შესყიდვის დასაბუთება: რა უნდა ვეძებოთ. შესყიდვის დასაბუთება შევსებული შესყიდვის გეგმის დასაბუთების ფორმა

საქონლის ან სამუშაოების შეძენა მომხმარებლის მიერ არჩეული ერთი მიმწოდებლისგან არის სწრაფი და მარტივი გზა სახელმწიფო ან მუნიციპალური დაწესებულების მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად. ასეთი პროცედურის ჩატარების შესაძლებლობა გათვალისწინებულია 44-FZ 24-ე მუხლით. ამ შემთხვევაში მომხმარებელი ვალდებულია მოახსენოს მარეგულირებელ ორგანოებს და დაასაბუთოს სწორედ ასეთი შესყიდვის მეთოდის არჩევანი.

როდის არის დაშვებული ასეთი შეძენა?

სიტუაციების სრული სია, როდესაც მომხმარებელს შეუძლია შეიძინოს საჭირო საქონელი ან მომსახურება ერთი მიმწოდებლისგან, მოცემულია 44-FZ 93-ე მუხლში. ყველა შემთხვევას შორის ყველაზე ხშირად გამოიყენება შემდეგი:

1. საქონლისა და მომსახურების შეძენა ორგანიზაციებისგან, რომლებიც მიეკუთვნებიან ბუნებრივი მონოპოლიების კატეგორიას და აკმაყოფილებენ 147-FZ მუხლის სტანდარტებს.
2. მატერიალური რესურსების ან სამუშაოების შეძენა არაუმეტეს 100 ათასი რუბლის ოდენობით.
3. წყალმომარაგების, ელექტროენერგიის მიწოდების, სითბოს მიწოდების და სხვა მსგავსი სერვისების შეძენა.
4. ავარიებისა და სტიქიური უბედურებების შედეგების აღმოსაფხვრელად განკუთვნილი მატერიალური ფასეულობებისა და მომსახურების შეძენა.
5. ბეჭდური გამოცემების შეძენა იმ შემთხვევაში, თუ გამოცემაზე ექსკლუზიური უფლებები ეკუთვნის მხოლოდ ერთ კომპანიას.
6. კულტურული ღონისძიებების, მუზეუმების, ზოოპარკების და ა.შ.
7. მიმწოდებლის დადგენის დახურული პროცედურის შემდეგ ძალადაკარგულად გამოცხადდა.

კანონში ჩამოთვლილ ამ და სხვა შემთხვევებში მომხმარებელს შეუძლია შეიძინოს შერჩეული მიმწოდებლისგან. ამასთან, მას მოუწევს ანგარიშის შედგენა და არჩევანის დასაბუთება.

როდის არის საჭირო შესყიდვების დასაბუთება და როცა არ არის საჭირო

მომხმარებელი ვალდებულია დაურთოს ანგარიში ერთ მიმწოდებელთან დადებულ ხელშეკრულებებს. მასში მითითებულია ასეთი შესყიდვის არჩევის მიზეზი, დასკვნა სხვა მეთოდების გამოყენების შეუძლებლობის ან შეუფერებლობის შესახებ, ასევე ხელშეკრულების ფასის დასაბუთებას. ასეთი წესი დადგენილია 93 44-FZ მუხლის მე-3 და მე-4 ნაწილებით. ეს მართალია ყველა შემდეგი შემთხვევისთვის:

1. სამობილიზაციო მომზადებასთან დაკავშირებული სამუშაოები.
2. მომსახურება, რომელიც შეიძლება გაწეული იყოს ექსკლუზიურად აღმასრულებელი ხელისუფლების ან ორგანიზაციების მიერ, რომლებიც იმყოფებიან მათ განყოფილებაში.
3. მასალებისა და აღჭურვილობის ან სერვისების შეძენა, რომლებიც მიზნად ისახავს ტექნოგენური ავარიების, სტიქიური უბედურებების შედეგების აღმოფხვრას იმ შემთხვევაში, თუ არსებობს გადაუდებელი სამედიცინო დახმარების გაწევის აუცილებლობა.
4. კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების შეძენა.
5. საქონლის ან მომსახურების მიწოდება, რომლის მიწოდება შესაძლებელია მხოლოდ სასჯელაღსრულების სისტემასთან დაკავშირებული ორგანიზაციების მიერ.
6. ცალკეული ავტორების მიერ ლიტერატურის ან ხელოვნების ობიექტების შეძენა.
7. ელექტრონული ან ბეჭდური გამოცემების მიწოდება.
8. ხელშეკრულების გაფორმება კომპანიასთან, რომელიც უზრუნველყოფს მომსახურებას კონცერტების ან თეატრალური წარმოდგენების ორგანიზებისთვის.
9. მომსახურება ბინის კორპუსის მართვისთვის.
10. სარემონტო სამუშაოები და მომსახურება არასაცხოვრებელი შენობების მოვლა-პატრონობისთვის.

ასეთი სიტუაციების უფრო სრული სია შეგიძლიათ იხილოთ 44-FZ 93-ე მუხლში. ამ შემთხვევებში კონტრაქტის მენეჯერს მოეთხოვება ანგარიშის გენერირება, რომელიც ხდება ხელშეკრულების განუყოფელი ნაწილი.

როგორ გავამართლოთ არჩევანი

მომხმარებელი ვალდებულია ანგარიშში მიუთითოს მიზეზი, თუ რატომ აირჩია შესყიდვის ეს კონკრეტული მეთოდი. ყველაზე ხშირად გამოყენებული დასაბუთებებია:

• არჩეული კომპანიისგან კონკურენტების არარსებობა.
• შეძენის დრო.
• საქონლის ან მომსახურების არასათანადო მიწოდება სხვა რეგიონებიდან მომწოდებლების მიერ.
• ბაზრის სხვა მონაწილეთა მხრიდან ინტერესის ნაკლებობა.
• დამატებითი შესყიდვის განხორციელება.

მიზეზი იწერება ცალკე დოკუმენტში და მოწონებულია მხოლოდ მომხმარებლის წარმომადგენლის მიერ.

მოხსენების მაგალითი

ასეთი ანგარიშის შედგენის ერთიანი ფორმა არ არსებობს. თითოეული ორგანიზაცია მას ინდივიდუალურად ავითარებს. განვიხილოთ ასეთი დოკუმენტის გაცემის წესები NMCP-ის გამოსათვლელად შექმნილი სპეციალიზებული კომპიუტერული სისტემის შეძენის მაგალითის გამოყენებით. ანგარიში უნდა შეიცავდეს შემდეგ პუნქტებს:

1. შესყიდვის მეთოდი: ერთი მიმწოდებლისგან 44-FZ 94-ე მუხლის 1 ნაწილის შესაბამისად.
2. კონტრაქტის ფასი.
3. არჩეული მეთოდის დასაბუთება. შეძენილმა პროგრამამ უნდა განახორციელოს გაანგარიშება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ შემუშავებული მეთოდოლოგიური რეკომენდაციების შესაბამისად. ბაზრის ანალიზის შედეგად, არ გამოვლენილა სხვა მსგავსი პროგრამები, რომლებიც სრულად აკმაყოფილებენ აღნიშნულ მოთხოვნებს.
4. ფასის დასაბუთება. ხელშეკრულების ღირებულება განისაზღვრება მსგავსი საქონლის მიმდინარე საბაზრო ფასების შედარებით. მსგავსი ძირითადი მახასიათებლების მქონე საქონელი აღიარებულია, როგორც მსგავსი. ვინაიდან შეძენილი პროგრამული უზრუნველყოფის ანალოგები არ არსებობს, ფასი განისაზღვრება ღირებულების მეთოდის ორგანიზებით, რომელიც რეგულირდება 44-FZ 22-ე მუხლით.
5. ხელშეკრულების სხვა პირობების დასაბუთება. მიწოდების დრო 3 დღე განისაზღვრება დამკვეთის საჭიროებიდან გამომდინარე. ვინაიდან პროგრამა ხორციელდება ინტერნეტის გამოყენებით, მისი მომხმარებლისთვის მიწოდება არ საჭიროებს დროის მნიშვნელოვან ინვესტიციას.
6. დოკუმენტის შედგენის თარიღი, დამკვეთის წარმომადგენლის ხელმოწერა, ბეჭედი.

თუ მომხმარებელი დაარღვევს ანგარიშის წარდგენის პროცედურას, ის დაისჯება. საზედამხედველო ორგანოები აწესებენ ჯარიმას დადგენილი ოდენობით. ასეთი ანგარიშის შედგენა ხელს უწყობს კორუფციული სქემების გამოყენებისა და შვილობილი მომწოდებლისგან გაუმართლებელი შესყიდვების თავიდან აცილებას.

ადრე დავწერეთ მომწოდებლის არაკონკურენტული გზით არჩევის შესახებ. ასევე ყურადღება მიაქციეთ სტატიას, თუ როგორ უნდა აირჩიოთ გამარჯვებული 44-FZ და 223-FZ. ამ სტატიაში შევეხებით სავალდებულო დასაბუთების თემას, ასევე მივცემთ მაგალითს და ნიმუშებს, რომლებიც დაგვეხმარება მუშაობაში.

როდის უნდა გამართლდეს

იმ შემთხვევების ჩამონათვალი, როდესაც სახელმწიფო ხელშეკრულება შეიძლება დაიდოს ერთ კონტრაქტორთან, დადგენილია ხელოვნებაში. ხელშეკრულების სისტემის შესახებ კანონის 93. ხელშეკრულება უნდა შეიცავდეს ანგარიშს ხელშეკრულების შემსრულებლის დასადგენად სხვა მეთოდების გამოყენების შეუძლებლობის ან მიზანშეწონილობის შესახებ, აგრეთვე ფასის გაანგარიშებასა და ახსნას შემდეგი შესყიდვებისთვის (44 ფედერალური კანონის 93-ე მუხლის მე-3 და მე-4 ნაწილები). ):

• სამობილიზაციო მომზადებაზე;
• ბეჭდური ან ელექტრონული გამოცემები;
• ავარიის ან სხვა გადაუდებელი შემთხვევების გამო გადაუდებელი სამედიცინო დახმარების გაწევა;
• კულტურული ფასეულობების მიწოდება;
• ლიტერატურისა და ხელოვნების ნიმუშების შეძენა.

საკონტრაქტო მომსახურე მუშაკს მოეთხოვება „დაამტკიცოს“ არჩეული კონტრაქტორის ან პროდუქტის (სამუშაოს ან მომსახურების) უნიკალურობა ან გაუთვალისწინებელი სიტუაციის წარმოშობა. ამასთან, ხელშეკრულების ოდენობა კანონით შეზღუდული არ არის. ამ წესის გამოყენებით რუსეთის რიგმა რეგიონებმა შექმნეს სპეციალური ინსტიტუტები და მათ შესაბამისი უფლებამოსილებები მიანიჭეს. ეს საშუალებას აძლევს მათ მოხვდნენ ხელოვნების 1 ნაწილის მე-6 პუნქტში. 44 ფედერალური კანონის 93 და შეუკვეთეთ საქონელი კონკურენტული პროცედურების გარეშე, რითაც მნიშვნელოვნად შეამცირებს დროის ხარჯებს. როგორც წესი, ეს არის მედიკამენტების და მედიკამენტების შეკვეთა.

ფასის ახსნილი დოკუმენტი უნდა იყოს ხელშეკრულების განუყოფელი ნაწილი, გაანგარიშება უნდა ჩაიწეროს თავად ხელშეკრულებაში ან დანართის სახით და ხელი მოაწეროს ორივე მხარეს. მაშინ როდესაც ანგარიში ერთი მიმწოდებლისგან შესყიდვის დასაბუთებით დგება ცალკე დოკუმენტის სახით და ხელს აწერს მხოლოდ დამკვეთის წარმომადგენელს.

