ვასრულებთ ყველა სახის სტუდენტურ სამუშაოს

დიპლომი

ორგანიზაციაში ცნობილი და საპატიო სტუმრის, პარტნიორი კომპანიის დელეგაციის ვიზიტის გამო. კომპანიის ყოველდღიურ საქმიანობაში რეგულარულად. მიღების მიზანი შეიძლება იყოს კომპანიის საქმიანობის სფეროში კონტაქტების გაფართოება და გაღრმავება, საჭირო ინფორმაციის მოპოვება, ორგანიზაციის იმიჯის ჩამოყალიბება გარე ბიზნეს გარემოში. მიღება შეიძლება იყოს: დღისით და საღამოს, დასაჯდომით...

საჯარო ხელისუფლების საქმიანობა რუსეთის ფედერალური ასამბლეის სახელმწიფო სათათბიროს მაგალითზე საჯარო ხელისუფლების იმიჯის შესაქმნელად (რეფერატი, კურსი, დიპლომი, კონტროლი)

სხვა სამუშაოები

კურსი

არაპირდაპირი განზრახვა? თუ ადამიანმა იცოდა თავისი ქმედებების (უმოქმედობის) სოციალური საშიშროების შესახებ, განჭვრიტა სოციალურად საშიში შედეგების შესაძლებლობა, არ სურდა, მაგრამ შეგნებულად დაუშვა ეს შედეგები ან ეპყრობოდა მათ გულგრილად. მოტივი და მიზანი ზოგიერთი დანაშაულის სუბიექტური მხარის სავალდებულო ნიშნებს შორისაა. გაანალიზებული დანაშაულის საგანია ...

დიპლომი

სპეციალური ლიტერატურა სამართლიანად ხაზს უსვამს საკუთრების უფლების სახელმწიფო რეგისტრაციის საკანონმდებლო და არა დამფუძნებელ ხასიათს, აგრეთვე ამ რეგისტრაციის იდენტიფიცირებას სამართლებრივ ფაქტთან, რომელსაც კანონი უკავშირებს გარკვეულ სამართლებრივ შედეგებს. ჩვენი აზრით, გარკვეული სახის უძრავი ქონების საკუთრების რეგისტრაციის სამართლებრივი ურთიერთობა ...

კურსი

დღეისათვის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის საკანონმდებლო ბაზა გათვალისწინებულია რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციით, 2003 წლის 27.05.2003 No58-FZ ფედერალური კანონით "რუსეთის ფედერაციის საჯარო სამსახურის სისტემის შესახებ", ფედერალური კანონი 27.07.2004 No58-FZ "რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის შესახებ" და რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის ბრძანებულებები საჯარო საჯარო სამსახურის შესახებ. რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუცია აფიქსირებს საწყისს სახელმწიფოსთვის ...

კურსი

იურისპრუდენციაში ინტერპრეტაციის პრობლემაზე მინდა შევჩერდე. თანამედროვე სამართლებრივ სისტემაში ხშირად წარმოიქმნება ე.წ. კონფლიქტები, როდესაც სამართლის ზოგიერთი წესი ეწინააღმდეგება ერთმანეთს. ეს იწვევს კანონების გაუგებრობას, მათი გამოყენების ეფექტურობის შემცირებას და სხვა არასასურველ შედეგებს. ასევე, ძალიან ხშირად სამართლებრივი ნორმები კანონმდებლის მიერ არასაკმარისად არის ჩამოყალიბებული ...

კურსი

ორგანიზაციული მართვის მეთოდები არის ორგანიზაციულ ურთიერთობებზე ზემოქმედების სისტემა ზუსტი მიზნების მისაღწევად. ეს მოიცავს ორგანიზაციულ-სტაბილიზირებულ, ადმინისტრაციულ და დისციპლინურ ზემოქმედების მეთოდებს. მენეჯმენტის ეკონომიკური მეთოდები არის გავლენის მეთოდების ერთობლიობა კომპლექტის შესრულებისთვის აშკარა ეკონომიკური კრიტერიუმების შექმნით.

კურსი

საარბიტრაჟო საქმის შემაჯამებელ წარმოებაში განსახილველად გადასაცემად არბიტრმა უნდა გაითვალისწინოს საპროცესო კანონმდებლობით დადგენილი შემდეგი პირობები. თუ მოსარჩელის პრეტენზიები უდავოა. მოსარჩელის მოთხოვნების უდავო ბუნება არ ნიშნავს იმას, რომ მოსარჩელის მიერ წარდგენილ მოთხოვნებში უფლების შესახებ დავა არ არსებობს. სარჩელის შეტანით, მოსარჩელე ითხოვს არბიტრაჟს ...

დიპლომი

მიზნები და საქმიანობის საგანი. სამინისტრო შეიქმნა მმართველობითი და არაკომერციული ხასიათის სხვა ფუნქციების განსახორციელებლად; დებულებები, სამინისტრო ახორციელებს შემდეგ ძირითად საქმიანობას რუსეთის ფედერაციისა და ჩეჩნეთის რესპუბლიკის კანონმდებლობით დადგენილი წესით: სოფლის მეურნეობის, კვების და გადამამუშავებელი მრეწველობის დარგები; ფინანსები და ქონება. ქონება...

კურსი

არცთუ იშვიათია მოქალაქეები, რომლებმაც ადრე მოიხადეს სასჯელი თავისუფლების აღკვეთის ადგილებში, ტუბერკულოზით დაავადებულები, ნარკომანიები და შშმ პირები კოლონი-დასახლებებში იხდიან სასჯელს. მათი მნიშვნელოვანი ნაწილი მსჯავრდებულებამდე ეწევა ანტისოციალურ ცხოვრების წესს, არ აქვს მუდმივი საცხოვრებელი ადგილი, ბევრი უარს ამბობს მუშაობაზე (მსჯავრდებულები იმყოფებიან კოლონიაში დასახლებაში ...

კურსი

სამართლის სუბიექტების, სახელმწიფოს ტერიტორიაზე მცხოვრები ნებისმიერი მოქალაქის ინტერესების უშუალო დაცვას ახორციელებენ სპეციალური სამართალდამცავი ორგანოები: სასამართლო, პროკურატურა, არბიტრაჟი და პოლიცია. სოციალური ურთიერთობების კანონიერი ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად, ეს ორგანოები, საჭიროების შემთხვევაში, მიმართავენ სახელმწიფო იძულების სხვადასხვა ზომებს დამნაშავეების მიმართ. გადაწყვეტილებები...

მეუღლეთა ერთობლივი ქონება ხელოვნების 1-ლი პუნქტის შესაბამისად. გაერთიანებული სამეფოს 34 არის საკუთრება, რომელიც შეიძინეს მეუღლეებმა დადგენილი წესით დადებული ქორწინების დროს. მნიშვნელოვანია, რომ მეუღლეთა ერთობლივი ქონება იყოს წილის გარეშე. მეუღლეთა წილი ერთობლივ ქონებაში განისაზღვრება მხოლოდ მისი გაყოფით, რაც იწვევს ერთობლივი ქონების შეწყვეტას. თითოეულმა მეუღლემ...

კურსი

მტკიცებულებების ფორმირების მეთოდის (ბუნების) მიხედვით ისინი იყოფა საწყისად და წარმოებულებად. პირველადი (დაუყოვნებელი) მტკიცებულება მიუთითებს დადგენილ ფაქტზე პირველადი წყაროდან (ორიგინალი კონტრაქტი, მოვლენის თვითმხილველი). ასეთ მტკიცებულებებსა და ფაქტებს შორის, რაზეც ის მოწმობს, სხვა მტკიცებულება (შუალედური ბმული) არ არსებობს. წარმოებული (შუამავლობითი) მტკიცებულება...

დისერტაცია

1.3 პოზიტიური იმიჯის ფორმირების მექანიზმები

ასე რომ, მას შემდეგ რაც ორგანიზაციამ დაიპყრო გარკვეული ნიშა ბაზარზე და დამკვიდრდა მასში, აუცილებელია შემდგომი გაგრძელება. ახლა მას შეუძლია მეტი დახარჯოს საჯაროობასა და იმიჯზე, რომელიც საბოლოოდ იწყებს მკაფიოდ განსაზღვრას.

საჯაროობა არის ორგანიზაციის, მისი პერსონალის და მისი საქმიანობის პოზიტიური საჯაროობა და აღიარება ორგანიზაციის გარე გარემოში.

საჯაროობა ყალიბდება ორგანიზაციის ძირითადი საქმიანობით, მომხმარებლებისა და პარტნიორების გამოხმაურებით, ასევე PR-ის საშუალებით. ხშირად ტერმინები „საჯაროობა“ და „იმიჯი“ ურთიერთშენაცვლებით გამოიყენება. თუმცა, საჯაროობა უფრო მეტად არის გარე პოპულარობა, ფართო საზოგადოებისთვის, რომელიც ჩამოყალიბდა მედიის ფართო გამოყენების შედეგად. და იმიჯს შეიძლება ჰქონდეს უფრო მცირე აუდიტორია და ნაკლებად დაეყრდნოს მედიას.

PR-ის საშუალებით საჯაროობის ან იმიჯის მხარდაჭერის ფორმირება გარკვეულწილად განსხვავდება რეკლამისგან. რეკლამას აქვს შემდეგი მახასიათებლები: ფასიანი; კონტროლი რა, სად, როგორ, ვის და რამდენად ხშირად ეცნობება. პიარი ნიშნავს - საინფორმაციო გამოშვებებს, სტატიებს, რეპორტაჟებს, პრესკონფერენციებს ნაკლებად აკონტროლებს თავად ორგანიზაცია. ახალი ამბების რედაქტორი, პროდიუსერი წყვეტს გამოიყენოს თუ არა სიუჟეტის მთელი ან ნაწილი ან საერთოდ არ გამოიყენოს იგი. ამასთან, PR ინსტრუმენტებს აქვთ უპირატესობები რეკლამასთან შედარებით: მათ აქვთ მნიშვნელოვნად დაბალი ფასი მომზადებისა და განთავსებისთვის და ასევე სარგებლობენ მეტი ნდობით, რადგან აღიქმება როგორც ობიექტური სიახლე და არა თვითრეკლამირება ბაზარზე. საჯაროობას განსაკუთრებული მნიშვნელობა აქვს ორგანიზაციისთვის შემდეგ შემთხვევებში:

1. ორგანიზაციის რეპუტაციის გაძლიერება, ამაღლება. მაგალითად, საქველმოქმედო აქციის განხორციელება რეკლამით დასაფარად შეცდომაა.

2. ახალი პროდუქტის ან სერვისის გამოცხადებისას, პიარის საშუალებით პოზიტიური რეკლამის შექმნა წინ უნდა უსწრებდეს რეკლამას. პროდუქტი შეიძლება გახდეს პრესრელიზის საგანი, სანამ ის სიახლეა, ხოლო რეკლამის გამოქვეყნების შემდეგ პროდუქტი წყვეტს სიახლეს და არ არის პრესრელიზის საგანი.

3. თუ პროდუქტი გარკვეული პერიოდის განმავლობაში უკვე არის ბაზარზე, უფრო რთული ხდება მასზე მომხმარებლის ყურადღების მიქცევა. შემდეგ საჯაროობის გამომუშავების საშუალებებს - სპეციალურ ღონისძიებებს, სპონსორობას შეუძლია განაახლოს ბაზრის ინტერესი მის მიმართ.

4. რთული პროდუქტის ან მომსახურების ახსნას შეიძლება დასჭირდეს დრო და სივრცე, რომელიც არ არის ხელმისაწვდომი რეკლამაში. სტატიას შეიძლება ჰქონდეს ბევრი ადგილი ამბის სათქმელად.

5. პოპულარიზაციის შეზღუდული ბიუჯეტი შეიძლება არ დაუშვას რეკლამის ღირებულება, მაგრამ საშუალებას მოგცემთ განათავსოთ სტატია.

6. რეაქცია კრიზისულ სიტუაციაში. კრიზისულ სიტუაციაში, ორგანიზაციის პოზიტიური საჯაროობის მხარდასაჭერად PR ინსტრუმენტები ყველაზე სწრაფი და საიმედო საშუალებაა. მხოლოდ კრიზისის მოგვარების შემდეგ არის მიზანშეწონილი რეკლამა.

სურათი არის ორგანიზაციის იმიჯი საზოგადოების ჯგუფების წარმომადგენლობით.

იმიჯი შეიძლება ოდნავ განსხვავებული იყოს საზოგადოების სხვადასხვა ჯგუფისთვის, ვინაიდან ამ ჯგუფების სასურველი ქცევა ორგანიზაციასთან მიმართებაში შეიძლება განსხვავდებოდეს. ფართო საზოგადოებისთვის, კომპანიის მოქალაქეობა შეიძლება იყოს სასურველი. პარტნიორებისთვის - კომპანიის მაღალი კონკურენტული პოზიცია. გარდა ამისა, არსებობს ორგანიზაციის შიდა იმიჯი - როგორც თანამშრომლების წარმოდგენა მათი ორგანიზაციის შესახებ. ამიტომ, გამოსახულების შექმნაზე მუშაობა მიზანმიმართულად და სხვადასხვა საშუალებებით მიმდინარეობს თითოეული ჯგუფისთვის. გამოსახულება არის ინსტრუმენტი ორგანიზაციის სტრატეგიული მიზნების მისაღწევად, ე.ი. გავლენას ახდენს მისი საქმიანობის ძირითად ასპექტებზე და ორიენტირებულია მომავალზე. დადებითი იმიჯი ზრდის კომერციული ორგანიზაციის კონკურენტუნარიანობას ბაზარზე, იზიდავს მომხმარებლებს და პარტნიორებს, აჩქარებს გაყიდვებს და ზრდის მათ მოცულობას, ხელს უწყობს ორგანიზაციის წვდომას რესურსებზე (ფინანსური, საინფორმაციო, ადამიანური, მატერიალური) და ოპერაციებზე. პოზიტიურ იმიჯს, ისევე როგორც საჯაროობას, ქმნის როგორც კომპანიის ძირითადი საქმიანობა, ასევე მიზნობრივი საინფორმაციო მუშაობა, რომელიც მიმართულია საზოგადოების სამიზნე ჯგუფებზე. დიდი ორგანიზაციებისთვის მედიასთან მუშაობა განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია იმიჯის შესანარჩუნებლად. ოპერაციების ფართო მასშტაბი მოითხოვს შესაბამის ფართო საჯაროობას, რომელიც მიიღწევა, პირველ რიგში, მასობრივი ინფორმაციის საშუალებების დახმარებით. საბაზრო გარემოში იმიჯის შექმნა ხორციელდება მარკეტინგული კომუნიკაციების დახმარებით, რომლის ერთ-ერთი ელემენტია პიარი.

ბრინჯი. 3. კორპორატიული იმიჯის ფორმირების პროცესი

სურათი შეიძლება შეიქმნას თავიდან (ახალი ორგანიზაციისთვის), შეიცვალოს. იმიჯი არის ორგანიზაციული (კორპორატიული) იდენტობის მართვის მთავარი მიზანი. კორპორატიული იდენტობა არის სახელების, სიმბოლოების, ნიშნების, ლოგოების, ფერების, მითების, რიტუალების სისტემა, რომელიც ასახავს კომპანიის „პიროვნებას“ ან „პიროვნებას“. კორპორატიული იდენტობა უნდა ასახავდეს კომპანიის მისიას, სტრუქტურას, ბიზნესს და მისწრაფებებს. კორპორატიულ იდენტობაზე მუშაობა იმდენად მნიშვნელოვანია, რომ ხშირად იწვევს სტრუქტურულ ცვლილებებს ან ორგანიზაციის გადაადგილებას სხვა ბაზრების მომსახურებისთვის. ანუ იცვლება თავად „პიროვნება“ ან ორგანიზაციის „ინდივიდუალურობა“ (ნახ. 3.).

წარმატებული გამოსახულების შექმნის პროცესი მოითხოვს მენეჯმენტს (დაგეგმვა, ორგანიზაცია, კონტროლი). გამოსახულების ფორმირების აქტივობები ფასდება ხარისხობრივად (მიზნები, სტრუქტურა, შინაარსი, შემსრულებლები, ტექნოლოგიები) და რაოდენობრივად (ხარჯები, დრო, შედეგები, ეკონომიკური ეფექტურობა). გამოსახულებას აქვს საკუთარი სტრუქტურა, აღწერილია პარამეტრულად და მოდელირებული (მაგალითად, აღქმის პროფილის და სემანტიკური დიფერენციალური მეთოდის გამოყენებით), ასევე მისი ფორმირების პროცესი. გამოსახულების მახასიათებლები შემდეგია:

აღქმის ჯგუფი

ორგანიზაციის აღქმადი და გაზომვადი თვისებების ნაკრები, ქონების შეფასების წონები და ღირებულებები,

გამოსახულების არსებობის ხანგრძლივობა და სტაბილურობა,

პოზიტივის/ნეგატივის დონე

ოპტიმალურობა

· საქმიანობის,

გამოსახულების შექმნისა და შენარჩუნების ხარჯები.

დღემდე, იმიჯოლოგიას აქვს გამოსახულების ფორმირების საშუალებების ფართო არსენალი. აქ არის რამდენიმე მათგანი:

1) პოზიციონირება. ეს ტექნოლოგია ყველაზე მნიშვნელოვანია ვიზუალიზაციისთვის და არის ობიექტის განთავსება ხელსაყრელ საინფორმაციო გარემოში.

2) მანიპულირება. კომუნიკაციური გავლენის საკმაოდ გავრცელებული გზა, რომელიც ასრულებს "ლეგენდის" ან "მითის" ფუნქციას, ნიღბავს ნამდვილ ზრახვებს.

3) მითოლოგიზაცია. ასოცირდება ორმაგი შეტყობინების აგებასთან, რომელიც გავლენას ახდენს ცნობიერების და ქვეცნობიერის დონეზე. ყველა ადამიანში არის მითები და არქეტიპები ღრმა დონეზე და გამოსახულების შემქმნელის ამოცანაა ამ სიმბოლიზმის გააქტიურება სასიკეთო მიმართულებით.

4) ემოციონალიზაცია. ეს მეთოდი დაკავშირებულია ნებისმიერი ინფორმაციის თარგმნასთან რაციონალური ენიდან ემოციურ ენაზე.

5) ფორმატი. ეს გაგებულია, როგორც აუცილებელი გამოსახულების ფორმირებისთვის განსაზღვრული კონტექსტების შექმნის პროცესები.

6) ვერბალიზაცია. ეს ტექნიკა დაფუძნებულია იმიჯ მწარმოებლის უნარზე, დაუკავშირდეს აუდიტორიის ენაზე, მიმართოს ვერბალიზაციას სწორი მიმართულებით, როდესაც აუცილებელია საგნების რეალური მდგომარეობის დამალვა.

7) დეტალიზაცია. ეს ტექნიკა ზრდის ინფორმაციის გავლენის დონეს, რადგან დეტალები, როგორც საცნობარო სიგნალები, უფრო დიდხანს ინახება მეხსიერებაში.

8) დისტანცია. ეს მეთოდი დაკავშირებულია ყველაფრის ნეგატივის ხელოვნურ მოცილებასთან, რაც ანგრევს პოზიტიურ იმიჯს, ამცირებს მის რეიტინგს.

9) ვიზუალიზაცია. ეს ტექნიკა მოიცავს ზემოქმედებას აუდიტორიაზე ერთდროულად აღქმის რამდენიმე არხით.

გამოსახულების შექმნის ტექნოლოგია გულისხმობს ორი მიმართულების აქტიურ გამოყენებას: 1. აღწერითი (ან ინფორმაციული), გამოსახულების წარმომადგენლობა; 2. შეფასებითი, არსებული როგორც მასტიმულირებელი შეფასება და ემოციები, რომლებიც გამოწვეულია სხვადასხვა ინტენსივობის ინფორმაციით, გარკვეული ემოციური და ფსიქოლოგიური რეაქციის მატარებელი.

გამოსახულების შეფასება ხდება გამოცდილების, ღირებულებითი ორიენტაციების, ზოგადად მიღებული ნორმების, პრინციპების გამოყენებისას. შეფასებასა და იმიჯს აქვს პირობითი კონცეპტუალური განსხვავებები და განუყოფელი ბმული.

ობიექტური პირობებიდან გამომდინარე, გამოსახულება შეიძლება იყოს დადებითი, უარყოფითი და ბუნდოვანი. სტრუქტურის მიზანია შექმნას პოზიტიური იმიჯი, რომელიც ზრდის კონკურენტუნარიანობას, მიიპყრობს საზოგადოების ყურადღებას, აჩქარებს მიღების პროცესს და ზრდის მხარდამჭერთა რაოდენობას, რაც საშუალებას იძლევა გააქტიურდეს ფინანსური, საინფორმაციო, ადამიანური და მატერიალური რესურსები. გამოსახულების ფორმირების კონცეფცია მოიცავს განვითარების შემდეგ ეტაპებს წარმატებული მოძრაობისთვის: ა) დაგეგმვა; ბ) ორგანიზაცია; გ) კონტროლი. გამოსახულების ფორმირების ძირითადი საშუალებები მოიცავს:

1) კორპორატიული იდენტობა არის გამოსახულების საფუძველი, მისი ფორმირების მთავარი საშუალება.

2) ვიზუალური საშუალებები - დიზაინის ტექნიკა გამოსახულების შესაქმნელად. 3) ვერბალური (ვერბალური) საშუალებები (NLP-ის გამოყენებით) - სპეციალურად შერჩეული სტილი, რომელიც ორიენტირებულია მომხმარებლის საჭიროებებზე, წარმატებით გამოიყენება რადიოში რეკლამის გადასაცემად. სარეკლამო საშუალებები - სარეკლამო საშუალებები, რომლებიც გამოიყენება თითოეულ კონკრეტულ შემთხვევაში, ხელს უწყობს ხელსაყრელი დამოკიდებულების ჩამოყალიბებას.

4) წარმომადგენლობა ინტერნეტში - ორგანიზაციის იმავე სტილის საიტის შექმნა, რომელიც უზრუნველყოფს ყველა საჭირო ინფორმაციას. საიტზე არსებული ინფორმაცია ყოველთვის განახლებული უნდა იყოს. ასევე აუცილებელია, რომ თქვენი საიტი იპოვონ პოტენციურმა მომხმარებლებმა, რომლებმაც არ იციან თქვენი კომპანიის არსებობის შესახებ. ვებგვერდის შექმნა, შენარჩუნება და პოპულარიზაცია საპასუხისმგებლო საქმეა, ამიტომ უმჯობესია ეს სამუშაო ამ სფეროს პროფესიონალებს მიანდოთ.

5) PR-ივენთები - გააზრებული, დაგეგმილი, მუდმივი ძალისხმევა საწარმოსა და საზოგადოებას შორის ურთიერთგაგების დამყარებისა და გაძლიერების მიზნით. ეს არის გამოფენები, პრეზენტაციები, პრესკონფერენციები, სპონსორობის ღონისძიებები. ასევე მნიშვნელოვანია სამიზნე ჯგუფების დამოკიდებულება მიმდინარე პიარ კამპანიებისადმი, დაფინანსებული კამპანიის აუდიტორიის მასშტაბები.

