მიმდინარე წლის 15 ივლისს ვაჭრობის შესახებ კანონში ახალი ცვლილებები შევიდა ძალაში, რამაც პრესაში დიდი აჟიოტაჟი გამოიწვია. ბევრმა ექსპერტმა მას უწოდა ზედმეტად მკაცრი და დამღუპველი ინდუსტრიისთვის, ზოგი კი მოითხოვდა კანონის ყველაზე მკაცრი ფორმით მიღებას. ფილიალების აგრარულ და სავაჭრო გაერთიანებებს მოუწოდებენ, უარი თქვან სახელმწიფო რეგულაციაზე და ყველაფერი ბაზრის წყალობაზე გადასცენ. თუმცა, კანონი ბაზრისთვის საკმაოდ სერიოზული ცვლილებებით იქნა მიღებული.
Milknews გაეცნო ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის განმარტებებს, რომლებიც გაეგზავნა რუსეთის FAS-ის ყველა ტერიტორიულ ორგანოს ანტიმონოპოლისტების მუშაობაში გამოსაყენებლად.
1. კანონის ძალაში შესვლა
ცვლილებები ძალაში ოფიციალური გამოქვეყნებიდან 10 დღეში შევიდა. ამრიგად, 15 ივლისიდან ვაჭრობის შესახებ კანონის ახალი ვერსია ამოქმედდა. ამავე დროს, გთხოვთ, გაითვალისწინოთ, რომ თქვენი მიწოდების ხელშეკრულებები ან სხვა კონტრაქტები არ არის ბათილად. ისინი ახალ კანონთან შესაბამისობაში უნდა იყოს 2017 წლის 1 იანვრამდე. მხოლოდ მაშინ დაკარგავს ძალას ის ხელშეკრულებები, რომელთა პირობები ეწინააღმდეგება ვაჭრობის შესახებ კანონს.
განმარტებულია, რომ „თუ დადების შემდეგ მიიღება კანონი, რომელიც ადგენს მხარეთათვის სავალდებულო წესებს, გარდა იმ წესებისა, რომლებიც მოქმედებდა ხელშეკრულების დადებისას, დადებული ხელშეკრულების პირობები ძალაში რჩება, გარდა იმ შემთხვევისა, როცა კანონი ადგენს, რომ მისი ეფექტი ვრცელდება ადრე ხელმოწერილი ხელშეკრულებებიდან გამომდინარე ურთიერთობებზე“.
2. კანონის გავლენა პირთა წრეზე
ანტიმონოპოლიური მოთხოვნები, ახალი წესების მიხედვით, ვრცელდება ეკონომიკურ სუბიექტთან ერთ ჯგუფში შემავალ ყველა პირზე.
3. "სავაჭრო ქსელის" კონცეფცია
გაჩნდა „სავაჭრო ქსელის“ ახალი კონცეფცია. ეს არის ორი ან მეტის კოლექცია სავაჭრო ობიექტებირომელიც კანონიერად ეკუთვნის ეკონომიკურ სუბიექტს ან რამდენიმე ეკონომიკურ სუბიექტს, რომლებიც შედიან პირთა ერთ ჯგუფში „კონკურენციის დაცვის შესახებ“ კანონის შესაბამისად, ან ორი ან მეტი სავაჭრო ობიექტის ერთობლიობას, რომლებიც გამოიყენება ერთიან ფარგლებში. კომერციული აღნიშვნაან ინდივიდუალიზაციის სხვა საშუალებები.
მანამდე, ცნება "სავაჭრო ქსელი" გულისხმობდა მხოლოდ ორი ან მეტი საცალო ობიექტების ერთობლიობას, რომლებიც დაქვემდებარებულია. გენერალური მენეჯმენტი, ან ორი ან მეტი საცალო ობიექტის კომბინაცია, რომლებიც გამოიყენება ერთი კომერციული დანიშნულებით ან ინდივიდუალიზაციის სხვა საშუალებებით.
4. საქონლის პოპულარიზაციის სერვისები
ეს მოიცავს მომსახურებას ბიზნეს სუბიექტებისთვის, რომლებიც აწვდიან საკვებ პროდუქტებს საცალო ქსელებს საკვები პროდუქტების პოპულარიზაციის მიზნით, მათ შორის საკვები პროდუქტების რეკლამით, მათი სპეციალური ჩვენების განხორციელებით, მომხმარებელთა მოთხოვნის შესწავლით, ამ პროდუქტების შესახებ ინფორმაციის შემცველი ანგარიშების მომზადებაში ან სხვა აქტივობების განხორციელებით. მიზნად ისახავს მათ პოპულარიზაციას.
FAS აღნიშნავს, რომ ეს არ არის ამომწურავი სია. სერვისები შეიძლება განსხვავებული იყოს. ეს სია ღიაა და შეიძლება შეიცავდეს მსგავს სერვისებს.
5. კონტრაგენტის ინფორმაციაზე წვდომა
ახალი კანონის მიხედვით, ქსელი ვალდებულია მიმწოდებელს მის ოფიციალურ ვებ-გვერდზე მიაწოდოს ინფორმაცია კონტრაგენტების შერჩევის პირობების შესახებ.
მიმწოდებლები ქსელთან დაკავშირებით ვალდებულნი არიან უზრუნველყონ ინფორმაციაზე წვდომა კონტრაგენტის არჩევის პირობებისა და მიწოდებული საკვები პროდუქტების ხარისხისა და უსაფრთხოების შესახებ და გამოაქვეყნონ ეს მონაცემები თავიანთ ოფიციალურ ვებსაიტზე.
FAS განმარტავს, რომ ადრე არსებობდა ალტერნატიული გზა - მოთხოვნაზე პასუხი მიღებიდან 14 დღის განმავლობაში. ახლა - მხოლოდ პუბლიკაცია საიტზე.
