.
Оптовая торговля.
Розничная торговля.
Предоставление организациями общественного питания соответствующих услуг.
Услуги в бытовой сфере.
Изготовление средств измерений, стандартных образцов и единиц величин.
Изготовление безалкогольных напитков.
Изготовление мукомольной продукции.
Производство сахара.
Изготовление продуктов масложировой промышленности.
Изготовление хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.
Производство молока и продуктов из него.
Производство фруктовых и овощных соков.
Работа с информационными технологиями и вычислительной техникой.
Полиграфия и издательская деятельность.
Обработка древесины, изготовление деревянных и пробковых изделий (кроме мебели).
Оказание гостиничных услуг и предоставление временного места проживания.

Подробный перечень видов деятельности, требующих предварительного уведомления, утвержден вышеупомянутым Постановлением Правительства №584. Если вы планируете работать в какой-либо из перечисленных сфер, рекомендуем ознакомиться с этим документом и определить, нужно ли уведомлять госорганы в вашем случае.

Кого необходимо уведомить о начале предпринимательской деятельности?

По закону уведомление о начале осуществления определенных видов деятельности должно направляться уполномоченному органу или органам государственного контроля (надзора) в той сфере, к которой относится такая деятельность.

В большинстве случаев сообщать о своих планах необходимо в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (так называемого Роспотребнадзора). Направлять уведомление в это ведомство следует насчет любых видов деятельности, для которых предусмотрено такое обязательство, кроме перечисленных далее:

Если деятельность будет осуществляться на территории, которая обслуживается Федеральным медико-биологическим агентством, вместо Роспотребнадзора необходимо уведомить упомянутое агентство.
Перед началом предоставления услуг по перевозке пассажиров, грузов или багажа уведомление направляется в территориальный орган службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзора).
О своих планах предоставлять социальные услуги без проживания или осуществлять уход с проживанием нужно сообщить в местные органы службы по труду и занятости (Роструда).
О производстве средств и установок пожаротушения, пожарного оборудования, инструментов и автоматики, средств оповещения, спасания или индивидуальной защиты на случай пожара – в МЧС.
Об изготовлении навигационных, измерительных приборов и инструментов, предназначенных для тестирования, или электрической регулирующей или распределительной аппаратуры – в агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт).
Об изготовлении готовых кормов для животных – в региональные органы ветеринарного надзора.
Об использовании производственных объектов IV класса опасности – в службу по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
О работе в сфере обращения медицинских изделий – в службу по надзору в сфере здравоохранения (Росздравнадзор).
Об оказании услуг по техобслуживанию, диагностике и ремонту газового оборудования – в региональные органы жилищного надзора.
О предоставлении услуг по обслуживанию, ремонту, эксплуатации, монтажу или демонтажу лифтов, эскалаторов, пассажирских конвейеров и платформ – в госорган, контролирующий соблюдение норм технических регламентов о безопасности соответствующего оборудования.

Как подать уведомление о начале предпринимательской деятельности?

Форма уведомления, а также порядок его составления и подачи закреплены в Постановлении №584. При подготовке и передаче этого документа в уполномоченные органы необходимо придерживаться следующих правил:

Сообщать уполномоченным органам о начале деятельности необходимо после постановки на учет (внесения в госреестр ЕГРЮЛ для компании или ЕГРИП для индивидуального предпринимателя) и до того, как начнутся соответствующие работы или предоставление услуг.
Срок подачи уведомления – 10 календарных дней с даты регистрации хозяйствующего субъекта или внесения изменений в реестр.
Форма уведомления может быть бумажной или электронной.
Документ подается в 2 экземплярах, один из которых остается в учреждении, а второй возвращается заявителю с отметкой о получении (датой и регистрационным номером).
Уведомление может быть подано одним из нескольких способов:
- при личном обращении в уполномоченный контрольный орган;
- через представителя (по доверенности);
- по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения);
- через МФЦ (только в бумажном виде в 1 экземпляре);
- при помощи электронных средств связи (можно воспользоваться порталом Госуслуги или сайтом соответствующего ведомства).
Уведомление о начале осуществления деятельности должно содержать определенную информацию:
- наименование соответствующего органа контроля (надзора) – территориальное подразделение Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Росстандарта и т.д.;
- дата и место оформления документа;
- сведения о заявителе (компании или ИП): если это юридическое лицо, указываются его полное и сокращенное наименования, основной государственный регистрационный номер и организационно-правовая форма (ООО, АО и т.ч.), а ИП необходимо указать свои фамилию, имя, отчество, ИНН и ОГРН;
- адрес или адреса, по которым будет осуществляться деятельность, местонахождение компании;
- информация о том виде деятельности, по поводу осуществления которого направляется уведомление (название и код) — в одном уведомлении может быть указано сразу несколько видов деятельности, если все они входят в сферу контроля соответствующего органа;
- перечень конкретных работ (услуг), которыми планирует заняться заявитель в рамках указанного вида деятельности;
- дата, с которой будут начаты работы (оказание услуг);
- сведения о том, что компания или ИП соблюдают действующие требования к осуществлению предпринимательской деятельности — констатируется, что персонал, транспортные средства, оборудование, помещения, сооружения, строения, здания и территории, которые компания (ИП) будет использовать для выполнения соответствующих работ (предоставления услуг), отвечают установленным нормам, а также соблюдаются другие необходимые условия;
- подпись индивидуального предпринимателя или уполномоченного лица компании с расшифровкой должности, фамилии и инициалов (если уведомление подается в электронном виде, подпись должна быть усиленной квалифицированной);
- печать (при наличии).
К уведомлению необходимо приложить копии следующих документов:
- выписка из госреестра (ЕГРЮЛ или ЕГРИП);
- подтверждение налоговой службы о постановке на учет в качестве налогоплательщика;
- доверенность, если уведомление подается представителем.

Ответственность за неподачу уведомления о начале деятельности

За невыполнение обязанности по предоставлению уведомления о начале осуществления деятельности установлена административная ответственность. В соответствии со статьей 19.7.5-1 КоАП для хозяйствующих субъектов и их представителей, которые совершили такое нарушение, предусмотрены следующие наказания:

Для юридического лица – административный штраф в сумме 10-20 тыс. руб.
Для должностного лица – 3-5 тысяч.

Важно знать, что к ответственности могут привлечь и тех предпринимателей (ИП и компании), которые своевременно направили уведомление о начале деятельности, если в нем будет обнаружена недостоверная информация. В таком случае в качестве наказания применяется штраф в сумме 20-30 тысяч для юридического лица и 5-10 – для должностного лица.

Образец уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности

Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности закреплена в законодательстве в качестве приложения к правилам подачи такого документа, которые утверждены Постановлением Правительства №584 от 16 июля 2009 года. Предлагаем основанный на ней образец заполнения.

Подводим итоги

Перед началом некоторых видов деятельности хозяйствующие субъекты (ИП и компании) должны уведомить о своих намерениях уполномоченные государственные органы контроля (надзора). Перечень таких видов деятельности утвержден постановлением Правительства. Для большинства из них уведомление должно направляться в Роспотребнадзор, но в некоторых случаях возникает необходимость сообщить о своих планах в другие госорганы.

Уведомление можно подать лично, через представителя, отправить по почте, через МФЦ или в электронном виде. При нарушении обязательства направить уведомление виновные привлекаются к административной ответственности в форме штрафа.