დოკუმენტის მოთხოვნები

კანონი არ ადგენს მკაფიო მოთხოვნებს პირდაპირი კონტრაქტორის ბრძანების დასაბუთების ფორმისა და შინაარსის შესახებ. თუმცა, დოკუმენტი უნდა შეიცავდეს:

• შერჩეული კონტრაქტორის N44 ფედერალური კანონის მოთხოვნებთან შესაბამისობა;
• NMCC-ის დასაბუთება;
• მიზეზები, რის გამოც შეუძლებელია სახელმწიფო შესყიდვების სხვა გზით განხორციელება.

შეძენა ერთი მიმწოდებლისგან

Ჩვენი პარტნიორები

შეძენა ერთი მიმწოდებლისგან

ერთი მიმწოდებლისგან შესყიდვა გულისხმობს შესყიდვის ისეთ მეთოდს, რომელშიც მხოლოდ ერთი მიმწოდებელი (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) არის მოწვეული ხელშეკრულების (ხელშეკრულების) დასადებად. შესყიდვის ეს მეთოდი არ არის კონკურენტუნარიანი, ვინაიდან არ ახორციელებს რამდენიმე განმცხადებლისგან მიმწოდებლის შერჩევის ე.წ. სტატიაში განვიხილავთ, თუ რა შემთხვევებში, ფედერალური კანონის N 44-FZ * (1) თანახმად, სახელმწიფო (მუნიციპალურ) საგანმანათლებლო დაწესებულებებს უფლება აქვთ შეიძინონ ერთი მიმწოდებლისგან და რა არის შესყიდვის ამ მეთოდის გამოყენების მახასიათებლები. .

შესყიდვები ერთი მიმწოდებლისგან

შემთხვევები, როდესაც მომხმარებელს შეუძლია შეიძინოს ერთი მიმწოდებლისგან, ჩამოთვლილია ხელოვნების 1 პუნქტში. 93 ფედერალური კანონის N 44-FZ. აქ არის ყველაზე გავრცელებული, რაც შეიძლება წარმოიშვას საგანმანათლებლო დაწესებულებების საქმიანობაში:

1) საქონლის, სამუშაოს ან მომსახურების შესყიდვა, რომელიც შედის ბუნებრივი მონოპოლიის სუბიექტების საქმიანობის სფეროს „ბუნებრივი მონოპოლიების შესახებ“ 1995 წლის 17 აგვისტოს №147-FZ ფედერალური კანონის შესაბამისად (პუნქტი 1);

2) საქონლის, სამუშაოს ან მომსახურების შეძენა არაუმეტეს 100,000 რუბლის ოდენობით. ამავდროულად, ასეთი შესყიდვების წლიური მოცულობა არ უნდა აღემატებოდეს 2 მილიონ რუბლს. ან მომხმარებლის შესყიდვების მთლიანი წლიური მოცულობის 5% და არ უნდა აღემატებოდეს 50 მილიონ რუბლს.

შესყიდვების წლიურ მოცულობაზე მითითებული შეზღუდვები არ ვრცელდება მომხმარებლის მიერ სოფლის დასახლებების მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად განხორციელებულ შესყიდვებზე (პუნქტი 4);

3) საქონლის, სამუშაოს ან მომსახურების შეძენა სახელმწიფო ან მუნიციპალური საგანმანათლებლო ორგანიზაციის მიერ არაუმეტეს 400,000 რუბლის ოდენობით. ამავდროულად, ასეთი შესყიდვების წლიური მოცულობა არ უნდა აღემატებოდეს მომხმარებლის მთლიანი წლიური შესყიდვების 50% -ს და არ უნდა აღემატებოდეს 20 მილიონ რუბლს. (პუნქტი 5);

4) წყალმომარაგების, წყალმომარაგების, თბომომარაგების, გაზმომარაგების (გარდა თხევადი აირის რეალიზაციის მომსახურებისა), საინჟინრო ქსელებთან მიერთების (შეერთების) მომსახურების გაწევა კანონმდებლობის შესაბამისად რეგულირებული ფასებით (ტარიფებით). რუსეთის ფედერაციის (პუნქტი 8);

5) ენერგიის მიწოდების ხელშეკრულების ან ელექტროენერგიის ყიდვა-გაყიდვის ხელშეკრულების დადება ელექტროენერგიის გარანტი მიმწოდებელთან (პუნქტი 29);

6) გარკვეული საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შეძენა უბედური შემთხვევის, სხვა ბუნებრივი ან ტექნოგენური გადაუდებელი შემთხვევების, ფორს-მაჟორის შედეგად, სასწრაფო სამედიცინო დახმარების გაწევის აუცილებლობის შემთხვევაში ან სასწრაფო სამედიცინო დახმარების გაწევის აუცილებლობის შემთხვევაში. ფორმა (პუნქტი 9);

მითითებული განმარტებების გათვალისწინებით, საყოფაცხოვრებო საქონლის შესყიდვა არაუმეტეს 100000 რუბლის ოდენობით ანგარიშვალდებული პირების მეშვეობით ხორციელდება აუქციონის გარეშე, ანუ ერთი მიმწოდებლისგან პუნქტების საფუძველზე შეძენით. 4 გვ 1 ხელოვნება. 93 ფედერალური კანონის N 44-FZ.

შეუძლიათ საჯარო საგანმანათლებლო დაწესებულებებს, რომლებიც ყიდულობენ ერთი მიმწოდებლისგან პუნქტების საფუძველზე. 5 გვ 1 ხელოვნება. 93 ფედერალური კანონის N 44-FZ 400000 რუბლამდე ოდენობით, ამავე დროს ვრცელდება პუნქტები. 4 გვ 1 ხელოვნება. N 44-FZ ფედერალური კანონის 93, ერთი მიმწოდებლისგან მორიგი შესყიდვის განხორციელებისას 100000 რუბლამდე ოდენობით?

აბზაცების საფუძველზე. 5 გვ 1 ხელოვნება. 93 ფედერალური კანონის N 44-FZ განახორციელოს შესყიდვები ერთი მიმწოდებლისგან 400000 რუბლამდე ოდენობით. შეიძლება მხოლოდ გარკვეული ტიპის სახელმწიფო მუნიციპალური დაწესებულებები, მათ შორის საგანმანათლებლო დაწესებულებები, იმ პირობით, რომ ამ დაწესებულებებისგან ასეთი შესყიდვების წლიური მოცულობა არ უნდა აღემატებოდეს მათი მთლიანი წლიური შესყიდვების 50% -ს და იყოს არაუმეტეს 20 მილიონი რუბლი.

ამავდროულად, ნებისმიერ დაწესებულებას, მათ შორის საგანმანათლებლო დაწესებულებებს, შეუძლიათ შესყიდვები ერთი მიმწოდებლისგან 100000 რუბლამდე ოდენობით. პუნქტის საფუძველზე. 4 გვ 1 ხელოვნება. N 44-FZ ფედერალური კანონის 93, იმ პირობით, რომ ასეთი შესყიდვების წლიური მოცულობა არ აღემატება 2 მილიონ რუბლს. ან შესყიდვების მთლიანი წლიური მოცულობის 5% და არაუმეტეს 50 მილიონი რუბლი.

ამრიგად, სახელმწიფო (მუნიციპალურ) საგანმანათლებლო დაწესებულებებს უფლება აქვთ განახორციელონ შესყიდვები ერთი მიმწოდებლისგან, როგორც პუნქტების საფუძველზე. 5 და პარაგრაფების საფუძველზე. 4 გვ 1 ხელოვნება. N 44-FZ ფედერალური კანონის 93, მითითებული ქვეპუნქტებით დადგენილი შეზღუდვების გათვალისწინებით (რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს წერილები 05/25/2015 N D28i-1363, 01/29/2015 N OG -დ28-1629, 31.12.2014 N დ28ი-2896, 22.07.2014 N დ28ი-1377).

საჭიროა სასწრაფოდ ჩატარდეს სამუშაოები შენობის კაპიტალურ რემონტზე. შეუძლია თუ არა დაწესებულებას პუნქტების საფუძველზე დადოს ხელშეკრულება ასეთი სამუშაოს შესრულების შესახებ ერთ კონტრაქტორთან. 9 გვ 1 ხელოვნება. 93 ფედერალური კანონის N 44-FZ (გარკვეული საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შეძენა ფორსმაჟორული გარემოებების გამო)?

როგორც ზემოთ აღინიშნა, პუნქტების შესაბამისად. 9 გვ 1 ხელოვნება. 93 ფედერალური კანონის N 44-FZ, გარკვეული საქონელი, სამუშაოები, მომსახურება შეძენილია ერთი მიმწოდებლისგან (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) უბედური შემთხვევის, სხვა ბუნებრივი ან ხელოვნური გადაუდებელი შემთხვევების, ფორს-მაჟორული სიტუაციის შედეგად, საჭიროების შემთხვევაში. სამედიცინო დახმარების გაწევა გადაუდებელი ფორმით ან სამედიცინო დახმარების გაწევა გადაუდებელი ფორმით (იმ პირობით, რომ ასეთი საქონელი, სამუშაოები, მომსახურება არ შედის რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დამტკიცებული საქონლის (სამუშაოების, სერვისების) ჩამონათვალში, რომელიც აუცილებელია. ჰუმანიტარული დახმარების გაწევა ან ბუნებრივი ან ტექნოგენური საგანგებო სიტუაციების შედეგების აღმოფხვრა და მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) განსაზღვრის სხვა მეთოდების გამოყენება, რომელიც დროს მოითხოვს, შეუსაბამოა.

გარემოებებს, რომლებიც შეიძლება გამართლდეს ამ ქვეპუნქტის საფუძველზე ერთ მიმწოდებელთან ხელშეკრულების დადების მიზეზების გამო, უნდა ჰქონდეს უეცარი, გადაუდებელი და გარდაუვალობის თვისებები (რუსეთის ფედერაციის უმაღლესი საარბიტრაჟო სასამართლოს 2013 წლის 30 ივლისის N. VAC-9962/13).

განიხილება სხვადასხვა დავები ერთ მიმწოდებელთან ხელშეკრულების კანონიერების შესახებ ფორსმაჟორული გარემოებების წარმოშობასთან დაკავშირებით, სასამართლოები ყურადღებას აქცევენ შემდეგს: თუ მომხმარებელს აქვს შესაძლებლობა განსაზღვროს და გააკონტროლოს არსებული მდგომარეობა გარკვეული პერიოდის განმავლობაში. , მაშინ ეს არის ერთპიროვნულ შემსრულებელთან დადებული ხელშეკრულების ბათილად ცნობის საფუძველი (რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს 09.12.2014წ. N D28i-2780 წერილი).

ამრიგად, თუ გადაუდებელი სარემონტო სამუშაოების საჭიროება წარმოიშვა რაიმე უბედურ შემთხვევასთან, სხვა საგანგებო სიტუაციებთან დაკავშირებით, რაც დასტურდება საგანგებო სიტუაციების სამინისტროს ან სხვა სახელმწიფო (მუნიციპალური) ორგანოების მიერ გაცემული დოკუმენტით, მაშინ ერთ მიმწოდებელთან ხელშეკრულების დადება ლეგიტიმურია. .

