2018 წლის 27 მარტის მთავრობის დადგენილება №354 „ქ. საცხოვრებელი კორპუსებიდა საცხოვრებელი კორპუსები" განიცადა პირველი ცვლილება გასული წლის შემდეგ. 2018 წლის ცვლილებებით სრული ტექსტი შეგიძლიათ ჩამოტვირთოთ ჩვენი ვებ-გვერდიდან (Word.doc-ში) და ამ სტატიაში გვინდა გავითვალისწინოთ ხარჯების ხელახალი გაანგარიშებასთან დაკავშირებული საკითხები. საბინაო და კომუნალურ მომსახურებაზე, ასევე გაარკვიეთ რა ცვლილებები განხორციელდა 2018 წელს.

2018 წლის 27 მარტს 354 დადგენილებაში შევიდა ცვლილებები

წესების I ნაწილის შევსება 2(1) პუნქტით.

2(1). ამ დადგენილებით გათვალისწინებული შეტყობინებები იგზავნება სახელმწიფოს გამოყენებით საინფორმაციო სისტემასაბინაო და კომუნალური მომსახურება.

რეგლამენტის 108-ე პუნქტის მესამე პუნქტის ცვლილება

ძველი გამოცემა

ახალი გამოცემა

შემოწმების დრო ამ პუნქტში მითითებულ შემთხვევებში ინიშნება მომხმარებლის მიერ კომუნალური მომსახურების ხარისხის დარღვევის შესახებ შეტყობინების მიღებიდან არაუგვიანეს 2 საათისა, თუ მომხმარებელთან სხვა დრო არ არის შეთანხმებული. მომხმარებელთან შემოწმებისთვის შეთანხმებული დროიდან გადახვევა დასაშვებია ფორსმაჟორული გარემოებების შემთხვევაში, მათ შორის შიდა საწარმოს მუშაობაში წარმოშობილ დარღვევებთან (ავარიებთან დაკავშირებით). საინჟინრო სისტემებიდა (ან) საინჟინრო და ტექნიკური უზრუნველყოფის ცენტრალიზებული ქსელები. ამავდროულად, სასწრაფო დახმარების სამსახურის თანამშრომელი ვალდებულია, იმ მომენტიდან, როდესაც ცნობილი გახდა ასეთი გარემოებების დადგომის შესახებ, მომხმარებელთან შემოწმებისთვის შეთანხმებულ დრომდე, დაუყოვნებლივ აცნობოს მას წარმოშობილი გარემოებების შესახებ და შეთანხმდეს. შემოწმების სხვა დროს ნებისმიერი ხელმისაწვდომი საშუალებით.

რას არეგულირებს 354-ე დადგენილება საბინაო და კომუნალური მომსახურების მიწოდებაში?

354 ბრძანებულება შემუშავებულია საბინაო და კომუნალური მომსახურების მომხმარებელთა და კომუნალური რესურსების მომწოდებელ ორგანიზაციებს შორის, მრავალბინიანი საცხოვრებელი კორპუსების მომსახურე ორგანიზაციებს შორის ურთიერთობის დეტალურად დასარეგულირებლად. კერძოდ, 354-ე დადგენილებაში ნათქვამია:

რუსეთში საბინაო და კომუნალური მომსახურების მიმწოდებლებისა და მომხმარებლების ლეგალიზებული უფლებები და მოვალეობები,
- მომწოდებლებსა და მომხმარებლებს შორის საბინაო და კომუნალური მომსახურების მიწოდების შესახებ ხელშეკრულებების გაფორმების სამართლებრივი პროცედურები და პირობები,
- მიწოდებული საჯარო სერვისების ხარისხის შემოწმებისა და კონტროლის ღონისძიებების გატარების პროცედურა,
- გაანგარიშების მეთოდები საბინაო და კომუნალური მომსახურების ღირებულების ფორმირებისთვის მრიცხველი მოწყობილობებით (მრიცხველებით) და მომხმარებლებისთვის, რომლებსაც არ აქვთ ასეთი მოწყობილობები,
- დარიცხული კომუნალური გადასახადების დადგენილი ხელახალი გაანგარიშება იმ სიტუაციებისთვის, როდესაც არავინ იყენებს შენობებს და სიტუაციებისთვის, როდესაც გაწეული მომსახურება იყო უხარისხო, რაც მოიცავს წყლის დაბალ გათბობას გათბობის ბატარეებისთვის (გათბობის სეზონზე), ასევე მიწოდების წყალს. მომხმარებლის ონკანამდე.
- საჯარო სერვისების მიწოდების შეზღუდვის ან დროებით შეჩერების სამართლებრივი პროცედურა,
- მომხმარებლებისა და კომუნალური მომსახურების მიმწოდებლების პასუხისმგებლობა ერთმანეთის წინაშე თავიანთი მოვალეობების არასრულფასოვნებისთვის.

საბინაო და კომუნალური მომსახურების ღირებულების გადაანგარიშების განხორციელება 354 დადგენილებით.

გაწეული საბინაო და კომუნალური მომსახურების ღირებულების გადაანგარიშების საფუძველი ყოველთვის არ შეიძლება იყოს მომხმარებლის სასარგებლოდ. დადგენილების 354-ე ტექსტში მითითებულია, რომ მომხმარებელი, როდესაც ის ჩაიდენს უკანონო ქმედებებს, მაგალითად, აღრიცხვის მოწყობილობებთან დაკავშირებით, შეიძლება დაეკისროს ადმინისტრაციული ჯარიმა საბინაო და კომუნალური მომსახურების გადასახადების გადაანგარიშებით. არსებობს რამდენიმე სიტუაცია, როდესაც შესაძლებელია ღირებულების ხელახალი გაანგარიშება. ჩამოვთვალოთ ისინი.

1. მომხმარებლის არყოფნა შენობაში 5 ან მეტი დღის განმავლობაში. ამავდროულად, არსებობს რამდენიმე პირობა - შენობა არ უნდა იყოს აღჭურვილი მრიცხველის მოწყობილობებით (იხ. RF PP განყოფილება 8), მომხმარებლის არყოფნა უნდა იყოს დოკუმენტირებული.

2. კომუნალური არ იყო კარგი ხარისხისდა (ან) უზრუნველყოფილი იყო შეფერხებები, რომლებიც აღემატებოდა დადგენილ ხანგრძლივობას (იხ. განყოფილება 9 RF GD),

3. აუდიტმა გამოავლინა მომხმარებლის მიერ ინდიკატორების განზრახ გაუფასურება (იხ. RF PP პუნქტი 61). ამ შემთხვევაში შეუფასებლობა არ არის დაკავშირებული მრიცხველის მუშაობაში ტექნოლოგიურ ჩარევასთან,

4. ჩარევით გამოწვეული მრიცხველის ჩვენებების დამახინჯება (იხ. (RF PP პუნქტი 62). ეს არის ზუსტად ის შემთხვევა, როდესაც ხელახალი გაანგარიშება არ განხორციელდება მომხმარებლის სასარგებლოდ და წარმოების შედეგად, ოქმი ჩარევის შესახებ. შედგენილი იქნება მრიცხველის მუშაობა.