მაგრამ. სპეციალური ღონისძიებების ორგანიზება

სპეციალური ღონისძიებები არის ღონისძიებები, რომლებიც ატარებს კომპანიის მიერ საზოგადოების ყურადღების მიპყრობას თავად კომპანიის, მისი საქმიანობისა და პროდუქტების მიმართ. სპეციალური ღონისძიებები შექმნილია იმისთვის, რომ დაარღვიოს რუტინული და ჩვეული ცხოვრების მიმდინარეობა თავად კომპანიაში და მის გარემოში, გახდეს ღონისძიება საზოგადოების სამიზნე ჯგუფებისთვის.

წარმატებული სპეციალური ღონისძიება მოითხოვს უფრო სერიოზულ მომზადებას, ვიდრე ამას ჩვეულებრივ თვლიან მაყურებლები, მონაწილეები და მოწვეულები. მნიშვნელოვანია მკაფიოდ განისაზღვროს სპეციალური ღონისძიების მიზანი, ყველა დაინტერესებულ მხარესთან შეთანხმება და ღონისძიების მომზადების ყველა მონაწილის ყურადღების მიქცევა. ეს ხელს უწყობს განსხვავებული ქმედებების თავიდან აცილებას და ძალისხმევის ფუნდამენტური კოორდინაციის მიღწევას. სპეციალური ღონისძიების მომზადება გულისხმობს მონაწილეთა წრის და მათი როლების განსაზღვრას, მოწვეულთა შემადგენლობას, დეტალური პროგრამის შემუშავებას და წუთში დაგეგმილ სცენარის შემუშავებას. სცენარიდან გადახრის ყველა შესაძლო ვარიანტი წინასწარ უნდა იყოს გათვალისწინებული. მოვლენები კონტროლიდან არ უნდა გამოვიდეს. განსაკუთრებული ღონისძიების ორგანიზატორებისთვის ექსპრომტი და სიურპრიზები არ უნდა არსებობდეს - ისინი მხოლოდ საზოგადოებისთვის უნდა დარჩეს.

ქვეყნის იმიჯი კომუნიკაციის თვალსაზრისით

სახელმწიფოს საერთაშორისო იმიჯის ფორმირების პროცესი მრავალ ფაქტორზეა დამოკიდებული - სახელმწიფოს საგარეო პოლიტიკის წარმატებაზე, სახელმწიფოს საშინაო პოლიტიკის თავისებურებებზე, ეკონომიკის ეფექტურობაზე...

სამართლის ძირითადი ცნებები

პოზიტიური (სახელმწიფოდან მომდინარე) სამართლის წყაროს მიხედვით, ჩვეულებრივად უნდა გვესმოდეს სახელმწიფო ნების გამოხატვის ფორმა, რომელიც მიმართულია კანონის არსებობის ფაქტის აღიარებაზე, მის ჩამოყალიბებაზე ...

მუნიციპალიტეტის თანამშრომელთა შრომითი მოტივაციის თავისებურებები

თანამშრომელთა მოტივაციის სტიმული...

სახელმწიფო ინტერესის ცნება და მისი სპეციფიკა

სახელმწიფო ინტერესი პოლიტიკური მმართველობა სახელმწიფო ინტერესები ყალიბდება გეოპოლიტიკური პარამეტრებისა და სახელმწიფოს რესურსი შესაძლებლობების შესაბამისად მრავალი გადაჯაჭვული, ურთიერთდაკავშირებული პუნქტების გადაკვეთაზე.

მოტივის ცნება. კრიმინალური მოტივების ფორმირების მექანიზმი

საბჭოთა ფსიქოლოგიური მეცნიერება, როგორც მოტივების გაჩენის ზოგადი მექანიზმი, განიხილავდა მოთხოვნილებების რეალიზებას "საძიებო საქმიანობის პროცესში", ანუ საქმიანობა ...

ნარკომანიის ფსიქოლოგიური და ფიზიოლოგიური ასპექტები და ნარკომანის პიროვნების გათვალისწინება დანაშაულის გამოძიებისას

ყველა იდეა დამოკიდებულების ფორმირების მექანიზმების შესახებ შეიძლება დაიყოს ორ ჯგუფად: ბიოლოგიურ და ფსიქოლოგიურ. პირველები ცდილობენ ამ დაავადების ახსნას იმ პოზიციის საფუძველზე, რომ ნარკომანია დაკავშირებულია მეტაბოლიზმის ცვლილებასთან ...

ბუნებრივი სამართლის თეორია

ბუნებრივი კანონი არის კონცეფცია, რომელიც ასახავს პრინციპების, წესებისა და ღირებულებების ერთობლიობას, რომლებიც განისაზღვრება ადამიანის ბუნებით და, შედეგად, არ არის დაკავშირებული მათი კონკრეტული მდგომარეობის აღიარებასთან ...

ადმინისტრაციული რეფორმის იმიჯის ფორმირება

მუნიციპალიტეტის ხელმძღვანელის იმიჯის ფორმირება სტარომინსკის რაიონის ხელმძღვანელის იმიჯის ფორმირების მაგალითზე

მენეჯმენტი, როგორც ადამიანის მიზანმიმართული საქმიანობა მოიცავს ურთიერთქმედების მოწესრიგებულ რეგულირებას და პირობების შექმნას ბუნებაში, საზოგადოებასა და ტექნოლოგიაში სხვადასხვა ობიექტებისა და პროცესების ფუნქციონირებისა და განვითარებისათვის. ეს არის განსაკუთრებული...

სულ უფრო და უფრო ვხვდებით წინააღმდეგობას, როდესაც მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებში, კერძოდ პრესის მიერ შექმნილი ოფიციალური პირის იმიჯი...

საჯარო ხელისუფლების დადებითი იმიჯის ჩამოყალიბება

ნაწილი 1 თეორიული და მეთოდოლოგიური საფუძვლები

რეგიონის აღმასრულებელი ხელისუფლების იმიჯის ფორმირება

ნაწილი მეორე გამოსახულების გარემოს ფაქტორული ანალიზი

აღმასრულებელი ორგანოები

ნაწილი მესამე სოციო-ტექნოლოგიური მოდელი

სუბიექტის აღმასრულებელი ხელისუფლების იმიჯის ფორმირება

ᲠᲣᲡᲔᲗᲘᲡ ᲤᲔᲓᲔᲠᲐᲪᲘᲐ

დისერტაციების რეკომენდებული სია

სურათი რეგიონის ინოვაციური განვითარების სტრატეგიაში: პოლიტიკური და ტექნოლოგიური ასპექტი 2009, პოლიტიკურ მეცნიერებათა კანდიდატი ანდრიანოვა, ნადეჟდა ალექსანდროვნა
რეგიონის იმიჯის ფორმირება: თეორიული ასპექტები და გამოყენების პერსპექტივები: ვლადიმირის, ივანოვოს, კოსტრომას, ტვერისა და იაროსლავის რეგიონების მაგალითზე. 2006 წელი, პოლიტიკურ მეცნიერებათა კანდიდატი შაბუნინი, ალექსანდრე სტანისლავოვიჩი
სამართალდამცავი ორგანოების პოზიტიური იმიჯის ჩამოყალიბება მედიაში: ტექნოლოგიები და უკუკავშირი 2011, ფილოლოგიურ მეცნიერებათა კანდიდატი ოქსი, სვეტლანა იგორევნა
პოლიტიკური ძალაუფლების სურათი, როგორც რეგიონული მმართველობის რესურსი რუსეთში 2009, პოლიტიკურ მეცნიერებათა კანდიდატი კულაკოვსკი, რომან კონსტანტინოვიჩი
ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოს, როგორც მენეჯერული რესურსის იმიჯი 2007, სოციოლოგიურ მეცნიერებათა კანდიდატი კასატკინი, იგორ გენადიევიჩი

მსგავსი თეზისები სპეციალობაში „მართვის სოციოლოგია“, 22.00.08 ვაკ კოდი

საკომუნიკაციო ტექნოლოგიები მუნიციპალური ხელისუფლების იმიჯის ფორმირებისა და პოპულარიზაციისთვის: პოლიტიკური ანალიზი 2002, პოლიტიკურ მეცნიერებათა კანდიდატი ბუდარინა, ოლგა ალექსეევნა
გამოსახულების ტექნოლოგიები რეგიონალურ არჩევნებში თანამედროვე რუსეთში 2006, პოლიტიკურ მეცნიერებათა კანდიდატი ვილკოვი, სერგეი ვლადიმროვიჩი
ტერიტორიის იმიჯის მშენებლობა პერმის პერიოდულ გამოცემებში: 1996-2006 წწ. 2008, ფილოლოგიურ მეცნიერებათა კანდიდატი პეჩიშევი, ივან მიხაილოვიჩი
რეგიონის, როგორც საინფორმაციო და პოლიტიკური რესურსის იმიჯი 2005, პოლიტიკურ მეცნიერებათა კანდიდატი შაბალინი, ილია ალექსანდროვიჩი
ადგილობრივი ხელისუფლების იმიჯის ფორმირება 2011, სოციოლოგიურ მეცნიერებათა კანდიდატი სტარიხი, ნატალია პეტროვნა

სადისერტაციო დასკვნა თემაზე „მართვის სოციოლოგია“, მასლოვი, იგორ ვლადიმროვიჩი

დასკვნა

ბოლო წლებში ენერგოსისტემის რეფორმა ერთ-ერთ ყველაზე ინტენსიურად განახლებულ სფეროდ იქცა საზოგადოებაში. რეგიონების აღმასრულებელი ხელისუფლების წინაშე მდგარი გამოწვევების დიდი რაოდენობა მოითხოვს არა მხოლოდ მიმდინარე საქმიანობის მართვისა და კოორდინაციის ცვლილებას, არამედ მოსახლეობის სერიოზულ მრავალმხრივ მხარდაჭერას.

ძალაუფლების იმიჯს ახასიათებს მოსახლეობის აღქმა, იდეები და შთაბეჭდილებები, რაც დიდწილად განსაზღვრავს მათ დამოკიდებულებებსა და ქმედებებს. იმისდა მიხედვით, თუ რამდენად მაღალი და სრულფასოვანი იქნება აღმასრულებელი ხელისუფლების იმიჯი, ხელისუფლების მიერ მიღებულ გადაწყვეტილებებს მოსახლეობა დაუჭერს მხარს, რაც, საბოლოო ჯამში, საშუალებას იძლევა შევადაროთ ხელისუფლების იმიჯი და სოციალური ეფექტურობა ერთმანეთთან.

ეს ამოცანები აქტუალურია როგორც აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანიზაციის ფედერალური, ასევე რეგიონული დონისთვის. თუმცა, მიუხედავად რეგიონულ დონეზე პოზიტიური იმიჯის ჩამოყალიბების აუცილებლობისა, უნდა ითქვას, რომ მისი დღევანდელი მდგომარეობა არ შეესაბამება მართვის სისტემის მიზნებით ობიექტურად დადგენილ პარამეტრებს. ეს გამოწვეულია მიზეზების კომპლექსით, რომელიც მოიცავს: მეცნიერებისადმი უნდობლობის შენარჩუნებას, ტრადიციული მართვის სისტემისთვის, მენეჯმენტის პრაქტიკაში დომინანტური დამოკიდებულება ლიდერის საღი აზრისა და ცხოვრებისეული გამოცდილებისადმი; მოსახლეობასთან ურთიერთობის ორგანიზების სირთულეები. ყველა აღნიშნული გარემოება აქტუალიზებს რეგიონის აღმასრულებელი ხელისუფლების იმიჯის განვითარების მეცნიერული დასაბუთების პრობლემას. სადისერტაციო კვლევა ფოკუსირებული იყო მის გადაწყვეტაზე. ის საშუალებას გვაძლევს მივიდეთ თეორიული, ემპირიული და პრაქტიკული ხასიათის შემდეგ დასკვნამდე.

ავტორიტეტების იმიჯის შესწავლის თეორიული და მეთოდოლოგიური სირთულე ასოცირდება კონცეფციის ინტერპრეტაციების სიმრავლესთან. სურათის თეორიული საფუძვლების ანალიზმა ფსიქოანალიზის, ინტერსუბიექტური ურთიერთქმედების, აკმეოლოგიის პოზიციიდან შესაძლებელი გახადა ავტორის გაგების იდენტიფიცირება. სოციოლოგიური კონცეფცია განმარტავს გამოსახულებას, როგორც სოციალური მენეჯმენტის მნიშვნელოვან „კომპონენტს“, რომლის გავლენითაც ხდება სასურველი შთაბეჭდილების მიზანმიმართული ფორმირება, გარკვეული სოციალური ქცევის მოტივაცია. სურათის შინაარსი შედგება იდეებისაგან განლაგებული სურათის, მისი შეფასების და, შედეგად, მასთან მიმართებაში ქცევის გარკვეული მოდელისგან.

ნაშრომი განასხვავებს კატეგორიებს „იმიჯი“, „იმიჯი“, „რეპუტაცია“. გამოსახულება ეფუძნება ზედაპირულ აღქმას, გამოსახულება ემყარება აღქმის გრძელვადიან ემოციურ შეფასებას, ხოლო რეპუტაცია ემყარება აღქმულის რაციონალურ შეფასებას. გარკვეული დროის მიღწევის შემდეგ, გამოსახულება შეიძლება გადაიზარდოს რეპუტაციაში, რაც ექვემდებარება აქტივობას.

აღმასრულებელი ხელისუფლების სპეციფიკის ანალიზმა შესაძლებელი გახადა სამუშაო განმარტების სახით ჩამოყალიბებულიყო შემდეგი. აღმასრულებელი ხელისუფლების იმიჯი არის იმიჯის გარემოს სუბიექტების მოსაზრება ამ ხელისუფლების შესახებ რაციონალურ და ემოციურ სურათებზე დაყრდნობით, რომლებიც წარმოიშვა უშუალო ურთიერთქმედების შედეგად მისი საქმიანობის შედეგების მონაწილეობის, კონტროლის ან გამოყენების პროცესში, ან მის შესახებ მიღებული გამოსახულების ფორმირების ინფორმაცია.

იმიჯი, ძალაუფლების იმიჯი დღეს არ არის მხოლოდ სამეცნიერო კატეგორიები, არამედ საკმაოდ პრაქტიკული კატეგორიები, რომლებშიც იდება გარკვეული თანხები და გაზრდის ეფექტურობას, მნიშვნელობას, რომელსაც აქვს მრავალი საინფორმაციო, ანალიტიკური და საკონსულტაციო მომსახურების საქმიანობა, როგორც რუსეთში, ასევე სხვა ქვეყნებში. ქვეყნები, რომლებიც მიმართულია.. ძირითადად, ბიზნეს სტრუქტურების საქმიანობის სფეროდან გამომდინარე, ეს ცნებები ახლა ძალიან აქტიურად გამოიყენება პოლიტიკურ სივრცეში. მათი დახმარებით მმართველი სუბიექტები ინარჩუნებენ ბალანსს საზოგადოებაში, მიზანმიმართულად ახდენენ გავლენას საზოგადოებრივ აზრზე, აჩვენებენ რეჟიმის კონსოლიდაციას, მის მზადყოფნას იმოქმედოს სასტიკი საერთაშორისო კონკურენციის პირობებში.

გამოსახულება ყალიბდება საზოგადოებრივ და ინდივიდუალურ ცნობიერებაში, როგორც იმიჯი, რომელიც მიმართულია ძალაუფლების პოზიტიურ აღქმაზე რეგიონში ეფექტურად გატარებული პოლიტიკის გზით და, შესაბამისად, იწვევს აქტივობას გარკვეული მიმართულებით მოსახლეობის ქცევაში.

სისტემური და სტრუქტურულ-ფუნქციური მიდგომების ინტეგრირებაზე დაფუძნებული სადისერტაციო კვლევაში დასაბუთებული კონცეპტუალური და თეორიული მიდგომა განსაკუთრებულ ყურადღებას მოითხოვდა საგნების პოზიციებისა და მათ შორის კომუნიკაციის არხების შესწავლაზე. შესაბამისად, აღმასრულებელი ხელისუფლების იმიჯის ჩამოყალიბების პროცესი არის ხუთი სუბიექტის მრავალფაქტორული განმეორებითი ურთიერთქმედება: თავად აღმასრულებელი ხელისუფლება, მოსახლეობა, ბიზნეს საზოგადოება, საზოგადოებრივი ორგანიზაციები და მედია.

სისტემის თითოეული განხილული სუბიექტი მისი აქტიური ელემენტია. სისტემის სუბიექტები ურთიერთდაკავშირებულია და ურთიერთქმედებენ ერთმანეთთან ინფორმაციის გაცვლის, ემოციური და შეფასებითი რეაქციების, პირდაპირი ურთიერთქმედების სახით. ობიექტი თავად გამოსახულებაა, რომლის ფორმირებასაც ხუთივე სუბიექტი ახორციელებს.

აღმასრულებელი ხელისუფლების იმიჯის ფორმირების დეკლარირებული კონცეფციის შესაბამისად, გამოვლინდა სუბიექტების ციკლური ურთიერთქმედების ორი კომპონენტი: პირდაპირი და საპირისპირო. საჯარო ხელისუფლების დადებითი იმიჯის შესაქმნელად საჭიროა კომპლექსური და სისტემატური მუშაობა, მათ შორის მოსახლეობასთან ერთად, რომელიც შექმნილია ხელისუფლების მისიის შესასრულებლად - რეგიონში ცხოვრების ხარისხის გაუმჯობესებაზე.

თეორიულიდან ემპირიულ დონეზე გადასვლისას შემუშავდა სოციოლოგიური კვლევის მეთოდოლოგია და მეთოდოლოგია ბელგოროდის რეგიონის აღმასრულებელი ხელისუფლების იმიჯის ფორმირების შესახებ. ჩატარებულმა ფაქტორულმა ანალიზმა შესაძლებელი გახადა იმის მტკიცება, რომ აღმასრულებელ ხელისუფლებასა და მოსახლეობას შორის ურთიერთობაში არის კომუნიკაციური ხასიათის პრობლემები და შედეგად, ხელისუფლების გაუცხოება მოსახლეობისგან, ხელისუფლებისადმი ნდობის დაბალი დონე. მოსახლეობის სოციალური აპათია, ასევე მოსაზრება, რომ ხელისუფლება ვერ აღწევს სოციალურად მნიშვნელოვან შედეგებს და მანიპულირებს მოსახლეობას. ასეთი საზოგადოებრივი განწყობები განაპირობებს იმას, რომ სამთავრობო ინიციატივები მოსახლეობაში სათანადო მხარდაჭერას ვერ პოულობს. შედეგად, გარკვეული სირთულეები შეინიშნება აღმასრულებელი ხელისუფლების გარკვეული გადაწყვეტილებების შესრულებაში.

ექსპერტების მოსაზრებებსა და სოციოლოგიური კვლევების მონაცემებზე დაყრდნობით, შეიძლება ითქვას, რომ აღმასრულებელი ხელისუფლების იმიჯის ჩამოყალიბება ჯერ კიდევ არ არის საკმარისად ეფექტური და მიმართულია პირველ რიგში რეგიონის ლიდერების პირად იმიჯზე და არა. მთლიანად ხელისუფლების იმიჯი.

არსებული სურათის შეფასებამ შესაძლებელი გახადა სამხარეო ადმინისტრაციაში გამოუყენებელი რესურსის გამოვლენა - მოსახლეობის მზადყოფნის არსებობა რეგიონული პრობლემების გადაჭრაში მონაწილეობის მისაღებად. ეს გვაძლევს ოპტიმისტური პროგნოზების აწყობის საშუალებას იმის თაობაზე, რომ რეგიონის მაცხოვრებლები შესაძლოა არ იმოქმედონ. მხოლოდ როგორც საჯარო სერვისების მომხმარებლები, არამედ როგორც აღმასრულებელი ხელისუფლების მუშაობის შეფასების სუბიექტი, ასევე რეგიონულ პროექტებში, მათ შორის PR პროექტებში აქტიური მონაწილეები. ამ დროისთვის უკიდურესად გადაუდებელი ამოცანაა ხელისუფლების წარმომადგენლებთან თანამშრომლობის პროცესში მოსახლეობის ჩართვის ფორმებისა და მეთოდების შემუშავება.

ეს ფაქტორები მიუთითებს აღმასრულებელი ხელისუფლების პოზიტიური იმიჯის ჩამოყალიბების აუცილებლობაზე, მოსახლეობასთან მათი ურთიერთქმედების ეფექტური სისტემის ჩამოყალიბებაზე, ხოლო თავად მოსახლეობა საჭიროდ მიიჩნევს ძალაუფლების იმიჯის ჩამოყალიბებას.

აღნიშნულია, რომ გამოსახულების ფორმირების საკითხებში ყველა სუბიექტის პოზიციები აქტიურია და არსებობს ამ პროცესში მონაწილეობის სურვილი, მაგრამ დისპოზიციების არსებობა არ იძლევა ამის ორგანიზების საშუალებას. სუბიექტების ერთობლივ ქმედებებზე ორიენტაციის ნაკლებობა არ იძლევა საშუალებას ეფექტურად გავითვალისწინოთ რეგიონის მაცხოვრებლების მოსაზრებები ტერიტორიის განვითარების პროექტებში, საზოგადოებაში ბალანსის შენარჩუნება და კრიზისული სიტუაციებიდან გამოსავლის იდენტიფიცირება.

მიღებული მასალებიდან გამომდინარეობს, რომ რეგიონში მოსახლეობასა და აღმასრულებელი ხელისუფლების ხელმძღვანელებს შორის არის გაუგებრობა. ამ აზრს იზიარებს ორივე მხარე, მოსახლეობაც და ხელისუფლებაც. რესპონდენტები აღნიშნავენ ურთიერთგაგების ნაკლებობას. ჩვენი აზრით, ასეთი ვითარება, როდესაც ორივე მხარე ლოიალური და ტოლერანტულია ერთმანეთის მიმართ, მაგრამ თვლის, რომ მათი გაუგებარია, გამოწვეულია თითოეული მხარის საქმიანობის შესახებ ინფორმაციის ნაკლებობით. რეგიონში აღმასრულებელი ხელისუფლების საქმიანობის შესახებ არსებული საინფორმაციო არხები საკმარისი არ არის და მოსახლეობის ნდობის მნიშვნელოვანი რესურსი კვლავ მცირე მოთხოვნად რჩება. დიდი ალბათობით, დღეს რეგიონში საჭიროა აღმასრულებელი ხელისუფლების იმიჯის ფორმირების არსებული საინფორმაციო მექანიზმების შევსება ახალი მექანიზმებით, უპირველეს ყოვლისა, „ცოცხალი კონტაქტის“ პრინციპზე დაფუძნებული.

რეგიონში აღმასრულებელი ხელისუფლების პოზიტიური იმიჯის ჩამოსაყალიბებლად აუცილებელია მოსახლეობის ინფორმირების ახალი მექანიზმების შემუშავება მათი საქმიანობის შესახებ.

