პედაგოგიური მენეჯმენტის არსი. პედაგოგიური მენეჯმენტის მიზნები. ძირითადი ამოცანები სასწავლო პროცესის მენეჯერის წინაშე. განათლების ორგანოები: ფედერალური ორგანოები, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეულების განათლების ორგანოები, მუნიციპალიტეტები

პედაგოგიური მენეჯმენტის არსის ცოდნა გულისხმობს მისი ფუნქციების შესწავლას, რომლებიც ერთად ასახავს მენეჯერული მოქმედებების დასრულებულ ციკლს. ფუნქცია(ლათ. ფუნქცია - შესრულება) არის ურთიერთობა საკონტროლო სისტემასა და მართულ ობიექტს შორის, რომელიც მოითხოვს კონტროლის სისტემის შესრულებას. გარკვეული მოქმედებამართული პროცესების მიზანმიმართულობის ან ორგანიზების უზრუნველსაყოფად.

მენეჯმენტის თეორიაზე და საგანმანათლებლო დაწესებულებების მართვის პრაქტიკის ანალიზზე დაყრდნობით, როგორც ჩანს, შესაძლებელია გამოვყოთ პედაგოგიური მენეჯმენტის ძირითადი ფუნქციები.

1. დაგეგმვის, ანუ გადაწყვეტილების მიღების ფუნქცია (ინსტრუქციები, ბრძანებები, რეკომენდაციები, გეგმები, საბჭოს გადაწყვეტილებები, მასწავლებელთა საბჭოს გადაწყვეტილებები და სხვა).

საგანმანათლებლო პროცესის დაგეგმვა (ან გადაწყვეტილების მიღება) არის პედაგოგიური მენეჯმენტის პირველი მთავარი კომპონენტი (პირველი ფუნქცია), რომელიც რეალიზდება ძირითადი ტიპის აქტივობებისა და ღონისძიებების განსაზღვრის გზით კონკრეტული შემსრულებლების, ვადების მკაფიო მითითებით. ამ სუბიექტისთვის ხელმისაწვდომი ფაქტობრივი დროის ბიუჯეტი. ეჭვგარეშეა, რომ ნებისმიერი მენეჯერული ზემოქმედება გარკვეულის შედეგია მენეჯმენტის გადაწყვეტილებამიღებულია მენეჯმენტის კონკრეტული დონის მენეჯერის მიერ. ამავდროულად, მენეჯმენტის გადაწყვეტილება უნდა აკმაყოფილებდეს მთელ რიგ მოთხოვნებს. მენეჯმენტის თეორიის ანალიზი და პრაქტიკის შესწავლა აჩვენებს, რომ გადაწყვეტილება უნდა:

პირველ რიგში, გქონდეთ სამიზნე ორიენტაცია (ანუ სრულად დაიცვან პედაგოგიური მენეჯმენტის მიზანი);

მეორეც, იყოს გამართლებული და გქონდეთ კონკრეტული მისამართი – ვინ განახორციელებს მას და იქნება პასუხისმგებელი მის ეფექტურ განხორციელებაზე; გადაწყვეტილება კომპეტენტური უნდა იყოს, ე.ი. დაფუძნებული იყოს მკაცრი სამართლებრივი საფუძველი;

მესამეც, იყავით თანმიმდევრული, ე.ი. ასახავს ამ გადაწყვეტილების ერთიანობას და თანმიმდევრულობას საერთო სისტემამიღებული მენეჯერული გადაწყვეტილებები;

მეოთხე, აკმაყოფილებდეს სპეციფიკურობის პირობას მისი განხორციელების დროის თვალსაზრისით და დახარჯული ძალების, საშუალებებისა და დროის ოპტიმალურობის გათვალისწინებით მისი განხორციელების ეფექტურობის კრიტერიუმები;

მეხუთე, აკმაყოფილებდეს შესაბამისობისა და თანამედროვეობის პირობას, ასევე იყოს სრული, ლაკონური და მკაფიოდ გამოხატული.

ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, შეიძლება დადგინდეს, რომ სასწავლო წლის სამუშაო გეგმა- ეს არის ურთიერთდაკავშირებული პრაქტიკული ღონისძიებებისა და შემთხვევების ერთობლიობა, რომელიც გაერთიანებულია საერთო მიზნებით საგანმანათლებლო დაწესებულებისთვის დასახული მიზნების განსახორციელებლად. მაგრამ გაკვეთილის დაგეგმვა- გაკვეთილების მსვლელობისას მასწავლებელსა და მოსწავლეებს შორის ურთიერთქმედების ზოგადი სპეკულაციური ან წერილობითი მოდელის აგების შესახებ გადაწყვეტილების მიღების კონკრეტული აქტი. ამ ეტაპის საფუძველია გაკვეთილის მიზანი, ამოცანები და რეალური დრო, ასევე მასწავლებლის სასწავლო-აღმზრდელობითი საქმიანობის პრინციპები, მეთოდები და შინაარსი და მოსწავლეთა საგანმანათლებლო და შემეცნებითი საქმიანობა. დაგეგმვის ეტაპი რჩება ფორმალურ აქტად, თუ ამ მომენტში არ არსებობს პროგნოზირების ელემენტი.

2. აღმასრულებელი ორგანიზაციის ფუნქცია მიღებული გადაწყვეტილებებიდა გეგმები, რაც მოიცავს მიღებული გადაწყვეტილების (გეგმის) შემსრულებლამდე მიტანას; ამ გადაწყვეტილების (გეგმის) განხორციელების შესაძლებლობის ლოგისტიკური მხარდაჭერა; ამ გეგმის (გადაწყვეტილების) კოორდინაცია შემსრულებლის (მენეჯმენტის მეორე საგანი) პიროვნების პარამეტრებთან და საჭიროებებთან.

მიღებული გადაწყვეტილებებისა და გეგმების განხორციელების ორგანიზაცია არის პედაგოგიური მენეჯმენტის მეორე ძირითადი კომპონენტი (მეორე ფუნქცია), რომლის საფუძველია შრომის სამეცნიერო ორგანიზაციის პრინციპები (NOT).

3. მოტივაციის ფუნქცია. ორგანიზაციის წევრებმა თავიანთი სამუშაო უნდა შეასრულონ მათზე დელეგირებული მოვალეობების შესაბამისად. მენეჯერები ყოველთვის ასრულებდნენ მოტივაციის ფუნქციას, იცოდნენ თუ არა ამის შესახებ.

ძველად ამისთვის მათრახს და მუქარას იყენებდნენ, რამდენიმე რჩეულს - ჯილდოს. მე-18 საუკუნის ბოლოდან მე-20 საუკუნემდე გავრცელდა მოსაზრება, რომ ხალხი უფრო მეტს იმუშავებდა, თუ შოვნის შესაძლებლობა ექნებათ. ამრიგად, სამუშაო მოტივების შექმნა ითვლებოდა ძალიან მარტივ პროცესად, დაყვანილი სამუშაოს სანაცვლოდ შესაბამისი ჯილდოს შეთავაზებამდე.

4. წინასწარი (მხოლოდ ყველა სახის გეგმის შემოწმება), მიმდინარე, გადავადებული და საბოლოო კონტროლის ფუნქცია (შემსრულებელთა საქმიანობის კოორდინაცია ამ კონტროლის დროს მიღებული ინფორმაციის საფუძველზე, საქმიანობის შედეგების აღრიცხვა, ანალიზი და მისი ეფექტურობის შეფასება. ამ კონტროლის შედეგებზე დაყრდნობით).

კონტროლი- ეს არის სასწავლო პროცესის მიმდინარეობისა და შედეგების შესახებ ინფორმაციის მოპოვებისა და დამუშავების პროცესი, რათა ამ საფუძველზე მივიღოთ გარკვეული მენეჯერული გადაწყვეტილება. კონტროლი მოიცავს: შემსრულებელთა მუშაობის დაკვირვებას, შესწავლას, ანალიზს, დიაგნოსტიკას და შეფასებას.

ანალიზი სასწავლო პროცესი - გზა, რომ მიიღოთ ცოდნა კონკრეტული შესრულების მიზეზების შესახებ ერთობლივი საქმიანობამასწავლებელი და სტუდენტები. ეს არის პედაგოგიური მართვის სტრუქტურაში კონტროლის ერთ-ერთი მთავარი მეთოდი.

ეს ფუნქციები ერთად ასახავს გარკვეული მენეჯერული მოქმედებების მიმდინარეობას და თანმიმდევრობას. ყოველი მენეჯმენტის მოქმედება იწყება გადაწყვეტილებით ან დაგეგმვით (გეგმა არის მენეჯმენტის გადაწყვეტილება, მიღებული, რომელიც დაფიქსირებულია ქაღალდზე, ფილმზე, მაგნიტურ ლენტაზე, დისკზე და ა.შ.) და მთავრდება საბოლოო კონტროლით ეფექტურობისა და ეფექტურობის ანალიზით. მენეჯმენტის ამ გადაწყვეტილების შესრულების შესახებ. ლიდერის ყოველი ახალი მენეჯერული ზემოქმედების განხორციელებით ქვეშევრდომებზე, მთელი ციკლი მეორდება იმავე თანმიმდევრობით.

პედაგოგიური მენეჯმენტის ფუნქციების მიხედვით სხვადასხვა მენეჯმენტის დონეები:

1. უფროსი ლიდერის როლი, რომელიც მოიცავს მონაწილეობას ცერემონიებში და, ზოგადად, თანამდებობისთვის საჭირო ყველა მოქმედებაში.

2. ლიდერის როლი, რომელიც ითვალისწინებს პასუხისმგებლობას ქვეშევრდომების მოტივაციასა და გააქტიურებაზე, პასუხისმგებლობას პერსონალის შერჩევასა და განთავსებაზე.

3. დამაკავშირებელი რგოლი, რომლის როლიც არის მიმოწერის განხორციელება, მხარეზე შეხვედრებში მონაწილეობა, ე.ი. ორგანიზაციებთან და ინდივიდებთან გარე კონტაქტების დამყარება.

4. ინფორმაციის მიმღები. სამუშაოს არსი არის ის, რომ მენეჯერი ეძებს და იღებს მრავალფეროვან ინფორმაციას. ვარაუდობენ, რომ მენეჯერი ამუშავებს ყველა ფოსტას, ამყარებს კონტაქტებს ინფორმაციის მოპოვებასთან.

5. ინფორმაციის გამავრცელებელი. მენეჯერი უგზავნის გარე წყაროებიდან მიღებულ ინფორმაციას ამ ორგანიზაციის წევრებს, აგზავნის წერილებს ორგანიზაციებს ინფორმაციის გავრცელების მიზნით.

6. მეწარმე. ამ როლში მენეჯერი ავითარებს და იწყებს „გაუმჯობესების პროექტებს“, რომლებიც იწვევს ცვლილებას.

7. დარღვევების აღმოფხვრა. მენეჯერი იღებს მაკორექტირებელ ზომებს, როდესაც ორგანიზაცია აწყდება რაიმე კრიზისს და პრობლემას.

8. რესურსების გამანაწილებელი. როლი გულისხმობს პასუხისმგებლობას ორგანიზაციის ყველა შესაძლო რესურსის განაწილებაზე, რაც ფაქტობრივად ყველა მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილების მიღებაზე ან დამტკიცებაზე მოდის.

9. მომლაპარაკებელი. მენეჯერი პასუხისმგებელია ორგანიზაციის წარმომადგენლობაზე ყველა მნიშვნელოვან და მნიშვნელოვან მოლაპარაკებებში.

პრინციპების ტრადიციული სისტემა, რომელიც ასახავს განათლებაში მენეჯმენტის ორგანიზაციულ და საწარმოო მხარეს, მნიშვნელოვნად დაემატა, როდესაც პედაგოგიური მენეჯმენტის იდეები დაინერგა საგანმანათლებლო დაწესებულებების პრაქტიკაში.