6. ჯამური ანაზღაურება
IN ახალი გამოცემაგათვალისწინებულია, რომ ქსელის ანაზღაურება საქონლის შეძენისა და მისი პოპულარიზაციისთვის არ უნდა აღემატებოდეს შეძენილი საქონლის ფასის 5%-ს.
ანაზღაურების ოდენობის გაანგარიშებისას მხედველობაში არ მიიღება ქსელის პროვაიდერის მიერ საქონლის შეძენასთან დაკავშირებით დარიცხული დამატებული ღირებულების გადასახადის ოდენობა, ხოლო აქციზურ საქონელთან მიმართებაში ასევე არ არის გათვალისწინებული აქციზის ოდენობა.
ამრიგად, ნორმა შეიცავს ორ კომპონენტს:
- ჯილდო საქონლის შეძენისთვის;
- სარეკლამო მომსახურების მიწოდებისთვის გადახდა.
მეორე - მომსახურების გაწევის გადახდა - არ შედის მიწოდების ხელშეკრულებაში. მომსახურების გაწევის საფასური ცალ-ცალკე უნდა იყოს შედგენილი - მომსახურების გაწევის ხელშეკრულებით საფასურით და მათი ღირებულება უნდა დაფიქსირდეს ზუსტი ღირებულებით.
თუ ქსელის ყველა სერვისი ყველა პროვაიდერისთვის იდენტურია (აქვს იგივე შინაარსი და მოქმედების ფარგლები), მაშინ ღირებულება ყველასთვის უნდა იყოს იგივე. და თუ ამ სერვისების ღირებულება გამოითვლება ბრუნვის პროცენტულად, მაშინ სხვადასხვა მომწოდებლისთვის თანხა განსხვავებული იქნება და ეს ეწინააღმდეგება კანონს, წერს FAS.
ახალი შეზღუდვებია:
- შეუძლებელია მოქმედი ან გახსნილი მაღაზიებისთვის პროდუქციის მიწოდების უფლების საფასურის დარიცხვა;
- თქვენ არ შეგიძლიათ გადაიხადოთ საფასური მიმწოდებლის პროდუქციის ასორტიმენტის შეცვლისთვის;
- ქსელის პროვაიდერისგან საკუთრების გადაცემის შემდეგ დანაკარგის ან დაზიანების ანაზღაურება არ შეიძლება, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც პროვაიდერი არის დამნაშავე;
- ზოგადად შეუძლებელია მიწოდებისა და გაყიდვის ხელშეკრულების შესრულებასთან დაკავშირებული ხარჯების ანაზღაურება.
8. დისკრიმინაციის წინააღმდეგ ბრძოლის ახალი მეთოდები
ახალი კანონი კრძალავს:
- დისკრიმინაციული პირობების შექმნა,
- შექმნას ბარიერები ბაზარზე წვდომისთვის;
- დაარღვიოს ფასწარმოქმნის დადგენილი პროცედურა;
- დადოს ხელშეკრულება მესამე პირებთან და გადასცეს მათ საქონელი საკომისიოდ ამ საქონელზე საკუთრებაში გადაცემის გარეშე, დადოს სააგენტოს ხელშეკრულება, სააგენტოს ხელშეკრულება ან შერეული. ეს შეიძლება გაკეთდეს მხოლოდ იმ პირობით, რომ ეს არის კომპანიების ერთი ჯგუფი და შემდეგ FAS-მა უნდა წარმოადგინოს მტკიცებულება ასეთი შეთანხმებების დასაშვებობის შესახებ;
- დააკისროს მიმწოდებელს:
- მიწოდების ვალდებულების პირობები უფრო ხელსაყრელი პირობებით, ვიდრე სხვა ქსელისთვის;
- პირობები მიმწოდებლისათვის, მიაწოდოს ინფორმაცია ქსელს ქსელებთან სხვა კონტრაქტებისა და მათი პირობების შესახებ;
- პირობები, რომ მიმწოდებელმა შეამციროს ფასი იმ დონემდე, რომ დანამატის დადგენის შემთხვევაში არ გადააჭარბოს მინიმალურ ფასს სხვა ქსელში;
- გაუყიდავი პროდუქციის დაბრუნების პირობები, თუ ეს დაუშვებელია კანონით;
სხვა პირობები, რომლებიც არ არის დაკავშირებული ხელშეკრულების საგანთან.
9. პასუხისმგებლობა ვაჭრობის შესახებ კანონის დარღვევისთვის
14.40 - 14.42 მუხლებით პასუხისმგებლობის საფუძველი იქნება ანტიმონოპოლიური წესების დარღვევა, ინფორმაციის მიწოდების მოთხოვნები და ხელშეკრულებების დადების პირობების მოთხოვნები.
წესების დარღვევისთვის აკრძალვა და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა გათვალისწინებულია არა მხოლოდ მათთვის, ვინც აკრძალულ პირობებს ხელშეკრულებაში შეიტანა, არამედ მათთვისაც, ვინც ასრულებს ასეთ შეთანხმებას.
ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ფაქტზე გადაწყვეტილებას ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახური ან ტეროგრანი ვერ გამოიტანს დარღვევის დარღვევიდან 2 თვის შემდეგ. ვაჭრობის შესახებ და ანტიმონოპოლიური კანონის დარღვევის შემთხვევაში ვადა 1 წლამდე გაგრძელდება. თუ დარღვევა გაგრძელდა, ანტიმონოპოლიური თანამდებობის პირები იწყებენ დათვლას დარღვევის აღმოჩენის დღიდან.