5. სივრცის გათბობისთვის საბინაო და კომუნალური მომსახურების გადახდის მეთოდის შეცვლა. ხელახალი გაანგარიშება უნდა განხორციელდეს წლის პირველ კვარტალში იმ წლის შემდეგ, როდესაც შეიცვალა გადახდის მეთოდი (RF PP 42-ე მუხლის მიხედვით),

6. მრიცხველის გაუმართაობა ან მრიცხველის ლუქის დაზიანება გადამოწმების ვადის გასვლის შემდეგ. ამ შემთხვევაში, გაწეული საბინაო და კომუნალური მომსახურების ღირებულება ხელახლა გამოითვლება მრიცხველის საშუალო თვიური ჩვენებების მიხედვით (RF PP 59-ე პუნქტის შესაბამისად) და პუნქტის 59-ე პუნქტში მითითებული პერიოდის გასვლის შემდეგ. RF PP 60 - სტანდარტების გამოყენებით და იმ შემთხვევაში, თუ მომხმარებელმა მიაწოდა ასეთი მრიცხველის კითხვა, კონტრაქტორი ხელახლა გამოითვლება (იხ. RF PP 6, 7 განყოფილებები),

7. გადაანგარიშება ასევე ხდება, თუ დროებით მცხოვრებმა მოქალაქემ გამოიყენა საცხოვრებელი ფართი ინდივიდუალური ან ბინის მრიცხველების არარსებობის შემთხვევაში (იხ. RF PP პუნქტები 32, 56, 57), ხოლო გადახდა უნდა განხორციელდეს მუდმივად მცხოვრები მომხმარებლის მიერ.

კომუნალური გადაანგარიშება ხდება მიღებული კანონმდებლობის საფუძველზე. თუ მფლობელს აქვს აღრიცხვის მოწყობილობები, ხელახალი გაანგარიშება ხდება ავტომატურად ახალი მონაცემების შესახებ ინფორმაციის მიღებისთანავე. მესაკუთრისა და ბინაში მცხოვრები ყველა პირის დროებითი არყოფნის დროს ტექნიკის არარსებობის შემთხვევაში, გადაანგარიშება ხდება შემუშავებული სქემის მიხედვით.

რა არის გადაანგარიშება

გადაანგარიშება არის მომხმარებლის მიერ კომუნალური გადასახადის ახლად გაკეთებული გაანგარიშება. თუ რაიმე შეცდომა ან გადაფარვა მოხდა და ისინი გამოვლენილია, მაშინ მმართველი კომპანიაან საბინაო და კომუნალური მომსახურება ანაზღაურებს ზედმეტ გადახდას. მაგრამ ყველაზე ხშირად გადაანგარიშება ხდება, რადგან მფლობელები ხშირ შემთხვევაში იხდიან არა რომელიმე რესურსის ფაქტობრივი მოხმარების, არამედ სტანდარტის მიხედვით.

Რას ნიშნავს? თუ მესაკუთრე სახლში ან ბინაში აყენებს მრიცხველ მოწყობილობებს, ეს ნიშნავს, რომ ახლა ის გადაიხდის არა სტანდარტის მიხედვით, არამედ რეალურად მოხმარებული წყლის (დენი, გაზი). მაგრამ ზოგჯერ წარუმატებლობა ხდება, როგორც შემდეგ შემთხვევებში. მაგალითად, გათბობისთვის გადახდა ყოველთვის ხდება სტანდარტის მიხედვით.

სტანდარტი განისაზღვრება, როგორც გასული წლის მოხმარების 1/12 წელიწადში. და ყოველთვიურად ვიხდით ფიქსირებულ გადასახადს (გასული წლიდან). გათბობის სეზონის ბოლოს იმ მრავალბინიან კორპუსებში, სადაც დამონტაჟებულია საერთო მრიცხველები, საბინაო და კომუნალური მომსახურება ხელახლა გამოითვლება და ზედმეტად გადახდილი უბრუნდება მომხმარებელს. ასევე არის კორექტირება საპირისპირო მიმართულებით.

მაგრამ ზედმეტად გადახდის ყველაზე გავრცელებული ტიპები კერძოა. სიტუაციის მოდელი ყველაზე ხშირად ასეთია: ბინის მეპატრონე არ აგზავნის მრიცხველების კითხვას. ხდება ისე, როგორც ობიექტური მიზეზები, ასევე სუბიექტური.

მაგალითად, დავიწყებამ ან ოჯახურმა შვებულებამ შეიძლება გამოიწვიოს ბინის მფლობელმა დროებით არ გადასცეს მონაცემები მისი მრიცხველიდან. ამ შემთხვევაში, უკვე მომდევნო თვეში, მას შემდეგ რაც ბინის მესაკუთრე განაახლებს მონაცემთა გადაცემას, მას ხელახალი გამოთვლა მოხდება.

სამართლებრივი აქტები

გადათვლას აქვს სრულიად სამართლებრივი საფუძველი. 2011 წელს რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ მიიღო ცნობილი დადგენილება ნომერი 354. ამ სამართლებრივი აქტის ყველა ნაწილი ეძღვნება მოსახლეობისთვის საჯარო სერვისების მიწოდების წესებს.

2017 წელს მიიღეს შემდეგი ცვლილებები და შეიძლება ითქვას, როგორ ხდება ამჟამად გადათვლები. მოსაკრებლების ცვლილების მდგომარეობა ასახულია VIII პუნქტში. სახელი ასევე ასახავს ზოგიერთ მახასიათებელს: ხელახალი გაანგარიშება მომხმარებელთა არყოფნის შემთხვევაში.

აქ განიხილება მხოლოდ ის ასპექტი, რომელიც ეხება მრიცხველების გარეშე საცხოვრებელ ფართებს. მრიცხველებთან ყველაფერი გასაგებია, გადაანგარიშება ავტომატურად მოხდება, როცა ჩაიტვირთება შემდეგი მონაცემები აღრიცხვის მოწყობილობებიდან. კომუნალური საწარმოების ქმედებების კანონიერებასთან დაკავშირებით ყველა კითხვაზე პასუხები მოცემულია დადგენილებაში.

თითოეული მოქალაქე, საცხოვრებლის მფლობელი ან მოიჯარე, ამ დოკუმენტის მიხედვით არის მომხმარებელი. ის და მისი ოჯახი მოიხმარენ სხვადასხვა ორგანიზაციის თუ კომპანიის მიერ მოწოდებულ საჯარო რესურსებს. ურთიერთობის საფუძვლის არსებობისთვის ორგანიზაციასა და სერვისის მომხმარებელს შორის იდება შეთანხმება.

შემსრულებლისა და მომხმარებლის ურთიერთობის გარანტი არის სახელმწიფო და კანონები. №354 დადგენილების შესაბამისად, ყველა მოქალაქეს აქვს კომუნალური გადასახადების გადაანგარიშების უფლება. ამიტომ, in ახალი გამოცემადეტალურად არის აღწერილი სხვადასხვა სიტუაციებში ხელახალი გაანგარიშების პროცედურა.