პედაგოგიური მენეჯმენტის პოზიციიდან იუ.ა. კონარჟევსკიმ დაადგინა შემდეგი მენეჯერული პრინციპები:

პიროვნების პატივისცემისა და ნდობის პრინციპი;

ადამიანის ჰოლისტიკური ხედვის პრინციპი;

თანამშრომლობის პრინციპი;

სოციალური სამართლიანობის პრინციპი;

მენეჯმენტისადმი ინდივიდუალური მიდგომის პრინციპი;

მასწავლებლის მუშაობის გამდიდრების პრინციპი;

პიროვნული სტიმულაციის პრინციპი;

კონსენსუსის პრინციპი;

კოლექტიური გადაწყვეტილების მიღების პრინციპი;

მიზნობრივი ჰარმონიზაციის პრინციპი;

ჰორიზონტალური კავშირების პრინციპი;

მენეჯმენტის ავტონომიზაციის პრინციპი;

მუდმივი განახლების პრინციპი.

მოდით უფრო დეტალურად განვიხილოთ თითოეული ზემოთ ჩამოთვლილი პრინციპი.

პრინციპი პატივისცემა და ნდობა ადამიანების მიმართმოქმედებს როგორც მენეჯერისა და მასწავლებლის პერსონალის ფუნდამენტური პრინციპი, რომელიც აისახება თითოეული მასწავლებლის რწმენაში, ასტიმულირებს მის ქცევას და მასწავლებელთა და მთელი სკოლის ცხოვრების განმავლობაში.

ამ პრინციპის მოთხოვნები:

პატივი სცეს ადამიანის პიროვნულ ღირსებას, აღიაროს პირის შესაბამისი უფლებები და შესაძლებლობები;

პატივი სცეს ადამიანს საკუთარ თავში და პატივი სცეს ადამიანს სხვაში; იზრუნე საკუთარ თავში ადამიანზე, რადგან ადამიანი ასევე იმყოფება სხვებში;

მიეცით ინდივიდს, შეძლებისდაგვარად, არჩევანის თავისუფლება;

ენდობა ადამიანს; მისი პოტენციური შესაძლებლობები ამოუწურავია;

ურთიერთპატივისცემაზე დაფუძნებული ნდობის ატმოსფეროს შექმნა;

პატივი ეცით ადამიანს, მაგრამ იყავით საკმაოდ მომთხოვნი მის მიმართ;

შექმნას გარემო, რომელშიც ადამიანს შეუძლია გამოხატოს საკუთარი თავი, გამოავლინოს თავისი შესაძლებლობები;

მაქსიმალურად გაზარდოს ინიციატივა, კრეატიულობა, გუნდში აღმოჩენის უნარი;

წაახალისოს ყველას მიღწევები და პირადი წვლილი საგანმანათლებლო დაწესებულების საქმეებში;

გუნდში თითოეული მასწავლებლისა და ბავშვის პირადი უსაფრთხოების გარანტია.

ადამიანის ჰოლისტიკური ხედვის პრინციპი- მეორე ძალიან მნიშვნელოვანი პოზიცია საგანმანათლებლო დაწესებულების ღირებულებითი სისტემაში, როდესაც მენეჯერი მასწავლებლის თითოეულ წევრს განიხილავს არა მხოლოდ როგორც პროფესიულ საქმიანობას ახორციელებს თანამშრომელს, არამედ როგორც პიროვნებას ყველა მისი საჭიროებებით, მოტივებით, მიზნებით, გამოცდილებით. ის განიცდის პედაგოგიური საქმიანობის პროცესში. ამავდროულად, თითოეული მასწავლებელი განიხილავს ბავშვს არა მხოლოდ როგორც სკოლამდელი აღზრდის დაწესებულების მოსწავლეს ან სტუდენტს, არამედ როგორც პიროვნებას მისი თვისებებისა და გამოვლინებების მთელი მრავალფეროვნებით. მთელი რიგი სპეციფიკური მოთხოვნები ასევე გამომდინარეობს ამ პრინციპიდან:

დაამყარე ურთიერთობა მასწავლებელთან არა როგორც თანამდებობის პირთან დაქვემდებარებულთან, არამედ როგორც პიროვნებასთან ადამიანთან;

არ შემოიფარგლოთ მასწავლებლებთან ურთიერთობა მხოლოდ სამსახურებრივი მოვალეობებით, ჩაუღრმავდეთ მათ ცხოვრებას, სულიერ სამყაროს და მისწრაფებებს, წინააღმდეგ შემთხვევაში ყოველი მასწავლებელი აუცილებლად იგრძნობს თავს გაუცხოებულად;

გახსოვდეთ, რომ მასწავლებლისა და ბავშვის ცხოვრება არ შემოიფარგლება საგანმანათლებლო დაწესებულებაში გატარებული საათებით - ის გაცილებით ფართო და მდიდარია;

მასწავლებელთან ურთიერთობისას არასოდეს დაივიწყოთ, რომ მისი შრომა მისი ცხოვრების დიდი ნაწილია - გააკეთეთ ყველაფერი, რომ სამსახურში გატარებული საათები, დღეები, წლები იყოს ნათელი და მხიარული მასწავლებლისთვის;

მენეჯერი უნდა იყოს ჩართული პედაგოგიური პერსონალის წევრების ცხოვრების წესში, მან უნდა გააცნობიეროს რა არის მათი საერთო საჭიროებები;

შეხვდით მასწავლებლებს არა მხოლოდ ოფიციალურად ოფიციალურ გარემოში, არამედ ისეთ გარემოშიც, სადაც შეგიძლიათ უბრალოდ ისაუბროთ, „გულით ესაუბროთ“.

თანამშრომლობის პრინციპიითვალისწინებს კონტროლის გადატანას მონოლოგიურიდან დიალოგურ საფუძვლზე, კომუნიკაციიდან კომუნიკაციაზე, სუბიექტ-ობიექტიდან სუბიექტ-სუბიექტურ ურთიერთობებზე გადასვლაზე. აქ არის მისი რამდენიმე მოთხოვნა:

განიხილოს ადამიანი, როგორც აქტიურ ფაქტორად, და არა პედაგოგიური სისტემის პასიურ ელემენტად;

იცოდეს და გაითვალისწინოს მასწავლებელთა პიროვნული თვისებები და ამის საფუძველზე ჩამოაყალიბოს მათ შორის ოპტიმალური სოციალური და პედაგოგიური ურთიერთობები, შექმნას მაღალპროდუქტიული სამუშაო ატმოსფერო საგანმანათლებლო დაწესებულებაში;

მასწავლებელში აფასებს ბავშვებისადმი ჰუმანურ დამოკიდებულებას, კომპეტენციას, ინიციატივას, პასუხისმგებლობას. ყოველთვის გახსოვდეთ, რომ თქვენ არ გჭირდებათ ქვეშევრდომი, მაგრამ თანამუშაკი, ბიზნესმენი;

შექმენით ატმოსფერო არა მხოლოდ მასწავლებელზე პასუხისმგებლობის დაკისრების, არამედ მისი როლისა და საგანმანათლებლო დაწესებულების მართვის პროცესში მონაწილეობის აუცილებლობის შესახებ;

იზრუნეთ თქვენი მოადგილეების მხრიდან ნებისმიერი პედაგოგიური მიზანშეწონილი ინიციატივის გამოვლენაზე და იგივე მოითხოვეთ მათგან მასწავლებლებთან მიმართებაში;

ლიდერისა და მასწავლებლის ერთობლივი საქმიანობის ძირითადი პაროლები უნდა იყოს: ჰუმანურობა, შეგნებული დისციპლინა, ინიციატივა, პედაგოგიურად მიზანშეწონილი მუშაობა. ჯერ ინიციატივა, შემდეგ მუშაობა, ადამიანობა და შეგნებული დისციპლინა ყოველთვის;

ჯერ - დიდი ყურადღება, ანალიზი, დიაგნოზი, შემდეგ - გადაწყვეტილების მიღება - ეს არის თანამშრომლობის საფუძველი.

ნ.ვიტკე თვლიდა, რომ ადმინისტრაციული მუშაობის მთელი არსი არის მეგობრული კოლექტიური თანამშრომლობის ატმოსფეროს შექმნა, ადმინისტრაციის აღიარებული საქმიანი და მორალური ავტორიტეტის შერწყმით დაწესებულების თანამშრომლების ყველაზე ფართო ინიციატივის გამოვლინებით.

სოციალური სამართლიანობის პრინციპიითვალისწინებს მასწავლებელთა ისეთ მენეჯმენტს, რომელშიც თითოეული მასწავლებელი თანაბარ მდგომარეობაშია სხვებთან და მისი ურთიერთობა ადმინისტრაციასთან ემყარება პიროვნების, როგორც მენეჯმენტის მიზნის გაგებას და არა მის საშუალებებს. ამ პრინციპიდან გამომდინარე ზოგიერთი მოთხოვნაა:

ეცადოს მასწავლებლებს შორის თანაბრად გადანაწილდეს არა მხოლოდ საგანმანათლებლო, არამედ სოციალური დატვირთვაც, მათ ფრთხილად და თანდათანობით ჩართოს სოციალურ სტრუქტურაში;

შექმნან პირობები და წინაპირობები, რომლებიც საშუალებას მისცემს თავიანთი პროფესიული და სხვა შესაძლებლობები გამოავლინონ არა მხოლოდ „პედაგოგიურ ვარსკვლავებს“, არამედ ყველა მასწავლებელს;

წაახალისოს, შეაფასოს მასწავლებლების საქმიანობა მიკერძოებულად, ობიექტურად, მათთვის თანაბარი „საწყისი“ შესაძლებლობების მიწოდების საფუძველზე;

ყოველთვის, მასწავლებლის მუშაობის შეფასებისას, თანმიმდევრულად მოახდინეთ მისი შრომითი მიღწევები და მათი საჯარო აღიარება;

გახსოვდეთ, რომ მასწავლებლებში სოციალური სამართლიანობის ერთ-ერთი გარანტია არის საჯაროობა, მართვის აპარატის ყველა აქტივობის გუნდში სისტემატური გაშუქება;

ლიდერმა უნდა გაითვალისწინოს, რომ სოციალური სამართლიანობის დონე ყოველთვის აისახება საზოგადოებრივ აზრზე, რომელიც აფასებს მას ზოგადად და ინდივიდუალური პარამეტრების მიხედვით;

უსამართლობის განცდა ჩნდება, როდესაც ადამიანი აღიარებს, რომ მისი შრომითი წვლილისა და შედეგის თანაფარდობა შეფასებულია უფრო დაბალი (არასამართლიანად) საქმიანობის სხვა მონაწილეთა წვლილისა და შედეგის თანაფარდობასთან შედარებით. სწორედ აქ ჩნდება კონფლიქტები.

მენეჯმენტისადმი ინდივიდუალური მიდგომის პრინციპიითვალისწინებს მენეჯერების მიერ მასწავლებლების ინდივიდუალური მახასიათებლების, მათი პროფესიული მომზადების დონის, ინტერესების, ცხოვრების და სოციალური გამოცდილება. ამ პრინციპის ზოგიერთი მოთხოვნა ჩამოყალიბებულია შემდეგნაირად:

გახსოვდეთ, რომ ინდივიდუალური მიდგომა შეიძლება დაფუძნდეს მხოლოდ თითოეული მასწავლებლის მუშაობის სისტემისა და მისი პიროვნების ღრმა შესწავლაზე;

ამ კვლევის საფუძველზე მასწავლებელთან კომუნიკაციის მოცულობის, სიხშირისა და ფორმების ინდივიდუალიზაცია, მისი დამოუკიდებლობის დონე, დიდაქტიკური და მეთოდოლოგიური თავისუფლება, ზოგის წახალისება და სხვების მიმართ მოთხოვნების გაფართოება;

დროს ინდივიდუალური სამუშაომასწავლებელთან ერთად დაეხმარეთ მას გააძლიეროს ის დადებითი პროფესიული თვისებები და თვისებები, რაც მას გააჩნია. მიეცით მას პროფესიული ნდობა. გახსოვდეთ, რომ სასურველი ინდივიდუალური ქცევების წახალისება ყოველთვის უფრო ნაყოფიერია, ვიდრე არასასურველის ჩახშობა. ნდობაზე ძლიერი მხარეებიუფრო მეტი სარგებელი მოაქვს, ვიდრე ხარვეზების გაუთავებელი „ანალიზი“;

საგანმანათლებლო დაწესებულების მენეჯმენტში ინდივიდუალური მიდგომის ერთ-ერთი მთავარი ამოცანაა მასწავლებელთა პროფესიული უნარების დონის ამაღლება, ჩამორჩენილების თანდათანობით მიყვანა მოწინავე დონეზე;

განსაზღვრეთ თითოეული მასწავლებლისთვის მისი ინდივიდუალური მიზნები და მათი მიღწევის საზღვრები - ეს მისცემს მას წარმატების გზას.