14.40 მუხლით საქმის აღძვრის მიზეზია ანტიმონოპოლიური ორგანოს კომისიის მიერ გადაწყვეტილების მიღება, რომლითაც დადგინდა დარღვევის ფაქტი. პასუხისმგებლობის დაკისრების ხანდაზმულობის ვადა ითვლება კომისიის გადაწყვეტილების ძალაში შესვლის დღიდან.
14.41-14.42-ე მუხლებით ხანდაზმულობის ვადა არის აღმოჩენის დღიდან ერთი წელი, ხოლო მუდმივი დარღვევის შემთხვევაში, ასევე ერთი წელი აღმოჩენის დღიდან.
მიზეზები:
- თანამდებობის პირების მიერ საკმარისი მონაცემების აღმოჩენა, რაც მიუთითებს დარღვევაზე,
- სამართალდამცავი ორგანოებიდან, სახელმწიფო უწყებებიდან და ორგანოებიდან მიღებული დარღვევის შესახებ მასალები ადგილობრივი მმართველობა, ასევე საზოგადოებრივ გაერთიანებებს;
- მესიჯები და განცხადებები იურიდიული და პირებიდა მედიის ანგარიშები, რომლებიც შეიცავს მონაცემებს, რომლებიც მიუთითებს დანაშაულის მოვლენის არსებობაზე.
1. სავაჭრო ქსელის ორგანიზებით სავაჭრო საქმიანობით დაკავებული ეკონომიკური სუბიექტი ვალდებულია საკვები პროდუქტების მომწოდებელ ეკონომიკურ სუბიექტს მიაწოდოს ინფორმაცია სურსათის მიწოდების შესახებ ხელშეკრულების გაფორმებისთვის კონტრაგენტის შერჩევის პირობებისა და წვდომის შესახებ. ასეთი ხელშეკრულების არსებითი პირობებით, შესაბამისი ინფორმაციის განთავსებით მის ვებგვერდზე საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელში „ინტერნეტი“.
2. კვების პროდუქტების მიმწოდებელი ეკონომიკური სუბიექტი ვალდებულია უზრუნველყოს ეკონომიკურ სუბიექტს, რომელიც სავაჭრო ქსელის ორგანიზებით ახორციელებს სავაჭრო საქმიანობას, მიაწოდოს ინფორმაცია საკვები პროდუქტების მიწოდების ხელშეკრულების დადების კონტრაგენტის შერჩევის პირობების შესახებ და. ასეთი ხელშეკრულების არსებითი პირობების შესახებ, მიწოდებული საკვები პროდუქტების ხარისხისა და უსაფრთხოების შესახებ ინფორმაციის მიწოდების შესახებ, მის ვებგვერდზე საინფორმაციო და სატელეკომუნიკაციო ქსელ „ინტერნეტში“ განთავსებით.
3. კვების პროდუქტების მიწოდების ხელშეკრულების ფასი, რომელიც დადებულია სურსათის მიმწოდებელ ეკონომიკურ სუბიექტსა და სავაჭრო საქმიანობით დაკავებულ ეკონომიკურ სუბიექტს შორის, განისაზღვრება ხელშეკრულების მხარეთა შეთანხმებით დადგენილი საკვები პროდუქტების ფასის საფუძველზე. სურსათის მიწოდებას ამ მე-8 მუხლის მე-4 და მე-5 ნაწილების დებულებების გათვალისწინებით ფედერალური კანონიდებულებები.
4. საკვები პროდუქტების მიწოდების შესახებ ხელშეკრულების მხარეებს შორის შეიძლება ითვალისწინებდეს მის ფასში ჩართვას სავაჭრო საქმიანობით დაკავებული ეკონომიკური სუბიექტისთვის გადახდილი ანაზღაურების სამეურნეოდან გარკვეული რაოდენობის საკვები პროდუქტების შეძენასთან დაკავშირებით. კვების პროდუქტების მიწოდებით დაკავებული სუბიექტი. მითითებული ანაზღაურების ოდენობა ექვემდებარება ამ ხელშეკრულების მხარეთა შეთანხმებას, მის ფასში ჩართვას და არ არის გათვალისწინებული კვების პროდუქტების ფასის დადგენისას. სავაჭრო საქმიანობით დაკავებული ეკონომიკური სუბიექტისთვის გადახდილი ანაზღაურების ჯამური ოდენობა კვების პროდუქტების მიწოდებით დაკავებული ეკონომიკური სუბიექტისგან, გარკვეული რაოდენობის საკვები პროდუქტებისა და საქონლის პოპულარიზაციისთვის მომსახურების გაწევის საფასურის შეძენასთან დაკავშირებით. , ლოჯისტიკური მომსახურება, ამ საქონლის მომზადების, გადამუშავების, შეფუთვის მომსახურება, სხვა მსგავსი მომსახურება არ შეიძლება აღემატებოდეს შეძენილი საკვები პროდუქტების ფასის ხუთ პროცენტს. მითითებული ჯამური თანხის გაანგარიშებისას მხედველობაში არ მიიღება კვების პროდუქტების მიმწოდებელი ეკონომიკური სუბიექტის მიერ წარმოდგენილი დამატებული ღირებულების გადასახადის ოდენობა, რომელიც უნდა გადაიხადოს სავაჭრო საქმიანობით დაკავებული ეკონომიკური სუბიექტისთვის ამ საქონლის შესყიდვასთან დაკავშირებით და აქციზური საკვები პროდუქტები, ასევე არ არის გათვალისწინებული აქციზის ოდენობა, რომელიც გამოითვლება კანონის შესაბამისად რუსეთის ფედერაციაგადასახადებისა და მოსაკრებლების შესახებ.
5. დაუშვებელია ამ მუხლის მე-4 პუნქტით განსაზღვრული ანაზღაურების გადახდა სავაჭრო საქმიანობით დაკავებული ეკონომიკური სუბიექტის მიერ შესყიდვასთან დაკავშირებით. გარკვეული ტიპებირუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ შედგენილ ნუსხაში მითითებული სოციალურად მნიშვნელოვანი საკვები პროდუქტები.