თუ მომხმარებელმა წინასწარ იცოდა, რომ შენობა ავარიულ მდგომარეობაშია და საჭიროებს ძირითად რემონტს, შენობის არადამაკმაყოფილებელი მდგომარეობა არ არის ფორსმაჟორული გარემოებების შედეგი. ამიტომ, ასეთ ვითარებაში მომხმარებელს არ აქვს უფლება დადოს ხელშეკრულება ერთ კონტრაქტორთან. კონტრაქტორის არჩევანი უნდა განხორციელდეს კონკურენტული მეთოდების გამოყენებით (კრასნოიარსკის ტერიტორიის საარბიტრაჟო სასამართლოს გადაწყვეტილებები 2015 წლის 4 მარტი N A33-21425 / 2014 წ., ვორონეჟის რეგიონი, 2014 წლის 12 ნოემბერს N A14-10136 / 2014 წ.).

ბათილად გამოცხადებული შესყიდვის შედეგების საფუძველზე ერთ მიმწოდებელთან ხელშეკრულების დადების მახასიათებლები

ზოგიერთ შემთხვევაში, მიმწოდებლების განსაზღვრის კონკურენტული მეთოდები (ღია ტენდერი, შეზღუდული მონაწილეობის ტენდერი, ორეტაპიანი ტენდერი, განმეორებითი ტენდერი, ელექტრონული აუქციონი, ფასდაკლების მოთხოვნა) შეიძლება გამოცხადდეს ბათილად. მაგალითად, როდესაც წარდგენილია მხოლოდ ერთი განაცხადი ასეთ ტენდერში მონაწილეობისთვის (აუქციონი, მოთხოვნა ფასზე), რომელიც აკმაყოფილებს ფედერალური კანონის N 44-FZ მოთხოვნებს და შესყიდვის დოკუმენტაციაში მითითებულ მოთხოვნებს (პუნქტი 1, მუხლი 55, პუნქტი). 1, მუხლი 71, 1 მუხლი 79 ფედერალური კანონი N 44-FZ).

ამ შემთხვევაში მომხმარებელი დებს ხელშეკრულებას ერთ მიმწოდებელთან. უფრო მეტიც, ეს უკვე არა მომხმარებლის უფლება, არამედ მისი ვალდებულებაა.

ბათილად აღიარებული ტენდერის (აუქციონი, სხვა კონკურენტული შესყიდვა) შედეგების საფუძველზე შესყიდვის პროცედურის თავისებურებები განისაზღვრება პუნქტებით. 25 გვ 1 ხელოვნება. 93 ფედერალური კანონის N 44-FZ. ეს ქვეპუნქტი, კერძოდ, ითვალისწინებს, რომ ერთი მიმწოდებლისგან შესყიდვის ზოგადი პროცედურისგან განსხვავებით, ამ შემთხვევებში მომხმარებელს სჭირდება ხელშეკრულების დადების კოორდინაცია შესყიდვების სფეროში კონტროლის განხორციელების უფლებამოსილ ორგანოსთან.

კლიენტის მოთხოვნა ერთ მიმწოდებელთან (კონტრაქტორთან, შემსრულებელთან) ხელშეკრულების დადების დამტკიცების შესახებ უნდა გაიგზავნოს შესაბამისი პროტოკოლების ერთიან საინფორმაციო სისტემაში (EIS) განთავსების დღიდან არაუგვიანეს ათი დღისა. მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) დადგენის ბათილად ცნობა. ამასთან, დამტკიცების ვადა არ უნდა იყოს 10 სამუშაო დღეზე მეტი აღნიშნული მოთხოვნის მიღების დღიდან. ხელშეკრულება ერთ მიმწოდებელთან იდება დროულად:

ა) არაუმეტეს 20 დღისა დამკვეთის მიერ ასეთი დამტკიცების მიღების დღიდან ან ხელოვნების მე-4 და მე-5 პუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში. 15 ფედერალური კანონის N 44-FZ, - UIS-ში განთავსების დღიდან შესაბამისი ოქმები, რომლებიც შეიცავს ინფორმაციას მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) განმარტების ბათილად ცნობის შესახებ;

ბ) მუხ. ხელოვნების 70-ე და მე-13 პუნქტი. 78 ფედერალური კანონის N 44-FZ - იმ შემთხვევებში, რომლებიც გათვალისწინებულნი არიან, შესაბამისად, ხელოვნების 1-3.1 პუნქტებით. 71, პუნქტები 1 და 3 ხელოვნების. 79 ფედერალური კანონის N 44-FZ.

- N 44-FZ ფედერალური კანონის შესაბამისად დადგენილი მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) განსაზღვრაში მონაწილეობის შეზღუდვა;

- ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფის ოდენობა, უზრუნველყოფის უზრუნველყოფის წესი, ასეთი უზრუნველყოფის მოთხოვნები (თუ ხელშეკრულების შესრულების უზრუნველყოფის მოთხოვნის დადგენა გათვალისწინებულია N 44 ფედერალური კანონის 96-ე მუხლით- FZ).

ერთი მიმწოდებლისგან შეძენის დასაბუთება

ხელოვნების მე-3 პუნქტის შესაბამისად. N 44-FZ ფედერალური კანონის 93, ერთი მიმწოდებელთან ხელშეკრულების გაფორმების მიზნით, მომხმარებელი ვალდებულია დაასაბუთოს მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) დადგენის სხვა მეთოდების შეუძლებლობა ან შეუსაბამობა დოკუმენტურ ანგარიშში. როგორც ხელშეკრულების ფასი და ხელშეკრულების სხვა არსებითი პირობები.

ერთი მიმწოდებლისგან (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) შეძენისას ხელშეკრულება უნდა შეიცავდეს ხელშეკრულების ფასის გაანგარიშებას და დასაბუთებას (ფედერალური კანონის N 44-FZ 4, მუხლი 4, მუხლი 93).

N 44-FZ ფედერალური კანონის ზემოაღნიშნული მოთხოვნები შესყიდვის დასაბუთების შესახებ ვრცელდება ცალკეულ შემთხვევებზე ერთი მიმწოდებლისგან შესყიდვის შესახებ, რომელიც მოცემულია პუნქტებში. 3, 6, 9-14, 17, 18, 22, 23, 27, 30-32, 34, 35, 37-41, 43 გვ. 1 ხელოვნება. 93 ფედერალური კანონის N 44-FZ.

უნდა აღინიშნოს, რომ პუნქტებით გათვალისწინებული ერთი მიმწოდებლისგან შესყიდვის ყველაზე გავრცელებულ შემთხვევებში. 4, 5 გვ 1 ხელოვნება. N 44-FZ ფედერალური კანონის 93 (ყიდულობს 100,000 რუბლამდე და ყიდულობს 400,000 რუბლს), მომხმარებელი არ არის ვალდებული დაასაბუთოს სხვა მეთოდების შეუძლებლობა ან შეუსაბამობა მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) დასადგენად, ასევე. ფასი და ხელშეკრულების სხვა არსებითი პირობები.

შეჯამებით, ჩვენ აღვნიშნავთ, რომ შესყიდვა ერთი მიმწოდებლისგან (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) არის არაკონკურენტული გზა მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) დასადგენად. ანუ ამ მეთოდით შესყიდვა ხორციელდება ტენდერის გარეშე.

შესყიდვის ეს მეთოდი ყველაზე მარტივი და სწრაფია, მაგრამ მისი გამოყენება დაკავშირებულია საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვისას სხვადასხვა სახის ბოროტად გამოყენების მაღალ რისკთან (მაგალითად, მიმწოდებელთან შეთქმულების რისკთან). ამიტომ შესყიდვის ამ მეთოდის გამოყენების შემთხვევები მკაფიოდ რეგულირდება ფედერალური კანონით N 44-FZ. მათი დახურული სია მოცემულია ხელოვნების 1 პუნქტში. ამ კანონის 93.

*(1) 05.04.2013 წლის ფედერალური კანონი No44-FZ „სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის სფეროში საკონტრაქტო სისტემის შესახებ“.

ჟურნალის „საგანმანათლებლო დაწესებულებები:

ბუღალტერია და გადასახადები »

ძვირფასო მეგობრებო, ველოდებით თქვენს შეკითხვებს და კომენტარებს! თქვენ იკითხავთ - ჩვენ ვპასუხობთ!

უახლესი ამბები, ანალიტიკა

ფსიქიკური აშლილობის მქონე პირთათვის ინვალიდობის დადგენის თავისებურებები რაოდენობრივი სისტემის საფუძველზე ადამიანის სხეულის ფუნქციების დარღვევის სიმძიმის შეფასების მიზნით.

შესავალი. ინვალიდობის სტრუქტურაში დაავადების კლასის მიხედვით ომსკის რეგიონის ზრდასრულ და ბავშვთა მოსახლეობაში, ფსიქიკური და ქცევითი დარღვევები [. ]

პირველადი, განმეორებითი ინვალიდობის ანალიზი და ავთვისებიანი ნეოპლაზმების რეაბილიტაციის ტექნიკური საშუალებების საჭიროება

საკვანძო სიტყვები. ავთვისებიანი ნეოპლაზმები, ინვალიდობის ჯგუფი, ლოკალიზაცია, რეაბილიტაციის ტექნიკური საშუალებები.

Ანოტაცია. სტატია ეძღვნება ინვალიდობას და პაციენტებში რეაბილიტაციის ტექნიკურ საშუალებებს [. ]

კიდურის დაკარგვის მქონე ინვალიდთა რეაბილიტაციის აქტუალური საკითხები. პროთეზირების და მობილობის ალტერნატიული აღდგენის მნიშვნელობა

პროთეზირებადი და ორთოპედიული მოვლისთვის კიდურის ამპუტაციის შემდეგ ინვალიდთა მხოლოდ ნაწილი მიმართავს. ამავდროულად, კიდურის დაკარგვის მქონე ყველა ინვალიდს სჭირდება [. ]

მსხვილი სახსრების ართროპლასტიკის ორგანიზების საკითხები

მსხვილი სახსრების, ძირითადად, ბარძაყისა და მუხლის დაავადებებისა და დაზიანებების დროს, რომელსაც თან ახლავს ტკივილი და კონტრაქტურა, აღინიშნება გამოხატული ინვალიდობა [. ]

ცხოვრების ხარისხის გაზომვის უცხოური მიდგომები

ცხოვრების ხარისხი რთული სოციალურ-ეკონომიკური კატეგორიაა, რომელიც ასახავს საზოგადოებაში არსებულ მატერიალურ, სოციალურ და სულიერ ურთიერთობებს, სახელმწიფო მმართველობის წინაპირობასა და შედეგს, ძირითად [. ]

/ ანგარიში ერთი მიმწოდებლისგან შესყიდვის დასაბუთებულობის შესახებ

ხელშეკრულებაზე "___" _______________ 2014 No. __________

ერთი მიმწოდებლისგან (შემსრულებელი, კონტრაქტორი) შესყიდვის დასაბუთების შესახებ.

1. ინფორმაცია მომხმარებლის შესახებ:

Ელექტრონული მისამართი

საკონტაქტო ტელეფონის ნომერი

2. მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, კონტრაქტორი) განსაზღვრის სხვა მეთოდების გამოყენების შეუძლებლობის ან მიზანშეუწონლობის დასაბუთება:

გამყიდველის განსაზღვრის მეთოდი

შესყიდვები ერთი მიმწოდებლისგან (შემსრულებელი, კონტრაქტორი)

ერთი მიმწოდებლისგან (შემსრულებელი, კონტრაქტორი) შესყიდვის შემთხვევა 44-FZ კანონის 93-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის შესაბამისად.

44-FZ კანონის 93-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის მე-4 პუნქტი

გამყიდველის იდენტიფიკაციის მეთოდის გამოყენების დასაბუთება

მომხმარებლის უფლება აირჩიოს მიმწოდებლის (შემსრულებელი, კონტრაქტორი) განსაზღვრის მეთოდი გათვალისწინებულია 44-FZ კანონის 24-ე მუხლის 1, მე-5 ნაწილებით.