რა შედის No354 დადგენილებაში

რა შედის:

განახლებული კოეფიციენტები, რომლებიც განსაზღვრავენ დრენაჟის სტანდარტებს;
დეტალურად არის შემუშავებული საზომი ხელსაწყოების დამონტაჟების პროცედურა;
განკარგულების დახმარებით ძლიერდება მრიცხველის დაყენების მოტივი;
დაინერგა გათბობის გამარტივებული გადახდის სქემა;
2016 წლიდან არჩევითი გახდა მრიცხველებიდან ინფორმაციის მიწოდება;
ელექტროენერგიის ან სხვა სერვისის დროებითი არარსებობის შემთხვევაში, საფასურის გადახდა არ ხდება;
ზემოაღნიშნული პირობების შესრულების ბრძანება.

განსაკუთრებული ადგილი განისაზღვრება შემსრულებლის პასუხისმგებლობით მომხმარებელთა და კანონებით შემდეგ შემთხვევებში:

მომსახურების დაბალი ხარისხი;
სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის დაზიანება უხარისხო მომსახურების გამო;
მომხმარებლის მიერ მომსახურების ხარისხის შესახებ სანდო ინფორმაციის არმიღება;
დარღვეულია ხელშეკრულების პირობები.

ამ პირობების დარღვევის შემთხვევაში, კონტრაქტორმა უნდა გაათავისუფლოს მომხმარებელი გადახდისგან ან მისცეს მას კომპენსაცია. მიუხედავად იმისა, დაიდო თუ არა ხელშეკრულება კონტრაქტორსა და მომხმარებელს შორის, კონტრაქტორი მაინც ანაზღაურებს ზარალს უხარისხო მომსახურების შემთხვევაში.

აქ არის რამდენიმე პუნქტი, რომლებიც განხილულია რეზოლუციაში:

საერთო საცხოვრებლის საჭიროებების საფასური არ ექვემდებარება გადაანგარიშებას. ეს ეხება შემთხვევას, როდესაც მესაკუთრე არ იყო და შენობა დროებით ცარიელი იყო.
ორტარიფიანი რეჟიმით გადახდის შეცვლა შესაძლებელია მხოლოდ ცვლად კომპონენტთან მიმართებაში. მუდმივ კომპონენტთან დაკავშირებით დაწესებულია შემდეგი პირობა: თუ მისი გადაანგარიშება კანონით არის დადგენილი, მაშინ მოქალაქის დროებითი არყოფნის შემდეგ იგი კეთდება 5 სამუშაო დღის ვადაში. არყოფნის დღედ ითვლება ყველა, გარდა გამგზავრებისა და ჩამოსვლის დღისა.
ხელახალი გაანგარიშება ხდება მხოლოდ განცხადების წარდგენისა და არყოფნის ხანგრძლივობის დამადასტურებელი დოკუმენტაციის წარდგენის შემთხვევაში. მოთხოვნა ხდება გამგზავრებამდე ან ჩასვლიდან არაუმეტეს ერთი თვისა.

არყოფნის დამადასტურებლად მიიღება შემდეგი დოკუმენტები:

სამგზავრო მოწმობის ასლი სამგზავრო დოკუმენტების დანართით;
დოკუმენტი საავადმყოფოში ან სანატორიუმში მკურნალობის შესახებ;
მომხმარებლის სახელზე გაცემული სამგზავრო ბილეთები, აგრეთვე მათი გამოყენების ფაქტი;
სასტუმროში, ნაქირავებ ბინაში, ჰოსტელში დარჩენის გადასახადები;
FMS-ის მიერ გაცემული დოკუმენტი დროებითი რეგისტრაციის შესახებ;
სხვა დოკუმენტები, რომლებსაც შეუძლიათ დაადასტურონ მომხმარებლის არყოფნის ფაქტი.

ამ დოკუმენტის მთავარი უპირატესობა არის მისი გამჭვირვალობა და ყველა მოთხოვნის წარმოდგენის სიმარტივე. მისი გადახედვის შემდეგ, შემსრულებელსა და მომხმარებელს შორის ურთიერთობის დარეგულირება ბევრად უფრო ადვილი გახდა.

გთხოვთ, გადახედოთ 354-ე წესების 42.1 პუნქტს, რადგან ამ გამოცემაში ის ეწინააღმდეგება კანონმდებლობას. რუსეთის ფედერაცია.

სახელმწიფომ დაავალდებულა მესაკუთრეები, კომუნალური რესურსების მოხმარების მიზნით, საკუთარი ფართები მრიცხველებით აღჭურვა. (ფედერალური კანონის 13 261-ე მუხლი, LC-ის 157-ე მუხლი, 354-ე წესების 80-ე მუხლი). ფედერალური კანონის 13 261 მუხლის თანახმად, 354 წესების 81, 31g, 31a, 33a პუნქტები, წესები 1034, სამუშაოდ მიღებულ მრიცხველებზე სახლის მართვის ხელშეკრულება უნდა დაირიცხოს მოხმარებული კომუნალური რესურსებისთვის შემდეგი საანგარიშო პერიოდის პირველი დღიდან. . ასევე მფლობელებს აქვთ უფლება მიიღონ, ხოლო მმართველ კომპანიას უზრუნველყონ შესაბამისი ხარისხის კომუნალური რესურსები საჭირო მოცულობებში. კომუნალური რესურსების მოხმარების მოცულობის აღრიცხვა განისაზღვრება აღრიცხვის მოწყობილობებით. რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების უფლებებს იცავს სახელმწიფო, რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის მე-2 და მე-15 მუხლები და კანონი მომხმარებელთა უფლებების დაცვის შესახებ.

354-ე წესების 42.1 პუნქტი განსაზღვრავს სითბოს გაანგარიშების პროცედურას ბინის კორპუსში ინდივიდუალური სითბოს მრიცხველების ფაქტობრივი ხელმისაწვდომობიდან, რაც პრაქტიკულად შეუძლებელია მრავალი მიზეზის გამო. რუსეთის ფედერაციის კანონმორჩილი მოქალაქეები არ უნდა განიცდიან წესრიგისა და კანონების დამრღვევებს. სითბოს გამოთვლის პროცედურა უნდა განისაზღვროს შენობის დიზაინით: ”თუ ბინის კორპუსში მინიმუმ ერთი ოთახი არ არის აღჭურვილი სითბოს მრიცხველით, მაშინ შეუძლებელია სითბოს მრიცხველის დაყენება ყველა ოთახში.”

იმისათვის, რომ მფლობელებმა დაამონტაჟონ მრიცხველები, ძალაში შევიდა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის N1380 დადგენილება და მიღებულ იქნა ფორმულა 3.3 354 წესების გათბობის გამოთვლისთვის.

354-ე წესების 81-ე პუნქტში, კონკრეტულად მიუთითეთ დოკუმენტი, რომელიც განსაზღვრავს სითბოს მრიცხველების დაყენების შესაძლებლობის არსებობას / არარსებობას.

სითბოს მრიცხველის დაყენების ღირებულება საშუალოდ 20-25 ათასი რუბლი ღირს.