6. ამ ფედერალური კანონით გაუთვალისწინებელი ანაზღაურების სხვა სახეობების სავაჭრო ქსელის ორგანიზებით სავაჭრო ქსელის ორგანიზებით, ან ასეთი ხელშეკრულების გაფორმება (განხორციელება). შესაბამის ნაწილში დაუშვებელია.
7. სავაჭრო საქმიანობით დაკავებულ ეკონომიკურ სუბიექტსა და კვების პროდუქტების მიწოდებით დაკავებულ ეკონომიკურ სუბიექტს შორის კვების პროდუქტების მიწოდების შესახებ ხელშეკრულების გაფორმებისა და გაფორმების (განხორციელების) შემთხვევაში, ასეთი საქონლის გადახდის პირობით შემდეგ. სავაჭრო საქმიანობით დაკავებული ეკონომიკური სუბიექტისთვის მათი გადაცემიდან გარკვეული პერიოდის შემდეგ, ამ ხელშეკრულებით დადგენილი საქონლის გადახდის ვადა განისაზღვრება შემდეგი წესებით:
1) კვების პროდუქტები, რომელთა ვარგისიანობის ვადა ათ დღეზე ნაკლებია, ექვემდებარება გადახდას სავაჭრო საქმიანობით დაკავებული ეკონომიკური სუბიექტის მიერ ასეთი საქონლის ფაქტობრივი მიღების დღიდან არაუგვიანეს რვა სამუშაო დღისა;
2) საკვები პროდუქტები, რომელთა მოქმედების ვადა განისაზღვრება ათიდან ოცდაათ დღემდე, ექვემდებარება ანაზღაურებას სავაჭრო საქმიანობით დაკავებული ეკონომიკური სუბიექტის მიერ ასეთი საქონლის ფაქტობრივი მიღების დღიდან არაუგვიანეს ოცდახუთი კალენდარული დღისა;
3) საკვები პროდუქტები, რომელთა ვარგისიანობის ვადა ოცდაათ დღეზე მეტია, ისევე როგორც ალკოჰოლური პროდუქტები, რომლებიც წარმოებულია რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიაზე, ექვემდებარება გადახდას არაუგვიანეს ორმოცი კალენდარული დღისა ასეთი საქონლის ფაქტობრივი მიღების დღიდან. სავაჭრო საქმიანობით დაკავებული ეკონომიკური სუბიექტი.
8. ამ მუხლის მე-7 ნაწილით დადგენილი ვადები აითვლება სავაჭრო საქმიანობით დაკავებული ეკონომიკური სუბიექტის მიერ საკვები პროდუქტების ფაქტობრივი მიღების დღიდან. კვების პროდუქტების ფაქტობრივი მიღებიდან არაუგვიანეს სამი სამუშაო დღისა, კვების პროდუქტების მიმწოდებელი ეკონომიკური სუბიექტი ვალდებულია გადასცეს ასეთი პროდუქტების მიწოდებასთან დაკავშირებული დოკუმენტები ფედერალური კანონების, რუსეთის ფედერაციის სხვა მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტების და ა. საკვები პროდუქტების მიწოდების ხელშეკრულება და სავაჭრო საქმიანობის განმახორციელებელი ეკონომიკური სუბიექტი ვალდებულია მიიღოს ისინი.
9. ვადა გაუვიდა. - 2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონი N 273-FZ.
10. საკვები პროდუქტების მიწოდების ხელშეკრულებაში დაუშვებელია პრეტენზიის გადაცემის გზით ასეთი ხელშეკრულებით ნაკისრი ვალდებულებაში პირის შეცვლის აკრძალვის, აგრეთვე აღნიშნული აკრძალვის შეუსრულებლობისათვის პასუხისმგებლობის დადგენა. ასეთი შეთანხმების მხარეების მიერ. მითითებული ხელშეკრულების შესაბამის ნაწილში გაფორმება (განხორციელება) დაუშვებელია.
11. საქონლის პოპულარიზაციის მომსახურება, ამ საქონლის მომზადების, გადამუშავების, შეფუთვის მომსახურება და სხვა მსგავსი მომსახურება შეიძლება გაწიოს სავაჭრო საქმიანობით დაკავებული ეკონომიკური სუბიექტი შესაბამისი მომსახურების გაწევის ხელშეკრულებების საფუძველზე საფასურის სანაცვლოდ. .
12. სავაჭრო საქმიანობით დაკავებული ეკონომიკური სუბიექტის ან (ან) სურსათის მიწოდებით დაკავებული ეკონომიკური სუბიექტის მიერ, სურსათის მიწოდების ხელშეკრულებაში, სავაჭრო საქმიანობით დაკავებული ეკონომიკური სუბიექტის შესრულების პირობების ჩართვა. მიწოდებულ საკვებ პროდუქტებს დაუშვებელია საქონლის სარეკლამო სერვისების მიწოდებასთან დაკავშირებული ქმედებები, ამ საქონლის მომზადების, გადამუშავების, შეფუთვის მომსახურება, სხვა მსგავსი სერვისები ან შესაბამისი ხელშეკრულების გაფორმება (განხორციელება). საკვები პროდუქტების მიწოდების შესახებ ხელშეკრულების გაფორმების ან (ან) შესრულებისას (განხორციელებისას) აკრძალულია კონტრაგენტის იძულება დადოს ხელშეკრულება მომსახურების გაწევის საფასურად (მათ შორის მესამე პირებთან), რომელიც მიზნად ისახავს მომსახურების გაწევას. საქონლის პოპულარიზაცია, ამ საქონლის მომზადების, გადამუშავების, შეფუთვის მომსახურების, სხვა მსგავსი სერვისების, აგრეთვე სხვა ხელშეკრულებები.