საქონლის, სამუშაოების ან მომსახურების შეძენის შესაძლებლობა არაუმეტეს 100 ათასი რუბლის ოდენობით პირდაპირ არის გათვალისწინებული 44-FZ კანონის 93-ე მუხლის 1 ნაწილის მე-4 პუნქტში.

მიმწოდებლის (შემსრულებელი, კონტრაქტორი) განსაზღვრისათვის კონკურენტული მეთოდების გამოყენების მიზანშეუწონლობა გამოწვეულია შემდეგი მიზეზებით:

შესყიდვის თანხაა 15,000 რუბლი 00 კაპიკი, რომელიც არ აღემატება 44-FZ კანონის 93-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის მე-4 პუნქტით დადგენილ ზღვრულ ღირებულებას 100 ათასი რუბლით;

შესყიდვის თანხა შედის შესყიდვების მთლიან წლიურ მოცულობაში, რომელიც მომხმარებელს უფლება აქვს განახორციელოს 44-FZ კანონის 93-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის მე-4 პუნქტის საფუძველზე;

ტრენინგზე იგზავნება მსმენელთა მცირე რაოდენობა - დამკვეთის თანამშრომლები (1 ადამიანი) და ხელშეკრულების ფასი უმნიშვნელოა, შესაბამისად, არსებობს კონტრაქტის პოტენციური შემსრულებლების ინტერესის ნაკლებობის რისკი ხელშეკრულებაში მონაწილეობის შესახებ განაცხადის შეტანით. შესყიდვები და, შესაბამისად, განაცხადების ნაკლებობის რისკი;

შესყიდვის კონკურენტული მეთოდების ხანგრძლივობა (2 კვირიდან 2 თვემდე), რაც გააჭიანურებს შესყიდვების სფეროში დამატებითი პროფესიული განათლების მიღების დროს;

არაკვალიფიციური შემსრულებლის სასწავლო პროცესში ჩართვის მაღალი რისკი ფასდაკლების მოთხოვნის ან ელექტრონული აუქციონის შემთხვევაში, რომელიც ითვალისწინებს მხოლოდ ფასის კრიტერიუმით გამარჯვებულის არჩევას.

3. ხელშეკრულების არსებითი პირობების დასაბუთება:

ხელშეკრულების არსებითი პირობა

ხელშეკრულების საგანი და მისი მოკლე აღწერა

ფასიანი საგანმანათლებლო მომსახურების გაწევა დამატებითი პროფესიული განათლების მოწინავე პროგრამით „საკონტრაქტო სისტემა სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებისთვის საქონლის, სამუშაოებისა და მომსახურების შესყიდვის სფეროში“.

ტრენინგის ხანგრძლივობა: 144 აკადემიური საათი.

სრულ განაკვეთზე განათლების ფორმა.

ეს სერვისები აუცილებელია პროფესიონალური დონის გასაუმჯობესებლად, პროფესიული კომპეტენციის გასაუმჯობესებლად და მომხმარებლის თანამშრომლებისთვის აუცილებელი ახალი კომპეტენციების მისაღებად შესყიდვების სფეროში პროფესიული საქმიანობისთვის No44-FZ კანონის 9, 38 და 39 მუხლების მოთხოვნების შესაბამისად.

კონტრაქტის სისტემის შესახებ ფედერალური კანონმდებლობის შესაბამისად, მომხმარებლებმა, რომლებიც მოიცავს საბიუჯეტო ინსტიტუტებს, უნდა გაამართლონ ისინი 01/01/2016 წლიდან შესყიდვების დაგეგმვისას (მუხლი 18 ფედერალური კანონის 04/05/2013 No. შესყიდვები საქონელი, სამუშაოები, მომსახურება სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად“ (შემდგომში კანონი საკონტრაქტო სისტემის შესახებ)). ახალი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტი - რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2015 წლის 5 ივნისის №555 განკარგულება - ადგენს საქონლის, სამუშაოების და მომსახურების (GWS) შეძენის გამართლების პროცედურას სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად და ასეთი სახის ფორმებს. გამართლება. ამ კონსულტაციაში ავტორი განიხილავს შესყიდვების დასაბუთების წესებს, ამ ახალი დოკუმენტის გათვალისწინებით.

შესყიდვის დასაბუთებას ახორციელებს საბიუჯეტო დაწესებულება ორ შემთხვევაში : შესყიდვის გეგმის ფორმირებისას და შესყიდვის განრიგის ფორმირებისას (შემდგომში განრიგი). გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ 01/01/2016 დაწესებულებებს მოეთხოვებათ ორივე დოკუმენტის შექმნა - ამ დროისთვის მხოლოდ განრიგის ფორმირება მიმდინარეობს.

შესყიდვების გეგმა ჩამოყალიბდება მომავალი ფინანსური წლისთვის და ბიუჯეტის მოქმედების პერიოდის დაგეგმილი პერიოდისთვის, განრიგი - მხოლოდ მომავალი ფინანსური წლისთვის. მაგალითად, იმის გათვალისწინებით, რომ ბიუჯეტები სამწლიანია, 2016 წელს დაწესებულებებს უნდა ჩამოაყალიბონ შესყიდვების გეგმა 2017 (შემდეგი ფინანსური წელი) და 2018-2019 (დაგეგმვის პერიოდი) და 2017 წლის განრიგი. ამასთან, ეს დოკუმენტები უნდა გაკეთდეს უკვე მიღებული, მაგრამ ჯერ არ შესული ნორმატიული სამართლებრივი აქტების გათვალისწინებით - ისინი ასევე ამოქმედდება 01.01.2016 წლიდან. ახლა გრაფიკები იქმნება ისეთი მარეგულირებელი სამართლებრივი დოკუმენტის გათვალისწინებით, როგორიცაა რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს ბრძანება No182, რუსეთის ფედერაციის ხაზინის No7n 2015 წლის 31 მარტი., ერთიან საინფორმაციო სისტემაში განთავსების თავისებურებების დადგენა ან ამ სისტემის ექსპლუატაციაში გაშვებამდე სახელმწიფო შესყიდვების ოფიციალურ ვებგვერდზე http://zakupki.gov.ru 2015-2016 წლების შეკვეთების განთავსების გრაფიკის შესახებ.

შესყიდვების გეგმისა და განრიგის ფორმირების პირობები

რა უნდა იყოს დასაბუთებული შესყიდვის კუთხით?

შესყიდვის გეგმის ფორმირებისას შესყიდვის ობიექტი დაექვემდებარება დასაბუთებას კონკრეტული შესყიდვის მიზნის მიღწევის საჭიროებიდან გამომდინარე. თავად გეგმის ცხრილის ფორმა შეიცავს სვეტს "შესყიდვის მიზანი" - უნდა მიუთითებდეს სახელმწიფო ან მუნიციპალური პროგრამის ამა თუ იმ მოვლენას, რომლის ფარგლებშიც საბიუჯეტო დაწესებულება აკეთებს შესყიდვას და ამ ღონისძიების განხორციელების მოსალოდნელი შედეგი. . გარდა ამისა, ცალკე დოკუმენტი უნდა იყოს შესყიდვის გეგმის დანართის სახით - შესყიდვის თითოეული ობიექტის ან ობიექტის დასაბუთება.

რა ინფორმაცია უნდა იყოს მითითებული შესყიდვის ობიექტის დასაბუთებაში?

შესყიდვის ობიექტის (ობიექტების) დასაბუთება არის ცხრილის ფორმა, რომელშიც თითოეული შესყიდვისთვის შეყვანილია შემდეგი მონაცემები:

საიდენტიფიკაციო კოდი.ამ კოდექსის ფორმირების წესს, შემადგენლობისა და სტრუქტურის ჩათვლით, განაცხადის მიზნიდან გამომდინარე, ფინანსთა სამინისტროსთან შეთანხმებით ადგენს ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო. ამ კონსულტაციის მომზადების დროს (2015 წლის ივნისი) ეს პროცედურა არ იყო დადგენილი.

შესყიდვის ობიექტის დასახელება.ის პრაქტიკულად შეესაბამება იმას, რასაც არსებულ განრიგებში ჰქვია „ხელშეკრულების საგნის სახელწოდება“ - მაგალითად, მანქანა.

სახელმწიფო პროგრამის დასახელება, რუსეთის ფედერაციის საგნის პროგრამა, მუნიციპალური პროგრამა(მათ შორის მიზნობრივი ან უწყებრივი მიზნობრივი პროგრამა, სტრატეგიული და პროგრამულ-მიზნობრივი დაგეგმვის სხვა დოკუმენტი), თუ შესყიდვა დაგეგმილია მითითებული პროგრამის ფარგლებში.

ამ დროისთვის, საბიუჯეტო კანონმდებლობის შესაბამისად, რომელიც ითვალისწინებს მართვისა და ბიუჯეტირების პროგრამულ-მიზნობრივი მეთოდის ყველაზე ფართო გამოყენებას, სახელმწიფო და მუნიციპალური დაწესებულებების საქმიანობა, როგორც წესი, ხორციელდება სახელმწიფო და მუნიციპალური ფარგლებში. პროგრამები. ამ პროგრამების ფარგლებში ასევე ყალიბდება საბიუჯეტო ხარჯები დაწესებულებების საქმიანობისთვის ( ნაწილი 4 ხელოვნება. 21, ხელოვნება. 179 BK RF). მაგალითად, მოსკოვის რეგიონში, საშუალო პროფესიული განათლების რეგიონალური სახელმწიფო დაწესებულებების საქმიანობა ხორციელდება რეგიონალური ფარგლებში. მოსკოვის რეგიონის სახელმწიფო პროგრამა "მოსკოვის რეგიონის განათლება" 2014 - 2018 წლებში (ქვეპროგრამა "პროფესიული განათლება").

ღონისძიების დასახელებასახელმწიფო პროგრამა, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის პროგრამა, მუნიციპალური პროგრამა (მიზნობრივი ან უწყებრივი მიზნობრივი პროგრამის ჩათვლით, სტრატეგიული და პროგრამული მიზნობრივი დაგეგმვის სხვა დოკუმენტი), ფუნქციის დასახელება, სახელმწიფო ორგანოს, მმართველი ორგანოს უფლებამოსილებები. სახელმწიფო არასაბიუჯეტო ფონდი, მუნიციპალური ორგანო და (ან) რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ხელშეკრულების სახელწოდება.