მასწავლებლის მუშაობის გამდიდრების პრინციპილიდერის სურვილია მასწავლებლის პროფესიული საქმიანობის დივერსიფიკაცია, პროფესიული ინტერესის გაღვიძებისა და მისი პროფესიული ნდობის მხარდაჭერის გზით. ამ პრინციპის ზოგიერთი სპეციფიკური მოთხოვნაა:

კონსულტაციები პედაგოგებთან მათი ამჟამინდელი და მომავალი პროფესიული საჭიროებების შესახებ;

პირობების შექმნა მასწავლებლების ინოვაციურ საქმიანობაში ჩართვისთვის;

შემოქმედებითად მომუშავე მასწავლებლების ვიზიტების ორგანიზება საკუთარ და სხვა საგანმანათლებლო დაწესებულებებში გაკვეთილებზე (კლასებში ბავშვებთან ერთად);

სემინარების გამართვა, მრგვალი მაგიდები» საგანმანათლებლო საქმიანობის მეთოდების პრობლემებზე;

მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების მონიტორინგი.

პიროვნული სტიმულაციის პრინციპიუზრუნველყოფს მასწავლებლის პირად ინტერესს სამუშაოში, ხელს უწყობს გარკვეული ვალდებულებების მიღებას სასწავლო დაწესებულებისა და გუნდის წინაშე. ამას მოწმობს ამ პრინციპიდან გამომდინარე ზოგიერთი მოთხოვნა:

თითოეულ ლიდერს უნდა ჰქონდეს სტიმულირების კარგად გააზრებული სისტემა, მათ შორის მატერიალური და მორალური წახალისება. გარდა ამისა, უნდა გვახსოვდეს, რომ თავაზიანობა, ღიმილი, ლიდერის ყურადღებიანი და მგრძნობიარე დამოკიდებულება ასევე საკმაოდ ეფექტური სტიმულია ქვეშევრდომებისთვის;

ლიდერის მთელი მუშაობა მასწავლებლებთან უნდა ეფუძნებოდეს მათი საქმიანობის სტიმულირებას: სამუშაო პირობების შექმნა, ურთიერთკმაყოფილების ატმოსფეროს შექმნა, შემოქმედებითი საქმიანობის სისტემის შექმნა, თვითგანათლების პირობების შექმნა და ა.შ.

განხორციელება კონსენსუსის პრინციპისაშუალებას მისცემს ლიდერს, მასწავლებელთა შორის დამოუკიდებელი შეხედულებებისა და განსხვავებული თვალსაზრისის ჩამოყალიბების პირობებში, მიიყვანოს გუნდი შეთანხმებამდე, გადაიყვანოს ადამიანები დაპირისპირებიდან თანამშრომლობაზე. აქ მოცემულია ამ პრინციპის რამდენიმე მოთხოვნა:

კონსენსუსი უნდა ეფუძნებოდეს გუნდის წევრების თვალსაზრისის ობიექტურ შეფასებას პრობლემის განხილვისას ან გადაწყვეტილების მიღებისას;

ლიდერმა განსაკუთრებით მკაფიოდ და ლოგიკურად უნდა არგუმენტირდეს თავისი თვალსაზრისი ისე, რომ იგი მიღებული იყოს გუნდში არსებული „კრიტიკული უმრავლესობის“ მიერ;

ლიდერის მთავარი ინსტრუმენტი უნდა იყოს მცდარი განსჯის ლოგიკური ანალიზი. მას უნდა შეეძლოს გამოავლინოს წინააღმდეგობები კოლეგების მოსაზრებებში, მიაღწიოს მათ ცნობიერებას ამ წინააღმდეგობების შესახებ და საჭიროების შემთხვევაში გადახედოს მათ თვალსაზრისს;

იციან როგორ წავიდნენ ურთიერთდათმობებზე, მაგრამ არა საქმის საზიანოდ.

კოლექტიური გადაწყვეტილების მიღების პრინციპიარის მმართველობის დემოკრატიზაციის ერთ-ერთი ინსტრუმენტი, რომელიც ემყარება რწმენას, რომ ადამიანებს არ სურთ იყვნენ მუდმივი შემსრულებლები. პრინციპის ზოგიერთი მოთხოვნა:

ყველა გადაწყვეტილება არ უნდა იქნას მიღებული ერთობლივად (ეს ეხება ოპერაციულ სიტუაციებს, რუტინულ, განმეორებით შემთხვევებს). ერთობლივად მიიღება გადაწყვეტილებები, რომლებიც მნიშვნელოვან როლს თამაშობენ საგანმანათლებლო დაწესებულების ცხოვრებაში (მისი წესდების მიღება, მუშაობის რეჟიმის განსაზღვრა, განვითარების პროგრამის მიღება და ა.შ.), რაც შეეხება გუნდის თითქმის ყველა წევრს;

ინფორმაცია, რომლის საფუძველზეც მიიღება ასეთი გადაწყვეტილება, უნდა იყოს ნაცნობი გუნდის თითოეული წევრისთვის;

გადაწყვეტილებას მხოლოდ გუნდის ნაწილი აქტიურად დაუჭერს მხარს, თუ მასწავლებლები აქტიურად მიიღებენ მონაწილეობას მის მომზადებაში;

ყოველთვის უნდა გვახსოვდეს, რომ სადაც გადაწყვეტილებას იღებს უმრავლესობა, არის უმცირესობაც, რომელიც არ ეთანხმება მას. ამ უმცირესობასთან აუცილებელია მასთან მუშაობის გაგრძელება, მისი ჩართვა გადაწყვეტილების განხორციელების პროცესში.

მიზანმიმართული ჰარმონიზაციის პრინციპიითვალისწინებს მენეჯმენტის მიზანმიმართულობას, მიზანშეწონილობას და ლიდერის მიზნებით მუშაობას, რის შედეგადაც ჩნდება მიზნობრივი მთლიანობა სასწავლო დაწესებულებაში, ე.ი. სიტუაცია, როდესაც მასწავლებლის პერსონალის პირადი, პიროვნული პროფესიული მიზნები შეესაბამება საგანმანათლებლო დაწესებულების ზოგად მიზნებს, რაც წარმოადგენს საგანმანათლებლო სისტემის მართვის ამოცანას. ამ პრინციპიდან გამომდინარეობს რამდენიმე პრინციპი:

რაც არ უნდა კეთდებოდეს საგანმანათლებლო დაწესებულებაში, ყველაფერი უნდა მოხდეს აზრიანი, ადრე ჩამოყალიბებული, პედაგოგიურად მიზანშეწონილი მიზნის საფუძველზე;

საგანმანათლებლო დაწესებულებაში მიზნობრივი მთლიანობა დაუყოვნებლივ არ ყალიბდება, ეს არის მენეჯერის პერსონალთან ხანგრძლივი და შრომატევადი მუშაობის შედეგი;

საგანმანათლებლო დაწესებულების მიზნებისადმი ერთგულება ასოცირდება მასწავლებლის რწმენასთან, მის ერთგულებასთან საგანმანათლებლო დაწესებულების ძირითადი ფასეულობებისა და მისი კულტურისადმი.

ჰორიზონტალური კავშირების პრინციპიუზრუნველყოფს მასწავლებელთა ყველა წევრს შორის კავშირების დამყარებას, ინფორმაციის, გამოცდილების გაცვლას, არ აძლევს მასწავლებელს გუნდში პროფესიონალურად გამოყოფის საშუალებას. აქ მოცემულია პრინციპის რამდენიმე მოთხოვნა:

პრინციპი ხორციელდება მასწავლებლებისთვის უფლებამოსილების მინიჭების, კოლექტიური გადაწყვეტილების მიღების, ყველა თანამშრომლისთვის ერთიანი სტატუსის დადგენის პროცესში და ა.შ.

ჰორიზონტალური კავშირები უნდა ჩამოყალიბდეს მიზანშეწონილად, ხანგრძლივი პროგრამის მქონე;

ურთიერთობების ასეთი სისტემის ჩამოყალიბებისას აუცილებელია მასწავლებლებს შორის არაფორმალური, მეგობრული ურთიერთობების გათვალისწინება, ერთი მხრივ, ისინი გააუმჯობესებენ მუშაობის ხარისხს, მეორე მხრივ, ისინი შეიძლება გახდეს ადმინისტრაციის წინააღმდეგობის წყარო. და საგანმანათლებლო დაწესებულების მიზნები.

კონტროლის ავტონომიის პრინციპიარის მენეჯმენტის დემოკრატიზაციის ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი ინსტრუმენტი, რომელიც აუცილებელი პირობაა ხაზის მენეჯერების ჯგუფების (ადგილობრივი ლიდერები საგანმანათლებლო დაწესებულებაში) ფორმირებისთვის. ავტონომიზაცია საშუალებას იძლევა დეცენტრალიზდეს კონტროლი მასწავლებელთა პროფესიული საქმიანობის ხარისხზე. პრინციპის განხორციელების რამდენიმე მოთხოვნა:

მართვის ავტონომიურ სფეროებს უნდა ხელმძღვანელობდნენ მაღალკვალიფიციური მასწავლებლები, რომლებმაც გამოთქვეს სურვილი ჩაერთონ მენეჯერულ საქმიანობაში;

სასურველია მასწავლებლები, რომლებიც ხელმძღვანელობენ მენეჯმენტის კონკრეტულ სფეროებს (მეთოდური ასოციაცია, დიაგნოსტიკური დამხმარე ჯგუფი, საგანმანათლებლო პროგრამული უზრუნველყოფის გუნდი, ბავშვთა პედაგოგიური დახმარების ჯგუფი და ა.შ.) შეირჩეს ან დამტკიცდეს მთელი პედაგოგიური პერსონალის შეხვედრაზე;

ყველა მასწავლებელმა, რომელიც გახდა ავტონომიური ქვედანაყოფების ხელმძღვანელი, უნდა გაიაროს შესაბამისი ტრენინგი.

მუდმივი განახლების პრინციპიიწვევს საგანმანათლებლო დაწესებულების მუშაობის რეჟიმიდან განვითარების რეჟიმზე გადასვლას. ეს პრინციპი არის ძირითადი სახელმძღვანელო პრინციპი ტრენინგისა და განათლების ახალი ტექნოლოგიებისა და მეთოდების დაუფლების პროცესის ორგანიზებისთვის, ორგანიზაციული და ფსიქოლოგიური სტრუქტურების შეცვლისა და საგანმანათლებლო დაწესებულებაში სხვა ცვლილებებისთვის. მისი განხორციელების რამდენიმე მოთხოვნა:

ნებისმიერი მნიშვნელოვანი ცვლილება წინასწარ უნდა იყოს მომზადებული, გუნდში გარკვეული ფსიქოლოგიური განწყობის შექმნა;

ცვლილებები უნდა ეფუძნებოდეს დეტალურ გეგმას (პროექტს) და გათვლას, რაც აუცილებლად გამოიწვევს წარმატებას - თუ არ არის წარმატების დარწმუნება, უმჯობესია არ განახორციელოთ ისინი;

გუნდი მზად უნდა იყოს თეორიულად და პრაქტიკულად ცვლილებების განსახორციელებლად;

ცვლილებებისადმი წინააღმდეგობა იყო, არის და იქნება, ამის გათვალისწინებით, აუცილებელია კონსენსუსის მოძიება და ხალხის დარწმუნება ცვლილებების გარდაუვალობისა და მართებულობის იდეაში;

საგანმანათლებლო დაწესებულებაში ცვლილების პროცესი, პირველ რიგში, თავად მასწავლებლის, მისი პიროვნების ცვლილების პროცესია.