სოციოლოგიური კვლევის შედეგები აჩვენებს, რომ სოფლის დასახლებებში მოსახლეობისთვის უფრო მნიშვნელოვანი ხდება აღმასრულებელ ხელისუფლებასთან პირდაპირი კომუნიკაცია, ვიდრე ქალაქებსა და რაიონებში. ამის ახსნა არის დასახლების ადგილობრივი ხელისუფლების „სიახლოვე“ მოქალაქეებთან, როდესაც მედიის არარსებობა (ან უკიდურესად მცირე რაოდენობით) ანაზღაურდება მაცხოვრებლების კონტაქტებით ადგილობრივ წარმომადგენლებთან. ხელისუფლება. ალბათ ამიტომაა, რომ სოფლის მოსახლეობა მუნიციპალურ ხელისუფლებასთან ურთიერთობის გამოცდილებას რეგიონის აღმასრულებელ ხელისუფლებასთან ურთიერთობის ფორმაზე ასახავს. ადგილობრივი ხელისუფლების მუშაობის მოთხოვნები, რომლებიც წარმოიქმნება პირდაპირი კონტაქტიდან, კერძოდ: ზოგადად ხალხის პრობლემებისადმი და თითოეული მოსახლის ინდივიდუალურად პიროვნებისადმი ყურადღების მიქცევა, წინასწარ განსაზღვრავს რეგიონულ ხელისუფლებასთან ეფექტური უკუკავშირის დამყარებას.

უნდა დაიხვეწოს აღმასრულებელი ხელისუფლების იმიჯის აგების პრაქტიკა იმ სახით, როგორიც დღეს არსებობს რეგიონში. მისი დაინტერესებული მონაწილეების იმიჯის შემდგომი განვითარება და ინტეგრაცია დამოკიდებულია მენეჯმენტის სპეციალური გადაწყვეტილებების შემუშავებაზე, რომლის შედეგი იქნება პოზიტიური იმიჯის ჩამოყალიბება, როგორც სახელმწიფოს, მოსახლეობის და მედიის ინტერესების დარეგულირების მაჩვენებელი. .

ამავდროულად, მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ რეგიონში აღმასრულებელი ხელისუფლების იმიჯის ოპტიმიზაციისა და ეფექტიანად განვითარების მიზნით, აუცილებელია განხორციელდეს კონკრეტული ღონისძიებები ურთიერთობის სუბიექტების აღქმისა და დამოკიდებულების არსებული სტერეოტიპების გარდაქმნის მიზნით. , რომლებიც ფასდება კონკრეტული სიტუაციის შესაბამისად.

დისერტაციაში განხილულია მთელი რიგი მახასიათებლები, რომლებიც ართულებს აღმასრულებელი ხელისუფლების იმიჯის ჩამოყალიბებას. მათ შორისაა: გამოსახულების ფორმირების პოლისუბიექტურობა; სპეციალიზებული სტრუქტურების ნაკლებობა, რომლებიც ახორციელებენ რეგიონის აღმასრულებელი ხელისუფლების იმიჯის სისტემურ რეგულირებას; სპეციალისტების მცირე რაოდენობა, რომლებსაც შეუძლიათ იმიჯის პროფესიონალურად ჩამოყალიბება; რეგიონის ხელისუფლების იმიჯის ფორმირების პროგრამული მიდგომის არარსებობა.

გამოვლენილი ნიშნები მოითხოვს რეგულირების სტრატეგიას და, ფაქტობრივად, მისი განხორციელების ახალი მექანიზმის ჩამოყალიბებას. შემოთავაზებული სტრატეგიის აუცილებელი მახასიათებლები უნდა იყოს: ღირებულებით-სემანტიკური ერთიანობა, უზრუნველყოფილი ერთიანი გეგმის არსებობით, ერთიანი სტრატეგიული მიზნით, ხელსაყრელი სოციალურ-კულტურული გარემოს ფორმირებით; მაქსიმალური მიზანდასახულობა, მონაწილეთა ქმედებების ცნობიერებაზე ორიენტაცია; კანონზომიერება; დანაწევრება და დიფერენცირება მარეგულირებელ პროცედურებთან მიმართებაში.

სადისერტაციო კვლევის პროცესში შემუშავდა და შემოგვთავაზეს სოციალურ-ტექნოლოგიური მოდელი, რომელიც შეიძლება გამოყენებულ იქნას როგორც პრაქტიკული გზამკვლევი აღმასრულებელი ხელისუფლების დადებითი იმიჯის ფორმირების პროცესის ოპტიმიზაციისთვის. მოდელს აქვს სისტემური ხასიათი და მოიცავს ხუთ ქვესისტემას: სტრუქტურულ, აქტივობა-მიზნობრივ, ფუნქციურ, ნორმატიულ და ინსტრუმენტულ.

სტრუქტურული ქვესისტემა ასახავს გამოსახულების გარემოს სუბიექტების კომუნიკაციურ ურთიერთქმედებას, რომლებიც უშუალოდ მონაწილეობენ რეგიონის აღმასრულებელი ხელისუფლების იმიჯის ფორმირებაში; აქტივობა-სამიზნე ქვესისტემა მოიცავს ტერმინალურ მიზნებს, რომლებიც დაკავშირებულია უშუალოდ აქტივობების ტიპებთან, რომლებსაც აქვთ გაჩენა, სინერგია და სიმრავლე, და ინსტრუმენტული მიზნები, რომლებიც დაკავშირებულია მონაწილეთათვის დამახასიათებელ კომუნიკაციურ თვისებებთან აღმასრულებელი ხელისუფლების დადებითი იმიჯის ფორმირებაში; ფუნქციური ქვესისტემა - აღმასრულებელი ხელისუფლების დადებითი იმიჯის ჩამოყალიბებისა და განვითარებისათვის აუცილებელი პირობები, განხორციელებული საქმიანობის მრავალი ფუნქცია, მათი სოციალური და ლატენტური გამოვლინებები; ნორმატიული ქვესისტემა - მოთხოვნები და საქმიანობის წესები; ინსტრუმენტული ქვესისტემა - ფორმირების მოქმედებების საშუალებები და მეთოდები, კომუნიკაციური სტრატეგიები და თვითწარმოდგენის ტაქტიკა.

პოზიტიური იმიჯის შექმნისა და საზოგადოებაში მისი შენარჩუნებისას აღმასრულებელი ხელისუფლება მიმართავს ძალისხმევას გააუმჯობესოს მოსახლეობასთან პირდაპირი კომუნიკაციის ფუნქციონირება სახელმწიფო ფუნქციების განხორციელების პროცესში. ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში, საჯარო სერვისების ხარისხისა და ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება რეგიონის აღმასრულებელი ხელისუფლების ერთ-ერთი მთავარი საქმიანობაა, მათ შორის მრავალფუნქციური ცენტრების სისტემის, სახელმწიფო და მუნიციპალური სერვისების ერთიანი პორტალის და უწყებათაშორისი ელექტრონული ურთიერთქმედების სისტემა. ხელისუფლებასა და მოსახლეობას შორის ახალი ტიპის ურთიერთქმედების ერთ-ერთი სფეროა მოქალაქეებისთვის სატელეფონო მომსახურების ცენტრების შექმნა.

მუშაობაში უკუკავშირის ეფექტურ ფორმად აღინიშნა სამთავრობო ორგანოების ხელმძღვანელების შეხვედრები მოსახლეობასთან, შრომით კოლექტივებთან, „სწორი ხაზების“ ორგანიზება, მოსახლეობასთან შეხვედრები საცხოვრებელ ადგილზე. აღმასრულებელი ხელისუფლების მიერ მოსახლეობასთან პირდაპირი კომუნიკაციის ფორმების გამოყენება უზრუნველყოფს მოსახლეობის, მისი სხვადასხვა ჯგუფების ღირებულებების, ორიენტაციების, დამოკიდებულებებისა და მოლოდინების უკეთ გააზრებას, შესაძლებელს ხდის საზოგადოების ცნობიერებაში ახალი ტენდენციებისა და ფენომენების გაჩენას. ხალხის დროული და ადეკვატური რეაგირება მათზე.

გამოსახულების ფორმირების პრობლემების აქტუალიზაცია, პირველ რიგში, საზოგადოების მონაწილეობის ორგანიზებას ისახავს მიზნად. ეს მოითხოვს გარკვეული პირობების შექმნას, რომლებშიც შესაძლებელია პოლიტიკური იდენტიფიკაცია, მონაწილეთა კომპეტენციის გამოყენება, თანამშრომლობის გამოცდილების გამოყენება სხვა სფეროებიდან. მათ შორის იყო: მეთოდოლოგიური დახმარების გაწევა საზოგადოებრივი ჯგუფების ორგანიზებაში; გრანტების გაცემა რეგიონის გადაუდებელი პრობლემების გადასაჭრელად, საინფორმაციო და ანალიტიკური მასალის მიწოდება რეგიონული პრობლემების გადაჭრის კონცეფციების შემუშავებისთვის, საზოგადოებრივი ორგანიზაციებისთვის სოციალური დაკვეთის დამყარება, საზოგადოებრივი მოძრაობის აქტიური წევრებისთვის საგანმანათლებლო პროგრამებში მონაწილეობის შესაძლებლობა და ა.შ. საზოგადოებრივ ორგანიზაციებთან და მოსახლეობასთან ურთიერთობისაა ინტერნეტ რესურსების გამოყენება, ელექტრონული ფოსტის გამოყენებით უკუკავშირის ორგანიზება, ასევე პრესკონფერენციების, ბრიფინგების, მრგვალი მაგიდების ორგანიზება.

პოზიტიური იმიჯის ჩამოყალიბება უნდა ეფუძნებოდეს სისტემატურ ან ხშირად წარმოქმნილ პოზიტიურ იმიჯს. ამიტომ, იმიჯის ჩამოყალიბებაზე ბევრი მუშაობა თავად აღმასრულებელმა ხელისუფლებამ უნდა უზრუნველყოს.

კვლევა საშუალებას გვაძლევს ჩამოვაყალიბოთ მთელი რიგი პრაქტიკული რეკომენდაციები რეგიონული აღმასრულებელი ხელისუფლებისთვის:

აუცილებელია აღმასრულებელი ხელისუფლების მონაწილეობის გააქტიურება მათი პოზიტიური იმიჯის ჩამოყალიბებაში. ამისათვის საჭიროა რეგიონის მთავრობის დადგენილებით შემუშავდეს და დაამტკიცოს რეგიონის აღმასრულებელი ხელისუფლების იმიჯის ფორმირების კონცეფცია, რომლის საფუძველზეც მომავალში უნდა შემუშავდეს ყოვლისმომცველი პროგრამა. ;

აუცილებელია გამკაცრდეს სანქციები საჯარო სერვისების შეუსრულებლობის ან დროულად შესრულებისთვის, რაც ხელს შეუწყობს ხარისხის გაუმჯობესებას, ასევე აღმასრულებელი ხელისუფლების როლისა და მნიშვნელობის გაზრდას კონფლიქტური საკითხების მოგვარებაში;

აუცილებელია რეგიონული ხელისუფლების სტრუქტურაში საქმიანობის ინფორმაციული და ანალიტიკური მიმართულების გაძლიერება ხელისუფლების იმიჯის მდგომარეობის და შემდგომ ფორმირების მექანიზმების კორექტირების მიზნით;

მიზანშეწონილია აღმასრულებელი ხელისუფლების საჯარო სამსახურის პერსონალის კვალიფიკაციის ამაღლება, რაც მიზნად ისახავს თანამშრომლების მომზადებას მედიაში საუბრის უნარებში;

საჭიროა შემუშავდეს გარანტირებული უფლებები ადეკვატურ ინფორმაციაზე. ამისთვის აღმასრულებელი ხელისუფლების ფუნქციონირება საფუძვლიანად უნდა აისახოს მედიაში, რითაც მიიღწევა საზოგადოების ინფორმირებულობა, მისი ჩართულობა და პოტენციური მონაწილეობა რეგიონულ საკითხებში;

ხელშეწყობა უნდა მოხდეს მოსახლეობის თვითორგანიზების ფორმების შემუშავებას არასამთავრობო ორგანიზაციებისთვის გრანტების, კონფლიქტის კომისიებში მონაწილეობის მოწვევის, საკოორდინაციო საბჭოებისა და მეთოდოლოგიური დახმარების სახით;

მიზანშეწონილია რეგიონში სამეცნიერო და პრაქტიკული კონფერენციის ჩატარება, რომელიც ეძღვნება ავტორიტეტების იმიჯის ჩამოყალიბების თანამედროვე ტექნოლოგიების შემუშავებას და ტესტირებას.

მიუხედავად იმისა, რომ სადისერტაციო კვლევაში დასახული ამოცანები ზოგადად მოგვარებულია, რჩება მთელი რიგი პრობლემები, რომლებიც საჭიროებს დამატებით კვლევას. კერძოდ, აუცილებელია:

ავტორიტეტების იმიჯის დიაგნოსტიკის ინსტრუმენტების კორექტირება;

აღმასრულებელი ხელისუფლების, მედიისა და მოსახლეობის ურთიერთქმედების პროგნოზირების მეთოდოლოგიის შემუშავება;

რეგიონულ მმართველობაში მონაწილეობის პროცესში სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტების ჩართვის პრობლემის შესწავლა.

გთხოვთ გაითვალისწინოთ, რომ ზემოთ წარმოდგენილი სამეცნიერო ტექსტები განთავსებულია განსახილველად და მიღებულია დისერტაციის ორიგინალური ტექსტების ამოცნობით (OCR). ამასთან დაკავშირებით, ისინი შეიძლება შეიცავდეს შეცდომებს, რომლებიც დაკავშირებულია ამოცნობის ალგორითმების არასრულყოფილებასთან. ჩვენ მიერ გადმოცემული დისერტაციებისა და რეფერატების PDF ფაილებში ასეთი შეცდომები არ არის.

სახელმწიფო საჯარო სამსახურის პოზიტიური იმიჯის ჩამოყალიბების პრობლემები

დუბოვიცკაია ვალენტინა ნიკოლაევნა,

ტამბოვი, რუსეთი

დუბოვიცკაია ვალენტინა ნ.,

ელფოსტა: ეს ელფოსტის მისამართი დაცულია სპამბოტებისგან. სანახავად უნდა გქონდეთ ჩართული JavaScript.

სამეცნიერო მრჩეველი:

სიროტკინა ევგენია ვიქტოროვნა,

ისტორიის მეცნიერებათა კანდიდატი

რუსეთის ეროვნული ეკონომიკის აკადემიის ტამბოვის ფილიალი და

რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტთან არსებული საჯარო სამსახური,

ტამბოვი, რუსეთი

სამეცნიერო ხელმძღვანელი:

სიროტკინა ევგენია ვ.

დოქტორი ისტორიაში

რუსეთის პრეზიდენტის აკადემიის ტამბოვის ფილიალი

ეროვნული ეკონომიკა და საჯარო ადმინისტრირება,

UDC 35

Ანოტაცია:სტატიაში განხილულია იმიჯის მნიშვნელობა საჯარო სამსახურისთვის და მისი ფორმირების პროცესში წარმოქმნილი აქტუალური პრობლემები. შემოთავაზებულია სახელმწიფო საჯარო სამსახურის პოზიტიური იმიჯის ჩამოყალიბებასთან დაკავშირებული პრობლემების გადაჭრის გზები.

საკვანძო სიტყვები:საჯარო საჯარო სამსახური, საჯარო საჯარო სამსახურის იმიჯი, საჯარო სამსახურის პრესტიჟი.

აბსტრაქტული:სტატიაში განხილულია იმიჯის მნიშვნელობა სახელმწიფო საჯარო სამსახურისთვის და მისი ფორმირების პროცესში წარმოქმნილი აქტუალური პრობლემები. შემოთავაზებულია სახელმწიფო საჯარო სამსახურის დადებითი იმიჯის ჩამოყალიბებასთან დაკავშირებული პრობლემების გადაჭრის გზები.

საკვანძო სიტყვები:სახელმწიფო საჯარო სამსახური, სახელმწიფო საჯარო სამსახურის იმიჯი, საჯარო სამსახურის პრესტიჟი.

რუსული საზოგადოების განვითარების ამჟამინდელი ეტაპი ხასიათდება საკმაოდ მაღალი მოთხოვნებით საჯარო სამსახურის სისტემის მიმართ, რომლის ეფექტურობის ხარისხი დიდწილად განსაზღვრავს ქვეყანაში განხორციელებული რეფორმების წარმატებას. საჯარო ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის საქმიანობის ეფექტურობა, თავის მხრივ, დამოკიდებულია მის მიმართ ნდობის დონეზე, მოსახლეობის მხრიდან მის მხარდაჭერის ხარისხზე, რაც უმეტესწილად განისაზღვრება საჯარო სამსახურის იმიჯით, რომელიც ჩამოყალიბდა. მასობრივი ცნობიერება. სახელმწიფო აპარატსა და საჯარო მოხელეებთან მიმართებაში დადებითი იმიჯი უნდა ჩაითვალოს მათი ეფექტური ფუნქციონირებისა და განვითარების აუცილებელ პირობად.

ბევრი ავტორი (მასლოვა ე. , ადამიანთა ჯგუფი, ორგანიზაცია და ა.შ.

სახელმწიფო საჯარო სამსახურის იმიჯი არის სტაბილური იმიჯი, რომელიც ჩამოყალიბდა მასობრივ ცნობიერებაში, ეგრეთ წოდებული „სავიზიტო ბარათი“, რაც მიუთითებს გარკვეულ რეაქციაზე, შთაბეჭდილებაზე საჯარო სამსახურთან დაკავშირებით. საზოგადოების განვითარების ამჟამინდელ ეტაპზე სახელმწიფო საჯარო სამსახურის იმიჯის შესწავლის საკითხი საკმაოდ აქტუალურია იმის გამო, რომ ის არსებითად საჯაროა. საჯარო სამსახურის საჯაროობა გულისხმობს, რომ ის მუდმივად იმყოფება საზოგადოების ყურადღების ცენტრში, ექვემდებარება მუდმივ შეფასებებსა და შედარებებს.

ე.ვ. გრიგორიევი, სწორედ საჯარო სამსახურის სფეროშია გამოხატული საჭიროება იმიჯის სტრუქტურების, სტაბილური და გრძელვადიანი იმიჯის სტრატეგიებისა, რომლებიც შექმნილია მთლიანად სოციალურ-პოლიტიკური კომუნიკაციების სისტემის გაძლიერებისა და ეფექტურობის გაზრდის მიზნით. აქედან გამომდინარე, ცხადი ხდება იმიჯის ფენომენის, მისი ფორმირების ამჟამინდელი მექანიზმის, ფორმების, ფაქტორების, ასევე საჯარო მოხელეების საქმიანობაზე გავლენის გაანალიზების მნიშვნელობა. ეს არის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის იმიჯი, რომელიც საბოლოოდ აყალიბებს მოქალაქეებში ორიენტაციას მის წარმომადგენლებთან თანამშრომლობაზე, ან, პირიქით, იწვევს მათ გონებაში დამოკიდებულებას მის უარყოფაზე, რაც, თავის მხრივ, ხდება არარსებობის მიზეზი. სახელმწიფო მოხელეებთან ნებისმიერი ურთიერთობის სურვილი.სტრუქტურები.

უნდა აღინიშნოს, რომ საზოგადოებრივი აზრის ინსტიტუტი განიხილება ძალაუფლების სტრუქტურებისადმი ერთგულების უპირველეს ინდიკატორად, რადგან ის წარმოადგენს ხალხსა და ხელისუფლებას, სახელმწიფოსა და სამოქალაქო საზოგადოებას შორის კავშირს. საზოგადოების შეფასება ხელისუფლების საქმიანობის შესახებ ყალიბდება საზოგადოებრივ აზრად, რაც, თავის მხრივ, არის საჯარო სამსახურის პოზიტიური იმიჯის ჩამოყალიბების უმნიშვნელოვანესი საშუალება.

ზოგადად, საჯარო მოხელის პოზიტიური იმიჯის ფორმირება რთული და ხანგრძლივი პროცესია, რომელიც მჭიდროდ არის დაკავშირებული აღმასრულებელი ხელისუფლების საიმიჯო პოლიტიკასთან. ამავდროულად, საჯარო სამსახურის პოზიტიური იმიჯის ფორმირება არის საჯარო სამსახურის განვითარების უპირველესი ეტაპი, რომელიც განსაზღვრავს სახელმწიფო ორგანოებსა და საზოგადოებას შორის კონსტრუქციული თანამშრომლობის სურვილს. ამასთან, თანამედროვე რუსულ საზოგადოებაში, სახელმწიფო საჯარო სამსახურის იმიჯის ფორმირებისას, წარმოიქმნება მთელი რიგი პრობლემები, რომლებიც აფერხებს მისი პოზიტიური კომპონენტის განვითარებას და გაძლიერებას.

ჯერ ერთი, სახელმწიფო საჯარო სამსახურის საქმიანობის ეფექტურობაზე არსებული იმიჯის გავლენის მნიშვნელობის მიუხედავად, ამ საკითხს ნორმაში მკაფიო დაფიქსირება არ მიუღია. ასე რომ, საჯარო სამსახურის რეფორმის დაწყებიდან, ყველაზე მნიშვნელოვანი დოკუმენტები, დაწყებული 2001 წელს რუსეთის ფედერაციის საჯარო სამსახურის სისტემის რეფორმის კონცეფციით და დამთავრებული რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2016 წლის 11 აგვისტოს ბრძანებულებით No. 403 „რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის განვითარების ძირითადი მიმართულებების შესახებ 2016-2018 წლებში“ აღნიშნულია იმიჯისა და პრესტიჟის გაუმჯობესებაზე, როგორც საჯარო სამსახურის განვითარების ერთ-ერთ უმნიშვნელოვანეს მიმართულებაზე. თუმცა, მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებში გამოსახულების მიმართულების კონსოლიდაციის მცდელობა ჯერ არ ყოფილა. სპეციალური კანონმდებლობის არარსებობა აფერხებს პოზიტიური იმიჯის ფორმირების მექანიზმების სრულ გამოყენებას, ანელებს ამ პროცესს.