საკითხავია ვინ დახარჯავს ფულს და დროს სითბური მრიცხველის დამონტაჟებაზე, თუ ამის იმედი არ აქვს? უარის მიზეზი კი სასაცილოა, რადგან მეზობელმა, მთვრალმა, არ დაამონტაჟა, დროზე არ დაუჯერა, ან მეზობელი გრძელვადიან მივლინებაშია და ვერ ახერხებს მრიცხველის დროულად შეცვლას, ბინა დაპატიმრებულია. .

სტარკოვა ნადეჟდა ვასილიევნა

8 ორდენის მატარებლის სახლის საბჭოს წევრი, ეკატერინბურგი, 620010

[ელფოსტა დაცულია]

კომენტარები

ტოსია
21.02.2019, 11:28

ძალიან დიდი ხნის განმავლობაში ისინი ვერ მივლენ ერთიან კონსენსუსამდე, რადგან მოიჯარეების გადახდა IPU-სთვის არ არის მომგებიანი სისხლის სამართლის კოდექსისთვის და არსებული ფორმულები, რბილად რომ ვთქვათ ......

ეკატერინა
15.08.2018, 17:21

2018 წლის 10 ივლისს რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ არაკონსტიტუციურად გამოაცხადა ხელოვნების 1 ნაწილის დებულებები. რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 157, ისევე როგორც მე-3 და მე-4 პუნქტები, პუნქტი 42.1 წესების კომუნალური მომსახურების მიწოდების შესახებ საცხოვრებელ კორპუსებში და საცხოვრებელ კორპუსებში შენობების მფლობელებსა და მომხმარებლებს. როგორც საკონსტიტუციო სასამართლომ აღნიშნა, ფედერალურმა კანონმდებელმა მიმდინარეობაში უნდა შეიტანოს აუცილებელი ცვლილებები სამართლებრივი რეგულირებათერმული ენერგიის გადახდის დადგენის უფრო ეფექტური და სამართლიანი პროცედურის უზრუნველყოფა.

და რამდენი დრო დასჭირდება არაკონსტიტუციურობის აღმოფხვრას და იურიდიული უსაფრთხოების, სამართლიანობისა და უფლებათა და თავისუფლებების შეზღუდვის პრინციპების დარღვევის, ასევე კონსტიტუციურად მნიშვნელოვანი ფასეულობების, საჯარო და კერძო ინტერესების ბალანსის აღმოფხვრას. თვეები თუ წლები?

ა) მიმართოს ადრე დადებული ხელშეკრულებებიდან წარმოშობილ ურთიერთობებს, რომლებიც შეიცავს საჯარო მომსახურების გაწევის პირობებს, მათი ძალაში შესვლის შემდეგ წარმოშობილი უფლებებისა და მოვალეობების მხრივ;

ბ) არ ვრცელდება ურთიერთობებზე, რომლებიც წარმოიქმნება გაზის მიწოდების დროს მოქალაქეთა საყოფაცხოვრებო მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად და რომელთა რეგულირება ხორციელდება გაზის მიწოდების შესაბამისად, მოქალაქეთა საყოფაცხოვრებო საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად, დამტკიცებული საქართველოს მთავრობის მიერ. რუსეთის ფედერაცია 2008 წლის 21 ივლისის N 549;

ე) გამოიყენება კომუნალური გადახდის ოდენობის განსაზღვრისას საცხოვრებელი ფართების მოიჯარეების მიერ ჰოსტელებში, რომლებიც შედიან ორგანიზაციების საბინაო მარაგში, რომლებიც ახორციელებენ საგანმანათლებლო საქმიანობასაგანმანათლებლო საქმიანობით დაკავებული ორგანიზაციების საბინაო მარაგში შემავალ საერთო საცხოვრებლებში საცხოვრებელი ფართების დამქირავებელთა მიერ კომუნალური გადასახადების ოდენობის განსაზღვრის წესების გათვალისწინებით, საერთო საცხოვრებელში საცხოვრებელი ფართის ქირავნობის ხელშეკრულებებით, დამტკიცებული მთავრობის დადგენილებით. რუსეთის ფედერაცია 2014 წლის 14 ნოემბრის N 1190 "წესების შესახებ, რათა დადგინდეს კომუნალური გადასახადები, რომლებიც იხდიან საცხოვრებელი ფართების მაცხოვრებლების მიერ საგანმანათლებლო საქმიანობაში ჩართული ორგანიზაციების საბინაო მარაგში, საცხოვრებელი ფართების ქირავნობის კონტრაქტებით. საერთო საცხოვრებელში.

ა) 2 თვის ვადაში წარადგინოს რუსეთის ფედერაციის ენერგეტიკის სამინისტროსთან შეთანხმებით და დაინტერესებული პირების მონაწილეობით ფედერალური ორგანოებიაღმასრულებელი შტო რუსეთის ფედერაციის მთავრობას წინადადებები გააუმჯობესოს გაზის მიწოდება მოქალაქეთა შიდა მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2008 წლის 21 ივლისის N 549 და საცალო ბაზრების ფუნქციონირება. ელექტრული ენერგია, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2006 წლის 31 აგვისტოს N 530;

დამტკიცება კონსულტაციით ფედერალური სამსახურიტარიფებით სავარაუდო ფორმაგადახდის დოკუმენტი საცხოვრებელი ფართების მოვლა-პატრონობისა და რემონტისა და საზოგადოებრივი მომსახურების გაწევისთვის, აგრეთვე გაიდლაინებიმისი დასრულებისთვის;

წარადგინეთ სამინისტროსთან შეთანხმებით ეკონომიკური განვითარებარუსეთის ფედერაციის და ფედერალური სატარიფო სამსახურის, დადგენილი წესით, რუსეთის ფედერაციის მთავრობას წარუდგინეს აქტის პროექტი დაწესებულებებში და კომუნალური მოხმარების სტანდარტების განმარტებებში ცვლილებების შეტანის შესახებ, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2006 წლის 23 მაისის N. 306, რომელიც ითვალისწინებს, სხვა საკითხებთან ერთად:

საცხოვრებელ კორპუსში კომუნალური მომსახურების მოხმარების სტანდარტების განსაზღვრისას გათვალისწინებული კომუნალური რესურსების მოცულობებიდან გამორიცხვა, საცხოვრებელი კორპუსის საერთო ქონების შესანარჩუნებლად გათვალისწინებული კომუნალური რესურსების მოცულობები და კომუნალური რესურსების მარეგულირებელი ტექნოლოგიური დანაკარგები. ;

მიწის ნაკვეთისა და შენობების გამოყენებისას კომუნალური საშუალებების მოხმარების სტანდარტების დადგენის პროცედურა, გარდა გაზმომარაგებისა;

გ) 5 თვის ვადაში დაამტკიცოს, რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროსთან შეთანხმებით, ენერგეტიკული მომსახურების ხელშეკრულება, რომელიც მიზნად ისახავს დაზოგოს და (ან) გაზარდოს კომუნალური მოხმარების ეფექტურობა ბინის კორპუსში საერთო ქონების გამოყენებისას;

დ) 6 თვის ვადაში დაამტკიცოს ინდივიდუალური, საერთო (ბინა), კოლექტიური (საერთო საცხოვრებლის) აღრიცხვის მოწყობილობების დაყენების ტექნიკური მიზანშეწონილობის არსებობა (არარსებობა), აგრეთვე ინსპექტირების ოქმი არსებობის (არყოფნის) დასადგენად. ასეთი აღრიცხვის მოწყობილობების დაყენებისა და შევსების ტექნიკური მიზანშეწონილობა.