ზემოთ წარმოდგენილი პრინციპები სისტემურია – ეფექტური მენეჯმენტის განსახორციელებლად თითოეული მათგანი „მუშაობს“ მხოლოდ იმ პირობით, რომ დანარჩენი, მასთან დაკავშირებული, ასევე შესრულდება.

"მართვის" ცნებები.თანამედროვე პედაგოგიური მეცნიერება და პრაქტიკა მას მკაცრ მეცნიერულად დასაბუთებულ ხასიათს ანიჭებს.ტერმინი "კონტროლი" მეცნიერებასა და პრაქტიკაში არც ისე დიდი ხნის წინ გამოჩნდა. "მენეჯმენტის" კონცეფცია მომდინარეობს ძველი ინგლისურიდან "manage", რომელიც მომდინარეობს ლათინური სიტყვიდან "manus", რაც ნიშნავს "ხელი". პედაგოგიურ მენეჯმენტში „მართვის“ კონცეფციით სიტყვა "მენეჯმენტი". თანამედროვე მეცნიერებასა და პრაქტიკაში ეს ცნებები მოქმედებს როგორც იდენტური, ურთიერთშემცვლელი. განაგებს ეხება გადაწყვეტილების მიღების, ორგანიზების, კონტროლის, საკონტროლო ობიექტის მოცემული მიზნის შესაბამისად რეგულირების, ანალიზისა და სანდო ინფორმაციის საფუძველზე შეჯამებისკენ მიმართულ აქტივობებს; სხვადასხვა ხასიათის ორგანიზებული სისტემების ფუნქცია, მათი სპეციფიკური სტრუქტურის შენარჩუნების უზრუნველყოფა, საქმიანობის რეჟიმის შენარჩუნება, მათი პროგრამებისა და მიზნების განხორციელება. ობიექტების კონტროლი შეიძლება იყოს ბიოლოგიური, ტექნიკური, სოციალური სისტემები. სოციალური სისტემის ერთ-ერთი სახეობაა განათლების სისტემა, რომელიც ფუნქციონირებს ქვეყნის, რეგიონის, რეგიონის, ქალაქის ან რაიონის მასშტაბით.

მთავარი მიზანი მენეჯმენტი - ძალების, საშუალებების, დროის, ადამიანური რესურსების ეფექტური და სისტემატური გამოყენება ოპტიმალური შედეგის მისაღწევად, ასევე გადაწყვეტილების მიღების პროცესის გაუმჯობესება იმ პირების მიერ, ვინც მათზე პირდაპირ გავლენას ახდენს.

მენეჯმენტის არსი განათლება არის განათლების სისტემაში საგანმანათლებლო პროცესების ყურადღების და ორგანიზების შენარჩუნება.

სოციალური მენეჯმენტის ზოგადი კანონების დაცვით, განათლების მენეჯმენტს აქვს სპეციფიკური მახასიათებლები, რომლებიც მოიცავს კონკრეტულ პირობებში სოციალურად მნიშვნელოვანი მიზნების დასახვისა და მიღწევის გზებს.

საგანმანათლებლო დაწესებულებაში მენეჯმენტი არის პედაგოგიური პროცესის მონაწილეთა მიზანმიმართული, შეგნებული ურთიერთქმედება, როგორც ამ პროცესის ობიექტური კანონების შესწავლა ოპტიმალური შედეგის მისაღწევად.

მისი ობიექტია საგანმანათლებლო პროცესები და მათ უზრუნველყოფილი პროგრამულ-მეთოდური, საკადრო, მატერიალურ-ტექნიკური, მარეგულირებელი, სოციალური პირობები.

მენეჯმენტის სუბიექტები განათლების სისტემა ამ შემთხვევაში განათლების სამინისტროა რუსეთის ფედერაცია, რეგიონის, რეგიონის ან ქალაქის განათლების, აგრეთვე რაიონული განათლების დეპარტამენტები. ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლა, როგორც კომპლექსური დინამიკა სოციალური სისტემამოქმედებს როგორც შიდასასკოლო მენეჯმენტის ობიექტი. სკოლამდელი მენეჯმენტი არის ჰოლისტიკური პედაგოგიური პროცესის მონაწილეთა მიზანმიმართული, შეგნებული ურთიერთქმედება, რომელიც დაფუძნებულია მისი ობიექტური კანონების ცოდნაზე ოპტიმალური შედეგის მისაღწევად.

ერთ-ერთი გამორჩეული თვისება თანამედროვე სისტემაგანათლება - სახელმწიფოდან განათლების სახელმწიფო-საჯარო მართვაზე გადასვლა. განათლების სახელმწიფო-საჯარო მენეჯმენტის მთავარი იდეაა სახელმწიფოსა და საზოგადოების ძალისხმევის გაერთიანება განათლების პრობლემების გადაჭრაში, მასწავლებლებს, მოსწავლეებს, მშობლებს მეტი უფლებებითა და თავისუფლებებით უზრუნველვყოთ შინაარსის, ფორმებისა და მეთოდების არჩევისას. სასწავლო პროცესის ორგანიზების, სხვადასხვა ტიპის არჩევისას საგანმანათლებო ინსტიტუტები.სასკოლო მენეჯმენტის ორიენტაცია გულისხმობს, უპირველეს ყოვლისა, ლიდერების, მასწავლებლების, მოსწავლეების და მშობლების მოყვარულთა წარმოდგენისა და ინიციატივის განვითარებას.

2. კონცეფცია " პედაგოგიური მენეჯმენტი» .ჩვენს ქვეყანაში მართვის სტრუქტურების რესტრუქტურიზაციის კონტექსტში განსაკუთრებული ყურადღება ეთმობა მენეჯმენტი - მენეჯერული გამოცდილება განვითარებული ქვეყნებიმშვიდობა. მაგრამ მენეჯმენტის მოდელების გადატანა ერთი სოციალურ-კულტურული გარემოდან მეორეზე პრაქტიკულად შეუძლებელია, რადგან მენეჯმენტის მახასიათებლები განისაზღვრება ფაქტორების კომბინაციით, მათ შორის მმართველობის ფორმები, საკუთრების სახეები, ბაზრის განვითარების ხარისხი და ა.შ. მენეჯმენტის თეორიაში არსებობს სამი ფუნდამენტურად განსხვავებული მართვის ინსტრუმენტი : პირველი არის ორგანიზაცია, მართვის იერარქია, სადაც მთავარი საშუალებაა ზემოდან ზემოქმედება ადამიანზე (მოტივაციის, დაგეგმვის, საქმიანობის ორგანიზებისა და კონტროლის, აგრეთვე მატერიალური სიმდიდრის განაწილების ძირითადი ფუნქციების გამოყენებით); მეორე არის მენეჯმენტის კულტურა (ანუ საზოგადოების, საგანმანათლებლო დაწესებულების, ადამიანთა ჯგუფის მიერ შემუშავებული და აღიარებული ღირებულებები, სოციალური ნორმა, დამოკიდებულებები, ქცევები); მესამე არის ბაზარი, ბაზარი (ანუ პროდუქტებისა და სერვისების ყიდვა-გაყიდვაზე დაფუძნებული, გამყიდველისა და მყიდველის ინტერესების ბალანსზე) ურთიერთობები სოციალურ და ეკონომიკურ სისტემებში ეს სამი კომპონენტი ყოველთვის თანაარსებობს და ფორმა. საზოგადოების სოციალურ-ეკონომიკური ორგანიზაციის განსაზღვრა, თუ რომელ ინსტრუმენტს ენიჭება უპირატესობა.

მენეჯმენტის ზოგადი ტენდენცია გამოიხატება სურვილით არაფორმალური, დემოკრატიული, მოქნილი გზებიდა მართვის მეთოდები. მენეჯმენტი გამოიყენება არა იმდენად, როგორც ძალაუფლების სისტემა იერარქიული პირამიდის სახით, არამედ როგორც რესურსი ჰორიზონტალური ორგანიზაციული სისტემის განვითარებისთვის.

თანამედროვე POU განიხილება, როგორც ღია პედაგოგიური სისტემა და საზოგადოების განსაკუთრებული სოციალურ-ეკონომიკური ორგანიზაცია. POU მართვის სისტემის განახლება შეიძლება მოხდეს მხოლოდ მისი განვითარების მართვის ახალი ტექნოლოგიების საფუძველზე.პედაგოგიური მენეჯმენტის თეორია ხსნის ამოუწურავ რეზერვებს POU-ს ლიდერებისა და მასწავლებლებისთვის, რადგან მას აქვს შემდეგი შესაძლებლობები:

საშუალებას გაძლევთ გადახვიდეთ ვერტიკალური სამეთაურო-ადმინისტრაციული მართვის სისტემიდან პროფესიული თანამშრომლობის ჰორიზონტალურ სისტემაზე, რომელსაც ეფუძნება კორპორატიული სტილიმენეჯმენტი, თითოეული ადამიანის ბუნებრივი თვისებების გათვალისწინებით და პიროვნებაზე ორიენტირებული მიდგომა აქტივობებზე მაქსიმალური შედეგის მისაღწევად;

იძლევა თითოეული ინდივიდის განვითარების შესაძლებლობას, მენეჯერებისა და მასწავლებლების მოტივაციური ორიენტაციის კოორდინაციას, POU-ს განვითარებისა და განვითარების პირობებს;

ქმნის კომფორტულ ფსიქოლოგიურ და პედაგოგიურ კლიმატს სასწავლო პროცესის ყველა მონაწილისთვის.

პედაგოგიურ მენეჯმენტს აქვს თავისი სპეციფიკა, რადგან ეს დაკავშირებულია ადამიანების შემოქმედებით საქმიანობასთან. მენეჯმენტი ზოგადად, ეს შეიძლება გავიგოთ, როგორც ლიდერის უნარი, მიაღწიოს მიზნებს სხვა ადამიანების მუშაობის, ინტელექტისა და ქცევის მოტივების გამოყენებით და როგორც მეცნიერებისა და ხელოვნების შერწყმა ადამიანებისა და სოციალური პროცესების მართვის შესახებ. სასწავლო პროცესი, პედაგოგიური მენეჯმენტი არის პრინციპების, მეთოდების, ორგანიზაციული ფორმებისა და მართვის ტექნოლოგიური მეთოდების ერთობლიობა, რომელიც მიმართულია სასწავლო პროცესის ეფექტურობის ამაღლებაზე. შეიძლება აღინიშნოს, რომ ნებისმიერი მასწავლებელი, ფაქტობრივად, არის საგანმანათლებლო და შემეცნებითი პროცესის მენეჯერი (როგორც მისი მართვის სუბიექტი), ხოლო POU-ს ხელმძღვანელი არის მთლიანად სასწავლო პროცესის მენეჯერი.

პედაგოგიურ მენეჯმენტს თავისი კანონები აქვს. ეს სპეციფიკა გამოიხატება მენეჯერის მუშაობის ობიექტის, პროდუქტის, ხელსაწყოსა და შედეგის ორიგინალურობაში. მენეჯერის მუშაობის საგანი საგანმანათლებლო პროცესი არის კონტროლირებადი საგნის საქმიანობა, შრომის პროდუქტი არის ინფორმაცია, შრომის ინსტრუმენტი არის ენა, სიტყვა, მეტყველება. სასწავლო პროცესის მენეჯერის მუშაობის შედეგია მენეჯმენტის ობიექტის – სტუდენტების განათლების, აღზრდისა და განვითარების ხარისხი.