მეორეც, სახელმწიფო საჯარო სამსახურის დადებითი იმიჯის ჩამოყალიბებას ხელს უშლის ასოციაციური იმიჯის ე.წ. იგი გამოიხატება საზოგადოებრივ აზრში ჩამოყალიბებული შეფასებების, საიმიჯო იდეების და მათი უარყოფითი გამოვლინებების გადაცემაში ძალაუფლების სტრუქტურების ცალკეული წარმომადგენლების ქცევაში მთლიანად საჯარო სამსახურის საქმიანობაზე. ამ კონტექსტში საუბარია კორუფციაზე, უფლებამოსილების ბოროტად გამოყენებაზე, უხეშობაზე, არაპროფესიონალიზმზე. შიდა ლიტერატურაში ბიუროკრატიის დაბალი ეფექტურობა აიხსნება მისი ორი კომპონენტის, კერძოდ, საჯარო და ადმინისტრაციული კონტროლის არარსებობით, ე.ი. დაბალი ხელფასები და ეფექტური კონტროლის ზომების არარსებობა. ამრიგად, რეფორმები სახელმწიფო აპარატის დაფინანსების სფეროში იყო არასისტემური ხასიათის: ხელფასების ზრდა ძირითადად შეეხო უმაღლეს ადმინისტრაციულ თანამდებობებს, ხოლო მთლიანობაში საჯარო მოხელეთა ხელფასები რამდენჯერმე დაბალი იყო ვიდრე კომერციულ სექტორში. რაც წარმოშობს ფართომასშტაბიან კორუფციას. აღსანიშნავია, რომ როსსტატის მონაცემებით, 2016 წლის მარტის მონაცემებით, სახელმწიფო თანამშრომლები იღებენ ყველაზე მაღალ ხელფასს - მათი საშუალო შემოსავალი 2014 წელთან შედარებით 7%-ით შემცირდა და 232 ათასი რუბლი შეადგინა; ხელფასები ყველაზე მეტად გაიზარდა ფედერაციის საბჭოში (42,2%-ით - 173 ათასამდე), სახელმწიფო სათათბიროში (30,7%-ით - 136 ათასამდე); ხოლო საგამოძიებო კომიტეტში ხელფასები 57,1%-ით დაეცა 47 ათასამდე, რეგიონებში ხელფასები უფრო მოკრძალებულია, თანამდებობის პირების საშუალო ხელფასი დაახლოებით 35 ათასი რუბლია.

არსებობს დიდი რაოდენობით სამეცნიერო ნაშრომი, რომელიც ეძღვნება საჯარო სამსახურს, ისინი განსხვავდებიან კონცეპტუალური ან/და დისციპლინური აქცენტებით, მაგრამ მათი ზოგადი შინაარსი შემდეგნაირად არის შეჯამებული, რომ სახელმწიფო აპარატის არაეფექტურობა და მისი შეუსაბამობა საზოგადოებრივ მოთხოვნებთან არის მთავარი დაბრკოლება. ეკონომიკური, პოლიტიკური და სოციალური რეფორმები. შედეგი არის სახელმწიფოსა და საზოგადოებას შორის არაეფექტური ურთიერთქმედება და, შედეგად, დაბალი პრესტიჟი და საჯარო მოხელეების უარყოფითი იმიჯი.

ასევე, არ გამქრალია ზოგადად სახელმწიფო საჯარო სამსახურის მოსახლეობის და კონკრეტულად მისი ცალკეული თანამდებობის პირების მიერ აღქმის პრობლემა. ამ კონტექსტში, საუბარია რუსულ საზოგადოებაში საჯარო სამსახურის აღქმის კულტურულ და ისტორიულ ტრადიციებზე. ასე რომ, თუ საჯარო სამსახურის განვითარებას ისტორიულ რეტროსპექტივაში შევხედავთ, დავინახავთ, რომ თითქმის ყველა პერიოდში ხდებოდა საჯარო მოხელეების სხვადასხვა მაქინაციები და იმ ტიპიური ნეგატიური თვისებების რეპროდუცირება, რაც იწვევს უარყოფით შეფასებებს. ამ მხრივ, სახელმწიფო ძალაუფლებისადმი უნდობლობის სტერეოტიპი უკვე მასობრივ ქვეცნობიერში დევს.

უწესრიგობა სახელმწიფო აპარატის ზოგიერთ სტრუქტურაში, რომელიც რუსეთის მოქალაქეების უმრავლესობის აღქმის „ნორმად“ იქცა, რის შედეგადაც გაიზარდა მოსახლეობის უნდობლობა. აღსანიშნავია, რომ სახელმწიფო საჯარო სამსახურის დადებითი იმიჯის ჩამოყალიბებაში დიდ პრობლემას წარმოადგენს საჯარო ხელისუფლების სტრუქტურა, ე.ი. საჯარო სამსახურის სისტემაში სხვადასხვა ელემენტების რაოდენობის, დაქვემდებარებისა და ფუნქციონალურობის მუდმივი ცვლილება აბნევს საჯარო სერვისების „მომხმარებლებს“ და წარმოშობს იდეებს მისი კლანური ბუნების, სიახლოვისა და მხოლოდ თვითრეპროდუქციის შესახებ.

ამრიგად, როსსტატის საჯარო სამსახურის გამოქვეყნებული მონიტორინგი 2016 წლის ბოლოსთვის გვიჩვენებს ზოგიერთ რეგიონში თანამდებობის პირების არასაკმარისი რაოდენობას. მაგალითად, ორიოლის რეგიონში - ყველაზე პატარა რუსეთის რეგიონებს შორის, 759,143 მოსახლეობით, 13,988 თანამშრომელი მუშაობს სამთავრობო ორგანოებში ყველა დონეზე - სახელმწიფო და მუნიციპალური, ე.ი. შრომისუნარიანი ორლოვცევისა და სახელმწიფო მოხელეთა თანაფარდობა შვიდი ერთია. შედარებისთვის: 2000 წელს რეგიონში მომსახურე პირთა საერთო რაოდენობა შეადგენდა 8652 ადამიანს (ზრდა 1,6-ჯერ). მოსახლეობა იმავე პერიოდში 75 ათასი ადამიანით შემცირდა.

ტამბოვის რეგიონში ასევე სტაბილურად იზრდება საჯარო მოხელეთა რაოდენობა. ასე რომ, 2010 წელს ტამბოვის რეგიონის სახელმწიფო და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების თანამშრომელთა რაოდენობა იყო 13,5 ათასი ადამიანი, ხოლო 2016 წლის ბოლოსთვის 17,1 ათასი ადამიანი, ანუ ის გაიზარდა თითქმის 20% -ით.

ამასთან, საკმაოდ სერიოზულ პრობლემას წარმოადგენს საჯარო მოსამსახურეების მხრიდან კვალიფიკაციის ნაკლებობა და პროფესიული ეთიკის დარღვევა, რაც, თავის მხრივ, ამცირებს მთლიანად საჯარო სამსახურის ეფექტურობას და, შესაბამისად, აისახება იმიჯზე. ჩვეულებრივ ცნობიერებაში, უპირველეს ყოვლისა, სახელმწიფო მოხელეთა ზნეობრივი თვისებები განსაზღვრავს ხელისუფლებისა და ადმინისტრაციის სახელმწიფო ორგანოს მუშაობის შეფასებას.

როგორც განსაზღვრულია რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2002 წლის 12 აგვისტოს №885 ბრძანებულებაში „საჯარო მოხელეთა სამსახურებრივი ქცევის ზოგადი პრინციპების დამტკიცების შესახებ“: საჯარო მოსამსახურემ უნდა იცოდეს თავისი პასუხისმგებლობა სახელმწიფოს, საზოგადოების წინაშე. მოქალაქე და გამომდინარეობს იქიდან, რომ უფლებებისა და თავისუფლებების აღიარება, დაცვა და დაცვა განსაზღვრავს საჯარო ხელისუფლების საქმიანობის ძირითად მნიშვნელობას და შინაარსს. მაგრამ ამავდროულად, სახელმწიფო ხელისუფლებასთან მიმართებაში, მოქალაქეებს, რომლებსაც აქვთ თანამდებობის პირებთან კომუნიკაციის გამოცდილება, დომინირებენ ნეგატიური ემოციებით: მოსახლეობა მთლიანად აფასებს საჯარო მოხელეების დამოკიდებულებას ვიზიტორების მიმართ ძირითადად უარყოფითად, ყურადღებას ამახვილებს მათ თანდაყოლილ გულგრილობაზე, სურვილზე. სწრაფად დაასრულოს საუბარი მოქალაქეებთან ურთიერთობისას. ამ კონტექსტში მნიშვნელოვანია ის ფაქტი, რომ თანამედროვე რუსი მოხელეები არ აღიქვამენ თავიანთ საქმიანობას, როგორც საქმიანობას, რომელიც მიმართულია მოსახლეობის ინტერესების დაკმაყოფილებაზე: მათი უმეტესობა აღიქვამს მუშაობას საჯარო ხელისუფლებაში და ადმინისტრაციაში, როგორც სახელმწიფო ინტერესების დაცვასთან დაკავშირებულ საქმიანობად. მათი სამინისტროები და დეპარტამენტები, ხელმძღვანელობა და პირადი ინტერესები.

აღსანიშნავია, რომ ახლა მასმედიას აქვს განსაკუთრებული გავლენა საზოგადოების თვალში სახელმწიფო საჯარო სამსახურის იმიჯის ჩამოყალიბებაზე. ერთის მხრივ, ეს არის პლიუსი იმიჯის ჩამოყალიბებაში თანამშრომლების პოზიტიური თვისებების და მათი საჯაროობის ხელშეწყობის გზით, ხოლო მეორეს მხრივ, ეს არის დიდი პრობლემა, რადგან მედია, გარდა დადებითისა. სურათი, ასევე შეუძლია უარყოფითის აგება. ამავდროულად, განმეორებითი ინფორმაციის ხარისხი, სანდოობა და სიზუსტე განსხვავდება. ხშირად მედია ნებით იმეორებს ნეგატიურ ინფორმაციას საჯარო მოხელეების შესახებ. და რადგან მედია ითვლება პირველად და ყველაზე გავრცელებულ გამოსახულების ფორმირების საშუალებად, მოსახლეობა მიდრეკილია ენდობა სწორედ ასეთ ინფორმაციას.

პოზიტიური იმიჯის ჩამოყალიბების პროცესში რეკომენდებულია მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებით გაშუქება საჯარო მოხელეების მიერ მიღწეული ობიექტური წარმატებებისა და ზოგადად საჯარო სამსახურის დადებითი შედეგების შესახებ. მსგავსი ღონისძიებები ხელს უწყობს მოქალაქეების ცნობიერებისა და ინტერესის ამაღლებას და შედეგად, ხელისუფლების ავტორიტეტისა და მოსახლეობის ნდობის ზრდას.

ყველა ეს და რიგი სხვა პრობლემები პირდაპირ გავლენას ახდენს და ხელს უშლის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის პოზიტიური იმიჯის ბუნებრივ ჩამოყალიბებას, ვინაიდან ხელისუფლებისადმი მოსახლეობის ნდობის გარეშე შეუძლებელია საზოგადოებასთან ეფექტური უკუკავშირის სისტემის აგება. საჯარო სამსახურის სტაბილური პოზიტიური იმიჯი არის აუცილებელი კომპონენტი, რომელიც უზრუნველყოფს საზოგადოებრივი ცხოვრების სხვადასხვა სფეროს მდგრადობას, ძალაუფლების მთელი სისტემის ეფექტურობას და საჯარო მმართველობის პროგნოზირებადობას.

დღეს სახელმწიფო საჯარო სამსახურის პოზიტიური იმიჯის შექმნა არის ამოცანა, მათ შორის საზოგადოებასთან ურთიერთობის სახელმწიფო ორგანოების სპეციალიზებული განყოფილებებისთვის. ამიტომ აუცილებელია საზოგადოებასთან ურთიერთობის განვითარება, საჯარო მოხელეთა საქმიანობის ღიაობის გაზრდა. მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ საზოგადოებასთან ურთიერთობის ყველა სამსახურმა უნდა გამოიყენოს ბუღალტრული აღრიცხვა და ინტერესთა კოორდინაცია, როგორც მათი საქმიანობის მექანიზმი (საზოგადოების ურთიერთობის დიალოგი-პარიტეტი) და არ უნდა იყოს სამიზნე აუდიტორიაზე ცალმხრივი ზემოქმედების საშუალება (საზოგადოების პროპაგანდისტული ტიპი. ურთიერთობები).

შესავალი

თავი 1. ხელისუფლების იმიჯის ფორმირების თეორიული და მეთოდოლოგიური საფუძვლები

1.1 ავტორიტეტის იმიჯის კომუნიკაციური ბუნება

1.2 საჯარო ხელისუფლების დადებითი იმიჯის შექმნის მექანიზმები

თავი 2. სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოების პოზიტიური იმიჯის ფორმირების მექანიზმების გაუმჯობესება

2.1 სარატოვის ოლქის მშენებლობის, საბინაო და კომუნალური მომსახურების სამინისტროს იმიჯის ანალიზი

2.2 გამოსახულების ტექნოლოგიების დანერგვის პრაქტიკა აღმასრულებელ ხელისუფლებაში (სარატოვის ოლქის მშენებლობისა და საბინაო და კომუნალური მომსახურების სამინისტროს მაგალითზე)

დასკვნა

ბიბლიოგრაფიული სია

აპლიკაციები

შესავალი

სახელმწიფო ხელისუფლების იმიჯი

„იმიჯის“ ცნება ფართოდ იქნა შეტანილი თანამედროვე რუსულ ენაში გასული საუკუნის 90-იანი წლების შუა ხანებიდან, ჯერ პოლიტიკურ მეცნიერებებში, შემდეგ კი გავრცელდა ადამიანის ცხოვრების სხვა სფეროებში. დღეს ტერმინი „იმიჯი“ გამოიყენება არა მხოლოდ პოლიტიკოსებისთვის და არა მარტო პიროვნებისთვის ზოგადად, არამედ სხვა ობიექტებისთვისაც (მოცემული პროდუქტის იმიჯი, კომპანიის იმიჯი, ქვეყნის იმიჯი და ა.შ. ).

ეს არის სურათი, რომელიც საშუალებას გაძლევთ შექმნათ პირველი შთაბეჭდილება ადამიანზე. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, გამოსახულება არის მისი სავაჭრო ნიშანი, მისი გარეგანი ნიშანი. რაც უფრო მიმზიდველია ის, მით უფრო მაღალია პოლიტიკოსის პროფესიული ავტორიტეტი და საჯარო რეპუტაცია.

სურათი არის ზედაპირული, ემოციური კატეგორია, რომელიც დაფუძნებულია შთაბეჭდილებებზე და არ საჭიროებს დაბალანსებულ შეფასებას და დასკვნებს. გამოსახულება იქმნება ძირითადად მასობრივი კომუნიკაციის საშუალებით, ხშირად რეალური აქტივობისგან იზოლირებულად და ემყარება წინადადების მექანიზმების გამოყენებას, რომლებიც გავლენას ახდენენ აღქმის ემოციურ სფეროზე და არაცნობიერის დონეზე. მკვლევარების აზრით, რუსეთის პოლიტიკური ბაზარი ძირითადად მიმართულია იმიჯის საკითხების მოკლევადიან ასპექტებზე, რომლებიც გატაცებულია პოლიტიკური „სწრაფი ბრენდების“ შექმნით, რომლებიც დამოკიდებულია საარჩევნო ციკლზე. თუმცა, უნდა გვახსოვდეს, რომ შედარებით სწრაფად ჩამოყალიბებული გამოსახულებაც სწრაფად იკარგება.

რუსული საზოგადოება ამჟამად განიცდის წინააღმდეგობრივ და რთულ მდგომარეობას, რომელიც გამოწვეულია მრავალი ტრანსფორმაციული პროცესით. თანამედროვე რუსეთში მიმდინარე პოლიტიკური, სოციალური და ფსიქოლოგიური ცვლილებები არის სახელმწიფო სისტემის გლობალური ტრანსფორმაციის შედეგი, რომელმაც განსაზღვრა რუსული საზოგადოების ძირითადი მახასიათებლები 21-ე საუკუნის უმეტესი ნაწილისთვის.

ამ გარემოებების გათვალისწინებით, განსაკუთრებულია პოლიტიკური სისტემის განვითარების ახალი სტრატეგიის შემუშავებისა და აგების პრობლემა, რომელიც დაკავშირებულია ძალაუფლების ფუნდამენტურად ახალი პოლიტიკის შემუშავებასთან, რომელიც დაფუძნებულია კონსენსუსის პრინციპებზე, ძალაუფლებასა და საზოგადოებას შორის ღია პარტნიორობის პრინციპებზე. მნიშვნელობა. ასეთი ხარისხობრივი შემობრუნების აუცილებლობა განპირობებულია იმით, რომ „ძალაუფლება-საზოგადოების“ ურთიერთობის ტრანსფორმაციის ტემპი პირდაპირ დამოკიდებულია საზოგადოებაში გატარებული ღიაობის პოლიტიკის ბუნებაზე, რაც სოციალური განვითარების ამ პერიოდში არის გასაღები.

სახელმწიფო ხელისუფლების იმიჯი (მათ შორის რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის დონეზე) ერთგვარი კონსტრუქციაა. სტრუქტურის გამაგრება, გამოცვლა, ხელახალი დამონტაჟება, მოდიფიცირება და ა.შ. ნებისმიერ შემთხვევაში – მასზე მიზანმიმართული მუშაობა უნდა მოხდეს. გამოსახულების აღქმის ცვლილება ხდება არა მხოლოდ და არა იმდენად ადამიანების ცნობიერების, არამედ (და ძირითადად) არაცნობიერის (ემოციური სფეროს) სფეროში. სწორედ ამ სფეროზეა მიმართული ახალი იმიჯის შემქმნელების ძირითადი ძალისხმევა.

პოზიტიური იმიჯის ჩამოყალიბების პროცესის მართვა შესაძლებელია და უნდა. პროცესის სამართავად აუცილებელია მინიმუმ სავარაუდო წარმოდგენა იმის შესახებ, თუ რა უნდა მოხდეს და რა თანმიმდევრობით და რა ეტაპზე უნდა გამოჩნდეს გარკვეული შუალედური შედეგები.

ჩვენი აზრით, აქტუალურია ძალაუფლების იმიჯის ფორმირების არსებული მექანიზმის საფუძვლიანი შესწავლის პრობლემის გადაჭრა, მისი კომპონენტების ანალიზი, ყველაზე ეფექტური მეთოდების, ფორმებისა და პრინციპების იდენტიფიცირება, ასევე საზოგადოების იმიჯის მახასიათებლები. ხელისუფლება რეგიონულ დონეზე (სარატოვის რაიონის სამშენებლო და საბინაო-კომუნალური მომსახურების სამინისტროს მაგალითზე). ცხოვრებამ დამაჯერებლად დაამტკიცა რეგიონულად ადაპტირებული პოლიტიკის იმპერატიულობა, რომელიც ითვალისწინებს კონკრეტული რეგიონის პროდუქტიულ, აქტიურ და სოციალურ-კულტურულ პოტენციალს.

ამ მხრივ, იზრდება ინტერესი ისეთი ახალი თეორიული და პრაქტიკული დისციპლინის მიმართ, როგორიც არის საზოგადოებასთან ურთიერთობა - „საზოგადოებასთან ურთიერთობა“ (PR), რომელიც წარმოადგენს ხელისუფლებისა და საზოგადოების ურთიერთ ინტერესების გამტარებელს. პიარი ცნობილია მთელ მსოფლიოში, როგორც ჯგუფთაშორისი ურთიერთობების მნიშვნელოვანი ელემენტი. სამეცნიერო თვალსაზრისით, ეს არის უნივერსალური თეორიული და გამოყენებითი დისციპლინა, რომელიც სწავლობს საზოგადოებასთან ურთიერთობის სუბიექტსა და მოქალაქეებს, საზოგადოებრივ ორგანიზაციებს, პარტიებს, ხელისუფლებასა და ადმინისტრაციას შორის ურთიერთქმედების ნიმუშებს. პიარი ნებისმიერი ორგანიზებული საქმიანობის ეფექტური მართვის განუყოფელი ნაწილია.

საზოგადოებრივი აზრის ინსტიტუტი არის ყველაზე მნიშვნელოვანი ფაქტორი დემოკრატიული ღირებულებების დაცვისა და ჩვენი მოსახლეობის ნების რეალიზაციისთვის, რადგან ის მოქმედებს როგორც დამაკავშირებელი ხალხისა და ხელისუფლებას, სახელმწიფოსა და სამოქალაქო საზოგადოებას შორის. ხალხის შემოქმედებითი პოტენციალი, მათი შეფასება სამთავრობო ორგანოების საქმიანობის შესახებ გროვდება საზოგადოებრივი აზრის კოდებში, რაც ძალაუფლების იმიჯის ჩამოყალიბების უმნიშვნელოვანესი საშუალებაა.

საზოგადოების მხრიდან ნდობა და გაგება მიიღწევა მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ სახელმწიფო ორგანოები თავად შეეცდებიან საზოგადოებას მიაწოდონ ობიექტური, სანდო და სრული ინფორმაცია თავიანთი გადაწყვეტილებებისა და ქმედებების შესახებ, რაც შეიძლება მაქსიმალურად, ანუ დაიცვან ინფორმაციის გამჭვირვალობის პრინციპები. ამრიგად, საინფორმაციო ტექნოლოგიები საჯარო მმართველობის სისტემაში აჩქარებს დემოკრატიულ პროცესებს საზოგადოებაში, რაც ხელს უწყობს გამჭვირვალე სახელმწიფო პოლიტიკის ფორმირებას.

სამთავრობო ორგანოს იმიჯის ფორმირების განსაკუთრებულ პრობლემას წარმოადგენს ისეთი ეკონომიკური და პოლიტიკური იდეოლოგიის შემუშავება, რომელიც იდენტური იქნება მოსახლეობის ფსიქიკური მოთხოვნილებების მიმართ და ამავდროულად წამყვანი საინფორმაციო ეფექტი მიიღწევა მიზანმიმართული ფორმირებით. მოქალაქეთა ეკონომიკური და სამართლებრივი ცნობიერება მათ ორგანულ ერთობაში. მაგალითად, არის თუ არა მოქალაქეებისთვის საკმარისად ახსნილი და გასაგები აღმასრულებელი ორგანოების სამართლებრივი როლი და ფუნქცია?

ამ თეზისის აქტუალობა განისაზღვრება საჯარო ხელისუფლების, საჯარო მოხელეების პიროვნულ თვისებებსა და მათ როლურ მოთხოვნებს შორის, რეალურ იმიჯსა და საზოგადოებრივ აზრში უკვე ჩამოყალიბებულ „იდეალურ იმიჯს“ შორის წინააღმდეგობით (ცნობიერება). ), ასევე საჭიროების გამოვლენის მეთოდები, რომლებიც ხელს შეუწყობს ამ წინააღმდეგობების აღმოფხვრას. პოზიტიური იმიჯის ფორმირების პრობლემის აქტუალობაც გამწვავდა იმის გამო, რომ მედია ბოლო პერიოდში ასრულებდა როგორც საინფორმაციო, ისე შეფასების ფუნქციას. ამავდროულად, მედიას შეუძლია ხელი შეუწყოს არა მხოლოდ პოზიტიურ ელემენტს იმიჯის ფორმირებაში, არამედ უარყოფითიც.

ნაშრომის მიზანია საჯარო ხელისუფლებაში დადებითი იმიჯის ჩამოყალიბების მექანიზმების დახვეწა.

მიზნის შესაბამისად, გამოირჩევა შემდეგი ამოცანები:

გამოავლინოს ხელისუფლების იმიჯის კომუნიკაციური ხასიათის არსი;

საჯარო ხელისუფლების დადებითი იმიჯის ფორმირების მექანიზმების შესწავლა;

გააანალიზეთ მშენებლობისა და საბინაო-კომუნალური მომსახურების სამინისტროს იმიჯი;

განსაზღვრეთ საიმიჯო ტექნოლოგიების დანერგვა აღმასრულებელი ხელისუფლების დადებითი იმიჯის ფორმირებისთვის პრაქტიკაში და შემოგვთავაზეთ მათი გაუმჯობესების გზები.