5. რეკომენდაცია გაუწიონ რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების სახელმწიფო ორგანოებს, დაამტკიცონ საცხოვრებელ შენობებში კომუნალური საშუალებების მოხმარების სტანდარტები, საყოფაცხოვრებო საჭიროებისთვის კომუნალური საშუალებების მოხმარების სტანდარტები, კომუნალური საშუალებების გამოყენების სტანდარტები მიწის ნაკვეთი და მინაშენები ძალაში შესვლიდან არაუგვიანეს 2 თვისა, რომლებიც შეყვანილია ამ დადგენილებით განსაზღვრული კომუნალური საშუალებების მოხმარების სტანდარტების დადგენისა და განსაზღვრაში.

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2006 წლის 23 მაისის N 307 "მოქალაქეებისთვის საჯარო სერვისების მიწოდების პროცედურის შესახებ" (რუსეთის ფედერაციის კრებული კანონმდებლობა, 2006, N 23, მუხლი 2501), გარდა წესებისა. აღნიშნული დადგენილებით დამტკიცებული მოქალაქეებისთვის (ნაწილობრივ, გათბობის კომუნალური მომსახურების თანხის გამოთვლის წესთან დაკავშირებით) და აღნიშნული წესების No2 დანართით (ნაწილში, რომელიც ეხება) გათბობაზე კომუნალური მომსახურების საფასურის ოდენობის გამოთვლის პროცედურა), რომელიც ძალადაკარგულია 2016 წლის 1 ივლისიდან;

რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2008 წლის 21 ივლისის N 549 დადგენილება „მოქალაქეების საყოფაცხოვრებო საჭიროებების დასაკმაყოფილებლად გაზის მიწოდების პროცედურის შესახებ“ (რუსეთის ფედერაციის კრებული, 2008, N 30, მუხ. 3635);

ცვლილებები, რომლებიც შეტანილია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის აქტებში, დამტკიცებული რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ 2010 წლის 29 ივლისით N 580 "რუსეთის ფედერაციის მთავრობის გარკვეული აქტების ცვლილებისა და ბათილობის შესახებ" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy). ფედერაცია, 2010, N 31, მუხ.4273) .

წესები
საცხოვრებელ კორპუსებში და საცხოვრებელ კორპუსებში შენობების მფლობელებისთვის და მომხმარებლებისთვის კომუნალური მომსახურების მიწოდება
(დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2011 წლის 6 მაისის N 354 დადგენილებით)

1. ეს წესები არეგულირებს მრავალბინიან კორპუსებში შენობების მესაკუთრეთა და მომხმარებელთა, საცხოვრებელი კორპუსების მესაკუთრეთა და მომხმარებელთათვის საჯარო სერვისების მიწოდების ურთიერთობებს, მათ შორის ურთიერთობებს შემსრულებლებსა და საჯარო სერვისების მომხმარებლებს შორის, ადგენს მათ უფლებებსა და მოვალეობებს, დადების პროცედურას. ხელშეკრულება, რომელიც შეიცავს დებულებებს კომუნალური მომსახურების გაწევის შესახებ, აგრეთვე კომუნალური მომსახურების ხარისხის კონტროლის პროცედურას, საზომი მოწყობილობების გამოყენებით კომუნალური გადასახადის ოდენობის განსაზღვრის პროცედურას და მათი არარსებობის შემთხვევაში, თანხის ხელახალი გაანგარიშების პროცედურას. გადახდა გარკვეული ტიპებიოკუპირებულ საცხოვრებელ შენობებში მოქალაქეების დროებითი არყოფნის პერიოდში, საჯარო სერვისების გადახდის ოდენობის შეცვლის წესი, როდესაც საჯარო მომსახურება არაადეკვატური ხარისხისაა და (ან) დადგენილ ხანგრძლივობაზე მეტი შეფერხებით, განსაზღვრავს საფუძვლებს. და საჯარო სერვისების მიწოდების შეჩერების ან შეზღუდვის წესს, ასევე არეგულირებს საჯარო სერვისების შემსრულებელთა და მომხმარებელთა პასუხისმგებლობის დაწყებასთან დაკავშირებულ საკითხებს.

"შიდა საინჟინრო სისტემები" - საინჟინრო კომუნიკაციები (ქსელები), მექანიკური, ელექტრო, სანიტარული და სხვა მოწყობილობები, რომლებიც წარმოადგენს ბინის კორპუსში შენობების მფლობელთა საერთო საკუთრებას, შექმნილია კომუნალური რესურსების მიწოდებისთვის ცენტრალიზებული საინჟინრო ქსელებიდან შიდა. აღჭურვილობა, აგრეთვე კონტრაქტორის მიერ კომუნალური მომსახურების წარმოებისთვის და მიწოდებისთვის გათბობისა და (ან) ცხელი წყლით მომარაგებისთვის (ცენტრალიზებული სითბოს მიწოდების და (ან) ცხელი წყლით მომარაგების არარსებობის შემთხვევაში).

საცხოვრებელ კორპუსებში შიდა საინჟინრო სისტემები მოიცავს იმ მიწის ნაკვეთს, რომელზეც მდებარეობს საცხოვრებელი კორპუსი, ასევე საცხოვრებელ კორპუსში განლაგებულ საინჟინრო კომუნიკაციებს (ქსელებს), მექანიკურ, ელექტრო, სანიტარიულ და სხვა აღჭურვილობას, რომელთა გამოყენებითაც გამოიყენება კომუნალური საშუალებები. მოხმარებულია მომსახურება;

"შიდა ბინა აღჭურვილობა" - საინჟინრო კომუნიკაციები (ქსელები), მექანიკური, ელექტრო, სანიტარული და სხვა აღჭურვილობა, რომელიც მდებარეობს ბინის კორპუსის საცხოვრებელ ან არასაცხოვრებელ შენობაში და არ შედის ბინის შენობის შიდა საინჟინრო სისტემებში, რომელ კომუნალურ გამოყენებას იყენებს. მოხმარებულია მომსახურება;

"სახლის საკუთრება" - საცხოვრებელი კორპუსი (საცხოვრებელი შენობის ნაწილი) და მიმდებარე შენობები (ავტოფარეხი, აბაზანა (საუნა, საცურაო აუზი), სათბური (ზამთრის ბაღი) და (ან) ცალკე დგას საერთო მიწის ნაკვეთზე საცხოვრებელი ფართით. შენობა (საცხოვრებელი შენობის ნაწილი), პირუტყვისა და ფრინველის შესანახი ფართები, სხვა ობიექტები;

2017 წლის 01 იანვრიდან „ზოგადი სახლის საჭიროებების“ (ODN) ცნების ნაცვლად, საბინაო კანონმდებლობაში გაჩნდა ცნება „საბინაო კორპუსის საერთო ქონების მოვლის კომუნალური რესურსი“ (KRSOY). მაგრამ არც ადრე და არც ახლა, ODN ან KRSOI გათბობისთვის არ იყო გათვალისწინებული კანონის ნორმებით.