ინგლისურ სიტყვას "მართვა" აქვს სამი სემანტიკური ასპექტი: პირთა ერთობლიობა, რომლებიც ეწევიან მენეჯერულ მუშაობას კერძო და საჯარო ბიზნესი; სოციალური და ეკონომიკური ინსტიტუტი, რომელიც გავლენას ახდენს სამეწარმეო საქმიანობა, თანამედროვე საზოგადოების ცხოვრების წესი და პოლიტიკის სფერო; სამეცნიერო დისციპლინა, რომელიც შეისწავლის წარმოების მართვის ტექნიკურ, ორგანიზაციულ, სოციალურ ასპექტებს და სხვა სფეროებს საზოგადოებრივი ცხოვრებარუსულად მის სინონიმად ტერმინი „მართვა“ ითვლება: საწარმოს ან დაწესებულების მართვის პრინციპების, მეთოდების, საშუალებებისა და ფორმების ერთობლიობა. მენეჯმენტის თეორიაში განსაკუთრებული ადგილი უჭირავს პედაგოგიურ მენეჯმენტს, რომელიც, ერთი შეხედვით, მოიცავს პოლარულ ჯგუფებს – მასწავლებლებსა და სტუდენტებს. მართალია მენეჯმენტი წარმოიშვა ბიზნესის სფეროში, მაგრამ დღეს დასავლეთში გავრცელებულია მოსაზრება, რომ მენეჯმენტი არ არის მხოლოდ ფირმის, კორპორაციის მენეჯმენტი და ა.შ. მათ შორის და განათლებაში. მენეჯმენტი არის ორგანიზაციის სოციალური მენეჯმენტი. ბევრ კონტექსტში „სოციალური მენეჯმენტის“ და „მართვის“ ცნებები პრაქტიკულად ერთნაირია. მენეჯმენტი - ეს არის მენეჯმენტი, რომელიც დაფუძნებულია ადამიანზე ორიენტირებულ მიდგომაზე, რომელიც გულისხმობს არა პირდაპირ გავლენას, არამედ ლიდერსა და ქვეშევრდომს შორის კომფორტული თანამშრომლობის პირობების შექმნას ერთობლივი საქმიანობის მიზნების ეფექტურად მიღწევაში.

მენეჯერი-მენეჯერი თავის საქმიანობაში ეყრდნობა საკუთარ პატივისცემას ხალხის და ხალხის პატივისცემას საკუთარი თავის მიმართ, ამყარებს ურთიერთობას ადამიანებთან შრომითი საქმიანობანდობის საფუძველზე და წარმატებაზე ორიენტირებული უქმნის პირობებს მისი მიღწევისთვის ყველასთვის. თანამედროვე სამეცნიერო ლიტერატურაში მენეჯმენტი ვლინდება როგორც:

· - ხალხის შრომის, მათი ინტელექტის, ქცევითი მოტივების, აგრეთვე ფინანსური და ტექნიკური რესურსების მობილიზებით მიზნების დასახვისა და მიღწევის პროცესი;

· - ბიზნესის მართვა ხალხთან ფილიგრანული მუშაობის გზით;

· - განსაკუთრებული სახისმენეჯმენტის საქმიანობა, რომელიც ტრიალებს პიროვნების ირგვლივ;

· - ლიდერის უნარი, მიაღწიოს დასახულ მიზნებს, შრომის, ინტელექტისა და ქვეშევრდომების ქცევის მოტივების გამოყენებით;

- ფუნქცია, საქმიანობის სახეობა ადამიანთა სამართავად სხვადასხვა ორგანიზაციებში;

· - ადამიანური ცოდნის სფერო, რომელიც ხელს უწყობს მენეჯერული ფუნქციების ეფექტურად განხორციელებას.

მეცნიერებაში მენეჯმენტი განიხილება როგორც „საქმიანობის ტიპის“ და „ცოდნის სფეროს“ გაგებით.

თანამედროვე მენეჯმენტი არის მენეჯმენტის სპეციფიკური სახეობა, რომელიც ტრიალებს პიროვნების ირგვლივ, რომლის მიზანია ადამიანების ერთობლივი მოქმედების უნარი, მათი ძალისხმევა ეფექტური და მათი თანდაყოლილი სისუსტეების აღმოფხვრა. საკუთარი ძალისხმევით მართვა და ხალხისთვის დაბრუნება.

P. Drucker ასევე განსაზღვრავს მენეჯმენტის ამოცანებს:

1) გააერთიანოს ხალხი საწარმოს საერთო მიზნების გარშემო, წინააღმდეგ შემთხვევაში თქვენ არასოდეს შექმნით გუნდს ბრბოდან.

2) საწარმოს თითოეულ თანამშრომელში განავითაროს მისი მოთხოვნილებები და შეძლებისდაგვარად დააკმაყოფილოს ისინი.

3) ერთი წუთით არ შეაჩეროთ ადამიანების განვითარება.

4) ვინაიდან უნარები და პროფესიონალური ტრეინინგიხალხი განსხვავებულია და თანამშრომლები მუშაობენ სხვადასხვა სახისმუშაობს, რამდენადაც მათი საქმიანობა უნდა ეფუძნებოდეს თანამშრომლებს შორის კომუნიკაციას და მათ ინდივიდუალურ პასუხისმგებლობას.

განათლების მართვის სახელმწიფო-საჯარო ხასიათი.რუსეთის ფედერაციაში განათლების სახელმწიფო-საჯარო მენეჯმენტის სისტემის სტრუქტურა.განათლების მართვის სახელმწიფო ორგანოების კომპეტენცია.

"განათლების მართვის სახელმწიფო-საჯარო ბუნება"რუსეთის ფედერაციის კანონი „განათლების შესახებ“ აცხადებს პრინციპს: „განათლების მართვის დემოკრატიული, სახელმწიფო-საჯარო ხასიათი. საგანმანათლებლო დაწესებულებების ავტონომია“. ეს არის ორი ტიპის მენეჯერული ურთიერთქმედება საზოგადოების ძირითად სუბიექტებს შორის: სახელმწიფოსა და სამოქალაქო საზოგადოებას საგანმანათლებლო პოლიტიკის განსაზღვრასა და განხორციელებაში, განათლების სფეროში მენეჯმენტის მიზნებისა და ამოცანების გადაწყვეტაში. ურთიერთქმედების ტიპებს შორის განსხვავება, თუმცა ისინი დაკავშირებულია, დამოკიდებულია მათში პირველი ან მეორე სტრუქტურების დომინირებაზე. სახელმწიფო-საჯარო ადმინისტრაციას აქვს ვერტიკალური სტრუქტურა და ცალმხრივი კავშირები, იმყოფება სახელმწიფოს კონტროლის ქვეშ, კარნახობს პირობებს ქვედა ორგანიზაციებს (რომლებიც მოიცავს სკოლას). ეს ნათლად ჩანს კანონის ტექსტებში, სადაც ყველა მუხლი ასაბუთებს სახელმწიფოს მიზნებს, ამოცანებს, ფუნქციებს საგანმანათლებლო დაწესებულებებთან - მექანიზმებთან მიმართებაში. მთავრობა აკონტროლებდა. თუმცა, კანონი შეიცავს (თუმცა ის გაცილებით ნაკლებად და დაქვემდებარებულ ნაწილად ითვლება) სოციალურ კომპონენტს. მაგალითად, საუბარია საგანმანათლებლო დაწესებულებების უფლებაზე შექმნან საგანმანათლებლო გაერთიანებები (ასოციაციები და გაერთიანებები - ანუ საჯარო სტრუქტურები). ხაზგასმულია, რომ განათლების სფეროში რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობა მოიცავს რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციას, რაც ნიშნავს, რომ ყველა სამოქალაქო უფლებებიდა თავისუფლება. და როგორ შეიძლება განხორციელდეს კანონში გაცხადებული სხვა პრინციპი - თავისუფლებისა და პლურალიზმის პრინციპი, თუ არ ეყრდნობა მმართველობის საჯარო კომპონენტს? მეორე მხრივ, საჯარო მმართველობის სტრუქტურები განუვითარებელი რჩება და ნაწილობრივ ამის გამო, ნაწილობრივ სახელმწიფო სტრუქტურების მხრიდან ამ პარტნიორობის უბრალო სურვილის გამო, კანონი შორს არის სრულყოფილად მოქმედისაგან. ნიშნავს თუ არა ეს, რომ საჭიროა კონკრეტულად და დამატებით „რეგისტრაცია“ (ანუ „გამოყენების ნებართვა“) მმართველობაში მონაწილეობის საზოგადოების უფლების? როგორც ჩანს, ეს არ არის საჭირო. საჭიროა სხვა რამ - თავად საზოგადოებამ შექმნას პრაქტიკული საფუძველი სკოლის ყველა საქმეში მისი მონაწილეობისთვის. სახელმწიფო სტრუქტურებს არ აქვთ ამაში ჩარევის უფლება. სამოქალაქო თემები უბრალოდ უფრო დაჟინებული, აქტიური და მიზანდასახული უნდა იყვნენ. განათლება, როგორც სოციალურ-კულტურული პროცესი და სკოლა, როგორც სოციოკულტურული ინსტიტუტი, წარმოადგენს როგორც სახელმწიფოს, ისე სამოქალაქო საზოგადოების ინტერესებს. სკოლა არის როგორც სოციალური ცხოვრების ნაწილაკი, ასევე სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული სტრუქტურის ელემენტი. დემოკრატიის განვითარებით და თანამმართველობის პრაქტიკის გაფართოებასთან ერთად სკოლა სულ უფრო მეტად დაეყრდნობა საზოგადოებრივი ორგანიზაციებიდა თემები. ეს ხელს შეუწყობს მფარველობის პოლიტიკიდან და საზოგადოებაზე სახელმწიფოს დომინირებიდან მათ კონსტრუქციულ წინააღმდეგობასა და ურთიერთქმედებებზე გადასვლას. სახელმწიფო,განათლების მართვის სისტემაში მშობელთა საზოგადოების წინაშე მეგობრული ოპონენტის შენარჩუნებისას მოუწევს იზრუნოს იმ უფლებების, უფლებამოსილების, პრეროგატივების რეალურ უზრუნველყოფაზე, რაც განსაზღვრულია არსებულ დოკუმენტებში. ეს არის სტრატეგიული ამოცანა, ტაქტიკური ამოცანაა უზრუნველყოს სკოლების უნარი, დამოუკიდებლად გადაჭრას განათლების საგნებს შორის ურთიერთქმედების პრობლემები. საკუთარი პირობებისკოლებს, სამოქალაქო საზოგადოებასა და სახელმწიფოს შორის კონსტრუქციული დიალოგის შედეგად მენეჯმენტის დემოკრატიზაციის ამოცანაა ყველა სუბიექტის დაკავშირება ერთობლივი ქმედებების ერთიან „აღკაზმაში“ განათლების განვითარებისადმი მათი რეალური ინტერესიდან გამომდინარე. კავშირი ხორციელდება თითოეულ სკოლაში მისი დამოუკიდებელი განსაზღვრისა და თანამმართველობის მოდელის არჩევის საფუძველზე (მისი ორგანოების ქმედებები, რომელშიც მონაწილეობს საგანმანათლებლო პოლიტიკის განხორციელების ყველა სუბიექტი). ცვლილების მექანიზმი იქნება არა სპეციალური დასაშვები (სახელმწიფოს მიერ) ნორმებისა და რეგულაციების ერთობლიობა, არამედ კონკრეტული (მატერიალური თუ ფინანსური) წახალისება იმ სკოლების სახელმწიფოსგან, რომლებშიც ყველაზე მეტად არის განვითარებული განათლების საგნების პროდუქტიული ურთიერთქმედება. , საჯარო მმართველობა- სამოქალაქო საზოგადოების სტრუქტურების - ნებაყოფლობით შექმნილი ასოციაციების, ასოციაციებისა და მოქალაქეთა ორგანიზაციების მიერ განხორციელებული მართვის საქმიანობა, რომლებიც ახორციელებენ საჯარო საგანმანათლებლო პოლიტიკას თვითმმართველობისა და თანამართვის დემოკრატიულ პროცედურებზე. ეს ასოციაციები იქმნება თავად მოქალაქეების მოთხოვნით, თავისუფალია ხელისუფლების კონტროლისგან და შეუძლია მასზე ზემოქმედება. საჯარო მმართველობის პირობებში ვრცელდება სკოლის კულტურული და საგანმანათლებლო ავტონომია და შემდეგი ღირებულებები:

აღიარება ფართო სპექტრიბავშვთა და მოზარდთა უფლებები და თავისუფლებები განათლების სფეროში და მათი უზრუნველყოფა;

ბავშვებისა და მოზარდების მონაწილეობა სკოლის თანამმართველობის სხვადასხვა ორგანოებში და ადგილობრივი მმართველობა;

სკოლის თანამმართველობისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების საქმიანობის ფარგლებში განათლების სფეროში განხილვაში მონაწილეობის, წინადადებების ინიცირებისა და გადაწყვეტილების მიღების უფლების აღიარება;

აზრის თავისუფალი გამოხატვა, რომელიც ყოველთვის მხედველობაში მიიღება;

· თვითმმართველობისა და თანამმართველობის ორგანოებში განათლების ყველა სუბიექტის წარმომადგენლის რეგულარული შეცვლა (როტაცია და კოოპტაცია). მმართველობის საჯარო-სახელმწიფოებრივი ფორმების დომინირება ქმნის პირობებს:

თემის წევრების მაღალი აქტივობის გამოვლინება და მათი დაინტერესებული მონაწილეობა საქმიანობაში;

თემების თვითორგანიზება;

პროცედურების ფუნქციონირება, როგორც პირდაპირი დემოკრატია (სასკოლო საზოგადოების წევრების უშუალო მონაწილეობა ძირითადი საკითხების გადაწყვეტაში და გადაწყვეტილებების პრაქტიკაში განხორციელებაში), ასევე წარმომადგენლობითი დემოკრატია (არჩევნების საფუძველზე) მმართველობის სახელმწიფო და საზოგადოებრივ კომპონენტებს აქვთ ძლიერი და სუსტი მხარეები. შეადარეთ ისინი ( იხილეთ ცხრილი).

მართვის სახელმწიფო კომპონენტი - დადებითი: განათლების სექტორის მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის დაფინანსება და განვითარების უზრუნველყოფა. რესურსების გამოყენება განათლების განვითარების პრობლემების გადასაჭრელად. მინუსები : ავტორიტარული ლიდერის პოზიცია.
ბიუროკრატია გადაწყვეტილებების მიღებისა და აღსრულებისას. ფსონი ადმინისტრაციულ ზეწოლაზე და საზოგადოებრივ ინიციატივაზე ზეწოლაზე, მისი როლის შეზღუდვისა და მნიშვნელობის შემცირების სურვილი. ტენდენციები მართვის სტრუქტურის გავრცელებისა და ბიუროკრატიზაციისკენ. სახელმწიფო რესურსის გამოყენება საგანმანათლებლო პოლიტიკის განსაზღვრასა და განხორციელებაში. ფუნქციების გამოკვეთის (შეზღუდვის) მცდელობები და ძალაუფლების იერარქიაზე დაკვირვება. უარყოფა მიერ უმცირესობის პოზიციები. მენეჯმენტ-პლუსების საჯარო კომპონენტი : თვითმმართველობისა და თანამმართველობის ორგანოების მოქმედებების დამოუკიდებლობა. ფართო სოციალური საფუძველი საზოგადოების (მშობლების) მონაწილეობისთვის სკოლის თანამმართველობაში და საქმიანობაში. ღია და საჯარო განხილვისა და გადაწყვეტილების მიღების პრაქტიკა. ინიციატივის წახალისება. უმცირესობის აზრის აღრიცხვა. მინუსები: არასაკმარისი რესურსები და შესაძლებლობები განვითარების პროექტების დასაფინანსებლად.

განათლების სისტემის მართვა რუსეთში ხორციელდება სამ დონეზე:

§ ფედერალური;

§ რეგიონალური;

§ მუნიციპალური.

პირველი ორი დონე არის განათლების სფეროში სახელმწიფო ადმინისტრირების დონეები.

განათლების, სამეცნიერო, სამეცნიერო და ტექნიკური სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკისა და სამართლებრივი რეგულირების შემუშავების ფუნქციების განხორციელება და ინოვაციური საქმიანობა, ნანოტექნოლოგია, ფედერალური მეცნიერებისა და მაღალი ტექნოლოგიების ცენტრების განვითარება, სახელმწიფო სამეცნიერო ცენტრები და სამეცნიერო ქალაქები, ინტელექტუალური საკუთრება, ასევე განათლების, ბავშვთა მეურვეობისა და მეურვეობის, საგანმანათლებლო დაწესებულებების სტუდენტებისა და მოსწავლეების სოციალური მხარდაჭერა და სოციალური დაცვა. , არის რუსეთის ფედერაციის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო (რუსეთის განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრო). განათლების მინისტრი და რუსეთის ფედერაციის მეცნიერება კოორდინაციას უწევს და აკონტროლებს ინტელექტუალური საკუთრების, პატენტებისა და სავაჭრო ნიშნების ფედერალური სამსახურის, განათლებისა და მეცნიერების ზედამხედველობის ფედერალური სამსახურის საქმიანობას, რომლებიც მის იურისდიქციაშია, ფედერალური სააგენტომეცნიერებისა და ინოვაციებისთვის და განათლების ფედერალური სააგენტოსთვის. განათლების ფედერალური სააგენტო (Rosobrazovanie) არის ფედერალური აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც ასრულებს სახელმწიფო ქონების მართვის, უზრუნველყოფის ფუნქციებს საჯარო სერვისებიგანათლების, აღზრდისა და საჯარო საგანმანათლებლო რესურსების განვითარების სფეროში. ფედერალური აღმასრულებელი ხელისუფლება რომელიც ახორციელებს კონტროლისა და ზედამხედველობის ფუნქციებს განათლებისა და მეცნიერების სფეროში არის ფედერალური სამსახურიგანათლებისა და მეცნიერების სფეროში ზედამხედველობისთვის (როსობრნაძორი) რუსეთის ფედერაციის თითოეულ შემადგენელ სუბიექტს აქვს აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც მართავს განათლებას (სამინისტრო, დეპარტამენტი, მთავარი დეპარტამენტი და ა.შ.) შესაბამისი რეგიონის საზღვრებში. საზედამხედველო ფუნქციები რუსეთის ფედერაციის სუბიექტებისთვის მინიჭებული უფლებამოსილების ფარგლებში მოქმედი კანონმდებლობა, შეიძლება განხორციელდეს როგორც თავად განათლების მართვის ორგანომ, ასევე რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის ცალკე სპეციალიზებული აღმასრულებელი ორგანოს მიერ. განათლების სფეროში მენეჯმენტი ახორციელებს შესაბამისი ადგილობრივი ხელისუფლების მიერ. მენეჯმენტის გარკვეული საკითხები შედის საგანმანათლებლო დაწესებულების კომპეტენცია და პასუხისმგებლობა, როგორც უკვე აღინიშნა, თითოეულ საფეხურს აქვს თავისი უფლებამოსილება განათლების სისტემის მართვის კუთხით. უფლებამოსილებები - ეს არის კანონით გათვალისწინებული გარკვეული ქმედებების ან კონკრეტული საგანმანათლებლო პოლიტიკის განხორციელების უფლება. უფლებამოსილებების დელეგირება შესაძლებელია, ე.ი. კონკრეტული ქმედებების განხორციელების, გარკვეული საგანმანათლებლო პოლიტიკის გატარების უფლება შეიძლება გადავიდეს ხელისუფლების ერთი დონიდან, რომელსაც აქვს ეს უფლებამოსილება, ხელისუფლების სხვა დონეზე, რომელსაც ჯერ არ გააჩნია ასეთი უფლებამოსილება. ამავე დროს, ძალიან მნიშვნელოვანია გვესმოდეს. რა უფლებამოსილებები - ასევე არის გარკვეული ქმედებების დაფინანსების უფლება, შესაბამისად, უფლებამოსილების დელეგირებისას მენეჯმენტის ერთი დონიდან მენეჯმენტის მეორე დონეზე, პირველი გადადის მეორეზე და ფინანსური რესურსები, რომლებიც აუცილებელია და საკმარისია მეორე დელეგირებული უფლებამოსილების განსახორციელებლად. გარკვეული უფლებამოსილებების ფლობა იმასაც ნიშნავს, რომ მენეჯმენტის ზემდგომი დონე ვერ განსაზღვრავს ამ უფლებამოსილებების განხორციელების წესს და წესს, არამედ მხოლოდ რეკომენდაციას აძლევს მათ ამა თუ იმ გზით განხორციელებას, თუ მოქმედი კანონმდებლობით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული. დიდი რაოდენობით სუბსიდირებული ტერიტორიები, რუსეთში არის პრაქტიკა სუბსიდირების უმაღლესი დონის მენეჯმენტის ქვედა დონის მენეჯმენტის განხორციელების თვალსაზრისით ბოლო უფლებამოსილება, რომელიც მას აქვს განათლების სისტემის მართვაში.ეს ქვეპუნქტი ითვალისწინებს სამივეს ძირითად უფლებამოსილებებს. განათლების სისტემის მართვის დონეები რუსეთის ფედერაციაში, ისევე როგორც ის უფლებამოსილებები, რომლებიც კანონიერად გადაეცემა ფედერალური რუსეთის ფედერაციის სუბიექტებში. უფლებამოსილების გადაცემა ასევე შეიძლება განხორციელდეს რეგიონული ხელისუფლებისგან ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებზე.

პედაგოგიურ მეცნიერებასა და პრაქტიკაში სულ უფრო ძლიერდება ჰოლისტიკური პედაგოგიური პროცესის მენეჯმენტის მეცნიერების პოზიციიდან გააზრების, მას მკაცრი მეცნიერულად დასაბუთებული ხასიათის მინიჭების სურვილი.

ქვეშმენეჯმენტი ზოგადად გაგებულია, როგორც საქმიანობა, რომელიც მიმართულია გადაწყვეტილების მიღებაზე, ორგანიზებაზე, კონტროლზე, მართვის ობიექტის რეგულირებაზე მოცემული მიზნის შესაბამისად, ანალიზისა და შეჯამებისკენ სანდო ინფორმაციის საფუძველზე.

მართვის ობიექტები შეიძლება იყოს ბიოლოგიური, ტექნიკური, სოციალური განათლების სისტემები, რომლებიც ფუნქციონირებენ ქვეყნის, რეგიონის, რეგიონის, ქალაქის ან რაიონის მასშტაბით. განათლების სისტემის მართვის სუბიექტები ამ შემთხვევაშია რუსეთის ფედერაციის განათლების სამინისტრო, რეგიონის, რეგიონის ან ქალაქის განათლების დეპარტამენტი,ისევე, როგორც განათლების რეგიონალური დეპარტამენტები.

ზოგადსაგანმანათლებლო სკოლა, როგორც რთული დინამიური სოციალური სისტემა, მოქმედებს როგორც შიდასასკოლო მართვის ობიექტი. უფრო ზოგადი სისტემის - ყოვლისმომცველი სკოლის ქვესისტემები ჰოლისტიკურია პედაგოგიური პროცესი, კლას-გაკვეთილის სისტემა, სკოლის საგანმანათლებლო მუშაობის სისტემა, მოსწავლეთა ესთეტიკური აღზრდის სისტემა, კარიერული ხელმძღვანელობის სისტემა და სხვ.

სკოლამდელი მენეჯმენტი არის ჰოლისტიკური პედაგოგიური პროცესის მონაწილეთა მიზანმიმართული, შეგნებული ურთიერთქმედება, რომელიც დაფუძნებულია მისი ობიექტური კანონების ცოდნაზე ოპტიმალური შედეგის მისაღწევად.