ამრიგად, ამ ნაშრომის ობიექტია საჯარო ხელისუფლების იმიჯის სტრუქტურა, ხოლო საგანი არის ანალიზის მეთოდები და კონცეპტუალური მიმართულებები მოცემული იმიჯის ფორმირების ტექნოლოგიების განვითარებისათვის.

1 ავტორიტეტის იმიჯის კომუნიკაციური ბუნება

ინფორმაციული საზოგადოების ფორმირების პირობებში ობიექტურად იზრდება ძალაუფლების კომუნიკაციური კომპონენტის როლი, ძალაუფლების ყველა სტრუქტურის კომუნიკაციური ფუნქცია, განსაკუთრებით მათ, ვინც უზრუნველყოფს პიროვნების კონსტიტუციური უფლებების განხორციელებას. ჩვენს შემთხვევაში ვისაუბრებთ მშენებლობისა და საბინაო-კომუნალური მომსახურების სამინისტროზე. „ინფორმაციული ცივილიზაციის“, „ინფორმაციული ეპოქის“ პირობებში გამოსახულების პრობლემა, როგორც ძალაუფლების გარკვეული კომუნიკაციურ-ფსიქოლოგიური კოდი, განსაკუთრებულ მნიშვნელობას იძენს მისი მიზანმიმართული ფორმირება.

ძალაუფლება, რომელსაც აქვს კომუნიკაციური ხასიათი და მოქმედებს როგორც სპეციალური კომუნიკაციის საშუალება, თავის ყველა ფუნქციას პოლიტიკური კომუნიკაციის დახმარებით ახორციელებს. სოციალურ ურთიერთობებს საზოგადოებაში, საზოგადოებაში ასევე აქვს კომუნიკაციური ხასიათი. ძალაუფლების კოდებისა და მედია კოდების იდენტურობის მიღწევა საშუალებას იძლევა ჩამოყალიბდეს კონსტრუქციულად მოაზროვნე საზოგადოებრივი აზრი და მისი გამოყენებით ძალაუფლების პოზიტიური იმიჯი.

გამოსახულება (ინგლისური გამოსახულებიდან - სურათი) - ჩამოყალიბებულია მასობრივ ცნობიერებაში და აქვს სტერეოტიპის ხასიათი, ვიღაცის ან რაღაცის ემოციურად შეფერილი გამოსახულება. ხაზს ვუსვამთ, რომ, პირველ რიგში, ეს არის მასობრივი ცნობიერებაში ჩამოყალიბებული სურათი, რომლის ჩამოყალიბებაში, საინფორმაციო საზოგადოების აგების პირობებში, გადამწყვეტ როლს თამაშობს მასმედია (მასმედია) და მასობრივი კომუნიკაცია. მეორეც, ეს სურათი არის ემოციურად, ანუ ფსიქოლოგიურად შეფერილი და აქვს სტერეოტიპის, მაგრამ სოციალური სტერეოტიპის ხასიათი. სტერეოტიპი (გერმანული სტერეოტიპი) - "რაღაცის მტკიცედ ჩამოყალიბებული, მუდმივი ნიმუში". ეს უკანასკნელი გულისხმობს ეფექტური საკომუნიკაციო და საინფორმაციო ტექნოლოგიების გამოყენებას. მაგრამ არის კიდევ ერთი ვარიანტი - ფსიქოლოგიურად და პოლიტიკურად გადაუმოწმებელი ინფორმაციის სიჭარბისგან და ცუდად წარმოდგენილი (მაგალითად, ზედმეტად ინტრუზიული) ეფექტი მინიმალურია, თუნდაც უარყოფითი.

ხალხი, ისევე როგორც მედია, საზოგადოების შეფასებას იმიჯის მიხედვით უახლოვდება. გამოსახულების დახმარებით ადამიანი აჩვენებს, თუ რა ადგილს ანიჭებს საზოგადოებაში საკუთარ თავს და რა როლს ასრულებს. მაგალითად, მეწარმე ქალმა შეიძლება წარმოაჩინოს თავი როგორც მეწარმე და როგორც სამუშაო დედა სხვადასხვა სიტუაციებში და გამოიყენოს ეს იარლიყები, რათა უკეთ გაიგოს, სად არის ის საზოგადოებაში.

უნდა გვესმოდეს, რომ დროის ნებისმიერ კონკრეტულ პერიოდში საზოგადოებას აქვს კონკრეტული ღირებულებითი სისტემა. იმიჯი, რომელსაც ადამიანი აჩვენებს საზოგადოებაში, გვიჩვენებს, თუ რამდენად შეესაბამება ეს ღირებულებები მის რწმენას.

გარდა ამისა, გამოსახულების მკვლევარები მას განსაზღვრავენ, როგორც გარკვეული თვისებების ერთობლიობას, რომლებიც დაკავშირებულია გარკვეულ ინდივიდუალურობასთან და განასხვავებენ შემდეგ კომპონენტებს: სიმბოლურ, სოციალურ და პიროვნულ მახასიათებლებს.

პიროვნული მახასიათებლები მოიცავს ფიზიკურ, ფსიქოლოგიურ მახასიათებლებს, პიროვნების ხასიათს, პიროვნების ტიპს, გადაწყვეტილების მიღების ინდივიდუალურ სტილს და ა.შ. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, ეს მახასიათებლები მოიცავს გარკვეული ხარისხის არსებობას, რაც ადამიანს სხვების თვალში დაუძლეველს ხდის და საშუალებას გაძლევთ განახორციელოთ გარკვეული გავლენა.

სოციალური მახასიათებლები დაკავშირებულია არსებულ ვითარებასთან, რომელიც, მაგალითად, ბიზნესმენმა უნდა შეასრულოს. ეს არის გამოსახულების საკმაოდ მობილური ნაწილი, რომელიც მჭიდროდ არის დაკავშირებული რეალობის მოთხოვნებთან. ყოველ ჯერზე ეს მახასიათებლები ახლიდან აგებულია არსებული სიტუაციის საფუძვლიანი ანალიზის საფუძველზე. მათ შორისაა სტატუსი, მისაბაძი მაგალითი და ა.შ.

მეორეს მხრივ, სიმბოლური მახასიათებლები სტაბილური და უცვლელია. ისინი დაკავშირებულია იდეოლოგიასთან და კულტურასთან. სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, არსებობს თვისებების გარკვეული ნაკრები, რომელიც ახასიათებს იდეალურ ტიპს.

ამრიგად, გამოსახულებას აქვს ორი განუყოფელი არსებითი თვისება: 1) კომუნიკაციური, ინფორმაციული და 2) სოციალურ-ფსიქოლოგიური.

ძალაუფლების თითოეულ სუბიექტს, თითოეულ სახელმწიფო ორგანოს, თითოეულ სამინისტროს, სააგენტოს და ა.შ. შეუძლია და აქვს გარკვეული იმიჯი. მისი საქმიანობა ეფუძნება ძალაუფლების გარკვეულ ფუნქციებს.

ძალაუფლება ასრულებს შემდეგ ფუნქციებს: 1) დომინირება (მმართველი კლასი); 2) ხელმძღვანელობა (კონსტიტუციის მიხედვით არჩეული ქვეყნის გარე ლიდერები); 3) მენეჯმენტი და ორგანიზაციები (კონსტიტუციისა და მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად დანიშნული ორგანიზაციების, სამინისტროების, დეპარტამენტების, უწყებების და სხვა ხელმძღვანელები); 4) კონტროლი (მმართველი კლასი კონსტიტუციისა და მოქმედი კანონმდებლობის მიხედვით). მართვისა და ორგანიზაციის ფუნქციას ახორციელებს საჯარო სამსახური.

საჯარო სამსახური, უპირველეს ყოვლისა, არის სოციალური ინსტიტუტი, უფრო სწორად, სოციალური და სახელმწიფო ინსტიტუტი; მეორე, ადამიანთა პროფესიული ფენა; მესამე, ძალაუფლების სტრუქტურა.

მთლიანობაში საჯარო სამსახურის იმიჯის ჩამოყალიბება რუსეთში ყოველთვის იყო გადაუდებელი პრობლემა და ასე რჩება ახლაც. განსაკუთრებით დღეს, ადმინისტრაციული რეფორმისა და საჯარო სამსახურის რეფორმის პირობებში, რომელიც კონკრეტულად ეხება მისი გამჭვირვალობის, მოქალაქეების ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის საკითხს.

განსაკუთრებით აქტუალური პრობლემაა სამინისტროების ორგანოების, კერძოდ, მშენებლობისა და საბინაო-კომუნალური მომსახურების სამინისტროს იმიჯის ფორმირება. ამ პრობლემის შესწავლის აქტუალობა განპირობებულია: პირველ რიგში, ხელისუფლების ამ ინსტიტუტის (საჯარო სამსახურის) განსაკუთრებული კომუნიკაციური ბუნებით, მისი წარმომადგენლები ობიექტური სტატუსის მიხედვით შედიან (იძულებულნი არიან შევიდნენ) მოსახლეობასთან კომუნიკაციაში. მეორეც, ყველა სოციოლოგიური კვლევა მიუთითებს საბინაო და კომუნალური მომსახურების საკმაოდ დაბალ რეიტინგზე და უარყოფით იმიჯზე. ცხადია, პრობლემა უფრო ღრმაა. იგი სათავეს იღებს კომუნიკაციაში ყოველდღიური სოციალური ცხოვრების დონეზე, მისი ასახვა მასობრივი ცნობიერებით.

მესამე, მასმედიაში, როგორც კვლევები აჩვენებს, არის პუბლიკაციების ნაკადი აღმასრულებელი ორგანოების თანამშრომლების ნეგატიურ, თუნდაც დანაშაულებრივ ქმედებებზე (მაგალითად, კორუფციის შესახებ).

თანამედროვე საზოგადოებაში შეიმჩნევა თანამდებობის პირის შესახებ საზოგადოებრივი აზრის გამოჩენის ტენდენცია, რომელიც, როგორც წესი, უარყოფითია. ამის მიზეზებს მრავალსაუკუნოვანი ისტორია აქვს: მექრთამეობა, უკონტროლობა, უპასუხისმგებლობა, გულუბრყვილობა, მაგალითად, 2013 წელს კორუფციის აღქმის ინდექსის მიხედვით, რუსეთი 175-დან 127-ე ადგილზე იყო (იხ. დანართი No1).

სამინისტროს უნდა ჰქონდეს საკუთარი ფილოსოფია, მთელი საქმიანობის გაუმჯობესების კონცეფცია და საინფორმაციო პოლიტიკის ცალკე კონცეფცია. სოციალური აჯანყება უპირველეს ყოვლისა თავის თავში იზიდავს აღმასრულებელი ორგანოების არაპოპულარულ ქმედებებს. მათი ნეგატიური იმიჯით, ამ პრობლემის გადაწყვეტა მკვეთრად უარესდება, პოზიტიური იმიჯით უმჯობესდება.

ხელისუფლების მიმართ მოქალაქეთა უნდობლობის გამომწვევი მიზეზებია: ა. „ტექნიკური“ მიზეზები, როდესაც სახელმწიფო ორგანოები, საზოგადოებასთან ურთიერთობის სფეროში სტრუქტურებისა და სპეციალისტების ნაკლებობის გამო, ვერ ახერხებენ მოქალაქეებს აუხსნან თავიანთი საქმიანობის მიზნები და მოტივები, არ აძლევენ ადეკვატურ წარმოდგენას მის ბუნებაზე. და პირობები, რომლებშიც ისინი იძულებულნი არიან იმუშაონ და მოაგვარონ პრობლემები;

"კულტურულ-ისტორიული" ტიპის მიზეზების არსი მდგომარეობს რუსეთის მოქალაქეების პოლიტიკური და სოციალური აქტივობის ტრადიციულად მაღალ ხარისხში, ჩვენი საზოგადოების მიდრეკილებაში მოსახლეობასა და ხელისუფლებას შორის დაპირისპირებისადმი;

„ორგანიზაციული“ მიზეზები დაკავშირებულია კვალიფიციური და კომპეტენტური პროფესიონალების ნაკლებობასთან, რაც გამოწვეულია საზოგადოების ორგანიზების ახალ მოდელზე გადასვლითა და საზოგადოებასთან მუშაობის ხასიათის ცვლილებით;

„რესურსული“ მიზეზები განპირობებულია საჯარო სამსახურის არასაკმარისი დაფინანსებით, საჭირო მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის არარსებობით და შეზღუდული დროის რესურსებით.

ზემოაღნიშნულის შეჯამებით, შეიძლება აღინიშნოს, რომ ხელისუფლება არ იტანჯება მოსახლეობის ინფორმირებაზე მათი საქმიანობის შესახებ და მედია მათთან ურთიერთობით წარმოაჩენს ინფორმაციის იმ მცირე ნაწილს და ძალაუფლების იმიჯს, რომელიც ყველაზე მომგებიანია. გარდა ამისა, კონტროლირებადი მედია გამოირჩევიან არა მხოლოდ სახელმწიფო ორგანოების მუშაობის გაშუქების, არამედ მათი კრიტიკის სურვილის არქონით. მეორე მხრივ, მოქალაქეებმა უნდა მიმართონ სახელმწიფო ხელისუფლების იმიჯის ასაგებად იმ საშუალებებს, რომლებიც უფრო ხელმისაწვდომია და ეს არის სწორედ მედია. ეს ინფორმაციული ვაკუუმი, რომელიც ყალიბდება ინფორმაციის ნაკლებობის შედეგად.

ამრიგად, სახელმწიფო აღმასრულებელი ორგანოს იმიჯის ჩამოყალიბება მოიცავს შემდეგი ამოცანების გადაწყვეტას:

სახელმწიფო ორგანოს ადგილისა და როლის შესწავლა საზოგადოების განვითარებაში ობიექტური კანონების მოქმედების კონტექსტში;

ამ სახელმწიფო ორგანოს მიმართ მოსახლეობის დამოკიდებულების შეფასება საზოგადოებრივი აზრის გაზომვის, მედიის ანალიზისა და მასობრივი კომუნიკაციის საფუძველზე;

სახელმწიფო ორგანოს, მისი თანამშრომლების მიერ სისტემური ანალიზის საფუძველზე, ანუ რეალური გამოსახულების შეფასება კვლევების შედეგებზე და პრესაში გამოქვეყნებულ პუბლიკაციებზე დაფუძნებული რეალური მახასიათებლების (ხარისხების) შესწავლა, დიაგნოსტიკა;

მოცემული სახელმწიფო ორგანოს მოსახლეობის მიერ მოთხოვნილი იმიჯის დაპროექტება;

რეალური და მოთხოვნილი იმიჯის შედარებითი ანალიზი და შესაძლოს დიზაინი ძირითადი ინტერესების შესწავლის საფუძველზე;

საზოგადოებაში მოქმედი ადამიანების ცნობიერებასა და ფსიქიკაზე ზემოქმედების ძირითადი საკომუნიკაციო არხების, ტექნოლოგიებისა და საშუალებების ანალიზი, გამოსახულების ფორმირების თვალსაზრისით მათი ეფექტურობის შეფასება;

გამოსახულების ფორმირების ეფექტური მაკორექტირებელი მექანიზმებისა და ტექნოლოგიების იდენტიფიცირება;

სახელმწიფო ორგანოსა და მის თანამშრომლებზე დადებითი იმიჯის ფორმირებისათვის საკომუნიკაციო და საინფორმაციო ტექნოლოგიების სისტემის შემუშავება.

"კომუნიკაციის" მრავალი განმარტება არსებობს. განასხვავებენ კომუნიკაციას ზოგადი, ფართო გაგებით, სოციალური კომუნიკაცია, მასობრივი კომუნიკაცია. ჩვენთვის ყველა არსებულ განმარტებაში მნიშვნელოვანია გამოსახულების ფორმირების კომუნიკაციური რესურსის იდენტიფიცირება.

კომუნიკაცია (ლათ. კომუნიკაცია - გაგზავნა, გადაცემა და კომუნიკაციიდან - საერთო, საუბარი, დაკავშირება, კომუნიკაცია, გადაცემა) როგორც ადამიანების, ჯგუფების, ხალხების, სახელმწიფოების ურთიერთქმედების აუცილებელი ელემენტი, რომლის დროსაც ხდება გადაცემა და ურთიერთგადაცემა. ინფორმაციის, გრძნობების, შეფასებების, მნიშვნელობების, მნიშვნელობების, ღირებულებების შესახებ, რომლებიც წამყვანი ადგილი უკავია სოციალური პროცესების სფეროში.

”კომუნიკაციის გარეშე შეუძლებელია სოციალური თემების, სოციალური სისტემების, ინსტიტუტების, ორგანიზაციების და ა.შ. საზოგადოების არსებობა, როგორც ასეთი. კომუნიკაცია მოიცავს საზოგადოების, სოციალური ჯგუფებისა და ინდივიდების ცხოვრების ყველა ასპექტს.

ამგვარად, კომუნიკაცია სწვდება საზოგადოების სტრუქტურას და ზოგადად ძალაუფლებას, მის ყველა დონეზე. ის გაჟღენთილია სახელმწიფოში, სამოქალაქო საზოგადოებაში, სახელმწიფო აპარატში, მედია სისტემაში, ჟურნალისტიკაში, როგორც სოციალურ ინსტიტუტში, რომელიც სპეციალიზირებულია „ინფორმაციული სფეროს მიზანმიმართულ რეგულირებაში“. კომუნიკაცია საფუძვლად უდევს საინფორმაციო და პოლიტიკურ ურთიერთობებს სისტემაში: სახელმწიფო - მედია - სამოქალაქო საზოგადოება.

ასე რომ, სოციალური კომუნიკაცია არის საშუალება, რომ ხელისუფლება განახორციელოს თავისი მთავარი ფუნქცია - სოციალური დიალოგი ხალხთან. ძალაუფლება კომუნიკაციის გარეშე, სამოქალაქო საზოგადოებასთან სოციალური კომუნიკაციის გარეშე - ფორმალური ძალაუფლება, გაუცხოების ფენომენით დატყვევებული ძალაუფლება.

აქედან ლეგიტიმურია თეზისის წამოწევა: გამოსახულება, პირველ რიგში, ძალაუფლების გარკვეული კოდია (ძალაუფლება გამოსახულების გარეშე არის უსახო, გაუცხოებული ხალხისგან) და მეორეც, როგორც ფორმირებული ფენომენი, გამოსახულება ეფექტურია. (ან არაეფექტური) კომუნიკაციის საშუალება საჯარო მმართველობის პროცესში, იმიჯი მუშაობს თავისთვისაც და თავისთვისაც და ერთგვარი მედიაკოდია, როცა მედიის ყურადღებას იპყრობს.

ძალაუფლების იმიჯი არის მისი იმიჯი ხალხის თვალში, საზოგადოებრივი აზრის ყურადღების ცენტრში. ენციკლოპედიური განმარტებით, ძალაუფლება არის საკუთარი ნების განხორციელების უნარი და უნარი (კლასის, ჯგუფის, პარტიის, ინდივიდის მიერ), გარკვეული გავლენის მოხდენა ადამიანების საქმიანობაზე, ქცევაზე ავტორიტეტის, კანონის, ძალადობის დახმარებით. შიში და სხვა საშუალებები.

კომუნიკაციის ცვლილება, რომელიც გამოწვეულია მიზანმიმართულად მიწოდებული ინფორმაციით, ორიენტირებულია მოსახლეობის მიერ ხელისუფლების პოლიტიკის აღქმისა და ინტერპრეტაციის ცვლილებაზე (მასობრივი კომუნიკაციის აღქმის მხარის განხორციელება). სწორედ მასობრივი კომუნიკაციის განხორციელების ამ ეტაპზე, ჩვენი აზრით, ვლინდება სპეციფიკა მასობრივი კომუნიკაციის საშუალებით საჯარო ხელისუფლების იმიჯის და რეპუტაციის ჩამოყალიბების პროცესებში. ეს დაკავშირებულია სწორედ „იმიჯის“ და „რეპუტაციის“ ცნებების არსებით გამომუშავებასთან. მათ შედარებაზე დეტალურად არ შევეხებით, ჩვენ მხოლოდ განსხვავების მთავარ არსს აღვნიშნავთ. უმეტეს კვლევებში გამოსახულება ხასიათდება, როგორც მანიპულაციური გონებრივი სურათი, რომელიც შექმნილია არა რაციონალურ, არამედ ემოციურ სფეროზე და არაცნობიერის დონეზე ზემოქმედებაზე; ეს არის ემოციურად ფერადი, უფრო ხშირად ზედაპირული გამოსახულება რაღაცის ან ვინმეს შესახებ, რომელიც განვითარდა მასობრივ ან ინდივიდუალურ ცნობიერებაში. რეპუტაცია რაციონალური კატეგორიაა, ეს არის უფრო სტაბილური აზრი, რომელიც ყალიბდება შეგნებული, გონივრული არჩევანის საფუძველზე და შეიცავს უფრო რაციონალურ პუნქტებს, სისტემურ შეფასებებს.

ასე რომ, ინფორმაციული საზოგადოების პირობებში ძალაუფლების სტრუქტურებმა მაქსიმალურად უნდა გამოიყენონ მასმედიის მთელი რესურსული პოტენციალი მათი დადებითი იმიჯის და რეპუტაციის ჩამოყალიბების პროცესში. თუმცა, ჩვენი აზრით, თანამედროვე ძალაუფლების სისტემა დღეს მოითხოვს რეპუტაციის მართვის ინსტრუმენტების ბევრად მეტ გამოყენებას, რაციონალური გავლენის ბერკეტების რაოდენობას რუსებზე მათი შეგნებული, თავისუფალი დამტკიცებისთვის სახელმწიფო პოლიტიკის ნაცვლად იმიჯზე დაფუძნებული, მანიპულაციური, ორიენტირებული. სოციალური ილუზიებისა და შთაგონებული დამოკიდებულების ჩამოყალიბება.

დასასრულს, გამოსახულების შესახებ მსჯელობის შესახებ, მინდა ვთქვა, რომ ის ყოველთვის და ყოველთვის თამაშობდა და თამაშობს უზარმაზარ როლს ადამიანების ცხოვრებაში. 21-ე საუკუნე არის საინფორმაციო ეპოქა, სადაც უამრავი ინფორმაცია (განსაკუთრებით სატელევიზიო ეკრანებიდან) ყოველდღიურად მოდის სიმბოლოების სახით. არა მხოლოდ კინოვარსკვლავები, არამედ პოლიტიკოსები, ბიზნესმენები და განგსტერებიც კი ხდებიან წარმატებისა და კეთილდღეობის სიმბოლოდ - თამაშის წესები ყველასთვის ერთნაირია. აქედან გამომდინარე, გამოსახულება არა მხოლოდ არ დაკარგავს თავის მნიშვნელობას ჩვენს ცხოვრებაში, არამედ იპყრობს თეორეტიკოსებისა და პრაქტიკოსების ყურადღებას სოციოლოგიისა და ფსიქოლოგიის, კულტურის ისტორიისა და თეორიის, ესთეტიკის, ეკონომიკის და სხვა სფეროებში.