13. სავაჭრო ქსელის ორგანიზებით კვების პროდუქტების რეალიზაციის მიზნით სავაჭრო საქმიანობას და საცალო ქსელების კვების პროდუქტების მიმწოდებელ ეკონომიკურ სუბიექტებს ეკრძალებათ:
1) მოქმედი ან სავაჭრო ობიექტების გახსნის საფასურის დაკისრება ან კვების პროდუქტების მიწოდების უფლების საფასური;
2) კვების პროდუქტების ასორტიმენტის შეცვლაზე გადასახადის დარიცხვა ან გადასახადის დადება;
3) ამ საქონლის საკუთრებაში გადაცემის შემდეგ საკვები პროდუქტების დაკარგვასთან ან დაზიანებასთან დაკავშირებული ხარჯების ანაზღაურება, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც დანაკარგი ან დაზიანება მოხდა ასეთი საქონლის მომწოდებელი ეკონომიკური სუბიექტის ბრალით;
4) იმ ხარჯების ანაზღაურება, რომელიც არ არის დაკავშირებული საკვები პროდუქტების მიწოდების ხელშეკრულების შესრულებასთან და ამ პროდუქტების კონკრეტული პარტიის შემდგომ რეალიზაციასთან;
5) გაუყიდავი საკვები პროდუქტების განადგურებასთან ან განადგურებასთან დაკავშირებული ხარჯების ანაზღაურება.
14. ამ მუხლით დადგენილი მოთხოვნები ვრცელდება იმ პირთა ქმედებებზე (უმოქმედობაზე), რომლებიც შედიან სავაჭრო საქმიანობით დაკავებულ ეკონომიკურ სუბიექტთან ან კვების პროდუქტების მიწოდებით დაკავებულ ეკონომიკურ სუბიექტთან, ფედერალური კანონის შესაბამისად. „კონკურენციის დაცვის შესახებ“.
სასამართლო პრაქტიკა 2009 წლის 28 დეკემბრის №381-FZ ფედერალური კანონის მე-9 მუხლით.
2018 წლის 20 დეკემბრის გადაწყვეტილება საქმეზე No А75-16144/2018 წ.
ხანტი-მანსისკის ავტონომიური ოკრუგის საარბიტრაჟო სასამართლო (AC Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug)
ხელშეკრულების 2.4.2 პუნქტი, რომელიც ადგენს ხელშეკრულებით მიწოდებულ საქონელზე გადახდის პირობებს. მოსარჩელის თქმით, ხელშეკრულების ამ პუნქტის დებულებები ეწინააღმდეგება 2009 წლის 28 დეკემბრის №9 ფედერალური კანონის მე-9 მუხლის მე-7 ნაწილის იმპერატიულ ნორმას. სავაჭრო საქმიანობარუსეთის ფედერაციაში“ (შემდგომში კანონი ვაჭრობის შესახებ), რომლის მიხედვითაც, თუ შორის ...
2018 წლის 18 დეკემბრის No21-1026/2018 გადაწყვეტილება საქმეზე No21-1026/2018 წ.
ალთაის რეგიონალური სასამართლო (ალტაის ტერიტორია) - ადმინისტრაციული სამართალდარღვევები
დღგ) - ინვესტიციები ბრუნვაში ასორტიმენტის მიხედვით (დანართი 1) Ბრენდები"Rollton", "BIGBON" და "Petra" ყველა მაღაზიათა ქსელში (დანართი 2). გადახდა - ყოველთვიურად ბონუსების გადახდის გზით; - 9% (ფასდაკლება S/F-ში დღგ-ს გარეშე) - ინვესტიციები ქსელში თაროზე წილის შესანარჩუნებლად სწრაფი კვების ჯგუფისთვის - მინიმუმ 80% ქსელის მაღაზიებში ...
2018 წლის 13 დეკემბრის გადაწყვეტილება საქმეზე No А56-122452/2018 წ.
სანქტ-პეტერბურგისა და ლენინგრადის რეგიონის საარბიტრაჟო სასამართლო (სანქტ-პეტერბურგისა და ლენინგრადის ოლქი)
პირველი სამუშაო გარემო დანართ No1-ში მითითებული გადახდის ვადის გასვლის შემდეგ, თუ მოქმედი კანონმდებლობით ადრინდელი ვადა არ არის გათვალისწინებული. 2009 წლის 28 დეკემბრის №381-ФЗ „რუსეთის ფედერაციაში სავაჭრო საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირების საფუძვლების შესახებ“ ფედერალური კანონის მე-9 მუხლის მე-7 პუნქტის შესაბამისად, „იმ შემთხვევაში, როდესაც სავაჭრო საქმიანობას ეწევა ეკონომიკური სუბიექტი. და...
2018 წლის 6 დეკემბრის გადაწყვეტილება საქმეზე No А48-8447/2018 წ.
ორიოლის რეგიონის საარბიტრაჟო სასამართლო (ორიოლის რეგიონის AC)
წერილი A, ოფისი 304, OGRN 1149102088266) Vinkom Plus Limited Liability Company-ს (302009, ორელის რეგიონი, ორლოვსკის ოლქი, სოფლის დასახლებაპლატონოვსკოე, ქ. ჩრდილოეთ პარკი, 9, OGRN 1113256016301) 2,168,200 რუბლის აღდგენისთვის. 32 კაპიკი, შეხვედრაში მონაწილეობით: მოსარჩელისგან - არ გამოცხადდა, სათანადოდ ეცნობა, მოპასუხისგან - არ გამოცხადდა, სათანადოდ ეცნობა ...