ჰოლისტიკური პედაგოგიური პროცესის მონაწილეთა ურთიერთქმედება ყალიბდება, როგორც თანმიმდევრული, ურთიერთდაკავშირებული მოქმედებების ან ფუნქციების ჯაჭვი: პედაგოგიური ანალიზი, მიზნების დასახვა, დაგეგმვა, ორგანიზაცია, კონტროლი.

სკოლაშიდა მენეჯმენტის ტრადიციული იდეა გამოვლინდა ისეთ მახასიათებლებში, როგორიცაა სუბიექტის მიზანმიმართული გავლენა მართვის ობიექტზე; კონტროლის სისტემის გავლენა კონტროლირებად სისტემაზე ამ უკანასკნელის თვისობრივად ახალ მდგომარეობაზე გადაყვანის მიზნით; პედაგოგიური მუშაობის სამეცნიერო ორგანიზაციის ელემენტების დანერგვა და სხვ.

დღეს სკოლის მენეჯმენტში „გავლენის“ ფილოსოფიას ცვლის „ურთიერთქმედების“, „თანამშრომლობის“, „რეფლექსიური მენეჯმენტის“ ფილოსოფია.

სკოლის მენეჯმენტის თეორიას მნიშვნელოვნად ავსებს სკოლაშიდა მენეჯმენტის თეორია (იუ.ა. კონარჟევსკი, თ.ი. შამოვა და სხვ.). მენეჯმენტის თეორია იზიდავს უპირველეს ყოვლისა პირადი ფოკუსით, როდესაც მენეჯერის (მენეჯერის) საქმიანობა ეფუძნება ნამდვილ პატივისცემას, თანამშრომლებისადმი ნდობას, მათთვის წარმატების სიტუაციებს. სწორედ მენეჯმენტის ეს მხარე მნიშვნელოვნად ავსებს სკოლაშიდა მენეჯმენტის თეორიას. მენეჯმენტის იდეების გააზრება, მათი გადატანა სასკოლო პრობლემების სფეროში საფუძველს იძლევა დამოუკიდებელი მიმართულების – შიდასასკოლო მენეჯმენტის განვითარებისათვის.

28. სახელმწიფო-საჯარო განათლების მართვის სისტემა

განათლების სახელმწიფო-საჯარო მენეჯმენტის მთავარი იდეა არის სახელმწიფოსა და საზოგადოების ძალისხმევის გაერთიანება განათლების პრობლემების გადაჭრაში, მასწავლებლებს, მოსწავლეებს, მშობლებს მეტი უფლებებითა და თავისუფლებებით არჩევაში სასწავლო პროცესის ორგანიზების შინაარსის, ფორმებისა და მეთოდების არჩევისას, სხვადასხვა ტიპის საგანმანათლებლო დაწესებულებების არჩევისას. .ადამიანის მიერ უფლებებისა და თავისუფლებების არჩევა ადამიანს ხდის არა მხოლოდ განათლების ობიექტს, არამედ მის აქტიურ სუბიექტს, რომელიც დამოუკიდებლად განსაზღვრავს მის არჩევანს ფართო სპექტრიდან. საგანმანათლებლო პროგრამები, საგანმანათლებო ინსტიტუტები, ურთიერთობის ტიპები.

განათლების სისტემის სახელმწიფო ხასიათი ნიშნავს, რომ ქვეყანა ატარებს ერთიან სახელმწიფო პოლიტიკას განათლების სფეროში, რომელიც დაფიქსირებულია რუსეთის ფედერაციის კანონში „განათლების შესახებ“, მიღებული 1992 წელს.

განათლების განვითარების კონცეპტუალური საფუძველი ჩამოყალიბდა „რუსეთის ფედერაციაში განათლების ეროვნულ დოქტრინაში“ 2025 წლამდე პერიოდისთვის, რომელიც მიღებულ იქნა რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ 2000 წლის 16 ოქტომბერს. დოქტრინა ადგენს განათლების პრიორიტეტს. სახელმწიფო პოლიტიკაში. მასში ნათქვამია, რომ სახელმწიფო იღებს პასუხისმგებლობას შიდა განათლების აწმყოსა და მომავალზე, რაც რუსეთის სოციალურ-ეკონომიკური და სულიერი განვითარების საფუძველია. განათლების სისტემა შექმნილია იმისთვის, რომ უზრუნველყოს თაობების ისტორიული უწყვეტობა, რუსი პატრიოტების განათლება, ბავშვების შემოქმედებითი შესაძლებლობების ჩამოყალიბება, შრომისმოყვარეობა, მაღალი ზნეობა, ხარისხიანი განათლება სკოლის მატერიალური ბაზის განვითარებაზე, საჯარო და უფასო საბაზისო და დაასრულოს საშუალო განათლება.

განათლების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის ორგანიზაციული საფუძველია განათლების განვითარების ფედერალური პროგრამა , მიღებული უმაღლესი საკანონმდებლო ორგანოს - რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის მიერ, მომავლისთვის.

ფედერალური პროგრამა არის ორგანიზაციული და მენეჯერული პროექტი, რომლის შინაარსი განისაზღვრება როგორც ზოგადი პრინციპებით, ასევე სახელმწიფოს, ტენდენციებისა და განათლების განვითარების პერსპექტივების ანალიზის ობიექტური მონაცემებით.

პროგრამა შეიცავს სამ ძირითად განყოფილებას: ანალიტიკურიგანათლების განვითარების მდგომარეობისა და ტენდენციების გაშუქება; კონცეპტუალურიპროგრამული საქმიანობის ძირითადი მიზნების, ამოცანების, ეტაპების დასახვა და ორგანიზაციულიძირითადი აქტივობებისა და მათი ეფექტიანობის კრიტერიუმების განსაზღვრა.

საგანმანათლებლო სისტემის მართვის სახელმწიფო ხასიათი დაფიქსირებულია განათლების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის პრინციპების შემდეგი კომპლექტით, რომლებიც ჩამოყალიბებულია რუსეთის ფედერაციის კანონში „სუბიექტების შესახებ“:

განათლების ჰუმანისტური ბუნება, უნივერსალური ადამიანური ღირებულებების პრიორიტეტი, ადამიანის სიცოცხლე და ჯანმრთელობა, ინდივიდის თავისუფალი განვითარება;

ფედერალური, კულტურული და საგანმანათლებლო სივრცის ერთიანობა;

განათლების ზოგადი ხელმისაწვდომობა, განათლების სისტემის ადაპტირება სტუდენტების განვითარებისა და მომზადების დონეებსა და მახასიათებლებთან;

განათლების საერო ბუნება სახელმწიფო და მუნიციპალურ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში;

თავისუფლება და პლურალიზმი განათლებაში;

განათლების მართვის დემოკრატიული, სახელმწიფო-საჯარო ხასიათი.

განათლების მართვის სახელმწიფო ხასიათი ასევე გამოიხატება სამთავრობო ორგანოების მიერ რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეების განათლების უფლებების სახელმწიფო გარანტიების დაცვით, განურჩევლად რასისა, ეროვნებისა, ენის, სქესის, ასაკის, ჯანმრთელობის მდგომარეობის, სოციალური, ქონებრივი და თანამდებობის პირისა. სტატუსი,

სოციალური, ქონებრივი და სამსახურებრივი მდგომარეობა, სოციალური წარმომავლობა, საცხოვრებელი ადგილი, რელიგიისადმი დამოკიდებულება, მრწამსი.

ადგილობრივი განათლების ორგანოები ატარებენ სახელმწიფო პოლიტიკას დაცვით სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტები,

მათ შორის ფედერალური და ეროვნულ-რეგიონული კომპონენტები საგანმანათლებლო პროგრამების სავალდებულო მინიმუმის დაწესებით, სტუდენტებისთვის სასწავლო დატვირთვის მაქსიმალური ოდენობით, კურსდამთავრებულთა მომზადების დონის მოთხოვნებით. საგანმანათლებლო ორგანოების ამოცანაა არა მხოლოდ განათლების ფორმალური გარანტიების უზრუნველყოფა, არამედ პიროვნების თვითგამორკვევისა და თვითრეალიზაციის პირობების შექმნა.

ქვეყანაში განათლების სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის თანმიმდევრული განხორციელებისთვის, შესაბამისი სახელმწიფო საგანმანათლებლო ორგანოები:ფედერალური (ცენტრალური ), უწყებრივი, რესპუბლიკური (რესპუბლიკები რუსეთის ფედერაციის შემადგენლობაში), ტერიტორიული, რეგიონალური, მოსკოვისა და სანკტ-პეტერბურგის ქალაქები, ავტონომიური ოლქები, ავტონომიური ოლქები.

სახელმწიფო ორგანოები - განათლების სამინისტროები, განათლების ადმინისტრაციატერიტორიებზე, რაიონებში, ავტონომიურ ოლქებში თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში წყვეტენ შემდეგ საკითხებს:

1) მიზნობრივი ფედერალური და საერთაშორისო საგანმანათლებლო პროგრამების შემუშავება და განხორციელება;

2) სახელმწიფო სტანდარტების შემუშავება და განათლების დოკუმენტების ეკვივალენტურობის (ნოსტრიფიკაციის) დადგენა;

3) საგანმანათლებლო დაწესებულებების სახელმწიფო აკრედიტაცია, საჯარო აკრედიტაციის საზღვრების გაფართოება; პედაგოგიური პერსონალის სერტიფიცირება;

4) ქვეყანაში და კონკრეტულ რეგიონში განათლების სისტემის ჩამოყალიბება, იმ პროფესიებისა და სპეციალობების ჩამონათვალის განსაზღვრა, რომლებისთვისაც ტარდება პროფესიული მომზადება;

5) საგანმანათლებლო დაწესებულებების დაფინანსება, განათლების სისტემის სტაბილიზაციისა და განვითარებისათვის სახელმწიფო სახსრების შექმნა;

6) საგანმანათლებლო დაწესებულებების დაფინანსების სახელმწიფო სტანდარტების შემუშავება;

7) საგანმანათლებლო დაწესებულებათა ქსელის პროგნოზირება;

8) ბიუჯეტში რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობის შესრულებაზე კონტროლი და ფინანსური დისციპლინაგანათლების სისტემაში.

განათლების მართვის სისტემის დღევანდელი მდგომარეობისთვის ყველაზე ტიპიური პროცესია დეცენტრალიზაცია,იმათ. რიგი ფუნქციებისა და უფლებამოსილებების გადაცემა უმაღლესი მმართველობის ორგანოებიდან ქვედაზე,რომელშიც ფედერალური ორგანოები ავითარებენ ყველაზე ზოგად სტრატეგიულ მიმართულებებს და რეგიონული და ადგილობრივი ორგანოები კონცენტრირდებიან თავიანთი ძალისხმევა კონკრეტული ფინანსური, საკადრო, მატერიალური და ორგანიზაციული პრობლემების გადაჭრაზე.

განათლების სისტემის მართვის საჯარო ხასიათიეს გამოიხატება იმაში, რომ სახელმწიფო ორგანოებთან ერთად იქმნება საჯარო ორგანოები, რომლებშიც შედიან სასწავლო და მოსწავლეთა ჯგუფების წარმომადგენლები, მშობლები და საზოგადოება. მათი მონაწილეობა მენეჯმენტში ქმნის რეალურ წინაპირობებს სკოლის გუნდში სამეცნიერო კვლევის ატმოსფეროსა და პოზიტიური ფსიქოლოგიური კლიმატის შესაქმნელად. განათლების მართვის საჯარო ბუნების რეალური განსახიერება არის კოლექტიური მართვის ორგანოს საქმიანობა - სკოლის საბჭო.საბჭოს ფუნქციები და მუშაობის შინაარსი განისაზღვრება „რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო ზოგადსაგანმანათლებლო დაწესებულებების შესახებ დროებითი დებულებით“.