ამის გათვალისწინებით და გათვალისწინებულია საჯარო სერვისების მიწოდების წესების No2 დანართში, რომელიც დამტკიცებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 05/06/2011 No354 დადგენილებით (შემდგომში 354 წესები), გათბობისთვის კომუნალური მომსახურების გაანგარიშების ფორმულები.

354-ე წესის 40-ე პუნქტის შესაბამისად, გათბობის კომუნალური მომსახურების მომხმარებელი, მიუხედავად ბინის შენობის მართვის არჩეული მეთოდისა, იხდის ამ მომსახურების საფასურს მთლიანობაში, მასში მითითებული მომსახურების მოხმარების საფასურზე გაყოფის გარეშე. საცხოვრებელი ან არასაცხოვრებელი ფართი და მისი მოხმარების საფასური ბინის შენობაში საერთო ქონების შესანარჩუნებლად.

გათბობის კომუნალური მომსახურებისთვის გადახდის გაანგარიშების პროცედურა მითითებულია 354-ე წესის 42(1) პუნქტში და დამოკიდებულია ინდივიდუალური (ბინის) მრიცხველის მოწყობილობების (IPU) არსებობაზე ან არარსებობაზე MKD-ის ყველა საცხოვრებელ შენობაში და საერთო სახლის გამრიცხველიანებაზე. მოწყობილობა (ODPU).

მაგრამ, როგორც ჩანს, მომავალში ჩვენ გვექნება დიდი ცვლილებები ამ საკითხთან დაკავშირებით არსებულ საბინაო კანონმდებლობაში და სავსებით შესაძლებელია, რომ KRSOI-ის კონცეფცია გათბობისთვის დაინერგოს მიღებულის წყალობით. 2018 წლის 10 ივლისი რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს (CC RF) No30/P-18 გადაწყვეტილებით.”რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 157-ე მუხლის 1-ლი ნაწილის კონსტიტუციურობის შემოწმების შემთხვევაში, 421-ე პუნქტის მე-3 და მე-4 პუნქტები საცხოვრებელ კორპუსებში და საცხოვრებელ სახლებში საჯარო სერვისების მიწოდების წესების შესახებ. შენობები მოქალაქე ს.ნ.-ის საჩივართან დაკავშირებით დემინეტები“.

თუმცა, როგორც პრაქტიკა გვიჩვენებს, კანონმდებლებს შეუძლიათ გააგრძელონ რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს გადაწყვეტილებების შესრულება რამდენიმე წლის განმავლობაში. დიახ, და როგორ შეიცვლება ის, ცნობილია მხოლოდ უმაღლესი უფლებამოსილებისთვის, უფრო სწორად, რუსეთის ფედერაციის მშენებლობის სამინისტროსთვის და ჩვენი არა ყოველთვის ადეკვატური მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების სხვა შემქმნელებისთვის. მაგრამ ამ შემთხვევაში, მსურს ვიმედოვნებ სიტუაციის არც თუ ისე დიდი ხნის გადაწყვეტას მარეგულირებელ სამართლებრივ აქტებში ცვლილებების შეტანით ბინის შენობებში გათბობისთვის გადასახადების გაანგარიშების შესახებ, რადგან ეს საკითხი აქტუალურია და ბევრის საქმეა. მმართველი ორგანიზაციები დამოკიდებულია მის გადაწყვეტაზე. მიუხედავად იმისა, რომ როდესაც კანონების შემქმნელები და ხელისუფლება ზრუნავდნენ თავიანთ პრობლემებზე ...

მოსკოვის ოლქის ქალაქ პუშკინოში მდებარე ბინის მფლობელმა მიმართა თავის მმართველ ორგანიზაციას გათბობის კომუნალური მომსახურების ხელახალი გაანგარიშებისთვის, იმის გამო, თუ როგორ გამოითვლებოდა იგი. შესაბამისად, მმართველმა ორგანიზაციამ უარი თქვა გადაანგარიშებაზე, რის შედეგადაც უკმაყოფილო მესაკუთრემ მოსკოვის რეგიონის პუშკინის საქალაქო სასამართლოს მიმართა.

სარჩელში მან სასამართლოს სთხოვა დაევალებინა მოპასუხე 2016 წლის ოქტომბრის, ნოემბრის და დეკემბრის ინდივიდუალური მრიცხველების ჩვენებების გათვალისწინებით, გათბობის 3 (3) და 3 ფორმულების მიხედვით გაანგარიშებისას მოპასუხეს დაევალებინა გათბობის კომუნალური მომსახურება. 354-ე წესის No2 დანართის (4).

სასამართლომ უარყო პრეტენზიები. საქმეზე No2-1406/2017 2017 წლის 6 აპრილის გადაწყვეტილებაში განაცხადა: „... მოსარჩელის მოთხოვნა, გადაიხადოს კომუნალური გადასახადები მხოლოდ ინდივიდუალური მრიცხველების წაკითხვის მიხედვით, გამორიცხავს მესაკუთრის მიერ გათბობის ხარჯების გადახდას სახლის ზოგადი საჭიროებისთვის, რაც ეწინააღმდეგება წესების მე-40 პუნქტს. ასევე უსაფუძვლოა პრეტენზია 354-ე წესის No2 დანართის 3(3) და 3(4) ფორმულების მიხედვით გათბობის მომსახურების ხელახალი გაანგარიშების შესახებ მოთხოვნის შესახებ.

მოსარჩელის არგუმენტი 354-ე წესის No2 დანართის მე-3 (3) და 3(4) ფორმულების მიხედვით „უფრო სამართლიანი და კანონიერი გადახდის შესახებ კომუნალური გადასახადის გათბობაზე“ უსაფუძვლოა. ».

მოსკოვის საოლქო სასამართლოში სამოქალაქო საქმეთა სასამართლო კოლეგიის 2017 წლის 26 ივნისის No33-18852/2017 სააპელაციო განჩინება.დაეთანხმა პირველი ინსტანციის სასამართლოს გადაწყვეტილებას და არ დააკმაყოფილა საცხოვრებლის მესაკუთრის საჩივარი მ.კ.დ.

მოსკოვის საოლქო სასამართლოს მოსამართლის 2017 წლის 29 სექტემბრის გადაწყვეტილებითუარი თქვა საკასაციო საჩივრის საკასაციო სასამართლოს სასამართლო სხდომაზე განსახილველად გადაცემაზე.

ამასთან, მოუსვენარი მფლობელმა მიმართა რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს მისი უდანაშაულობის მტკიცებულებისთვის, სადაც მან შეიტანა განცხადება ხელოვნების 1 ნაწილის ცნობისთვის. რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 157, 354-ე წესების 42(1) პუნქტის მესამე და მეოთხე პუნქტები ძალადაკარგულია, რომელმაც 2017 წლის 31 მაისს, 2017 წლის 5 სექტემბერს, 2017 წლის 25 დეკემბერს მასზე უარი თქვა ყველა შემთხვევაში. ამას მოჰყვა მიმართვა ამ ნორმების არაკონსტიტუციურად ცნობის შესახებ რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოში, რომელმაც მიიღო ზემოაღნიშნული დადგენილება რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის ხელოვნების 1-ლ ნაწილთან შეუსაბამობის შესახებ. LC RF-ის 157, 354-ე წესების 42(1) მუხლის მესამე პუნქტი.

რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს დადგენილებაში რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციასთან შესაბამისობის საკითხთან დაკავშირებით, 354-ე წესების 42-ე მუხლის პირველი ნაწილის მე-4 პუნქტში ნათქვამია, რომ „... შორის თემები 42(1) მუხლის მეოთხე პუნქტიამ წესების ცალსახად განსაზღვრულია ინდივიდუალური და (ან) საერთო (ბინის) სითბოს ენერგიის მრიცხველების წაკითხვის გათვალისწინება, რათა დადგინდეს კომუნალური მომსახურების გადახდის ოდენობა ბინის შენობის გათბობაზე., აღჭურვილია კოლექტიური (საერთო სახლის) სითბოს მრიცხველით და, შესაბამისად, თავისთავად არ შეიძლება ჩაითვალოს განმცხადებლის კონსტიტუციური უფლებების დამრღვევად მის მიერ მითითებულ ასპექტში. შესაბამისად, ამ ნაწილში მისი საჩივარი, 43-ე მუხლის მე-2 პუნქტისა და ფედერალური კონსტიტუციური კანონის „რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ 68-ე მუხლის საფუძველზე, დაუშვებელია, და წინამდებარე საქმეში საქმის წარმოება ამ ნაწილში ექვემდებარება შეწყვეტას …»

ამრიგად, რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს დადგენილებამ განიხილა რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციასთან შესაბამისობის საკითხი. ნაწილი 1 ხელოვნება. LC RF-ის 157 და 354-ე წესების 42(1) პუნქტის მესამე პუნქტი.

რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ დაადგინა შემდეგი:

ენერგორესურსების მიწოდების სფეროში ურთიერთობების ნორმატიული რეგულირება უნდა ეფუძნებოდეს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციიდან გამომდინარე. დარწმუნებულობის, სამართლიანობისა და პროპორციულობის პრინციპები შემოღებული შეზღუდვების (პროპორციულობა).კონსტიტუციურად მნიშვნელოვანი მიზნების მისაღწევად ამ ურთიერთობებში მონაწილეთა ქონებრივი ინტერესების გონივრული ბალანსი, მათ შორის, მესაკუთრეთა და მომხმარებელთა მიერ მოხმარებული კომუნალური მომსახურების მოცულობის MKD-ში და მასზე დარიცხული საფასურის განსაზღვრის პროცედურასთან დაკავშირებით;

ერთ-ერთი ეფექტური სამართლებრივი მექანიზმი, რომელიც ხელს უწყობს კომუნალური რესურსების მომხმარებლებს, გამოიყენონ ისინი ეფექტურად და რაციონალურად და ამით იზრუნონ გარემო, არის კომუნალური გადასახადების დადგენის პროცედურის რეგულირება, ზოგადი პრინციპებიმოხმარებული კომუნალური საშუალებების მოცულობის განსაზღვრა მათთვის გადახდის ოდენობის გამოსათვლელად, ხელოვნების 1 ნაწილის ჩათვლით. 157 LC RF ეხება მოხმარებული კომუნალური რესურსის აღრიცხვა, უპირველეს ყოვლისა, აღრიცხვის მოწყობილობების წაკითხვის საფუძველზე,რომლის არარსებობა ანაზღაურდება ენერგორესურსების რაოდენობის განსაზღვრის გაანგარიშების მეთოდით, კომუნალური მომსახურების მოხმარების სტანდარტების გამოყენებით;

MKD-ის, როგორც ინტეგრალური შენობის სისტემის სპეციფიკა, რომელშიც ცალკე ოთახი წარმოადგენს შენობის მოცულობის მხოლოდ გარკვეულ ნაწილს, რომელსაც აქვს საერთო შემოღობილი სტრუქტურები სხვა ოთახებთან, განსაკუთრებით საოფისე შენობებთან, განისაზღვრება ზოგადი წესი, ბინის კორპუსში ინდივიდუალური შენობების მფლობელებისა და მომხმარებლების მიერ გათბობის კომუნალური სერვისზე უარის თქმის შეუძლებლობა და, შესაბამისად, სახლის გასათბობად გამოყენებული თერმული ენერგიის გადახდის ხარჯების სრულად აღმოფხვრის შეუძლებლობა;

რეგულაციები ფედერალური კანონი„ენერგოდაზოგვისა და ენერგოეფექტურობის გაზრდისა და რუსეთის ფედერაციის ცალკეულ საკანონმდებლო აქტებში ცვლილებების შეტანის შესახებ“ ეკონომიურად დახარჯული თერმული ენერგიის მიცემა კომუნალური მომსახურების მომხმარებლებს,ინდივიდუალური თბოენერგეტიკული მრიცხველების უსაფრთხოების უზრუნველყოფის, მათი გამართული მუშაობისა და დროული გამოცვლის ხარჯების გაწევა. გათბობის საფასურის თანაზომიერი შემცირების ლეგიტიმური მოლოდინის საფუძველი;

354-ე წესების 42-ე მუხლის 1-ლი პუნქტის მე-3 პუნქტის ზემოაღნიშნული ნორმატიული დებულება, რომლის ძალითაც გათბობაზე კომუნალური მომსახურების ანაზღაურება განისაზღვრება მთლიანი MKD-ში შემოსული კომუნალური რესურსის განაწილების საფუძველზე. ინდივიდუალური შენობების მფლობელები (მფლობელები), ამ შენობების ფართობის გათვალისწინებით, ე.ი. თერმული ენერგიის ინდივიდუალური მრიცხველების წაკითხვის გათვალისწინების გარეშე, ფაქტობრივად, რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციის მე-17 მუხლის მე-3 ნაწილის დადგენილების საწინააღმდეგოდ, ქმნის - კანონმორჩილი მფლობელებისა და მომხმარებლების ინტერესების საზიანოდ. შენობა კონკრეტულ MKD-ში - პირობები, რომლებიც ხელს უწყობს ამ კომუნალური მომსახურების მომხმარებელთა არაკეთილსინდისიერ ქცევას, რაც მათ საშუალებას აძლევს დახარჯონ თერმული ენერგია სხვა მომხმარებლებისთვის გადახდის ნაწილის გადაცემით (მათ შორის ეკონომიურად მოხმარებული თერმული ენერგია);

თერმული ენერგიის ფაქტობრივი მოხმარების აღრიცხვის შესაძლებლობა MKD შენობაში, რომელიც აღჭურვილია შესაბამისი ინდივიდუალური გამრიცხველიანების მოწყობილობებით, განისაზღვრება სამსახურებრივი მოწყობილობების არსებობით ბინის შენობის ყველა სხვა შენობაში. ეს არღვევს თანასწორობის კონსტიტუციურ პრინციპს, რომელიც მოითხოვს შექმნას თანაბარი სათამაშო მოედანიერთი და იმავე კატეგორიის მიკუთვნებული პირების მიერ თავიანთი უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების განსახორციელებლად (ISP თერმული ენერგიით აღჭურვილი შენობების მფლობელები და მომხმარებლები, MKD-ში, რომლებშიც ყველა შენობას არ აქვს ასეთი მოწყობილობები, ერთი მხრივ, და მფლობელები და მომხმარებლები შენობების MKD-ში, ყველა, რომლის შენობაც სათანადოდ არის აღჭურვილი, მეორეს მხრივ), და არ დაუშვას განსხვავებები, რომლებსაც არ გააჩნიათ ობიექტური და გონივრული დასაბუთება.