როგორც შესყიდვების მიზნები, კონტრაქტის სისტემის შესახებ ფედერალური კანონმდებლობა ითვალისწინებს არა მხოლოდ სახელმწიფო ან მუნიციპალური პროგრამების განხორციელებას, არამედ რუსეთის ფედერაციის საერთაშორისო ვალდებულებების შესრულებას, რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ორგანოების ფუნქციებსა და უფლებამოსილებებს, მენეჯმენტს. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო და ტერიტორიული ბიუჯეტური ფონდების ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოები, მუნიციპალური ორგანოები, გარდა სახელმწიფო და მუნიციპალური პროგრამების ფარგლებში შესრულებული. თუმცა, როგორც ზემოთ აღინიშნა, საბიუჯეტო დაწესებულებების საქმიანობა, როგორც წესი, სწორედ პროგრამების ფარგლებში ხორციელდება. ამიტომ, მაგალითად, საშუალო პროფესიული საგანმანათლებლო საბიუჯეტო დაწესებულების საჭიროებებისთვის მანქანის შეძენასთან დაკავშირებით, აუცილებელია მიეთითოს შესაბამისი პროგრამის საქმიანობა, რომლის განსახორციელებლადაც აუცილებელია ასეთი შესყიდვა და თანხები. რისთვისაც გათვალისწინებულია ამ საქმიანობის დაფინანსების ოდენობით. მაგალითად, თუ ავიღებთ მოსკოვის რეგიონის ზემოხსენებულ სახელმწიფო პროგრამას "მოსკოვის რეგიონის განათლება" 2014-2018 წლებში, მაშინ ამ პროგრამის მოვლენას, რომელსაც შეიძლება "მივაკავშიროთ" მანქანის შეძენა საშუალო საბიუჯეტო დაწესებულების მიერ. პროფესიული განათლება შეიძლება იყოს „სახელმწიფო პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულებების მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის გაუმჯობესება“ (თუ შესყიდვა დაიგეგმება დაწესებულებაში სუბსიდიის სახით გადარიცხული საბიუჯეტო სახსრების ხარჯზე, იმ მიზნებისათვის, რომლებიც არ უკავშირდება შესრულებას. სახელმწიფო დავალება) ან „პროფესიულ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში ფასიანი საგანმანათლებლო მომსახურების გაწევის ხელშეკრულებით ფიზიკური და (ან) იურიდიული პირების ხარჯზე საგანმანათლებლო საქმიანობის განხორციელება“ (თუ შესყიდვა ხდება არასაბიუჯეტო სახსრების ხარჯზე. მის მიერ ფასიანი საგანმანათლებლო მომსახურების გაწევისთვის მიღებული დაწესებულების). თუმცა აღვნიშნავთ, რომ ეს უკანასკნელი ნაკლებად სავარაუდოა, რადგან, დიდი ალბათობით, საბიუჯეტო დაწესებულება შესყიდვებს განახორციელებს საბიუჯეტო სახსრების ხარჯზე. 2011 წლის 18 ივლისის ფედერალური კანონი No223-FZ „გარკვეული სახის იურიდიული პირების მიერ საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების შესყიდვის შესახებ“სადაც შესყიდვების დასაბუთება არ არის საჭირო.

შესყიდვის ობიექტის და (ან) ობიექტების შესაბამისობის დასაბუთებარუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო (მუნიციპალური) პროგრამის, ფუნქციების, უფლებამოსილებების და (ან) საერთაშორისო ხელშეკრულების ღონისძიება. ამ პუნქტში აუცილებელია მიეთითოს, რამდენად შეესაბამება შესყიდვის განხორციელება სახელმწიფო ან მუნიციპალური პროგრამის ზემოაღნიშნულ ღონისძიებას. მაგალითად, სახელმწიფო დაწესებულებების მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის გაძლიერების ღონისძიების ფარგლებში მანქანის შეძენის შემთხვევაში, საკმაოდ ფორმალურად და მოკლედ შეიძლება აღინიშნოს, რომ ახალი მანქანის შეძენა ხელს შეუწყობს მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის გაძლიერებას. დაწესებულება.

სრული დასახელება, მიღების თარიღი და დამტკიცებული მარეგულირებელი სამართლებრივი (სამართლებრივი) აქტების რაოდენობარომელიც ადგენს მოთხოვნებს GWS-ის გარკვეული ტიპების მიმართ (ზღვრული ფასების ჩათვლით) და (ან) სტანდარტული ხარჯების განსაზღვრა სახელმწიფო ორგანოების, სახელმწიფო არასაბიუჯეტო ფონდების მართვის ორგანოების, მუნიციპალური ორგანოების, მათ შორის ამ დაქვემდებარებული სახელმწიფო ინსტიტუტების ფუნქციების, უფლებამოსილებების უზრუნველსაყოფად. ორგანოები, ან მითითება შესყიდვის შესაბამის ობიექტზე (ობიექტებზე) ასეთი აქტის არარსებობის შესახებ.

რა ფასების ლიმიტები უნდა გავითვალისწინოთ?

შესყიდვების დასაბუთება დაკავშირებულია „რაციონირების შესყიდვების სფეროში“ კონცეფციასთან, რომელიც შემოღებულ იქნა კონტრაქტის სისტემის შესახებ ფედერალური კანონმდებლობით და შექმნილია სახელმწიფო და მუნიციპალური საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად, ხოლო გამორიცხულია GWS-ების შესყიდვა, რომლებსაც აქვთ ჭარბი სამომხმარებლო ქონება ან ფუფუნება. საქონელი. 01.01.2016 წლამდე სახელმწიფო და მუნიციპალური ორგანოები რეგულირების წესის საფუძველზე, რომელიც ასევე მათ მიერ უნდა იყოს დადგენილი, ამტკიცებენ მოთხოვნებს მათი იურისდიქციის ქვეშ მყოფი საბიუჯეტო დაწესებულებების მიერ შეძენილი GWS-ის გარკვეული ტიპები (მათი ზღვრული ფასების ჩათვლით). მაგალითად, საბიუჯეტო დაწესებულებების მიერ შეძენილ მანქანებთან დაკავშირებით შეიძლება დაწესდეს ავტომობილის ჭერის ფასი. მაგალითად, ფედერალურ დონეზე, ასეთი შეზღუდვები უკვე განისაზღვრა - თუ დაგეგმილია მანქანის შეძენა ფედერალური სახელმწიფო ორგანოს ხელმძღვანელის ან მოადგილისთვის პირადი დავალებით, მაშინ ასეთი მანქანა შეიძლება ღირდეს არაუმეტეს 2,5 მილიონი რუბლი. , თუ ამ ორგანოს სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელისთვის (ხელმძღვანელის მოადგილე) - არაუმეტეს 1,5 მილიონი რუბლი. ამიტომ, თუ იგეგმება GWS-ის შეძენა, რისთვისაც დადგინდება ასეთი რაციონირება, ამ პოზიციაზე აუცილებელია შესაბამისი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტის დეტალების მითითება.

რა უნდა იყოს დასაბუთებული გრაფიკში?

სხვა დოკუმენტის - განრიგის ფორმირებისას დასაბუთებას ექვემდებარება:

- საწყისი (მაქსიმალური) ხელშეკრულების ფასი (IMCC) ან ხელშეკრულების ფასი ერთი მიმწოდებლისგან (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) შეძენის შემთხვევაში (EP);
- მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) განსაზღვრის მეთოდი, მათ შორის დამატებითი მოთხოვნები შესყიდვის მონაწილეებისთვის, თუ შესყიდვის მეთოდი არის ტენდერი შეზღუდული მონაწილეობით ან ორეტაპიანი ტენდერი.

ეს დასაბუთებები უნდა იყოს შეტანილი თითოეული შესყიდვის ობიექტის განრიგის ცალკე დანართში.ეს დანართი შედგენილია ცხრილის სახით, რომელშიც ყოველი შესყიდვისთვის, გარდა მისი საიდენტიფიკაციო კოდისა და ობიექტის დასახელებისა (შესყიდვის გეგმის დასაბუთების ფორმის შინაარსი მეორდება აქ - იხილეთ ზემოთ), შემდეგი მონაცემები შეყვანილია:

1. NMTsK, EP-თან დადებული ხელშეკრულების ფასი.

თუ ვსაუბრობთ, მაგალითად, მანქანის შეძენაზე, მაშინ მითითებულია მისი შეძენის კონკრეტული საწყისი (მაქსიმალური) ფასი.

2.განსაზღვრისა და დასაბუთების მეთოდის დასახელება NMTsK, EP-თან დადებული ხელშეკრულების ფასი. კონტრაქტის სისტემის შესახებ ფედერალური კანონმდებლობის შესაბამისად, IMCC-ის ან EP-თან დადებული ხელშეკრულების ფასის დასადგენად შეიძლება გამოყენებულ იქნას: 1) შესადარებელი საბაზრო ფასების მეთოდი (ბაზრის ანალიზი); 2) ნორმატიული მეთოდი; 3) სატარიფო მეთოდი; 4) საპროექტო და შეფასების მეთოდი; 5) ძვირადღირებული მეთოდი.

3. ხელოვნების 1 ნაწილით განსაზღვრული მეთოდების გამოყენების შეუძლებლობის დასაბუთება. ხელშეკრულების სისტემის შესახებ კანონის 22 , ისევე როგორც NMTsK-ის განსაზღვრისა და დასაბუთების მეთოდის დასაბუთება, EP-სთან დადებული ხელშეკრულების ფასი, რომელიც არ არის გათვალისწინებული ხელოვნების 1-ლი ნაწილით. 22 კანონი.

თუ შესყიდვის დაგეგმვისას მომხმარებელმა ვერ გამოიყენა NMCC-ის ან EP-თან ხელშეკრულების ფასის დასადგენად რომელიმე ზემოთ ჩამოთვლილი მეთოდი - ამის საშუალებას იძლევა ფედერალური კანონმდებლობა კონტრაქტის სისტემის შესახებ - მაშინ ამ პოზიციაში აუცილებელია დასაბუთება ეს შეუძლებლობა, ისევე როგორც მეთოდი, რომელიც გამოყენებული იქნა ზემოთ აღნიშნულის ნაცვლად. თუ რომელიმე ზემოთ ჩამოთვლილი მეთოდი იქნა გამოყენებული, ეს პოზიცია არ შეივსება.

4.NMCC-ის დასაბუთება, EP-თან დადებული ხელშეკრულების ფასი. აქ აუცილებელია აღვწეროთ კონკრეტული პროცედურა ამა თუ იმ მეთოდის გამოყენებისათვის IMCC-ის ან EP-თან დადებული ხელშეკრულების ფასის დასადგენად. მაგალითად, თუ მანქანის შეძენისას გამოიყენება შედარებითი საბაზრო ფასის მეთოდი, მაშინ უნდა იყოს წარმოდგენილი სხვადასხვა მომწოდებლებისგან შეგროვებული მონაცემები და საბოლოო შედეგის გაანგარიშება. თუ შესყიდვა განხორციელდა EP-დან დადგენილ შემთხვევებში, როდესაც არ არის საჭირო ხელშეკრულების ფასის დასაბუთება (მაგალითად, GWS-ის შეძენისას არაუმეტეს 100 ათასი რუბლის ოდენობით), ეს პოზიცია არ ივსება.

5. მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) განსაზღვრის მეთოდი. მითითებულია მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) განსაზღვრის ერთ-ერთი მეთოდი, რომელიც გათვალისწინებულია ხელშეკრულების სისტემის შესახებ ფედერალური კანონმდებლობით და რომელსაც საბიუჯეტო ინსტიტუტი, ამ კანონმდებლობის ფარგლებში, ირჩევს შესყიდვისთვის.

6. მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) განსაზღვრის არჩეული მეთოდის დასაბუთება. ფედერალური საკონტრაქტო სისტემის ფარგლებში მიმწოდებლის (კონტრაქტორი, შემსრულებელი) განსაზღვრის ამა თუ იმ მეთოდის არჩევას ახორციელებს საბიუჯეტო ინსტიტუტი, მრავალი განსხვავებული ფაქტორის გათვალისწინებით, თუმცა, ახლა ამ ფართომასშტაბიანი თემის გარეშე. , ჩვენ შეგვიძლია ვურჩიოთ დაწესებულებებს, გამოიყენონ საკმაოდ ფორმალური ფორმულირება ამ პოზიციის შევსებისას - მაგალითად, „ამ შესყიდვის განსახორციელებლად კვოტების მოთხოვნის გამოყენება დასაშვებია მოქმედი კანონმდებლობით.