2018 წლის 29 ნოემბრის განჩინება საქმეზე No А65-30870/2017 წ.
ვოლგის ოლქის საარბიტრაჟო სასამართლო (FAS PO)
არა მარცვლეულის გაყიდვა. შესყიდვის რეკომენდებული ფასები არ არის სავალდებულო. სასამართლოებმა აღნიშნეს, რომ SUE “RATSIN”, 2009 წლის 28 დეკემბრის №381-FZ ფედერალური კანონის მე-8 მუხლის მე-2 ნაწილისა და მე-9 მუხლის მე-3 ნაწილის ძალით, „სავაჭრო საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირების საფუძვლების შესახებ“ რუსეთის ფედერაცია“, დამოუკიდებლად ადგენს ფასებს გაყიდულ საქონელზე. თავად დაწესებულება...
საცალო ქსელებმა და სურსათის მომწოდებლებმა თავიანთი კონტრაქტების პირობების გადახედვა მოუწევთ.
ცვლილებები შევიდა კანონში სავაჭრო საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირებისა და რუსეთის ფედერაციის ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში.
ანტიმონოპოლიური წესები, მოთხოვნები და აკრძალვები ვრცელდება არა მხოლოდ სავაჭრო საქმიანობითა და სურსათის მიწოდებით დაკავებულ ეკონომიკურ სუბიექტებზე, არამედ მათთან ერთ ჯგუფში შემავალ პირებზეც „კონკურენციის დაცვის შესახებ“ კანონის შესაბამისად.
ამასთან დაკავშირებით დაზუსტდა „სავაჭრო ქსელის“ ცნება. იგი ასევე აღიარებს 2 ან მეტი საცალო ობიექტების ერთობლიობას, რომლებიც ლეგალურად ეკუთვნის ეკონომიკურ სუბიექტს ან რამდენიმე ეკონომიკურ სუბიექტს, რომლებიც ქმნიან პირთა ერთ ჯგუფს.
მოცემულია საქონლის პოპულარიზაციის სერვისების განმარტება.
მიმწოდებლის მიერ საცალო ქსელისთვის გადახდილი ანაზღაურების მთლიანი ოდენობა მისგან გარკვეული რაოდენობის საკვები პროდუქტების შესაძენად და საქონლის პოპულარიზაციისთვის, ლოგისტიკური მომსახურების, მომზადების, გადამუშავების, შეფუთვის მომსახურების გაწევის საფასური. ამ საქონლისა და სხვა მსგავსი სერვისების რაოდენობა შეზღუდულია. ეს არის შეძენილი საქონლის ფასის არაუმეტეს 5%-ისა (ადრე შეზღუდული იყო მხოლოდ ანაზღაურების ოდენობა - არაუმეტეს 10%). ამ შემთხვევაში მითითებული ჯამური თანხის გაანგარიშებაში არ შედის დღგ და აქციზი.
შემცირდა საცალო ქსელების მიერ საკვების მიმწოდებლებისგან მიღებული საკვების გადახდის მაქსიმალური დაგვიანება: 10-დან 8 სამუშაო დღემდე პროდუქციის ფაქტობრივი მიღების დღიდან - საქონელზე, რომლის შენახვის ვადა 10 დღეზე ნაკლებია; 30-დან 25-მდე - 10-დან 30-მდე; 45-დან 40-მდე - 30-ზე მეტი რუსული ალკოჰოლური პროდუქტებისთვის. ამ შემთხვევაში მიმწოდებელი ვალდებულია საქონლის მიწოდებასთან დაკავშირებული დოკუმენტაცია გადაიტანოს სადისტრიბუციო ქსელში საკვების ფაქტიური მიღების დღიდან არაუგვიანეს 3 სამუშაო დღისა.
საცალო ქსელებსა და მომწოდებლებს, კერძოდ, ეკრძალებათ ხელშეკრულების დადება, რომლის მიხედვითაც საქონელი გადაეცემა გასაყიდად მესამე პირს საქონლის საკუთრებაში გადაცემის გარეშე, მათ შორის საკომისიოს ხელშეკრულება, საკომისიო ხელშეკრულება, სააგენტოს ხელშეკრულება ან შერეული ხელშეკრულება. რომელიც შეიცავს ერთი ან ყველა აღნიშნული ხელშეკრულების ელემენტებს. გამონაკლისია, თუ ისინი დადებულია პირთა იმავე ჯგუფში და (ან) ეკონომიკურ სუბიექტებს შორის, რომლებიც ქმნიან სავაჭრო ქსელს.
სავაჭრო საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირების შესახებ კანონმდებლობის დარღვევისთვის ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების ხანდაზმულობის ვადა 2 თვიდან 1 წლამდე გაიზარდა. დაზუსტებულია სამართალდარღვევათა შემადგენლობა და მათი ჩადენისთვის სანქციები.
ფედერალური კანონი ძალაში შედის ოფიციალური გამოქვეყნებიდან 10 დღის შემდეგ. ადრე დადებული მიწოდების ხელშეკრულებების და სხვა ხელშეკრულებების პირობები შესაბამისობაში უნდა იყოს 2017 წლის 1 იანვრამდე განხორციელებულ ცვლილებებთან.
ვაჭრობა ეკონომიკის ის სფეროა, რომელსაც სახელმწიფოს მხრიდან რეგულარული კონტროლი სჭირდება.
2009 წელს რუსეთის სახელმწიფო დუმამ მიიღო კანონი "ვაჭრობის შესახებ", რომელიც შექმნილია საქონლის მომწოდებლების, საბითუმო მყიდველების და ურთიერთობის კორექტირების მიზნით.