სადაც LC RF 157-ე მუხლის 1 ნაწილი, რომელიც საშუალებას გაძლევთ გამოთვალოთ მოხმარებული კომუნალური გადასახადის ოდენობა მათი მოცულობის მიხედვით, რომელიც განისაზღვრება აღრიცხვის მოწყობილობების ჩვენებით, არ იზიარებს კოლექტიური (საერთო სახლის) მოწყობილობების და ინდივიდუალური გამრიცხველიანების ღირებულებას და ამით ქმნის გაურკვევლობას, რომელიც ქმნის რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ ამ საკითხის რეგულირებისას კონსტიტუციური პარამეტრების დარღვევის შესაძლებლობა.

შედეგად, რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლომ მიიღო საბოლოო დასკვნა, რომ „... რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსის 157-ე მუხლის 1-ლი ნაწილი და 42(1) პუნქტის მე-3 პუნქტი საცხოვრებელ კორპუსებში და საცხოვრებელ კორპუსებში შენობების მფლობელებისთვის და მომხმარებლებისთვის საჯარო სერვისების მიწოდების წესების შესახებ არ შეესაბამება კონსტიტუციას. რუსეთის ფედერაცია , მისი მე-17 (მე-3 ნაწილი), მე-19 (ნაწილი 1), 35-ე და 55-ე (მე-3 ნაწილი), რამდენადაც მათში შემავალი ურთიერთდაკავშირებული ნორმატიული დებულებები - იმ გაგებით, რაც მათ აქვთ მოცემული სამართალდამცავი ორგანოების მოქმედი სამართლებრივი რეგულირების სისტემაში. პრაქტიკა, - არ ითვალისწინებს გათბობისთვის კომუნალური მომსახურების გადახდის ოდენობის განსაზღვრისას მხედველობაში მიიღება ინდივიდუალური თბოენერგეტიკული მრიცხველების ჩვენებები ბინის კორპუსში, რომელიც ექსპლუატაციაში გაშვებისას, მათ შორის შემდეგ კაპიტალური რემონტი, შესაბამისად მარეგულირებელი მოთხოვნებიაღიჭურვა კოლექტიური (ზოგადი სახლის) თბოენერგიის მრიცხველით და საცხოვრებელი და არასაცხოვრებელი ფართები, რომლებშიც აღიჭურვა ინდივიდუალური თბოენერგეტიკული მრიცხველებით, მაგრამ არ იყო უზრუნველყოფილი მათი უსაფრთხოება ცალკეულ ოთახებში, რაც იწვევს იურიდიული უსაფრთხოების პრინციპების დარღვევას. უფლებებისა და თავისუფლებების შეზღუდვის სამართლიანობა და პროპორციულობა, ასევე კონსტიტუციურად მნიშვნელოვანი ფასეულობების, საჯარო და კერძო ინტერესების ბალანსი.

რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს დადგენილებაში ნათქვამია, რომ ფედერალურმა ასამბლეამ და რუსეთის ფედერაციის მთავრობამ უნდა შეიტანოს აუცილებელი ცვლილებები მოქმედ საკანონმდებლო რეგულაციაში, მათ შორის უზრუნველყოს კოლექტიური (საერთო სახლის) სითბოს ენერგიის მრიცხველით აღჭურვილი მრავალბინიანი კორპუსების გათბობისთვის კომუნალური მომსახურების გადასახადის განსაზღვრის პროცედურა და რომლებშიც ყველა შენობა არ არის აღჭურვილი ინდივიდუალური თერმული ენერგიის მრიცხველებით, ჩვენების გათვალისწინებით. ეს უკანასკნელი.

ცვლილებების შეტანამდე მოქმედი საკანონმდებლო ორგანო გათბობაზე გადახდის გაანგარიშება დენარში, რომელიც ექსპლუატაციაში შესვლისას, მათ შორის კაპიტალური რემონტის შემდეგ, მარეგულირებელი მოთხოვნების შესაბამისად აღიჭურვა საერთო სახლის სითბოს ენერგიის მრიცხველი მოწყობილობით და საცხოვრებელი და არასაცხოვრებელი ფართები, რომლებშიც ისინი აღჭურვილი იყო ინდივიდუალური გამრიცხველიანების მოწყობილობებითთერმული ენერგია, მაგრამ მათი უსაფრთხოება ცალკეულ ოთახებში არ იყო უზრუნველყოფილი, უნდა იყოს წარმოებული 354-ე წესის 42(1) პუნქტის მეოთხე პუნქტით დადგენილი მოდელის მიხედვით.

ახლა "ყველაზე მდიდარ მონაწილეებს საბაზრო ურთიერთობებში" - მმართველ ორგანიზაციებს შეუძლიათ მხოლოდ დაელოდონ იმავე ცვლილებებს, კვლავ აიღონ დამატებითი ფინანსური ხარჯების ტვირთი, რომელიც ჩვენს სახელმწიფოს არ სურს დააკისროს საკუთარ თავს, აფრიკის ქვეყნების რესურსების მომწოდებელი ორგანიზაციების "ყველაზე ღარიბ" ორგანიზაციებს. ან თავად კომუნალური რესურსების მომხმარებლებზე (ბოლოს და ბოლოს – ამომრჩეველზე!!!).

რატომღაც, სამწუხაროდ, ჩვენს ქვეყანაში სამართლიანობა, პროპორციულობა, გონივრულობა და ქონებრივი ინტერესების დაბალანსება საბინაო და კომუნალური მომსახურების სექტორში არსებულ ორგანიზაციებთან მიმართებაში არ მუშაობს. ყოველ შემთხვევაში, რუსეთის ფედერაციის საკონსტიტუციო სასამართლოს განხილულ დადგენილებაში ამის შესახებ სიტყვა არ არის ნათქვამი ...

აღსანიშნავია, რომ Burmistr.ru თავის კლიენტებს იურიდიულ მომსახურებას უწევს. ჩვენი გამოცდილი იურისტების გუნდი, რომლებმაც უკვე "შეჭამეს ძაღლი", მომუშავე რუსეთის საბინაო და კომუნალური მომსახურების სექტორში, დაგეხმარებიან წერილების, შუამდგომლობების, პრეტენზიების, სარჩელების, განცხადებების, საჩივრების და ა.შ. ინფორმაციის მომზადებაში. მისი გამოყენება. და, რა თქმა უნდა, მოგცეთ რჩევა MKD-ის მართვის მიმდინარე აქტივობებზე. მეტი დეტალური ინფორმაციაიურიდიული მომსახურების შესახებ მდებარეობს.

პატივისცემით, ილმირა ნოსიკი.