სკოლის უმაღლესი მმართველი ორგანოა კონფერენცია,რომელიც ტარდება წელიწადში ერთხელ მაინც. კონფერენციას აქვს ფართო უფლებამოსილება: სასკოლო კონფერენციაზე ირჩევენ სკოლის საბჭოს და მის თავმჯდომარეს და განისაზღვრება მათი საქმიანობის ვადა. კონფერენციას მასპინძლობს თითოეული საგანმანათლებლო დაწესებულება საგანმანათლებლო დაწესებულების წესდება,რეალური მდგომარეობის, მიზნების, ამოცანების, მისი განვითარების პერსპექტივების გათვალისწინებით.

განათლების მართვის საჯარო ხასიათის განმტკიცების ერთ-ერთი უმნიშვნელოვანესი მაჩვენებელია განათლების სისტემის დენაციონალიზაცია და საგანმანათლებლო დაწესებულებების დივერსიფიკაცია.

დენაციონალიზაციანიშნავს, რომ სახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულებებთან ერთად ჩნდება არასახელმწიფო საგანმანათლებლო დაწესებულებები, ისინი წყვეტენ სახელმწიფო აპარატის სტრუქტურებს, მასწავლებლები და პედაგოგები, მოსწავლეები და მშობლები მოქმედებენ საკუთარი ინტერესებიდან გამომდინარე, რეგიონული, ეროვნული, პროფესიული, კონფესიური გაერთიანებები და ჯგუფები.

დივერსიფიკაციასაგანმანათლებლო დაწესებულებები გულისხმობს სხვადასხვა ტიპის საგანმანათლებლო დაწესებულებების ერთდროულად განვითარებას: გიმნაზიებს, ლიცეუმებს, კოლეჯებს, სკოლებს ცალკეული საგნების სიღრმისეული შესწავლით - როგორც სახელმწიფო, ისე არასახელმწიფო.

მენეჯმენტი- ეს არის მენეჯმენტი, რომელიც დაფუძნებულია ადამიანზე ორიენტირებულ მიდგომაზე, რომელიც გულისხმობს არა პირდაპირ გავლენას, არამედ ლიდერსა და ქვეშევრდომს შორის კომფორტული თანამშრომლობის პირობების შექმნას ერთობლივი საქმიანობის მიზნების ეფექტურად მიღწევაში.

პედაგოგიური მენეჯმენტი- მასწავლებლის მენეჯერული საქმიანობა, რომელიც ხორციელდება კლასში, რომელიც მიზნად ისახავს ბავშვის პიროვნების განვითარების მიზნების მიღწევას, რომელიც მზად არის სიცოცხლისთვის ახალ სოციალურ-პედაგოგიურ პირობებში.

მარეგულირებელ-მაკორექტირებელი ფუნქციამასწავლებელი აკვირდება, აფასებს სასწავლო პროცესის შედეგებს. სწავლების მეთოდებისა და მეთოდების ოპერატიული კორექტირება, მოსწავლის წარმატების უზრუნველყოფა საგანმანათლებლო ინფორმაციის ცოდნასა და განვითარებაში.

მოტივაციურ-ობიექტური ფუნქციაარის ის, რომ პედაგოგიური პროცესის ყველა მონაწილე მკაფიოდ ასრულებს სამუშაოს მათთვის დაკისრებული ამოცანების, პასუხისმგებლობისა და გეგმის შესაბამისად, ასევე კონკრეტულ საგანმანათლებლო სიტუაციაში საკუთარი და კოლექტიური მიზნების მიღწევის საჭიროებების შესაბამისად.

დაგეგმვისა და პროგნოზირების ფუნქციამიმართულია კონკრეტული პროგრამის, სახელმწიფო საგანმანათლებლო სტანდარტების შემუშავებასა და განხორციელებაზე.

ორგანიზაციული და აღმასრულებელი ფუნქციააწყობს ჯგუფში მასწავლებლისა და მოსწავლის საქმიანობას, ანაწილებს უფლებამოსილებებს და აკისრებს მათ ერთობლივი საქმიანობის ფუნქციებს.

საინფორმაციო და ანალიტიკური ფუნქციასაშუალებას გაძლევთ გაანალიზოთ შედეგები სასწავლო აქტივობები, საქმის ფაქტობრივ მდგომარეობას და ამართლებს გამოყენებული ტექნიკის მიზანშეწონილობას და ეფექტურობას, საგანმანათლებლო ინფორმაციის მართვის მეთოდებს.

კითხვა ნომერი 16. მენეჯმენტის ძირითადი პრინციპები.

პედაგოგიური მენეჯმენტის პოზიციიდან იუ.ა. კონარჟევსკიმ დაადგინა შემდეგი მართვის პრინციპები:

- თანამშრომლობის პრინციპი(კომუნიკაციიდან კომუნიკაციაზე გადასვლა, სუბიექტ-ობიექტიდან სუბიექტ-სუბიექტურ ურთიერთობებზე. მოთხოვნები: განიხილოს ადამიანი, როგორც აქტიურ ფაქტორად, და არა პედაგოგიური სისტემის პასიურ ელემენტად)

- პირადი სტიმულაციის პრინციპი(უზრუნველჰყოფს მასწავლებლის პირად ინტერესს სამუშაოს მიმართ);

- კონსენსუსის პრინციპი(ადამიანების გადაყვანა დაპირისპირებიდან თანამშრომლობაზე. მოთხოვნები: კონსენსუსი უნდა ეფუძნებოდეს გუნდის წევრების თვალსაზრისის ობიექტურ შეფასებას);

- პატივისცემისა და ნდობის პრინციპები(მენეჯერის ფუნდამენტური პრინციპი, მასწავლებელთა მოტივაცია. მოთხოვნები: ურთიერთპატივისცემაზე დამყარებული ნდობის ატმოსფეროს შექმნა; გარემოს შექმნა, რომელშიც ადამიანს შეუძლია საკუთარი თავის დამტკიცება, შესაძლებლობების გამოვლენა);

- სოციალური სამართლიანობის პრინციპი(მასწავლებელთა ისეთი მენეჯმენტი, რომელშიც თითოეული მასწავლებელი სხვებთან თანაბარ მდგომარეობაშია. მოთხოვნები: ეცადოს თანაბრად გადანაწილდეს არა მხოლოდ საგანმანათლებლო, არამედ სოციალური დატვირთვაც; გუნდში კონფლიქტების თავიდან აცილება);

- კოლექტიური გადაწყვეტილების მიღების პრინციპი(მენეჯმენტის დემოკრატიზაციის ერთ-ერთი ინსტრუმენტი, რომელიც ეფუძნება რწმენას, რომ ადამიანებს არ სურთ იყვნენ მარადიული შემსრულებლები. მოთხოვნები: გადაწყვეტილებები მიიღება ერთობლივად, რომლებიც მნიშვნელოვან როლს თამაშობენ გუნდის ცხოვრებაში);

- ჰორიზონტალური კავშირების პრინციპი(უზრუნველჰყოფს მასწავლებელთა ყველა წევრს შორის კავშირების დამყარებას, ინფორმაციის, გამოცდილების გაცვლას. მოთხოვნები: ჰორიზონტალური კავშირები უნდა ჩამოყალიბდეს მიზანშეწონილად, ხანგრძლივი პროგრამის არსებობით);

- მუდმივი განახლების პრინციპი(გუნდის გადაყვანა მუშაობის რეჟიმიდან განვითარების რეჟიმზე. მოთხოვნები: ნებისმიერი ძირითადი ცვლილება წინასწარ უნდა მომზადდეს, გუნდში გარკვეული ფსიქოლოგიური განწყობის შექმნა).

კითხვა ნომერი 17. მართვის ძირითადი ფუნქციები

პედ კონტროლის ფუნქციები

1. პედაგოგიური ანალიზი (განვითარების მდგომარეობისა და ტენდენციების შესწავლა, საგანმანათლებლო პროცესის შედეგის ობიექტური შეფასება და ამ საფუძველზე რეკომენდაციების შემუშავება სისტემის გამარტივების ან უფრო მაღალი ხარისხის მდგომარეობაზე გადასვლისთვის. )

2. მიზნის დასახვა (საზოგადოების სოციალური წესრიგის შესაბამისად მართვის მიზნების დასახვა, განსაზღვრა და ჩამოყალიბება. )

3. დაგეგმვა (გეგმები ემსახურება როგორც სკოლის მასწავლებელთა საქმიანობის მართვის ძირითად საშუალებას )

4.კონტროლი(სისტემაში ცვლილების პროცესზე დაკვირვება, მოცემული პროგრამით მიღებული შედეგების შედარება)

5. Რეგულირება(ქმნის პირობებს მართული სისტემების ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად ამ სისტემისთვის დადგენილ პარამეტრებში, ამოცანებში, გეგმებში, პროგრამებში, დებულებებში.)

კითხვა No18. განათლების მართვის სახელმწიფო-საჯარო ხასიათი.

განათლების სახელმწიფო-საჯარო მენეჯმენტის მთავარი იდეაა სახელმწიფოსა და საზოგადოების ძალისხმევის გაერთიანება განათლების პრობლემების გადაჭრაში, მასწავლებლებს, მოსწავლეებს, მშობლებს მეტი უფლებებითა და თავისუფლებებით უზრუნველვყოთ შინაარსის, ფორმებისა და მეთოდების არჩევისას. სასწავლო პროცესის ორგანიზების, სხვადასხვა ტიპის საგანმანათლებლო დაწესებულებების არჩევისას.

ადამიანის მიერ უფლებებისა და თავისუფლებების არჩევა ადამიანს ხდის არა მხოლოდ განათლების ობიექტს, არამედ მის აქტიურ სუბიექტს, რომელიც დამოუკიდებლად განსაზღვრავს მის არჩევანს საგანმანათლებლო პროგრამების, საგანმანათლებლო დაწესებულებების, ურთიერთობების ტიპებიდან.
განათლების სისტემის სახელმწიფოებრიობა, უპირველეს ყოვლისა, ნიშნავს, რომ ქვეყანა ატარებს ერთიან სახელმწიფო პოლიტიკას განათლების სფეროში, რომელიც დაფიქსირებულია რუსეთის ფედერაციის კანონში „განათლების შესახებ“, მიღებული 1992 წელს. კანონის შესაბამისად, რუსეთის ფედერაციაში განათლების სექტორი გამოცხადებულია პრიორიტეტულად, ე.ი რუსეთის წარმატებები სოციალურ-ეკონომიკურ, პოლიტიკურ, საერთაშორისო სფეროებში დაკავშირებულია წარმატებებთან განათლების სისტემაში. განათლების სფეროს პრიორიტეტი ასევე გულისხმობს მასალის პირველადი გადაწყვეტას, ფინანსური პრობლემებიგანათლების სისტემები. ორგანიზაციული საფუძველისახელმწიფო პოლიტიკა განათლების სფეროში არის განათლების განვითარების ფედერალური პროგრამა, რომელიც მიღებულია უმაღლესი საკანონმდებლო ორგანოს - რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის მიერ გარკვეული პერიოდის განმავლობაში.

განათლების სახელმწიფო-საჯარო მენეჯმენტი ვითარდება პრინციპების საფუძველზე, რაც გულისხმობს ღიაობას და დემოკრატიას, ურთიერთქმედებასა და თანმიმდევრულობას, მონაწილეობას და თანამართვას. გარდა ამისა, სახელმწიფო-საჯარო მენეჯმენტის ძირითადი ნიშნები შეიძლება გამოიყოს: სახელმწიფო და არასახელმწიფო სტრუქტურების ერთობლივი მართვის საქმიანობა საგანმანათლებლო პროექტების მართვაში; განათლების სახელმწიფო ორგანოს მიერ გადაწყვეტილების მიღების პროცედურა, რომელიც ითვალისწინებს გადაწყვეტილების პროექტის სავალდებულო დამტკიცებას საზოგადოების წარმომადგენლებთან; საგანმანათლებლო ორგანოს უფლებამოსილების ნაწილის დელეგირება საზოგადოების გარკვეული ჯგუფების ინტერესების წარმომადგენლ სტრუქტურებზე.