7. შესყიდვის მონაწილეთათვის დამატებითი მოთხოვნების დასაბუთება (თუ ასეთი მოთხოვნები არსებობს). კონტრაქტის სისტემის შესახებ ფედერალური კანონმდებლობა ითვალისწინებს, რომ შესყიდვის გარკვეული მეთოდების გამოყენებისას, მათ შორის ტენდერი შეზღუდული მონაწილეობით და ორეტაპიანი ტენდერი, საბიუჯეტო დაწესებულებამ უნდა გამოიყენოს დამატებითი მოთხოვნები შესყიდვის მონაწილეებისთვის რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ დადგენილ შემთხვევებში. მაგალითად, კონკურენციის გზით შეძენისას საზოგადოებრივი კვების სერვისების შეზღუდული მონაწილეობით და (ან) საკვები პროდუქტების მიწოდებისას, რომლებიც შეძენილია საგანმანათლებლო საქმიანობით დაკავებული ორგანიზაციებისთვის, სამედიცინო ორგანიზაციებისთვის, სოციალური მომსახურების ორგანიზაციებისთვის, ბავშვთა დასვენებისა და სარეაბილიტაციო ორგანიზაციებისთვის, თუ NMCC (ლოტი ფასი) აღემატება 500 ათას რუბლს, საბიუჯეტო დაწესებულებამ უნდა მიმართოს შესყიდვის მონაწილეებს ისეთი მოთხოვნა, როგორიცაა „საზოგადოებრივი კვების მომსახურების მიწოდების შესახებ ხელშეკრულების (შეთანხმების) შესრულების (შეთანხმების) გამოცდილება და (ან) მიწოდება. შესაბამის კონკურსში მონაწილეობის შესახებ განაცხადის შეტანის თარიღამდე ბოლო სამი წლის საკვები პროდუქტების.

ვინაიდან ამ დამატებითი მოთხოვნების დაწესება გარკვეულ შემთხვევებში სავალდებულოა, ამ პოზიციის შევსებისას რეკომენდებულია უბრალოდ მიუთითოთ ერთი ან სხვა დამატებითი მოთხოვნა წარწერით „(აუცილებელია მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად)“.

Ურთიერთობაში შესყიდვა მედიკამენტების შეთავაზების მოთხოვნით , რომლებიც აუცილებელია სამედიცინო ჩვენებების არსებობისას (ინდივიდუალური შეუწყნარებლობა, სასიცოცხლო ჩვენებების მიხედვით) პაციენტს დაენიშნოს სამედიცინო კომისიის გადაწყვეტილებით, დამატებით გამამართლებელ დოკუმენტს წარმოადგენს სამედიცინო კომისიის გადაწყვეტილება. ეს გადაწყვეტილება ასევე უნდა გახდეს შესყიდვების გეგმის ან განრიგის დანართი.

გარკვეული სახის შესყიდვებთან დაკავშირებით დასაბუთებას ექვემდებარება არა ყველა დადებული ხელშეკრულება, არამედ შესყიდვების მთლიანი წლიური მოცულობა ერთ ხაზზე. ამ ტიპის შესყიდვები მოიცავს შემდეგ შესყიდვებს EP-დან:

- GWS-ის შეძენა არაუმეტეს 100 ათასი რუბლის ოდენობით;
- GWS-ის შეძენა სახელმწიფო ან მუნიციპალური კულტურული დაწესებულების მიერ, რომლის კანონიერი მიზანია კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების შენარჩუნება, გამოყენება და პოპულარიზაცია, ასევე სხვა სახელმწიფო ან მუნიციპალური დაწესებულების მიერ (ზოოპარკი, პლანეტარიუმი, კულტურისა და დასვენების პარკი, ნაკრძალი, ბოტანიკური ბაღი, ეროვნული პარკი, ბუნებრივი პარკი, ლანდშაფტის პარკი, თეატრი, საკონცერტო საქმიანობის განმახორციელებელი დაწესებულება, ტელერადიომაუწყებლობის დაწესებულება, ცირკი, მუზეუმი, კულტურის სახლი, კულტურის სასახლე, კლუბი, ბიბლიოთეკა არქივი), სახელმწიფო ან მუნიციპალური საგანმანათლებლო ორგანიზაცია არაუმეტეს 400 ათასი რუბლის ოდენობით;
- ხელშეკრულების გაფორმება თანამშრომლის მივლინებაში გაგზავნასთან, აგრეთვე ფესტივალებში, კონცერტებში, სპექტაკლებში და მსგავს კულტურულ ღონისძიებებში (ტურის ჩათვლით) მონაწილეობის შესახებ ამ ღონისძიებებზე დასასწრებად მოწვევის საფუძველზე (ასეთი მომსახურება. მოიცავს მივლინების ადგილზე მოგზაურობის უზრუნველყოფას, მითითებულ ღონისძიებების ადგილზე და უკან დაბრუნებას, საცხოვრებლის დაქირავებას, სატრანსპორტო მომსახურებას, კვებას);
– ხელშეკრულების გაფორმება როგორც ფიზიკური პირების მიერ სასწავლო მომსახურეობის, ასევე გიდის (გიდის) მომსახურების გაწევაზე.

შესყიდვების გეგმაში ან განრიგში ცვლილებების შეტანის შემთხვევაში, ცვლილებები ერთდროულად უნდა განხორციელდეს შესყიდვის შესაბამის დასაბუთებულ ფორმებში.

დასაბუთების თავისებურებები შესყიდვის კუთხით და გრაფიკით

მთავრობის 2019 წლის 30 სექტემბრის No1279 განკარგულებაში ნათქვამია, რომ არაფერია საჭირო შესყიდვის ობიექტის 2020 წელს შესაბამისობის გასამართლებლად. ამ დადგენილებამ გააუქმა მთელი შესყიდვის დასაბუთების ფორმა, მათ შორის აუქციონის საგნის შესაბამისობის შესახებ. ეს ფორმა დამტკიცდა მთავრობის 06/05/2015 No555 დადგენილებით.

რა არის შესყიდვის ობიექტი და როგორ აღვწეროთ იგი

შესყიდვის ობიექტი არის სამუშაო პირობების ანალოგი, შესყიდვის პროცედურების ეფექტურობა დამოკიდებულია მის სწორ აღწერაზე. სახელმწიფო შესყიდვის ობიექტის აღწერა ხდება უკიდურესად ობიექტურად და კონკრეტულად, რათა მომხმარებელმა მიიღოს შესაბამისი წინადადებების მაქსიმალური რაოდენობა და გამოარჩიოს გამარჯვებული. აღწერა უნდა შეიცავდეს ყველა არსებულ მახასიათებელს: ფუნქციონალურ, ხარისხობრივ და ტექნიკურ და მის საოპერაციო თვისებებს. აკრძალულია სავაჭრო ნიშნების ან სავაჭრო სახელების მითითება და სხვა მოთხოვნების მითითება, რომლებიც შეზღუდავს მონაწილეთა რაოდენობას.

აღწერილობის ფორმირების წყაროები:

1. ადრე გაფორმებული კონტრაქტები.
2. სახელმწიფო და მუნიციპალური ორგანოების ოფიციალური ვებგვერდები (ან ინფორმაციის სხვა წყაროები).
3. ნორმატიული დოკუმენტები, ტექნიკური ნორმები, სტანდარტები, დებულებები და წესების სხვა ნაკრები.
4. ინფორმაცია ჟურნალებში გამოქვეყნებული სამეცნიერო სტატიებიდან და ინფორმაციის სხვა წყაროებიდან.
5. სხვა წყაროები.

არსებობს რეკომენდაციები სახელმწიფო შესყიდვების საგნის აღწერისთვის. ისინი ეხება ტექნიკურ და ფიზიკურ ინდიკატორებს, ტერმინოლოგიასა და სიმბოლოებს, რომლებიც გამოიყენება შეძენილი საქონლის, სამუშაოებისა და მომსახურების აღწერისას. ისინი დამონტაჟებულია:

1. მიღებული სტანდარტები 162-FZ-ის შესაბამისად, 06/29/2015 "რუსეთის ფედერაციაში სტანდარტიზაციის შესახებ".
2. ტექნიკური რეგლამენტი მიღებული 2002 წლის 27 დეკემბრის 184-ФЗ „ტექნიკური რეგულირების შესახებ“ შესაბამისად.
3. დამკვეთის საჭიროებებთან დაკავშირებული სხვა პირობები.

აქ მოცემულია 44-FZ ქვემდებარე სახელმწიფო შესყიდვის ობიექტის აღწერილობის მაგალითი:

თუ სასურველი პროდუქტი შედის საქონლის, სამუშაოების, მომსახურების კატალოგში (KTRU) და დადგა სავალდებულო განაცხადის დაწყების თარიღი, მაშინ საჭირო იქნება ამ კატალოგიდან მახასიათებლების აღება სახელმწიფო შესყიდვის ობიექტის აღსაწერად. თუ მომხმარებელი გადაწყვეტს სხვა პარამეტრების გამოყენებას, ის ვალდებულია დაასაბუთოს ასეთი გადაწყვეტილება. ეს მითითებულია KTR-ის გამოყენების წესების მე-5, მე-7 პუნქტებში.

აქ არის მაგალითი იმისა, თუ რა უნდა დაწეროთ პროდუქტის, სამუშაოს, სერვისის შესახებ ინფორმაციაში დამატებითი ინფორმაციის ჩართვის გასამართლებლად:

როგორ გავამართლოთ 2020 წლამდე

შეკვეთის გეგმისა და განრიგის ფორმირებისას საბიუჯეტო დაწესებულებებმა უნდა წარმოადგინონ შეკვეთის დასაბუთება. პროცედურა დადგენილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 06/05/2015 No555 დადგენილებით. მომხმარებელი დამოუკიდებლად ავსებს ფორმის სვეტებს საქონლის, სამუშაოებისა და მომსახურების შეკვეთის დასაბუთებისთვის.

დასაბუთების ფორმა ასე გამოიყურება:

და აქ არის მაგალითი იმისა, თუ როგორ გამართლდა ობიექტი რეალურ შესყიდვაზე:

მოდით შევხედოთ, თუ როგორ უნდა შეავსოთ ეს ფორმა.

უჯრედი 1. მითითებულია სერიული ნომერი.

უჯრედი 2. სახელმწიფო შესყიდვის შერჩეული საგნის მიხედვით მიეთითება საიდენტიფიკაციო კოდი, რომელიც ჩამოყალიბებულია ხელოვნების წესებით. 23 44-FZ და რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს ბრძანება No422 29/06/2015 წ.

უჯრედი 3. მითითებულია შეკვეთის საგნის დასახელება. იგი მთლიანად ემთხვევა განრიგის გრაფას „ხელშეკრულების საგნის დასახელება“.

უჯრედი 4. პროგრამა, რომლის ფარგლებშიც ხორციელდება სახელმწიფო შესყიდვები, მითითებულია, მაგალითად, სახელმწიფო, მუნიციპალური ან მიზნობრივი.

უჯრედი 5. პროგრამული აქტივობა მითითებულია ფორმის მეოთხე სვეტის შესაბამისად.

უჯრედი 6. მითითებულია მე-4 სვეტში მითითებული პროგრამის განხორციელების ფარგლებში სახელმწიფო შესყიდვებსა და საქმიანობას შორის ურთიერთობა.

უჯრა 7. მიუთითებს რეგულაციების არსებობაზე, რომლებიც ადგენენ მოთხოვნებს გარკვეული სახის საქონელზე, სამუშაოებსა და მომსახურებაზე ან მათ არარსებობაზე.

როგორ გავამართლოთ: მაგალითები პრაქტიკიდან

მოდით გამოვიყენოთ მაგალითი იმის საჩვენებლად, თუ როგორ უნდა დავწეროთ შესყიდვის დასაბუთება.