ბოლო 7 წლის განმავლობაში რუსეთის ეკონომიკამ განიცადა მნიშვნელოვანი ცვლილებები, რის გამოც ბაზრის მონაწილეები აიძულა ემოქმედათ საკუთარი, ზოგჯერ კანონისგან შორს, წესების შესაბამისად. ამასთან დაკავშირებით, 2016 წლის გაზაფხულზე, სახელმწიფო დუმის არაერთმა დეპუტატმა, მათ შორის ირინა იაროვაიამ, განსახილველად წარადგინა რამდენიმე ცვლილება, რამაც შეიძლება მნიშვნელოვნად შეცვალოს მოქმედი კანონი "ვაჭრობის შესახებ".
წარმოდგენილი დოკუმენტებისა და გეგმების განხილვის შემდეგ, სახელმწიფო დუმამ პირველი მოსმენით მიიღო შემოთავაზებული ცვლილებები.
2009 წლის ფედერალური კანონი „ვაჭრობის შესახებ“ მიღებულ იქნა სავაჭრო საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირების ეფექტიანობის გაუმჯობესების, ადგილობრივი და ადგილობრივი ორგანოების უფლებამოსილების განსაზღვრის მიზნით. ფედერალური ორგანოებიხელისუფლება ვაჭრობასთან დაკავშირებით, ასევე უფლებების დაცვას იურიდიული პირებიდა ინდივიდუალური მეწარმეებისავაჭრო საქმიანობის განხორციელება.
გამოყენების სფეროკანონი შემოიფარგლება რუსეთის ფედერაციის ტერიტორიით, ასევე კონკრეტული სუბიექტების უფლებამოსილებით.
ამრიგად, კანონის დებულებები არ ვრცელდება საგარეო სავაჭრო ოპერაციებზე, მცირე ბაზრების ფარგლებში განხორციელებულ ოპერაციებზე, ყიდვა-გაყიდვასთან დაკავშირებულ საქმიანობაზე. ძვირფასი ქაღალდები, ასევე შეზღუდული ბრუნვის საქონლით ვაჭრობა. კანონი „ვაჭრობის შესახებ“ არ ვრცელდება ორგანიზებულ ვაჭრობასთან დაკავშირებულ საქმიანობაზე.
მთავარი ამოცანამოქმედი კანონი ხელს უშლის ვაჭრობაზე მონოპოლიების დამყარებას, ფასების ზრდას, საქონლის მყიდველებისა და მიმწოდებლების უფლებების დარღვევას.
ახალი ცვლილებები ამ კანონში 2016 წლიდან
გამომდინარე იქიდან, რომ მოქმედი კანონი მრავალმხრივ არღვევს მწარმოებლების უფლებებს, მცდელობა იყო მასში მნიშვნელოვანი კორექტირების შეტანა, რაც მხოლოდ ბოლო თვეებში იყო წარმატებული.
მიღებულთა შორის შესწორებებიგანსაკუთრებული ყურადღება უნდა მიექცეს:
- მომწოდებლების მიერ გადახდილი ანაზღაურების ოდენობა. საქონლის მწარმოებლებს შორის ყველგან არის დიდი კონკურენცია, რომელიც დაკავშირებულია წარმოდგენილ მაღაზიების შეზღუდულ რაოდენობასთან, რომლებიც მზად არიან საქონლის გასაყიდად. კონკურენციის შესამცირებლად, მომწოდებლები მიმართავენ ყველა სახის ხრიკს, მათ შორის, საცალო მაღაზიებს აძლევენ 10%-იან ფასდაკლებას გაყიდული საქონლის თითოეულ პარტიაზე. ბუნებრივია, მთლიანი პროდუქტის ღირებულების 10% ბევრია. მაგრამ მწარმოებლები იძულებულნი არიან წლიდან წლამდე აიტანონ მსგავსი მაჩვენებელი, წინააღმდეგ შემთხვევაში მათ მიერ მოწოდებული საქონელი არ იქნება მოთხოვნადი საცალო ვაჭრობაში და იპოვის თავის მყიდველს. მიღებულია სახელმწიფო დუმაცვლილებებით ფასდაკლების განსაზღვრული ოდენობა 3%-მდე ამცირებს, ასევე პროდუქტის რეკლამის ღირებულებას და სხვა ხარჯებს.
- მიღებული და გაყიდული საქონლის გადახდის პირობები. 2009 წლის კანონი „ვაჭრობის შესახებ“ მკაფიოდ არ არეგულირებდა საცალო ვაჭრობის მიერ მიღებულ საქონელზე გადახდის პირობებს. საშუალოდ, მწარმოებელი იღებდა გადახდას მიწოდებიდან მომდევნო 10, 20 და თუნდაც 45 დღის განმავლობაში, რაც ზოგიერთ შემთხვევაში უარყოფითად აისახა მის ფინანსურ მდგომარეობაზე. მიღებული ცვლილებების წყალობით ეს პრობლემა უფრო მეტად მოგვარდა. კანონმდებლებმა დაასკვნეს, რომ მალფუჭებადი საქონლის გადახდა უნდა განხორციელდეს მიწოდებიდან არაუგვიანეს 5 დღისა. ამასთან, სხვა საქონელზე გადახდის ვადა 20 კალენდარულ დღემდე შემცირდა.
შეტანილი ცვლილებები, უპირველეს ყოვლისა, პირველადი მნიშვნელობის პროდუქტებსა და საკვებ პროდუქტებს ეხება. რაც შეეხება საყოფაცხოვრებო ქიმიკატებსა და საქონელს, რომლებიც მოთხოვნადი არ არის, იგივე პირობები რჩება, რაც ადრე. 