2 საჯარო ხელისუფლების დადებითი იმიჯის შექმნის მექანიზმები

სულ უფრო და უფრო ვხვდებით წინააღმდეგობას, როდესაც მასობრივი ცნობიერებაში მედიის, კერძოდ პრესის მიერ შექმნილი თანამდებობის პირის იმიჯი არ ემთხვევა მის რეალურ მახასიათებლებს და დაკისრებული ამოცანების ეფექტურად გადაჭრის უნარს. აშკარაა მანიპულაციები მასების ცნობიერებასთან, პოლიტიკური პროცესების რაციონალური გაგების ზღურბლის დაბლა.

მასების ცნობიერებაში შემოტანილი საჯარო ხელისუფლების იმიჯი ჩნდება როგორც რთული სოციალურ-ფსიქოლოგიური ფენომენი, რომელიც ასახავს მის რეალურ პიროვნულ თვისებებს, რომლებიც ჩამოყალიბებულია მისი საქმიანობით, მედიით, პოლიტიკური რეკლამით შესაბამისი სტერეოტიპების ფონზე. მასობრივი ცნობიერების.

გამოსახულების კომპონენტები ურთიერთგამომრიცხავია, რადგან ისინი ასახავს შეუსაბამობას მმართველი ორგანოების პიროვნულ თვისებებსა და როლურ მოთხოვნებს შორის, რომლებსაც საზოგადოება უყენებს მათ, სოციალურ-პოლიტიკური და ეკონომიკური მდგომარეობის გათვალისწინებით, რეალურ იმიჯსა და „მინიშნებას“ შორის. იმიჯი“ უკვე ჩამოყალიბდა საზოგადოების გონებაში. აქედან გამომდინარე, აქტუალური ხდება საჯარო ხელისუფლების იმიჯის ფორმირების მექანიზმებისა და თანამედროვე ტენდენციების შესწავლა.

საზოგადოებაში ჩამოყალიბებული სახელმწიფო ძალაუფლებისა და მისი წარმომადგენლების პოზიტიური აღქმა ამარტივებს სახელმწიფო იდეოლოგიის პოპულარიზაციას და ხელს უწყობს სახელმწიფო გადაწყვეტილებების სწრაფ განხორციელებას.

ცნება „იმიჯი“ დასავლეთში გაჩნდა 1950-იან წლებში. და თავდაპირველად გამოიყენებოდა სარეკლამო პრაქტიკაში. გარდა ამისა, 1960-იან წლებში ეს ტერმინი კვლავ გამოჩნდა მეწარმეობის სფეროში, როგორც მომხმარებელზე ფსიქოლოგიური ზემოქმედების მთავარი საშუალება. მოგვიანებით, გამოსახულების კონცეფცია გახდა საზოგადოებასთან ურთიერთობის თეორიისა და პრაქტიკის მთავარი ელემენტი, მტკიცედ შევიდა პოლიტიკურ და საზოგადოებრივ ცხოვრებაში.

გამოსახულების მენეჯმენტი არის მოვლენის ასახვა, რომელიც მიზნად ისახავს გამოსახულების გაუმჯობესებას, ინფორმაციის ინტენსიურ ცოდნას მასზე პროგნოზირებადი რეაქციით. იმისთვის, რომ ყურადღება მიიპყრო იმიჯზე, უნდა აჩვენო ის ახალი, არასოდეს ნანახი მხრიდან, რომ დაარწმუნო მაყურებელი, შეინარჩუნო საზოგადოების ყურადღება.

გონების საკუთარი თავის შიშის შედეგად ადამიანს აქვს ათამდე ფსიქოლოგიური დაცვა და ყველა მათგანი რაღაცნაირად დაკავშირებულია გამოსახულებასთან. სურათი საშუალებას გაძლევთ დამალოთ თქვენი ნაკლოვანებები სხვა ადამიანებში შთაბეჭდილებების შესაბამისი სისტემის ჩამოყალიბებით.

ნებისმიერი იმიჯის ფორმირებისას (ბიზნესმენი, პოლიტიკოსი და ა.შ.) გათვალისწინებულია სხვადასხვა კომპონენტი. ასე რომ, V. M. Shepel განსაზღვრავს შემდეგ სამ კომპლექსს:

სახელმწიფო ორგანოს იმიჯის ფორმირების პროცესის შუაგულში დგას ასევე დამოკიდებულება (ფარული თუ აშკარა), რომელიც ვლინდება საზოგადოებრივი აზრის მდგომარეობაში. ამავდროულად, საზოგადოებრივი აზრის ფორმირების საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიები ასევე იმიჯის ფორმირების ტექნოლოგიებია, სპეციფიკას კი საზოგადოებრივი აზრისა და იმიჯის ობიექტი და სუბიექტი განსაზღვრავს.

გამოსახულების ფორმირება ხდება ორი გზით: "სპონტანური" და "ხელოვნური" (კლასიფიკაცია Yegorova E.V.). „ხელოვნური“ გზა გულისხმობს პიროვნების იმიჯის ისეთ ფორმირებას, რომელსაც ახორციელებენ ირიბად, მიზანმიმართულად და შეგნებულად იმიჯმეიკერები, პიარ სპეციალისტები (საზოგადოებასთან ურთიერთობა) ან თავად პირი (რომელსაც სურს მიზანმიმართულად შექმნას გარკვეული აზრი საკუთარ თავზე. მისთვის მნიშვნელოვანი ჯგუფი). „სპონტანური“ გზა გულისხმობს აღქმის სუბიექტის „თავში“ ინდივიდის გამოსახულების „არაცნობიერ“ ფორმირებას, აღქმის სოციალურ-აღქმის მექანიზმების დახმარებით. საბოლოო „გამოსახულება“ ყოველთვის იქნება ფორმირების მეორე გზის მუშაობის შედეგი, რადგან პირველი გზა ადგენს მხოლოდ სამუშაოს მიმართულებას, მეორე ავსებს მას შინაარსით, სურათებით და ფერებით.

სპეციალისტების და მთლიანად სამსახურის მუშაობა ეფექტური გახდება მხოლოდ მაშინ, როდესაც საჯარო სამსახურის ორგანოები, რომლებიც იღებენ სრულ ინფორმაციას საზოგადოებრივი აზრის შესახებ, გამოიყენებენ მას, როგორც ორგანულად ინტეგრირებულ ნაწილს, როგორც სახელმწიფო გადაწყვეტილების მიღების პროცესში, ასევე საქმიანობის მექანიზმში. სახელმწიფო ორგანოების.

პოჩეპცოვი გ.გ. აღნიშნავს პირადი იმიჯის შემდეგ კომპონენტებს: წარსული, ოჯახი, სპორტი, შინაური ცხოველები, ჰობი, სისუსტეები. პოჩეპცოვის თქმით, ამ კომპონენტების შევსება ძალიან მნიშვნელოვანია, რადგან ის უფრო აცოცხლებს „გამოსახულებას“ და აახლოებს მას „პოპულაციასთან“. თუ ისინი, როგორც ავტორი აღნიშნავს, არ ივსება, მაშინ მათ თვითნებურად შეივსება მასობრივი ცნობიერება და მაშინ უფრო რთული იქნება მასობრივ ცნობიერებაში ახალი ინფორმაციის შეტანა - საჭირო იქნება უკვე არსებული ბარიერის გადალახვა. არსებული ინსტალაცია.

სახელმწიფო ხელისუფლების საქმიანობის სპეციფიკა ადამიანებთან მუდმივ კომუნიკაციაშია. ამიტომ, ერთ-ერთი ყველაზე მნიშვნელოვანი ამოცანაა ისწავლო როგორ დატოვო კარგი შთაბეჭდილება საკუთარ თავზე, ისწავლო როგორ ჩამოაყალიბო საკუთარი იმიჯი.

სურათებისგან განსხვავებით, სურათი არის მიზანი და, ამავდროულად, საზოგადოებრივი განწყობის მართვის ინსტრუმენტი. ასეთი კონტროლი ხორციელდება საჯარო დისკუსიაში პოლიტიკური პროცესის კონკრეტული სუბიექტის შესახებ იდეების გარკვეული ნაკრების გადატანით.

ნებისმიერი იმიჯის ფორმირებისას (ბიზნესმენი, პოლიტიკოსი და ა.შ.) გათვალისწინებულია სხვადასხვა კომპონენტი. არსებობს სამი შემდეგი კომპლექსი:

) ბუნებრივი თვისებები: კომუნიკაბელურობა; თანაგრძნობა (თანაგრძნობის უნარი); რეფლექსურობა (სხვის გაგების უნარი); მჭევრმეტყველება (სიტყვაზე გავლენის მოხდენის უნარი);

) განათლებითა და აღზრდით დანერგილი თვისებები: ზნეობრივი ღირებულებები; ფსიქოლოგიური ჯანმრთელობა; საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების ნაკრები;

) ცხოვრებისეული და პროფესიული გამოცდილებით შეძენილი თვისებები.

საჯარო ხელისუფლების ეფექტური იმიჯის ჩამოყალიბება უნდა დაიწყოს მისი ზოგად მოთხოვნებთან შესაბამისობაში მოყვანით:

პოლიტიკური იმიჯი აუცილებლად უნდა შეიცავდეს „გამარჯვებულის თვისებებს“, „ლიდერის თვისებებს“ (პიროვნების მიღწევებს პროფესიულ საქმიანობაში) და „მამის თვისებებს“. ზ. ფროიდი: „ის არ მისცემს წყენას. მკაცრია, შეუძლია დასჯა, მაგრამ დაიცავს“;

ღიაობა, „ხილული ხელმისაწვდომობა“. ადამიანები მიდრეკილნი არიან ენდობიან იმას, ვინც, მათი აზრით, შეუძლია მათი პრობლემების გადაჭრა და ამისთვის ის ხელმისაწვდომი უნდა იყოს, ანუ შეგიძლიათ დაუკავშირდეთ მას, დაწეროთ, ისაუბროთ თქვენს პრობლემებზე;

ეფექტური კომუნიკაციები. სურათი გადაიცემა მრავალი კომუნიკაციის პროცესში, სხვადასხვა საქმიანი და ინტერპერსონალური კომუნიკაციის სიტუაციებში. გამოცდილი ლიდერები-მენეჯერები უმეტეს შემთხვევაში იცავენ ამ წესს და იმარჯვებენ. მათი უგულებელყოფა აყალიბებს უარყოფით დამოკიდებულებას, ბოროტებას და აგრესიულობას, რაც არ ეპატიება კომუნიკაციის პროცესში;

გარემო. თუ ხელმძღვანელის ან ლიდერის გვერდით არიან ღირსეული, ცნობილი და ცნობადი პიროვნებები, მათ მიმართ დადებითი დამოკიდებულება თავად ლიდერზეც გადადის. ჩნდება ინტერპერსონალური ურთიერთობების ფსიქოლოგიური ფენომენი, რომელიც მთავრდება პოპულარულ გამოთქმამდე: „მითხარი ვინ არის შენი მეგობარი და მე გეტყვი ვინ ხარ“;

პირადი ხიბლი. აუცილებელია განვითარდეს ხიბლის ფსიქოლოგიური კომპონენტები: იუმორის გრძნობა; ყურადღებიანი და მეგობრული დამოკიდებულება სხვების მიმართ; ემოციური გადამდები; ფსიქოლოგიური უსაფრთხოება; კომუნიკაციის უნარი; "გარე გამოსახულების" გაუმჯობესება (არაჩვეულებრივი გარეგნობა, დასამახსოვრებელი).

დიდი მნიშვნელობა აქვს ადამიანის უნარს, მოახდინოს კარგი შთაბეჭდილება. ადამიანთან, რომელმაც არ იცის როგორ გამოხატოს თავისი აზრები, გაუგებრად ჩაცმული, არავინ დაინტერესდება და არ გააკეთებს საქმეს. საკუთარი იმიჯის შექმნის ერთ-ერთი პირობაა ეტიკეტის წესების ცოდნა და მათი შესაბამისად ქცევის უნარი. მორალის მსგავსად, ეტიკეტი ადამიანის ქცევის რეგულირების ერთ-ერთი ფორმაა. ეტიკეტის წესები უბრალოდ უნდა იცოდე და დაიცვან.

პოზიტიური იმიჯის შესაქმნელად არცთუ მცირე მნიშვნელობა აქვს ადამიანის ჯანსაღ ფსიქიკას, გარეგნობას და ჩაცმულობას. საქმიან კომუნიკაციაში ტანსაცმელი ასევე მნიშვნელოვან როლს ასრულებს, რადგან ის ატარებს მრავალგანზომილებიან ინფორმაციას მისი მფლობელის შესახებ: მისი ეკონომიკური შესაძლებლობების შესახებ, ესთეტიკური გემოვნების შესახებ, გარკვეული სოციალური ჯგუფის კუთვნილების, პროფესიისა და გარშემომყოფებისადმი დამოკიდებულების შესახებ.

სოციალური დაძაბულობის პირობებში მათი შემადგენელი გამოსახულებები და კატეგორიები კიდევ უფრო მკაფიო, სტაბილური და მტრული ხდება. ცნობილია, რომ უმეტეს შემთხვევაში ადამიანზე თავდაპირველი შთაბეჭდილება მისი გარეგნობით ყალიბდება. საქმიან ტანსაცმელთან დაკავშირებით ასევე არსებობს საქმიანი ეტიკეტის წესები და რეგულაციები.

საქმიანი სამყარო გარეგნულად უფრო იცავს არა მოდას, არამედ გარკვეულ დონეს - ჩაიცვას ისე, რომ არ გააფუჭოს რეპუტაცია. ამ თვალსაზრისით, ექსტრავაგანტულობა და უსაქმურობა უარყოფითად აღიქმება. სუფთა და მოვლილი ტანსაცმელი და ფეხსაცმელი წარმატების მნიშვნელოვანი ატრიბუტია.

მამაკაცი უნდა გამოიყურებოდეს მყარი და თავდაჯერებული, საქმიანი და მიმზიდველი, თავდაჯერებულობის შთამაგონებელი, მადლისა და ელეგანტურობის პრეტენზიის გარეშე. და საქმიან ქალს არ უნდა მისცეს უფლება მოდის ინდუსტრიამ მთლიანად განსაზღვროს მისი ტანსაცმლის არჩევანი და მისმა სოციალურმა ფონმა გავლენა მოახდინოს მის ჩაცმაზე.

იმიჯისთვის დიდი მნიშვნელობა აქვს ინდივიდის მორალურ შეფასებას. უმწიკვლო იმიჯი არის მორალური ადამიანების საკუთრება, რომლებიც არ გადაუხვევენ მორალურ, კორპორატიულ და იურიდიულ ქცევის კოდექსს.

გამოსახულება ხდება მასობრივი ცნობიერებაზე ზემოქმედების რეალური საშუალება. მასობრივ ცნობიერებასთან მუშაობა განსხვავებულია იმით, რომ ჩვენ ვერ გადმოვცემთ ინფორმაციის მთელ რაოდენობას. შეუძლებელია წარმოადგინო აბსოლუტურად სრული მესიჯი რომელიმე ადამიანზე. და ის აიძულებს შეასრულოს შემდეგი ნაბიჯები:

მისი ტრანსფორმაცია გადამცემი არხის მოთხოვნების შესაბამისად (ტელევიზიისთვის - ეს არის ერთი შესაძლებლობა, რადიოსთვის - სხვა, გაზეთისთვის - მესამე);

შეარჩიეთ გადაცემის მახასიათებლები, შემოიფარგლება მხოლოდ მათი მცირე ნაწილით, რადგან შეუძლებელია მახასიათებლების მთელი მოცულობის გადმოცემა. გამოიყენება მხოლოდ ის მახასიათებლები, რომლებიც წინასწარ არის „წარმატებისთვის განწირული“;

უზრუნველყოს მახასიათებლების დამთხვევა (ჰარმონიზაცია) გადამცემი არხის მოთხოვნებთან. ამ მხრივ იდეალურია ის, ვისი ბუნებრივი მახასიათებლებიც არხის ნორმებს ემთხვევა.

გამოსახულება არის ადამიანის სუბიექტური სურათი, რომელსაც აღიქვამენ სხვები. პირველ რიგში, სურათი უნდა იყოს დამაჯერებელი, საიმედო. მეორეც, სურათი უნდა იყოს ნათელი და სპეციფიკური. ის საუკეთესოდ მუშაობს, სწრაფად აღიქმება, როდესაც ის ყურადღებას ამახვილებს გარკვეულ მახასიათებლებზე და ნათლად ხაზს უსვამს ერთ ან მეტ დამახასიათებელ მახასიათებელს. მესამე, გამოსახულება უნდა იყოს მარტივი. ყველაზე ეფექტური სურათი მარტივი და დასამახსოვრებელია.

გამოსახულება საერთოდ არ იძლევა საჯარო ხელისუფლების სრულ მკაცრ ანალიტიკურ წარმოდგენას, გამოსახულება უნდა იქცეს ცალკე მნიშვნელობად და გამოიყენებოდეს ყოველი შესაძლებლობისთვის. სურათი არის საჯარო ხელისუფლების შთაბეჭდილება.

გამოსახულების ფორმირება და შეცვლა შესაძლებელია შემდეგი კომპონენტების ცვლილებებისა და კომბინაციების შედეგად:

პიროვნების ობიექტური გარეგანი მონაცემები (ფიზიონომია, სახის გამომეტყველება, მოტორული უნარები, ხმის ტემბრი);

ქცევითი მახასიათებლები (მეტყველების მანერა და სტილი, ჩაცმის სტილი, სიარული);

სოციალური და პროფესიული მახასიათებლები (განათლება, სოციალური მდგომარეობა, პროფესია);

საკუთარი თავის აღქმა (როგორ აღიქვამს ადამიანი საკუთარ თავს გარემოს კონტექსტში);

აღქმა საცნობარო ჯგუფების მიერ, ანუ ჯგუფების მიერ, რომლებთანაც ადამიანი ურთიერთობს შუამავლების გარეშე (მასმედია მოქმედებს როგორც შუამავალი - მედია);

შუამავლების - მასმედიის დახმარებით შექმნილი საჯარო იმიჯი. საჯარო იმიჯი ჩვეულებრივ ორიენტირებულია სამიზნე ჯგუფებზე, რომლებთანაც ინდივიდი უშუალოდ არ ურთიერთობს.

აქვე უნდა აღინიშნოს, რომ შეუძლებელია პოზიტიური იმიჯის შექმნა კარგად ჩამოყალიბებული კომუნიკაციის გარეშე. კომუნიკაცია არის საზოგადოებისა და სოციალური ურთიერთობების საფუძველი, რომელიც წარმოადგენს სხვადასხვა ინტერესთა ჯგუფებს შორის ურთიერთქმედების სფეროს. აქედან ჩნდება სურვილი და პრაქტიკა საკომუნიკაციო პროცესების სოციალური კონტროლის ინსტიტუტად გადაქცევის, მასობრივი ინფორმაციის საშუალებების ფართო სისტემის გამოყენებით აუდიტორიაზე ეფექტური კომუნიკაციური ზემოქმედებისთვის. ძალაუფლების სტრუქტურებმა ინფორმაციული საზოგადოების პირობებში მაქსიმალურად უნდა გამოიყენონ მასობრივი ინფორმაციის საშუალებების მთელი რესურსული პოტენციალი მათი დადებითი იმიჯის და რეპუტაციის ჩამოყალიბების პროცესში.

მასობრივი კომუნიკაციები, უპირველეს ყოვლისა, საჯარო ხელისუფლებისთვის, ხდება მასობრივი ცნობიერების, საზოგადოებრივი აზრისა და მისი ქცევითი გამოვლინების სოციალიზაციისა და სოციალური კონტროლის მექანიზმი.

ამ მექანიზმის დანერგვის ამოსავალი წერტილი არის მასობრივი კომუნიკაციის შინაარსობრივ-სემანტიკური მხარის განხორციელება, რომელიც მოიცავს მოსახლეობის ინფორმაციის მიწოდებას მისი წყაროს საშუალებით, რაც ძირითადად პრესსამსახურია, საჯარო ხელისუფლების საზოგადოებასთან ურთიერთობის განყოფილებები. ამავდროულად, კომუნიკაციის შინაარსი და მასობრივი საკომუნიკაციო სისტემით გადაცემა აგებულია მოსახლეობის სხვადასხვა სოციალურ ფენაზე ორიენტაციის გათვალისწინებით.

თუ ვსაუბრობთ საჯარო ხელისუფლების იმიჯზე, მაშინ მისი ფორმირება მასობრივი კომუნიკაციების საშუალებით (ძირითადად დარწმუნების გზით) შეიძლება განისაზღვროს, როგორც აუცილებელი, მაგრამ არა საკმარისი პირობა.

მთავარი ინსტრუმენტი, ჩვენი აზრით, რომელსაც ნამდვილად შეუძლია შექმნას ძალაუფლების სტრუქტურების პოზიტიური იმიჯი მოსახლეობაში, არის ეგრეთ წოდებული „რეალური საქმეების პოლიტიკა“, ანუ თავად სახელმწიფო ორგანოების ეფექტური მოქმედება, მათი სრული შესრულება. ძალაუფლება ფუნქციონირებს მთელი რუსეთის მოსახლეობის ინტერესებიდან გამომდინარე. ეს არის კარგი რეპუტაცია, რომელიც იწვევს საკმაოდ სტაბილურ, მაღალი დონის ნდობას და ძალაუფლების მქონე მოქალაქეების მხარდაჭერის სათანადო ქმედებებს, რაც გარკვეულწილად შეიძლება იყოს სახელმწიფო მმართველობის სისტემის სტაბილურობის გარანტია კრიზისის დროს. სოციალური განვითარება.

მასობრივი კომუნიკაციის პროცესში საჯარო ხელისუფლების დადებითი იმიჯის და რეპუტაციის ფორმირების მექანიზმის განხორციელების აუცილებელი ელემენტია ხელისუფლებისა და მოსახლეობის უკუკავშირი, სიტუაციის მუდმივი მონიტორინგი და მათი ურთიერთქმედების კორექტირება.

დასასრულს, უნდა აღინიშნოს, რომ ხელისუფლება ძირითადად იყენებს მანიპულაციურ პიარ ტექნოლოგიებს საკუთარი იმიჯის ფორმირებისთვის, ხშირად იგნორირებას უკეთებს სახელმწიფო მმართველობის განვითარების ნეგატიურ ტენდენციებს და მოდელირებული იმიჯის საფუძვლად მხოლოდ მათ პოზიტიურ უპირატესობებს იღებს. ხელისუფლების პოზიტიური იმიჯის შექმნა შესაძლებელია მხოლოდ ხელისუფლებასა და საზოგადოებას შორის სოციალური პარტნიორობის მექანიზმისა და ახალი სახელმწიფო-იდეოლოგიური პარადიგმის გამოყენების შემთხვევაში, სადაც PR ტექნოლოგიები საზოგადოების ნდობისა და ურთიერთგაგების ურთიერთობის დამყარების ინსტრუმენტია. თუმცა, ჯერ ნაადრევია იმის თქმა, რომ ამ დროისთვის მათ აქვთ პრიორიტეტი რუსეთის ხელისუფლების განაცხადში.