სვეტი 3. სამოქალაქო მდგომარეობის აქტების რეგისტრაციისა და ნადირობის ბილეთის ელექტრონულ ფორმაში გაცემის საჯარო სერვისების გადაცემის მომსახურება. შესყიდვის შედეგების შემდეგ დადებულ ხელშეკრულებას იგივე სახელი აქვს.

სვეტი 4. რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო პროგრამა „ინფორმაციული საზოგადოება (2011-2020 წწ.)“, რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2014 წლის 15 აპრილის No313 განკარგულება.

სვეტი 5. პროგრამის მიხედვით მე-4 სვეტიდან.

სვეტი 6. შეძენის მიზანი ან შედეგი მითითებულია პროგრამის შესაბამისად მე-4 სვეტიდან.

სვეტი 7. მიეთითება დადგენილება, რომლის მიხედვითაც ხორციელდება სახელმწიფო შესყიდვა.

და აი, შესყიდვის ობიექტის პროგრამულ ღონისძიებასთან შესაბამისობის დასაბუთების მაგალითი.

წესები, რომლითაც მომხმარებელი ადასტურებს საჭიროებებს, ადგენს მთავრობა. სპეციალურად შემუშავებულია ორი ცხრილის ფორმა რამდენიმე სვეტის სახელწოდებით, გეგმის მიზნიდან გამომდინარე (მთავრობის დადგენილება No555). ფორმებში პირველი სამი სვეტი მეორდება. შესყიდვის გეგმაში დასაბუთება შესყიდვის გეგმაში შესყიდვის დასაბუთების დეტალები მოცემულია ცალკე დოკუმენტის სახით. ახსნა-განმარტებების ცხრილში მომხმარებელი აკავშირებს შეკვეთის ობიექტს (ობიექტებს) ხელოვნების მიზნებთან. 13 44-FZ ან ხელოვნების მოთხოვნებით. 19 44-FZ. შესყიდვის გეგმაში ობიექტის შესაბამისობის დასაბუთებას მე-6 სვეტში მომხმარებელი აკავშირებს სახელმწიფო (მუნიციპალური) პროგრამის კონკრეტულ ღონისძიებასთან ან საერთაშორისო ხელშეკრულებასთან. მოვიყვანოთ შესყიდვების დასაბუთების მაგალითი შესყიდვების გეგმის ფორმირებაში.

შესყიდვების გეგმისა და გრაფიკის გეგმის დასაბუთება

• მითითებები მარეგულირებელ დოკუმენტებზე, რომლებიც ადგენენ სპეციალურ მოთხოვნებს შეძენილი საქონლის, სამუშაოების ან მომსახურების მიმართ, ან მითითება მათი არარსებობის შესახებ.

მომხმარებელს არ მოეთხოვება შესყიდვის ობიექტის სრული აღწერა 44-FZ-ით. ამის მაგალითია EIS-ში განთავსებული გეგმა, რომელშიც მოსკოვის რეგიონის კომბინირებული ტიპის "ლადას" MDOU საბავშვო ბაღი განმარტავს საყოფაცხოვრებო საქონლის შეძენის აუცილებლობას.

სექცია "ზოგადი პოზიციის ინფორმაცია" შეიცავს ინფორმაციას შესყიდვის საიდენტიფიკაციო კოდისა და პროდუქტის დასახელების შესახებ. განყოფილებაში „მიზანი და დასაბუთება“ მითითებულია, რატომ ყიდულობს საბავშვო ბაღის ადმინისტრაცია საყოფაცხოვრებო ნივთებს.
თუ ეს ინფორმაცია მთავრობის მიერ დამტკიცებული ფორმით გადაითარგმნება ცხრილის სახით, მიიღება შემდეგი: შესაძლებელია ბრძანების მიზნებთან შესაბამისობის ფორმულირება უფასო ფორმით.

როგორ მოვამზადოთ შესყიდვის გეგმისა და განრიგის დასაბუთება

გრაფიკის დასაბუთების მაგალითი (საწვავის და საპოხი მასალების აუქციონი).doc განრიგის დასაბუთების მაგალითი (აუქციონის დიზაინი და შეფასების მეთოდი). განრიგი (EP-100) .doc განრიგის დასაბუთების მაგალითი (EP-100).doc განრიგის დასაბუთების მაგალითი (SP light).doc განრიგის დასაბუთების მაგალითი (SP light).doc განრიგის დასაბუთების მაგალითი (მოთხოვნა ციტატები).doc გეგმის დასაბუთების მაგალითი -გრაფიკა (ციტატების მოთხოვნა).doc შესყიდვის გეგმის დასაბუთების მაგალითი 100.docxშესყიდვის გეგმის დასაბუთების მაგალითი 100.docxMBU შესყიდვის გეგმის დასაბუთების მაგალითი.pdfMBU-ს დასაბუთების მაგალითი. შესყიდვის გეგმა.pdfFGBOU შესყიდვის გეგმის დასაბუთების მაგალითი.pdfFGBOU შესყიდვის გეგმის დასაბუთების მაგალითი.pdfშესყიდვის გეგმის დასაბუთების მაგალითი.docxშესყიდვის გეგმის დასაბუთების მაგალითი.docxშეგიძლიათ ჩამოტვირთოთ რეგისტრაციის გარეშე.

ჩვენ ვადგენთ დასაბუთებას შესყიდვის ობიექტის შესაბამისობის შესახებ

აღწერილობის ფორმირების წყაროები შეიძლება იყოს:

1. ადრე გაფორმებული კონტრაქტები.
2. სახელმწიფო და მუნიციპალური ორგანოების ოფიციალური ვებგვერდები (ან ინფორმაციის სხვა წყაროები).
3. ნორმატიული დოკუმენტები, ტექნიკური ნორმები, სტანდარტები, დებულებები და წესების სხვა ნაკრები.
4. ინფორმაცია ჟურნალებში გამოქვეყნებული სამეცნიერო სტატიებიდან და ინფორმაციის სხვა წყაროებიდან.
5. სხვა წყაროები.

შესყიდვის დასაბუთება: დასაბუთების წესები, ვადები + ფორმების ნიმუში

ყურადღება

მომხმარებლისთვის დაგეგმვის ეტაპი რთული და დეტალური პროცედურაა. ორგანიზაციამ არა მხოლოდ უნდა შეიმუშაოს სახელმწიფო შესყიდვების გეგმა და მასზე დაყრდნობით ჩამოაყალიბოს გრაფიკი, არამედ დაასაბუთოს დაგეგმვის დოკუმენტებში შეტანილი თითოეული შეკვეთა (მუხ.

18 44-

ინფორმაცია

FZ). მოქმედი კანონმდებლობა ითვალისწინებს შესყიდვის საქმიანობის სავალდებულო არგუმენტაციას:

• PP რეგულირდება ხელოვნება. 17 44-FZ;
• PG - ხელოვნება. 21 44-FZ.

საბუთის ფორმა და პზ-ისა და პგ-ის ახსნა-განმარტების ფორმის მომზადების წესი დაფიქსირებულია მთავრობის 06/05/2015 No555 დადგენილებით. თუ საანგარიშო პერიოდში დაგეგმვის რეესტრებში ცვლილებები განხორციელდა, ისინი ასევე უნდა იყოს ფორმალურად დასაბუთებული.

როგორ - გაჩვენებთ შესყიდვის განრიგის და გეგმის დასაბუთების მაგალითით.

როგორ დავწეროთ დასაბუთებული ანგარიში ერთი მიმწოდებლისგან შესყიდვისთვის

გარდა ამისა, მომხმარებელმა უნდა მიუთითოს:

• ხელშეკრულების საწყისი ფასი და მისი დასაბუთება;
• ფასის განსაზღვრისა და დასაბუთების მეთოდი;
• როგორ ხდება პროვაიდერის იდენტიფიცირება და ამის მიზეზები;
• მონაწილეებისთვის დამატებითი მოთხოვნების წამოყენების საფუძველი.

მაგალითად, განიხილეთ ერთ-ერთი პოზიცია მეტროპოლიტენის სკოლის გრაფიკში, რომელიც აპირებს სამშენებლო მასალების შეძენას. თუ EIS-დან ყველა ინფორმაცია გადაითარგმნება ცხრილის სახით, მომხმარებლის ანგარიში ასე გამოიყურება: თუ საწყისი ფასის დასაბუთება ერთ-ერთი დადგენილი მეთოდით დიდ ადგილს იკავებს და გრაფიკში ბევრი პოზიციაა, ოფიციალური პირები გთავაზობთ გამოთვლების აღწერას დანართებში და მე-3 სვეტში მიუთითეთ მხოლოდ ბმულები მათზე.
გარდა ამისა, თუ მომხმარებელი დებს ხელშეკრულებებს ერთ მიმწოდებელთან ხელოვნების 1-ლი ნაწილის 4, 5, 26, 33 პუნქტების შესაბამისად.

შესყიდვების გეგმების დასაბუთების მაგალითები

RF, მუნიციპალური პროგრამა (სვეტი 5) - "აქტივობა 1.2.1" საჯარო და უფასო დაწყებითი ზოგადი, საბაზო ზოგადი, საშუალო ზოგადი განათლების მიწოდების ორგანიზება, სკოლის შემდგომ ჯგუფებში ბავშვების ზედამხედველობისა და მოვლის პირობების შექმნა და ბავშვების მოვლა MBOU "სკოლა-ინტერნატში;

• ბრძანების ობიექტის და (ან) ობიექტების შესაბამისობის დასაბუთება სახელმწიფო (მუნიციპალური) პროგრამის ღონისძიებასთან (სვეტი 6) - „ზოგადი საგანმანათლებლო დაწესებულების საქმიანობის უზრუნველყოფა საჯარო და უფასო დაწყებითი უზრუნველყოფის ორგანიზების თვალსაზრისით. ზოგადი, საბაზისო ზოგადი, საშუალო ზოგადი განათლება, გაფართოებული დღის მოვლის ჯგუფებში ზედამხედველობისა და ბავშვის მოვლის პირობების შექმნა.

დასაბუთება განრიგში გრაფიკის გეგმის ფორმირებისას დასაბუთებას ექვემდებარება ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასი (IMCP) და პროცედურის დადგენის მეთოდი.

44-FZ ქვეშ შესყიდვების დასაბუთების მაგალითები და რატომ არის ეს საჭირო

რუსეთის ფედერაცია, ხოლო მუნიციპალური მომხმარებლებისთვის - ადგილობრივი ადმინისტრაციის მიერ. 5. შესყიდვის მართებულობის შეფასება მე-4 ნაწილის მიხედვით.

მუხ.18 44- შესყიდვების მართებულობის FZ შეფასება ხორციელდება შესყიდვების სფეროში მონიტორინგის, აუდიტისა და კონტროლის პროცესში. შესყიდვების სფეროში ჩატარებული აუდიტისა და კონტროლის შედეგების მიხედვით, კონკრეტული შესყიდვა შესაძლოა არაგონივრულად ჩაითვალოს.
თუ დაგეგმილი შესყიდვა აღიარებულია არაგონივრულად, 44-FZ 99-ე მუხლის 1 ნაწილის მე-3 პუნქტში მითითებული კონტროლის ორგანოები (შენიშვნა: ეს არის შიდა სახელმწიფო (მუნიციპალური) ფინანსური კონტროლის ორგანოები) გასცემენ მითითებებს კანონმდებლობის გამოვლენილი დარღვევების აღმოსაფხვრელად. რუსეთის ფედერაციის და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები შესყიდვების სფეროში ხელშეკრულების სისტემის შესახებ და ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას მიაყენებს 44-FZ მოთხოვნების დარღვევის ბრალდებულ პირებს, რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსით დადგენილი წესით.

შესყიდვის დასაბუთების მაგალითი

განსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს NMCC-ის განმარტებას. ხელოვნების 1-ლი პუნქტის მიხედვით. 22 44-FZ, აუცილებელია არა მხოლოდ ხელშეკრულების საწყისი ფასის მითითება, არამედ გრაფიკის თვალსაზრისით NMCC-ის განსაზღვრის მეთოდის დასაბუთება. NMCC-ის არასწორად შედგენილი კომენტარის შედეგები შეიძლება საკმაოდ სერიოზული იყოს.
რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსი (CAO) ადგენს ჯარიმას 20,000-დან 50,000 რუბლამდე არაგონივრული ფასისთვის (ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 7.29.3 მუხლის პირველი ნაწილი). და თუ მომხმარებელი არღვევს NMCC-ის ახსნის პროცედურას ან ფორმას, მას ემუქრება ჯარიმა 10000 რუბლის ოდენობით. (რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 7.29.3 მუხლის მე-2 ნაწილი). წაიკითხეთ მეტი სტატიაში ჯარიმების შესახებ. ამავდროულად, ცხრილების დამტკიცებული ფორმები განმარტებით არის, გარკვეული გაგებით, განზოგადებული ფორმა.

ერთი მიმწოდებლისგან შესყიდვის დასაბუთების მაგალითი

რა არის შესყიდვის ობიექტი და როგორ აღვწეროთ იგი შესყიდვის ობიექტი თავისებურად არის ინსტრუქციების ანალოგი, შესყიდვის პროცედურების ეფექტურობა დამოკიდებულია მის სწორ აღწერაზე. შესყიდვის ობიექტი, 44-FZ-ის მიხედვით, არის თვისებრივი და რაოდენობრივი მახასიათებლების (სტანდარტის) დაფიქსირება, რაც საშუალებას იძლევა მისი იდენტიფიცირება.

სახელმწიფო შესყიდვის ობიექტის აღწერა უნდა იყოს უკიდურესად ობიექტური და კონკრეტული, რათა მომხმარებელმა მიიღოს შესაბამისი წინადადებების მაქსიმალური რაოდენობა და გამოარჩიოს გამარჯვებული. აღწერა უნდა შეიცავდეს ყველა ხელმისაწვდომ მახასიათებელს: ფუნქციონალურ, ხარისხობრივ და ტექნიკურ, აგრეთვე მის საოპერაციო თვისებებს. აკრძალულია სავაჭრო ნიშნების ან სავაჭრო სახელების მითითება და სხვა მოთხოვნების მითითება, რომლებიც შეზღუდავს მონაწილეთა რაოდენობას.

ერთი მიმწოდებლისგან შეძენის გამართლების მაგალითი 44-FZ-ით

• მასალებისა და აღჭურვილობის ან სერვისების შეძენა, რომლებიც მიზნად ისახავს ტექნოგენური ავარიების, სტიქიური უბედურებების შედეგების აღმოფხვრას იმ შემთხვევაში, თუ არსებობს გადაუდებელი სამედიცინო დახმარების გაწევის აუცილებლობა.
• კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების შეძენა.
• საქონლის ან მომსახურების მიწოდება, რომლის მიწოდება შესაძლებელია მხოლოდ სასჯელაღსრულების სისტემასთან დაკავშირებული ორგანიზაციების მიერ.
• ცალკეული ავტორების მიერ ლიტერატურის ან ხელოვნების ობიექტების შეძენა.
• ელექტრონული ან ბეჭდური გამოცემების მიწოდება.
• ხელშეკრულების გაფორმება კომპანიასთან, რომელიც უზრუნველყოფს მომსახურებას კონცერტების ან თეატრალური წარმოდგენების ორგანიზებისთვის.
• მომსახურება ბინის კორპუსის მართვისთვის.
• სარემონტო სამუშაოები და მომსახურება არასაცხოვრებელი შენობების მოვლა-პატრონობისთვის.
ასეთი სიტუაციების უფრო სრული სია შეგიძლიათ იხილოთ 44-FZ 93-ე მუხლში.

2019 წლის 1 ოქტომბერს ძალაში შევიდა 2019 წლის 1 მაისის ფედერალური კანონი No71-FZ. მასში ნათქვამია, რომ 2020 წელს ობიექტი, შეძენის მეთოდი და NMCC არ ასაბუთებს.

როგორც ადრე იყო გამართლებული

მომხმარებლისთვის დაგეგმვის ეტაპი რთული და დეტალური პროცედურაა. ორგანიზაციამ არა მხოლოდ უნდა შეიმუშაოს სახელმწიფო შესყიდვების გეგმა და მასზე დაყრდნობით ჩამოაყალიბოს გრაფიკი, არამედ დაასაბუთოს დაგეგმვის დოკუმენტებში შეტანილი თითოეული შეკვეთა (მუხლი 18 44-FZ). მოქმედი კანონმდებლობა ითვალისწინებს შესყიდვის საქმიანობის სავალდებულო არგუმენტაციას:

• PP რეგულირდება ხელოვნება. 17 44-FZ;
• PG - ხელოვნება. 21 44-FZ.

საბუთის ფორმა და პზ-ისა და პგ-ის ახსნა-განმარტების ფორმის მომზადების წესი დაფიქსირებულია მთავრობის 06/05/2015 No555 დადგენილებით.

თუ საანგარიშო პერიოდში დაგეგმვის რეესტრებში ცვლილებები განხორციელდა, ისინი ასევე უნდა იყოს ფორმალურად დასაბუთებული. როგორ - გაჩვენებთ შესყიდვის განრიგის და გეგმის დასაბუთების მაგალითით.

PO უნდა მომზადდეს RF PP-ს მიერ დადგენილ ვადებში ფედერალურ დონეზე მომხმარებელთა ორგანიზაციებისთვის, უფლებამოსილი აღმასრულებელი ორგანოებისთვის დაწესებულებებისთვის რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის დონეზე და ადგილობრივი ადმინისტრაციებისთვის მუნიციპალური ორგანიზაციებისთვის.

როგორ გავამართლოთ შესყიდვების გეგმა

PP-ის ჩამოყალიბების შემდეგ აუცილებელია ობიექტის შესყიდვის გეგმაში შესაბამისობის დასაბუთების მომზადება. და აუცილებელია შეკვეთის თითოეული ობიექტის (სუბიექტის) კამათი, რომელიც მომხმარებელმა ორგანიზაციამ შეიტანა დაგეგმვის რეესტრში. განხორციელებული პროცედურის ეფექტურობისა და მიზანშეწონილობის დადასტურებად აუცილებელია აუქციონის მიზნის აღწერა და სახელმწიფო პროგრამის ღონისძიების დასახელება, რომლის საფუძველზეც ხდება შეკვეთა. ფორმაში მითითებული უნდა იყოს ნორმატიული აქტის გარკვეული ფუნქციები, უფლებამოსილებები და დეტალები (მუხლი 19 44-FZ), რომელიც არეგულირებს კონკრეტულ პროცედურას.

ბრძანების მიზანშეწონილობა, მისი განხორციელების მიზანი აღწერილია ხელოვნების შესაბამისად. 13 44-FZ:

• საქალაქო და მუნიციპალური პროგრამებით დადგენილი ღონისძიებების განხორციელება;
• საერთაშორისო ვალდებულებების შესრულება, სახელმწიფოთაშორისი დონის პროგრამების განხორციელება, რომლებიც არ შედის სახელმწიფო, მუნიციპალურ პროგრამებში;
• სხვა ფუნქციებისა და უფლებამოსილებების განხორციელება.

შესყიდვის გეგმის დასაბუთების ფორმა

2020 წლის შესყიდვების გეგმის დასაბუთების მაგალითი

შესყიდვის დასაბუთების მაგალითი EIS-ში შესყიდვის გეგმის ფორმირებისას: ნაბიჯ-ნაბიჯ ინსტრუქცია

1. აუცილებელია LC-ზე გადასვლა ჩანართში „PZ-ს რეესტრი“, აირჩიეთ გენერირებული გეგმა და ჩანართის ზოლზე გადადით დიალოგურ ფანჯარაში „შესყიდვის მიზნები და დასაბუთება“.

2. გახსნილ ფანჯარაში შეავსეთ ყველა სტრიქონი არსებული მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებისა და წინასწარ მომზადებული დოკუმენტის შესაბამისად. თუ დაწესებულებაში არ არსებობს მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტი, მაშინ ეს უნდა აისახოს საჭირო ხაზში. თუ არსებობს მარეგულირებელი დოკუმენტაცია, დააჭირეთ ღილაკს "ძებნა EIS-ში", გაიხსნება ჰიპერბმული და გამოჩნდება დიალოგური ფანჯარა "ნორმალიზაციის წესების ძიება".

3. "წესების ძიებაში" შეყვანილია ყველა შესაბამისი პარამეტრი და იწყება პირდაპირი ძებნა EIS-ში. სასურველი ნორმატიული აქტის შერჩევა ხდება ქმედების დადასტურებით. იმ შემთხვევაში, თუ ნორმალიზაციის წესები ვერ მოიძებნა, შესაბამისი ნიშანი დაყენებულია უჯრედში "არ არის ნაპოვნი EIS-ში".

4. ნორმალიზაციის წესების ხელით შეყვანისას უნდა შეავსოთ ყველა საჭირო ხაზი და დააჭიროთ ღილაკს „დამატება“.

5. როგორც კი ყველა საჭირო ხაზი ჩამოყალიბდება, უნდა დააჭიროთ ჰიპერბმულს „დასრულება“. სისტემა ავტომატურად გადაიყვანს მომხმარებელს "PO Posions" ჩანართზე. ახლად შექმნილი პოზიცია ნაჩვენები იქნება PO ცხრილში.

6. აუცილებელია შეიქმნას PP პოზიციების საჭირო რაოდენობა, დააწკაპუნოთ „შემდეგი“ და შეავსოთ თითოეული ხაზი ერთნაირად.

როგორ გავამართლოთ გრაფიკი

განრიგის ფორმირებისას დასაბუთებას ექვემდებარება შემდეგი (18 44-FZ მუხლის მე-3 ნაწილი):

• მიმწოდებლის, კონტრაქტორის, შემსრულებლის განსაზღვრის არჩეული მეთოდი (44-FZ მე-3 თავი);
• NMTsK - აუცილებელია მომზადდეს დასაბუთება NMTsK-ის განსაზღვრის მეთოდისთვის გრაფიკში და საწყისი (მაქსიმალური) ხელშეკრულების ფასის მკაფიო, სწორი გაანგარიშება (44-FZ 22-ე მუხლი);
• დამატებითი მოთხოვნები შესყიდვის პროცედურებში მონაწილეებისთვის.

PG-ის ჩამოყალიბების შემდეგ დამკვეთი ორგანიზაცია ვალდებულია მოამზადოს დოკუმენტი დადგენილი ფორმით. გრაფიკის დანართი შეიცავს შემდეგ ინფორმაციას:

• შეკვეთის საგნის დასახელება და მისი თანმიმდევრული აღწერა;
• გარკვეული ხელშეკრულების საწყისი (მაქსიმალური) ფასი;
• NMTsK-ის განსაზღვრისა და არგუმენტის მეთოდი;
• ხელოვნების 1 ნაწილის მეთოდების გამოყენების შეუძლებლობის დადასტურება. 22 44-FZ;
• დამატებითი მოთხოვნები მონაწილეებისთვის;
• ხელშეკრულების შემსრულებლის დადგენის გზა.

დოკუმენტის ფორმა გრაფიკისთვის