1 სარატოვის ოლქის მშენებლობის, საბინაო და კომუნალური მომსახურების სამინისტროს იმიჯის ანალიზი

თანამედროვე სამყაროში გამოსახულება მნიშვნელოვან როლს ასრულებს საქმიანი ადამიანის ცხოვრებაში. ეს არის იმიჯი, რომელიც უზარმაზარ გავლენას ახდენს ინტერპერსონალური და სოციალური ურთიერთობების შექმნასა და განვითარებაზე. ამ ურთიერთობების ბუნება განისაზღვრება კონკრეტული სურათის პოზიტიურობის ხარისხით. სახელმწიფო ორგანოების მუშაობაში მნიშვნელოვანია ამ ორგანოებსა და საზოგადოებას შორის, მათ შორის პარტნიორებსა და მოქალაქეებს შორის ურთიერთობების ხასიათი. თუ საჯარო ხელისუფლება არ გაიმარჯვებს მოსახლეობაზე, მაშინ მათ შორის ურთიერთქმედება პირდაპირი და უკუკავშირის საშუალებით იქნება არაეფექტური ან სრულიად არაეფექტური. ვინაიდან სახელმწიფო ენერგოსისტემის მუშაობა მთელი სახელმწიფოს ფუნქციონირების შედეგია, ძალიან მნიშვნელოვანია, რომ საჯარო ხელისუფლებამ მაქსიმალურად გამოიყენოს შესაძლებლობები მინიმალურ ფასად. მაგრამ ამის მიღწევა შეუძლებელია, თუ მოსახლეობა არ ენდობა სახელმწიფო ხელისუფლების წარმომადგენლებს. აქედან გამომდინარე, ძალიან მნიშვნელოვანია საჯარო ხელისუფლების პოზიტიური იმიჯის ჩამოყალიბება, რადგან ადამიანები ურთიერთობენ საჯარო ხელისუფლების სისტემასთან საჯარო დაწესებულების თანამშრომლებთან კომუნიკაციისა და მუშაობის გზით. შესაბამისად, საჯარო ხელისუფლების იმიჯი გავლენას ახდენს მთელი სახელმწიფოს ფუნქციონირებაზე და პოზიტიური იმიჯი ხელს უწყობს არა მხოლოდ სახელმწიფო ორგანოების, არამედ მთლიანად სახელმწიფოს მუშაობის ეფექტურობის ზრდას.

თუმცა, ამჟამად, სახელმწიფო ხელისუფლების სისტემის იმიჯი რუსების თვალში ძირითადად ყალიბდება მოქალაქეების მიერ მასმედიიდან მიღებული შეტყობინებების გამო. ამ გზავნილების ბუნებიდან გამომდინარე, შეიძლება აღინიშნოს, რომ მედიის გავლენის ქვეშ რუსეთის მოსახლეობას განუვითარდა სახელმწიფო ხელისუფლების ნეგატიური იმიჯი (რადგან ძალიან ხშირად მედიაში ჩვენ ვხედავთ და გვესმის, თუ როგორ მუშაობს ძალაუფლების სტრუქტურები არაეფექტურად, როგორ თანამდებობის პირებს ადანაშაულებენ კორუფციაში, როგორ უხეშობენ საჯარო მოხელეები მათ სანახავად მისულ ადამიანებს და თითქმის არ ვრცელდება ინფორმაცია იმის შესახებ, რომ ამა თუ იმ სოციალურად მნიშვნელოვანი ფენომენის განვითარებაში დადებითი ტენდენციაა და ამ პოზიტიურ ტენდენციას უზრუნველყოფს სახელმწიფო ორგანოების მუშაობა). ნეგატიური სურათი, თავის მხრივ, ხელს უწყობს გარკვეული პრობლემების წარმოქმნას და განვითარებას სახელმწიფო ხელისუფლებისა და მოსახლეობის ურთიერთობის სისტემაში, ანუ სახელმწიფოსა და საზოგადოების პრობლემებში. ამიტომ, საჯარო ხელისუფლების იმიჯის ჩამოყალიბება ჩვენი დროის აქტუალური პრობლემაა.

ძალაუფლების პოზიტიური იმიჯის ჩამოყალიბების პრობლემა აქტუალური გახდა რუსული სახელმწიფოებრიობის ჩამოყალიბების ახალ ეტაპზე ინფორმაციული საზოგადოების განვითარების კონტექსტში, როდესაც მართვის მატერიალურ რესურსებთან ერთად - ეკონომიკური, სოციალურ-პოლიტიკური, ძალაუფლება. - განსაკუთრებულ მნიშვნელობას იძენს არამატერიალური რესურსები, რომელთა შორის მნიშვნელოვან როლს ასრულებს იმიჯი. გამოსახულების რესურსი ზრდის მას, ვინც ფლობს მას, გავლენა მოახდინოს სხვა ინდივიდებზე და მთლიანად საზოგადოებაზე. ძალაუფლების იმიჯს, ისევე როგორც ძალაუფლების რეპუტაციას, რუსეთში კომპლექსური ხასიათი აქვს, რადგან ქვეყანაში ძალაუფლება ნაწილდება ფედერალურ, რეგიონალურ და ადგილობრივ დონეზე, რაც ერთმანეთზე გავლენას ახდენს.

ხელისუფლების უყურადღებობა დადებითი იმიჯის ფორმირების საკითხებზე დიდწილად აფერხებს ამ ორგანოების მოსახლეობასთან ურთიერთქმედებას, მოსახლეობაში ნდობის მაღალი დონის ჩამოყალიბებასა და მენეჯერული გადაწყვეტილებების მხარდაჭერას. პოზიტიური იმიჯის ფლობა ხელს უწყობს ძალაუფლების პოზიციების განმტკიცებას, რაც ასევე შეესაბამება იმ მოსახლეობის მოლოდინებს, რომლებიც დაინტერესებულნი არიან საკუთარი აქტიური მოქალაქეობით მისი მუშაობის ეფექტურობით.

სახელმწიფო ხელისუფლების იმიჯი იქმნება მოსახლეობასა და ხელისუფლებას შორის ურთიერთქმედების რეალური გამოცდილების საფუძველზე და არის სტაბილური, რაციონალურად გაცნობიერებული, შეფასებითი მოსაზრება, რომელიც ვითარდება დროთა განმავლობაში, რაც ასახავს სახელმწიფო და მუნიციპალური პოლიტიკის ინტერესებთან შესაბამისობის მაღალ ხარისხს. საზოგადოებისა და ინდივიდის (თანამედროვე შესაბამისი სოციალური მოთხოვნილებების დაკმაყოფილება).

სახელმწიფო ხელისუფლების პოზიტიური იმიჯის ფორმირების ამოცანების საფუძველზე (რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ხელისუფლების აღმასრულებელი ორგანოს, კერძოდ, სარატოვის ოლქის მაგალითზე), შეიძლება განვასხვავოთ ამ პროცესის შემდეგი ძირითადი ეტაპები. :

ხელისუფლების მიზნობრივი ორიენტაციის ეტაპი არის ხელისუფლების იმიჯის მართვის საწყისი ეტაპი და მოითხოვს თავად ხელისუფლების მკაფიო ცნობიერებას საკუთარი პოზიტიური რეპუტაციის მიზანმიმართულად ჩამოყალიბების აუცილებლობის შესახებ, როგორც ყველაზე მნიშვნელოვანი სტრატეგიულად მნიშვნელოვანი რესურსი ეფექტური რეგიონალური ასაშენებლად. მმართველობის სისტემა მთლიანად.

პროგრამირების ეტაპი მოიცავს ახალი მექანიზმების შემუშავებას და (ან) არსებულ მექანიზმებსა და რეგიონული განვითარების პროგრამებში კორექტირების დანერგვას იმიჯის შეფასებაში გამოვლენილი შეუსაბამობების დასაძლევად და ხელისუფლების დადებითი იმიჯის უფრო მიზანმიმართულად ჩამოყალიბების მიზნით. ამ ეტაპის განხორციელების შედეგად, ხელისუფლების მიერ რეგიონის მოსახლეობასთან ინტერესთა თანამეგობრობის გაცნობიერების საფუძველზე, აგებულია ერთიანი იდეოლოგიური და სემანტიკური პროექტი, რომელიც შეიცავს ერთობლივ მიზნებს, ღირებულებებსა და ქცევებს.

განხორციელების ეტაპი ითვალისწინებს როგორც თავად ხელისუფლების მიერ რეალური პოლიტიკური გადაწყვეტილებებისა და პროგრამების განხორციელებას, ასევე მოსახლეობის განზრახვის ფორმირებას, იმოქმედოს მათ შესაბამისად, ხელისუფლებასთან ერთად მონაწილეობა მიიღოს პროექტის განხორციელებაში.

მონიტორინგისა და ეფექტურობის შეფასების ეტაპი მოიცავს რეგიონული ხელისუფლების იმიჯის ინდიკატორების ცვლილების ხარისხის მუდმივი მონიტორინგის პროცესს, გამოსახულების ფორმირების პროგრამების განხორციელებისას მიღწეული შედეგების კორექტირებას და შეფასებას.

მოდით უფრო დეტალურად ვისაუბროთ რეგიონული ხელისუფლების დადებითი იმიჯის ფორმირების კვლევის ეტაპის შინაარსის შესწავლაზე. ამ ეტაპის ძირითადი მეთოდებია სოციოლოგიური: ექსპერტთა და კითხვარებით გამოკითხვები, ფოკუს ჯგუფები.

მოსახლეობის გონებაში ჩამოყალიბებული რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის (კერძოდ, სარატოვის ოლქის მშენებლობისა და საბინაო და კომუნალური მომსახურების სამინისტრო) აღმასრულებელი ხელისუფლების იმიჯის დამახასიათებელი ნიშნების დასადგენად, ჩატარდა სოციოლოგიური კვლევა. კითხვარები ღია კითხვებით (გამოკითხვის ჩათვლით) გახდა ინფორმაციის შეგროვების მეთოდი, რადგან ეს მეთოდი საშუალებას იძლევა არა მხოლოდ კითხვარში წარმოდგენილ კითხვებზე პასუხების მიღება, არამედ საუბრის დროს იმის გაგება, თუ რატომ პასუხობენ ადამიანები ასე და არა სხვაგვარად. რესპონდენტები ქალაქ სარატოვის მაცხოვრებლები იყვნენ. გამოკითხვაში სულ 50-მა ადამიანმა მიიღო მონაწილეობა (მათგან 10 საჯარო მოხელეა) 18-დან 65 წლამდე. გამოიკითხა მოსახლეობის ყველა ფენის წარმომადგენლები. კვლევის დაწყებამდე წამოაყენეს ჰიპოთეზა: ხალხის ზოგადი იდეა სახელმწიფო ხელისუფლების შესახებ (კერძოდ, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის აღმასრულებელი ხელისუფლება - სარატოვის სამშენებლო და საბინაო და კომუნალური მომსახურების სამინისტრო. რეგიონი) და ამ ორგანოების მუშაობა უარყოფითია.

როგორც ჩანს, აუცილებელია გამოვყოთ ორი პრიორიტეტული აუდიტორია, როგორც კვლევის ობიექტები: თავად ხელისუფლება (კერძოდ, მიმდინარე კვლევის ფარგლებში - რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო აღმასრულებელი ხელისუფლების მაგალითზე - სამინისტროს საჯარო მოხელეები. სარატოვის ოლქის სამშენებლო და საბინაო-კომუნალური მომსახურების) და მთლიანად რეგიონის მოსახლეობა.

ამავდროულად, ცალკეული ჯგუფების (სქესი, ასაკი, საქმიანობის ტიპი) იდენტიფიცირების ტრადიციული კრიტერიუმების გარდა, აღებულია მოქალაქეების სოციალურ-პოლიტიკური აქტივობის ხარისხი, სოციალური ოპტიმიზმის დონე და მთლიანად სხვადასხვა ინსტიტუტებისადმი ნდობა. მხედველობაში მიიღება ამ პარამეტრებსა და ძალაუფლების იმიჯის ინდიკატორებს შორის ურთიერთკავშირის გამოვლენის კონტექსტში.

მოსახლეობის აზრის გაანალიზების შემდეგ შეგვიძლია გამოვიტანოთ შემდეგი დასკვნები: არც ერთ რესპონდენტს არ უთქვამს, რომ რეგიონული ხელისუფლება ეფექტურად მუშაობს. გამოკითხულთა 65%-მა უპასუხა, რომ სახელმწიფო ორგანოები საკმარისად ეფექტურად არ მუშაობენ, დანარჩენი 35% მიიჩნევს, რომ სარატოვის ოლქის სახელმწიფო ორგანოების მუშაობა აბსოლუტურად არაეფექტურია.

რესპონდენტთა უმრავლესობამ, როდესაც გაიგო ასოების „საბინაო და კომუნალური მომსახურება“ კომბინაცია, მაშინვე აყალიბებს უარყოფით აზრს იმის გამო, რომ ჩვენს ქვეყანაში საცხოვრებელი და კომუნალური მომსახურება ცუდ მდგომარეობაშია.

საბინაო და კომუნალური მომსახურება (HUS) გადამწყვეტი ზომით აყალიბებს ადამიანის გარემოს და ახასიათებს მისი ცხოვრების დონეს. ამ ინდუსტრიის მიერ მოწოდებული სერვისების განვითარების ხარისხი და ხარისხი პირდაპირ განსაზღვრავს საყოფაცხოვრებო და სანიტარიულ და ჰიგიენურ პირობებს, გავლენას ახდენს მოსახლეობის ცხოვრების დონეზე და კეთილდღეობაზე და საბოლოოდ ქმნის სოციალურ-ეკონომიკური მაჩვენებლების ზრდას, როგორიცაა: ცხოვრების ხარისხის დონე, მისი ხანგრძლივობა, შრომის პროდუქტიულობა.

საბინაო და კომუნალური მომსახურება (HCS) არის საზოგადოების სოციალურ-ეკონომიკური სტრუქტურის ყველაზე მნიშვნელოვანი სფერო. საკუთრების ყველა ფორმის ამ სფეროში თანაბარი არსებობის საფუძველზე მისი ფუნქციონირების ხარისხი შესაძლებელს ხდის შექმნას ველი საბინაო და კომუნალური მომსახურების მფლობელებს შორის ეკონომიკური ურთიერთობების ხარისხისა და ქსელური გარემოს პრინციპების განხორციელებისთვის. სოციალურად ორიენტირებული საბაზრო ეკონომიკა.

საბინაო და კომუნალური სამსახურები ასრულებენ მოქალაქეთა სიცოცხლის მხარდაჭერის უმნიშვნელოვანეს ფუნქციას. მნიშვნელოვანია ამ სფეროს წონა ქვეყნის ეკონომიკაში. მხოლოდ ეფექტურად მოქმედ და დინამიურად განვითარებად ინდუსტრიას შეუძლია წარმატებით გადაჭრას ქვეყნის მოსახლეობისთვის ყველაზე მნიშვნელოვანი ფუნქცია. ამ პირობებში, საბინაო სექტორში სოციალური პროექტების მიზანშეწონილობა შეზღუდულია საბინაო და კომუნალური ინფრასტრუქტურის ჩამორჩენით.

აღსანიშნავია, რომ გამოკითხულთა 37%-მა უპასუხა, რომ თანამედროვე მენეჯერი არის წესიერი, თავაზიანი და პატიოსანი, ხოლო დანარჩენი 63% წარმოსახავს რუსეთის ფედერაციის სუბიექტის სახელმწიფო ხელისუფლების ნეგატიურ იმიჯს და ყველაზე გავრცელებულ ხარისხს. 63% არის კომერციალიზმი. თუმცა, გამოკითხულთა 37%-ის თვალში სახელმწიფო ორგანოები აღმასრულებელი, კომპეტენტური და წესიერი ადამიანები არიან. კვლევის დაწყებამდე პროგნოზი იყო ისეთი, რომ 2-ჯერ ნაკლები იქნებოდა ხალხი, ვინც დადებითად ისაუბრებს საჯარო ხელისუფლებაზე.

გამოკითხულთა %-მა აღნიშნა, რომ იდეალური აღმასრულებელი ხელისუფლება კომპეტენტური უნდა იყოს, 80%-ს მიაჩნია, რომ წესიერება განუყოფელი თვისებაა, 68%-მა აირჩია პასუხისმგებლობა და კომუნიკაციის უნარი აუცილებელ თვისებად.

თითქმის ყველა რესპონდენტი (98%) აღიარებს მოქალაქეებსა და სახელმწიფოს შორის ურთიერთობის გადაჭარბებული ბიუროკრატიზაციის პრობლემას; ყველა რესპონდენტმა მიუთითა ისეთი პრობლემების არსებობაზე, როგორიცაა კორუფცია და სახელმწიფო ორგანოების არაკომპეტენტურობა.

უნდა აღინიშნოს, რომ რუსების გონებაში ჩამოყალიბებული სახელმწიფო ხელისუფლების უარყოფითი იმიჯის მიუხედავად, რესპონდენტთა 100%-მა უპასუხა, რომ ისინი დათანხმდნენ მუშაობას სარატოვის რეგიონის საჯარო ხელისუფლებაში, თუ მათ შესთავაზეს. აქ არის გარკვეული წინააღმდეგობა: რატომ იმუშავებენ ადამიანები საქმიანობის ისეთ სფეროში, რაზეც მათ უმეტესობას ცუდი შთაბეჭდილება დატოვა. რესპონდენტებმა სამთავრობო ორგანოებში მუშაობის სურვილი ახსნეს სამთავრობო ორგანოებისთვის სხვადასხვა სამუშაო სტიმულის არსებობით: შეღავათები, საკმაოდ მაღალი ხელფასი და პროფესიის პრესტიჟი.

ყოველივე ზემოაღნიშნულის შეჯამებით, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ საჯარო ხელისუფლების შთაბეჭდილება იქმნება საჯარო მოხელეების იდეის ან ხელისუფლების შესახებ მედიის მიერ დაწესებული აზრის გამო. და თანამედროვე ჩინოვნიკის იმიჯი რუსეთის მაცხოვრებლების თვალში ძირითადად უარყოფითია. პრობლემა ის არის, რომ მოსახლეობა არ განასხვავებს საჯარო მოხელეებს (საჯარო სამსახურის თანამდებობების სია შეტანილია თანამდებობათა რეესტრში) და საჯარო თანამდებობის მქონე პირებს შორის (არჩეული თანამდებობები და არ არიან საჯარო მოხელეები: რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტი, მინისტრები და ა.შ. .). შესაბამისად, პოლიტიკური თანამდებობების მიმართ ნეგატიური დამოკიდებულება ავტომატურად გადადის საჯარო სამსახურში თანამდებობებზე მყოფ პირებზე.

ხალხის დამოკიდებულება ხელისუფლების პოლიტიკურ და ეკონომიკურ საქმიანობაზე ვრცელდება საჯარო მოხელეების რეპუტაციაზე, ხოლო საჯარო აზრზე ჩამოყალიბებული საჯარო მოსამსახურის იმიჯი განსაზღვრავს ხელისუფლების ქმედებებისადმი დამოკიდებულებას.

სტერეოტიპები ხელისუფლებისა და საჯარო მოხელეების შესახებ აგრძელებენ ცხოვრებას, თუმცა ისინი ჩამოყალიბდა სამყაროში, რომელიც უკვე აღარ არსებობს. აქამდე ბევრს წარმოუდგენია საჯარო მოხელეების მუშაობა კერძო სექტორთან სრულიად გათიშული. კიდევ ერთი გავრცელებული სტერეოტიპია ის, რომ საჯარო მოხელეები სათანადოდ არ ასრულებენ თავიანთ დავალებებს, მაგრამ მაინც იღებენ დაუმსახურებელ სარგებელს ანაზღაურებისა და ზოგადად სამუშაო პირობების კუთხით. საჯარო მოხელეებს ადანაშაულებენ იმაში, რომ სახელმწიფო ხარჯავს მნიშვნელოვან ძალისხმევასა და სახსრებს კარგი საქმის კეთების მოტივაციისთვის და ისინი ზარმაცები და ეგოისტები არიან.

ჩვეულებრივი ადამიანის გონებაში, როგორც წესი, სხვადასხვა ხელისუფლებისა და თანამდებობის პირების იმიჯის მახასიათებლები ერთმანეთს „ეფარება“ და მნიშვნელოვანია იმის გარკვევა, თუ რამდენად მოქმედებს მათი კონკრეტული შეფასება ძალაუფლების ჰოლისტურ აღქმაზე, ძალაუფლების რა დონეზე. , როგორც იყო, "იყვანს" დანარჩენს. ჩვენს მიერ დაპროექტებული რეგიონული ხელისუფლების ძირითადი იმიჯური მახასიათებლები (სტრუქტურული ელემენტები) შეიძლება დაიყოს ოთხ ძირითად ბლოკად: სოციალურ-ეკონომიკური, პოლიტიკურ-სამართლებრივი, მორალურ-ფსიქოლოგიური და ინსტიტუციური (პროფესიული - თვით ხელისუფლების შინაგანი მახასიათებლები). ასევე ვარაუდობენ, რომ არსებობს ძალაუფლების გამოსახულების განზოგადება, ე.წ. „შედეგი“ მახასიათებლები (იხ. დანართი No2). ამრიგად, ძალაუფლების იმიჯის სუბიექტური აღქმის შეფასების ამ ეტაპის შედეგებზე დაყრდნობით, ცხადი ხდება, თუ რა მახასიათებლებით განსაზღვრავენ ადამიანები ძალაუფლებას, ანუ ერთგვარი „იდეალური ნაკრები“ არსებითი მახასიათებლების იმიჯი. ვლინდება ძალაუფლება, რომლის მიხედვითაც შემდგომში ფასდება რეგიონული ძალაუფლების იმიჯის რეალური დონე (კვლევის ფარგლებში შემოთავაზებულია 5-ბალიანი სკალით შეფასება).

კვლევის ჰიპოთეზა დადასტურდა. თუმცა, არ შეიძლება დაეყრდნოთ მხოლოდ ერთ ქალაქში ჩატარებული კვლევის შედეგებს. იმისათვის, რომ გვქონდეს სანდო და სრული სურათი სახელმწიფო ხელისუფლების იმიჯზე, აუცილებელია გავაანალიზოთ მსგავსება და განსხვავებები მოსახლეობის ამ კვლევის შედეგებსა და სრულიად რუსეთის საზოგადოებრივი აზრის კვლევის ცენტრის მიერ ჩატარებული ექსპერტიზის შედეგებს შორის.

საზოგადოებრივი აზრის შესწავლის სრულიად რუსულმა ცენტრმა ჩაატარა სოციოლოგიური კვლევა თემაზე „საჯარო მოხელეები: ფედერალური საჯარო სამსახურის პერსონალის განვითარების ტენდენციები“. კვლევა ჩატარდა 2008 წლის ნოემბერ-დეკემბერში საექსპერტო გამოკითხვის სახით, რომელშიც გამოიკითხა 270 ექსპერტი.

ექსპერტებმა უკიდურესად სერიოზულად მიიღეს კითხვა: „რა თვისებები უნდა ჰქონდეს სახელმწიფო ორგანოების თანამშრომელს ყველაზე მეტად?“. პასუხები, შეფასებული თვისებების მნიშვნელობის კლებადობით, წარმოდგენილია ქვემოთ:

პროფესიონალიზმი - 92,8%;

წესიერება - 56,7%;

პასუხისმგებლობა - 53,6%;

პატიოსნება - 34,0%;

მოსახლეობასთან მუშაობის უნარი - 30,9%;

კოლეგებთან ურთიერთობა - 28,9%;

კრეატიული მიდგომა ბიზნესისადმი - 16,5%;

შესრულება - 11,3%;

ინიციატივა - 11,3%.

ქალაქ სარატოვში ჩატარებული კვლევის შედეგების შედარება სრულიად რუსეთის საზოგადოებრივი აზრის კვლევის ცენტრის მიერ ჩატარებული კვლევის შედეგებთან, შეიძლება გამოიკვეთოს ზოგადი დებულებები. მოქალაქეებსაც და ექსპერტებსაც მიაჩნიათ, რომ საჯარო მოხელე უნდა ფლობდეს ისეთ თვისებებს, როგორიცაა პროფესიონალიზმი, წესიერება და პასუხისმგებლობა.

სამინისტროს თანამშრომლების თქმით, რესპონდენტთა უმრავლესობას დადებითი იმიჯის ჩამოყალიბება მნიშვნელოვნად არ მიაჩნია - 83%. პირველი, თანამშრომლების წინაშე უფრო მნიშვნელოვანი საკითხებია, ვიდრე „იმიჯი“; მეორეც, პიარის დეპარტამენტის შექმნას დიდი თანხები სჭირდება; მესამე, საკუთარ იმიჯზე მუშაობა აღიქმება, პირველ რიგში, როგორც გარეგნობაზე მუშაობა; მეოთხე, საზოგადოებაში იმიჯის გასაუმჯობესებლად მთავარი ის კი არ იქნება, თუ როგორ ფორმირდება იმიჯი მედიაში და როგორ გამოიყურებიან თანამშრომლები, არამედ ის, რამდენად სასარგებლო და ეფექტური იქნება მათი მუშაობა მოსახლეობისთვის. დანარჩენი რესპოდენტები არ ფიქრობენ იმიჯის გაუმჯობესების საკითხზე (15%).

ძალაუფლების სტრუქტურების ხელსაყრელი იმიჯის შექმნის მიზანია, რომ ძალაუფლების სტრუქტურებმა არა მხოლოდ ეფექტურად მუშაობდნენ, არამედ ყველა მოქალაქე უნდა იყოს დარწმუნებული, რომ ისინი ეფექტურად მუშაობენ.

მედიასთან მუშაობისას გასათვალისწინებელია, რომ მათ მიერ გადაცემული ინფორმაცია რეპორტაჟებით, სტატიებით და ა.შ. შეიძლება ორაზროვნად აღიქმებოდეს. პრესკონფერენციის ორგანიზებისას საზოგადოებასთან ურთიერთობის თანამშრომელი წინასწარ უნდა მოემზადოს, ყველაფერი კარგად დაფიქრდეს, მოაწყოს ისე, რომ მედიის წარმომადგენლები დაკმაყოფილდნენ როგორც პრესკონფერენციით, ასევე მისი შედეგებით. თავიდან უნდა იქნას აცილებული ორაზროვანი გამონათქვამები, სიტყვის გაუგებარი შემობრუნება, უხეში განცხადებები, რადგან პიარის აგენტი ვერ აკონტროლებს, რა ინფორმაცია გამოქვეყნდება პრესკონფერენციაზე წამოჭრილ საკითხებზე და საერთოდ გამოქვეყნდება თუ არა. ამიტომ, მისი ამოცანაა წარმოადგინოს ინფორმაცია ისე, რომ ის მივიდეს საბოლოო მომხმარებელამდე იმ ფორმით, რომელიც საჭიროა წარმატებული იმიჯის ფორმირების ეფექტური პროცესისთვის.

გამოვლენილი ტენდენციებიდან გამომდინარე აუცილებელია პრობლემების გადაჭრის გზების ძიება, არასტანდარტული მეთოდების გამოყენება, შედეგების მონიტორინგი და ამ შედეგებიდან გამომდინარე მათი საქმიანობის კოორდინაცია და სახელმწიფო ორგანოების საქმიანობის კოორდინაციის შესახებ რეკომენდაციების გაცემა.

მიუხედავად ამისა, ძალაუფლების სტრუქტურების ეფექტური იმიჯის შექმნა მაინც დიდი სირთულის ამოცანაა და მოითხოვს გარკვეულ ნდობას მოქალაქეების მხრიდან და უფრო მეტად ენდობა არა ძალაუფლების სტრუქტურების სიტყვებსა და გზავნილებს, არამედ მათ ქმედებებს.

ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, შეგვიძლია დავასკვნათ, რომ ზოგადად, რუსეთში საზოგადოებასთან ურთიერთობის მოდელი ჯერ კიდევ არ არის ჩამოყალიბებული ეფექტური და დადებითი შედეგების მისაღებად. მაგრამ სახელმწიფო ორგანოების სანდო იმიჯის შექმნაში ჩართული სერვისები აუცილებელია, რადგან სწორედ სპეციალიზებულ სამსახურებში მუშაობენ მაღალკვალიფიციური სპეციალისტები, რომლებსაც შეუძლიათ შეცვალონ სახელმწიფო ხელისუფლებისა და მოსახლეობას შორის არსებული ურთიერთობების ბუნება, რომელიც განვითარდა ნეგატიური იმიჯის გავლენის ქვეშ. სახელმწიფო ხელისუფლების სისტემა რუსების თვალში.

2 გამოსახულების ტექნოლოგიების დანერგვის პრაქტიკა აღმასრულებელ ხელისუფლებაში (სარატოვის ოლქის მშენებლობისა და საბინაო და კომუნალური მომსახურების სამინისტროს მაგალითზე)

„იმიჯი“ თანამედროვე კრიტერიუმების შესაბამისად დროებით ცვლილებებს დაქვემდებარებული კონცეფციაა. ხაზს უსვამს იმ ტენდენციებსა და წინააღმდეგობებს, რომლებიც გავლენას ახდენს სახელმწიფო ხელისუფლების იმიჯის ჩამოყალიბებაზე, არ შეიძლება იმის მტკიცება, რომ ისინი უცვლელი დარჩება დიდი ხნის განმავლობაში.

გამოსახულების ტექნოლოგიების დანერგვისას მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული, რომ სარატოვის ოლქის სამშენებლო და საბინაო და კომუნალური მომსახურების სამინისტროს თანამშრომლები არიან რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო მოხელეები.

2004 წლის 27 ივლისის ფედერალური კანონის No79-FZ (შესწორებულია 2014 წლის 2 აპრილს) „რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის შესახებ“ (თავი 1, მუხლი 5, პუნქტი 3), სახელმწიფო საჯარო სამსახური რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეული არის პროფესიონალური სამსახური, რომელიც ახორციელებს მოქალაქეთა საქმიანობას რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო საჯარო სამსახურის თანამდებობებზე, რათა უზრუნველყოს რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის უფლებამოსილებების შესრულება, აგრეთვე. როგორც რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის სახელმწიფო ორგანოების უფლებამოსილებები და რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულის საჯარო თანამდებობების მქონე პირები.

საჯარო სამსახური, მიუხედავად საბაზრო მეთოდებთან გარკვეული დაახლოების მიუხედავად, იყო და რჩება განსაკუთრებულ პროფესიად, სხვაგან განსხვავებით. იდეალურ შემთხვევაში, მისი მიზანია არა პიროვნული ან ჯგუფური გამდიდრება ან ინდივიდუალური კეთილდღეობის სხვა ფორმები, არამედ ემსახურება საზოგადოებრივ ინტერესებს, რაც გულისხმობს მაქსიმალურ დახმარებას ცალკეულ მოქალაქეებსა და მათ გაერთიანებებს კანონიერი უფლებებისა და თავისუფლებების რეალიზებაში, მაგრამ კონტექსტში. უფრო ფართო საზოგადოებრივი ინტერესები. ასეთი სამუშაოს სრულფასოვანი შესრულებისთვის საჭიროა გარკვეული პიროვნების ტიპი, ან, „მაღალ“ სტილში საუბარი, საჯარო სამსახური მოწოდებაა. მაგრამ იმისთვის, რომ იდეალის რეალობასთან მაინც შედარებითი შესაბამისობა უზრუნველყოფილი იყოს, ბევრი რამ არის საჭირო. და ამ მხრივ მატერიალურ ფაქტორებთან ერთად ძალიან მნიშვნელოვანი როლი უნდა ითამაშოს ეთიკურმა ფაქტორმა.

საჯარო სამსახურის იმიჯის პრობლემა არის საჯარო მოსამსახურის აღქმის პრობლემა როგორც საზოგადოების, ისე თავად საჯარო მოხელეების მიერ. გარდა ამისა, ეს არის ასოციაციების პრობლემა, რომელსაც მთლიანობაში საჯარო მოსამსახურის იმიჯი იწვევს ქვეყნის მოსახლეობის უმრავლესობაში. უკვე არაცნობიერ დონეზე არსებულმა სურათმა შეიძლება გამოიწვიოს თანამშრომლობის სურვილი, ან, პირიქით, გამოიწვიოს თანამშრომლობის აზრის ნეგატიური აღქმა.

მუდმივი სოციალური კონფლიქტის პირობებში რეპროდუცირებულია საჯარო მოსამსახურის იმიჯის მხოლოდ ყველაზე მკაფიო, ანუ უარყოფითი კატეგორიები. საჯარო მოხელეები აღიქმებიან, როგორც დახურული კასტა, რომლის წარმომადგენლები ატარებენ პირად ან ვიწრო კორპორატიულ ინტერესებს და მათი საქმიანობა მიმართულია არა სარგებელისკენ, არა სხვების დასახმარებლად, არამედ ზიანის მიყენებისკენ. ამიტომ აუცილებელია ნეგატიურ იმიჯთან ბრძოლა შემდეგი მიმართულებების მიხედვით:

სამინისტროში საზოგადოებასთან ურთიერთობის სამსახურის ან სამსახურის შექმნა თანამშრომლების, სტრუქტურული დანაყოფების პოზიტიური იმიჯის შესაქმნელად.

PR (საზოგადოებრივ ურთიერთობები ან „საზოგადოებრივი ურთიერთობები“) დაკავებულია ამ ფორმირების შედეგების შესწავლით, იმიჯის ფორმირებით. პიარი ნებისმიერი ორგანიზებული საქმიანობის, როგორც კერძო კომპანიის, ისე მთლიანად სახელმწიფოს ეფექტური მართვის განუყოფელი ნაწილია. ამიტომ, საჯარო ხელისუფლებაში უნდა შეიქმნას სპეციალური დანაყოფები, რომლებიც შედგებიან იმიჯში ჩართული პროფესიონალებისგან.

საზოგადოებასთან ურთიერთობის შესაბამისმა სამსახურებმა ან დეპარტამენტებმა, გარდა იმიჯზე მუშაობისა, უნდა შეასრულონ შემდეგი ფუნქციები:

) ხელსაყრელი შიდაკორპორატიული ატმოსფეროს უზრუნველყოფა;

) კონფლიქტების განეიტრალება;

) საზოგადოებრივი აზრის შესწავლა;

) მნიშვნელოვანი სოციალური კავშირების კურირება;

) საზოგადოებაზე ორგანიზაციის გავლენის ანალიზი.

პიარ სერვისების და მათთან ურთიერთობის მედიის საქმიანობის ერთ-ერთი მთავარი მიზანია პოლიტიკური ლიდერის და (ან) ორგანიზაციის ხელსაყრელი იმიჯის ჩამოყალიბება - იქნება ეს ძალაუფლების სტრუქტურა, მათ შორის სახელმწიფო ორგანოები მთლიანად, თუ. მისი კონკრეტული ქვედანაყოფი. გამოსახულების შექმნის ამოცანაა ნათლად, ფიგურალურად გამოკვეთოს ობიექტის რეალური უპირატესობა და არამიმზიდველის „რეტუშირება“.

პიარ-სპეციალისტების მიერ შექმნილ იმიჯს უნდა ჰქონდეს გარკვეული უნარი შეიცვალოს, თუ ამას მოითხოვს დღევანდელი სოციალურ-პოლიტიკური ვითარება (ამ შემთხვევაში განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია მედიაზე წვდომა და კომუნიკაციის ბარიერების არსებობა ან არარსებობა, რომელიც „არაინტერესებულ მხარეებს“ ”შეიძლება შექმნა).

ასევე აუცილებელია გამოვყოთ სარატოვის ოლქის სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი აღმასრულებელი ორგანოს ოფიციალური პორტალი: სარატოვის ოლქის მთავრობა, რომელიც შეიცავს სათაურს "პრეს-სამსახური". ეს ჩანართი იძლევა მედიასთან მუშაობის შესაძლებლობებს (მაგალითად, სარატოვის ოლქის მთავრობის თავმჯდომარის მოადგილეების PDS-ის თემები, რეგიონის მთავრობის სამუშაო გეგმა მედიასთან, დეპარტამენტების პრესსამსახურებთან.)

საჯარო მოხელეთა ეთიკური კოდექსის შემუშავება და დამტკიცება, მშენებლობისა და საბინაო სამინისტროს ფუნქციებისა და უფლებამოსილებების გათვალისწინებით.

თანამშრომლების ყოველდღიური მუშაობის კონტექსტში, ეთიკური საკითხები, როგორც ჩანს, ნაკლებად მნიშვნელოვანია, ვიდრე ბევრი სხვა: თუმცა, ვინაიდან ეთიკა ამა თუ იმ გზით ახდენს გავლენას ყველა სხვა პრობლემის გადაჭრაზე გამონაკლისის გარეშე, საბოლოოდ შეიძლება ყველაფერზე მნიშვნელოვანი აღმოჩნდება. კიდევ ერთი პარადოქსი დაკავშირებულია საჯარო სფეროში მოქმედი ან მასთან ასოცირებული პირის გარეგნულ ქცევასთან (ეს ეხება როგორც თანამდებობის პირებს, რომლებიც უშუალოდ ურთიერთობენ მოქალაქეებთან, ასევე ხელისუფლების დონეზე). თანამდებობის პირის ქმედებიდან უარყოფითი შთაბეჭდილება, თუნდაც უსაფუძვლო ან მცდარი იყოს, მაინც ძირს უთხრის საჯარო სამსახურის საჯარო პრესტიჟს და ხელისუფლებისადმი ნდობას და, შესაბამისად, აუარესებს თანამდებობის პირის იმიჯს საზოგადოების თვალში. ამრიგად, თანამშრომელთა ქცევის შესაბამისობა საკმარისად მაღალ მორალურ სტანდარტებთან არის „ჩვეულებრივი“ ადამიანების დემოკრატიის რწმენის ფასი. და ეს მაჩვენებელი ძალიან მაღალია სახელმწიფოსთვის, რომელიც ლეგიტიმაციას უკეთებს თავის ძალაუფლებას დემოკრატიული ინსტიტუტების მეშვეობით.

რუსეთის ფედერაციის საჯარო მოხელეთა ეთიკისა და ოფიციალური ქცევის მოდელი შეიცავს მხოლოდ ზოგად ნორმატიულ დებულებებს, რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესაბამისად. ჩვენი აზრით, მოდელის კოდექსი არ არის მნიშვნელოვანი, ვინაიდან მითითებული ქცევის ნორმები (მათ შორის მორალური და მორალური) ეფუძნება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის დებულებებს, 2003 წლის 27 მაისის ფედერალური კანონი No58-. FZ "რუსეთის ფედერაციის საჯარო სამსახურის სისტემის შესახებ", რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2002 წლის 12 აგვისტოს ბრძანებულება No885 "საჯარო მოხელეთა სამსახურებრივი ქცევის ზოგადი პრინციპების დამტკიცების შესახებ" და სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები. რუსეთის ფედერაციაში, ასევე რუსეთის საზოგადოებისა და სახელმწიფოს საყოველთაოდ აღიარებულ მორალურ პრინციპებსა და ნორმებზე.

ასე რომ, თანამშრომელთა ეთიკურ კოდექსში ქცევის ნორმების „გადაწერა“ რაციონალური იქნებოდა მხოლოდ შემდგომი განმარტების, გაფართოებისა და დაზუსტების შემთხვევაში. მაგალითად, საჯარო მოხელე ვალდებულია კეთილსინდისიერად შეასრულოს სამსახურებრივი მოვალეობა. ჩნდება კითხვა: "როგორ არის?". ეს საჭიროება განპირობებულია იმით, რომ მორალისა და ეთიკის ნორმები ობიექტურია, ანუ მათ არ გააჩნიათ მკაფიო საზღვრები და ძნელია იპოვოთ ძალიან „ოქროს შუალედი“ სწორ და არასწორ მიმართულებას შორის ქცევაში.

სარატოვის ოლქის მშენებლობისა და საბინაო-კომუნალური მომსახურების სამინისტროს ოფიციალურ ვებსაიტზე ინოვაციური მიმართულების "Crowdsourcing"-ის შექმნა.

Crowdsourcing (ინგლ. Crowd - "crowd" და sourcing - "რესურსების გამოყენება") - ზოგიერთი საწარმოო ფუნქციის გადაცემა ადამიანების განუსაზღვრელ წრეზე, სოციალურად მნიშვნელოვანი ამოცანების გადაწყვეტა მოხალისეების მიერ, ხშირად მათი საქმიანობის კოორდინაცია ინფორმაციის დახმარებით. ტექნოლოგია. ტერმინი პირველად შემოიღო მწერალმა ჯეფ ჰოუმ 2003 წელს. Crowdsourcing ამჟამად აქტიურად ვითარდება, როგორც მოდელი ნებისმიერი სახის პრობლემისა და ამოცანის გადასაჭრელად, რომელიც დგას როგორც ბიზნესის, ასევე სახელმწიფოსა და მთლიანად საზოგადოების წინაშე. Crowdsourcing-ის პარადიგმის ფარგლებში პრობლემის გადაწყვეტა გადადის ადამიანთა განაწილებულ და ძალიან დიდ ჯგუფზე, რის გამოც შედეგის მიღწევის ხარჯი და დრო რადიკალურად მცირდება.

ჩვენს მიერ შემოთავაზებული მიმართულება ხასიათდება შეღავათებით არა მხოლოდ დასაქმებულებისთვის, არამედ მოსახლეობისთვის. Crowdsourcing-ის წყალობით, მოსახლეობას შეეძლება შეაფასოს სარატოვის რეგიონის აღმასრულებელი ხელისუფლების საქმიანობა (კერძოდ, სარატოვის ოლქის მშენებლობისა და საბინაო სამინისტროს თანამშრომლები) ან დაახასიათოს გარკვეული პრობლემების არსებობა, ასევე შესთავაზოს გამოსავალი.

კითხვები შეიძლება ასე ჩამოყალიბდეს: „ენდობ თუ არა საჯარო მოხელეებს? რატომ გაქვთ ასეთი აზრი? „როგორ აფასებთ ჩვენი სამინისტროს თანამშრომლების საქმიანობას და რატომ? (5-ბალიანი სკალაზე: 1-ცუდი, 5-შესანიშნავი); თვლით თუ არა საჭიროდ საბინაო-კომუნალური მომსახურების რეფორმას და რატომ? და სხვა კითხვები.

ურთიერთქმედება მასმედიასთან.

მედია უშუალოდ მონაწილეობს იმიჯის ფორმირებაში. ისინი ემსახურებიან როგორც გამტარებს ყველაზე მდგრადი იდეებისთვის, რომლებიც ფესვებს იღებენ როგორც სახლში, ასევე მის ფარგლებს გარეთ. შიდა მედიის ენა ზოგჯერ სავსეა მეტყველების ორაზროვანი მონაცვლეობით, რაც იწვევს ეჭვებს, ვთქვათ, რუსული პოლიტიკური სივრცის მთლიანობასა და სტაბილურობაზე.

საზოგადოებრივი აზრი მნიშვნელოვან როლს ასრულებს თანამშრომლების იმიჯის ჩამოყალიბებაში და მოქმედებს როგორც ერთ-ერთი არსებული ტენდენცია. მოსახლეობის აზრი ყალიბდება როგორც პირადი შეხვედრებიდან და თანამშრომლებთან კომუნიკაციიდან, ასევე მედიის საშუალებით. აქედან გამომდინარე, აქ შეიძლება წარმოიშვას გარკვეული წინააღმდეგობა, ანუ, მაგალითად, მედიაში ქვეყნდება მხოლოდ დადებითი ინფორმაცია თანამშრომლის შესახებ, ხოლო მასთან პირადი კომუნიკაციის შემდეგ ყალიბდება უარყოფითი იმიჯი (ან პირიქით).

თანამდებობის პირის მიმართ ნეგატიური დამოკიდებულება საზოგადოებრივ აზრში მეტწილად მედიის გავლენით ჩამოყალიბდა. ამას ადასტურებს ქალაქ სარატოვში ჩატარებული კვლევა (მონაცემები მითითებულია წინა აბზაცში). მასმედია გამოსახულების ფორმირების ერთ-ერთი ტექნოლოგიაა. მედიის მიერ მოწოდებულმა ინფორმაციამ შეიძლება შექმნას როგორც დადებითი, ასევე უარყოფითი იმიჯი თანამშრომლისა და ზოგადად ძალაუფლების სტრუქტურების შესახებ.

რაც შეეხება გარე გარემოს, აუცილებელია საზოგადოებრივი აზრის მუდმივი რეგულარული მონიტორინგი საჯარო მოსამსახურის და მთლიანად საჯარო სამსახურის იმიჯის აღქმის შესახებ, ამ მიზნით სოციოლოგიური მეთოდების მთელი არსენალის გამოყენებით, როგორც რაოდენობრივი (გამოკითხვები, მედია კონტენტის ანალიზი და ა.შ.) ინტერვიუები, ფოკუს ჯგუფები და ა.შ.).

ვასრულებთ ყველა სახის სტუდენტურ სამუშაოს

სხვა სამუშაოები

1.3 პოზიტიური იმიჯის ფორმირების მექანიზმები

დისერტაციების რეკომენდებული სია

მსგავსი თეზისები სპეციალობაში „მართვის სოციოლოგია“, 22.00.08 ვაკ კოდი

ადგილობრივი ხელისუფლების იმიჯის ფორმირება 2011, სოციოლოგიურ მეცნიერებათა კანდიდატი სტარიხი, ნატალია პეტროვნა

სადისერტაციო დასკვნა თემაზე „მართვის სოციოლოგია“, მასლოვი, იგორ ვლადიმროვიჩი