თუ ჯერ არ დაარეგისტრირეთ ორგანიზაცია, მაშინ უადვილესიგააკეთე ეს ონლაინ სერვისები, რომელიც დაგეხმარებათ შექმნათ ყველა საჭირო დოკუმენტი უფასოდ: თუ უკვე გაქვთ ორგანიზაცია და ფიქრობთ როგორ გაამარტივოთ და ავტომატიზოთ აღრიცხვა და ანგარიშგება, მაშინ შემდეგი ონლაინ სერვისები მოდიან სამაშველოში, რომელიც მთლიანად ჩაანაცვლებს ბუღალტერს. თქვენს საწარმოში და დაზოგეთ ბევრი ფული და დრო. ყველა მოხსენება იქმნება ავტომატურად, ხელმოწერილი ელექტრონული ხელმოწერადა იგზავნება ავტომატურად ონლაინ. ეს იდეალურია ინდივიდუალური მეწარმისთვის ან შპს-სთვის გამარტივებულ საგადასახადო სისტემაზე, UTII, PSN, TS, OSNO.
ყველაფერი ხდება რამდენიმე დაწკაპუნებით, რიგებისა და სტრესის გარეშე. სცადეთ და გაგიკვირდებათრა ადვილი გახდა!
ცვლილებების პრაქტიკული გამოყენება
„ვაჭრობის შესახებ“ კანონში გამოცხადებული ცვლილებების პრაქტიკული გამოყენება თავის თავს არ დააყოვნებს. მათი მიღების მომენტიდან, საქონლის მწარმოებლებს საშუალება ექნებათ მნიშვნელოვნად დაზოგონ საქონლის მიწოდება საცალო ობიექტებში.
გარდა ამისა, FAS-ს ევალება მონიტორინგი და აღკვეთოს საბითუმო მყიდველების მიერ საქონლის ფასდაკლების გაზრდის მცდელობები, რომლებიც წარმოადგენენ საბითუმო და საცალო მაღაზიებს. დარღვევების შემთხვევაში, საცალო და საბითუმო მყიდველებმა შეიძლება დაკარგონ ვაჭრობის უფლება. სასჯელის სახით გათვალისწინებულია ჯარიმა 2-დან 5 მილიონ რუბლამდე.
რაც შეეხება მიღებული საქონლის გადახდასთან დაკავშირებით სტატიის განხორციელებას, პრაქტიკაში ეს ასე უნდა გამოიყურებოდეს: მწარმოებელი ანაწილებს საქონელს მაღაზიებში და 5-20 დღის შემდეგ იღებს გადახდას ისე, რომ არ ინერვიულოს, გაიყიდა თუ არა. პრინციპში, ეს ადრეც ხდებოდა, მაგრამ მწარმოებლებს 30-45 დღე მაინც მოუწიათ ლოდინი, სანამ თანხას გადაიხდიდნენ. ნაღდი ფული, რომელთა უმეტესობა გადასახდელად წავიდა სარეკლამო მომსახურებადა საქონლის თაროებზე განთავსება. ცვლილებების მიღებამ უნდა შეცვალოს არსებული ვითარება, თავიდან აიცილოს მსხვილი საცალო მაღაზიების მიერ ფასების მონოპოლიზაცია და დაიცვას არა მხოლოდ მწარმოებლის, არამედ მომხმარებლის უფლებებიც.
ინოვაციების შედეგები
მიუხედავად ნათელისა დადებითი მხარეებიცვლილებები, რომლებიც პრაქტიკულად შევიდა ძალაში, ბევრი მწარმოებელი და საქონლის საბითუმო მყიდველი, როგორც წესი, აღნიშნავს მათ უარყოფით მხარეებს.
ამრიგად, ერთის მხრივ, ფასდაკლების 10%-დან 3%-მდე შემცირება სასარგებლო გავლენას მოახდენს მწარმოებლებზე, რაც იძლევა წარმოების შემდგომი ზრდის შესაძლებლობას, მეორეს მხრივ, დაზარალდება საბითუმო და საცალო სასაქონლო ქსელები. დაზოგილი 10% იყო ჯილდო, რომელიც სავაჭრო ქსელმა მიიღო საქონლის გაყიდვის ხელშეკრულების პირობების დროულად შესრულებისთვის. ამ ანაზღაურების ნაწილი წავიდა პოპულარიზაციაზე, შეფუთვაზე და ლოჯისტიკაზე.
ახალი კანონპროექტის მიხედვით, ყველა ჩამოთვლილი ხარჯი პლუს გაყიდვის ანაზღაურება უნდა შეესაბამებოდეს 3%-ს. სავარაუდოა, რომ მოგების ნაწილის დაკარგვის შემდეგ, საცალო ქსელები შეეცდებიან მის ანაზღაურებას საქონლის ფასების გაზრდით. კიდევ ერთი ვარიანტი შეიძლება იყოს უარის თქმა არსებითი საქონლის დიდი რაოდენობით შეძენაზე, სანაცვლოდ შეძენილი იქნება საყოფაცხოვრებო ქიმიკატები, შინაური ცხოველების პროდუქტები და პროდუქტები, რომლებსაც ეს წესი არ ეხება.
რაც შეეხება საქონლის ღირებულების განსაზღვრულ შეზღუდულ ვადაში გადახდის ვალდებულებას, უნდა გვესმოდეს, რომ ყველა პროდუქტი არ არის მიღებული ქ. გამოსასვლელი 5-20 დღეში ახერხებს გაყიდვას, რაც მის მფლობელებს აიძულებს, საქონლის მცირე პარტიების შეძენას ეცადონ.
ამრიგად, ინოვაციებმა შეიძლება გამოიწვიოს ორაზროვანი ორმაგი შედეგები. მიღებულია მწარმოებლებისა და მომხმარებლების უფლებების დასაცავად, მათ შეუძლიათ ქვეყანა სასურსათო კრიზისამდე მიიყვანონ, როგორც ამ მომენტშიბევრი კამათია ეკონომისტებს, იურიდიულ პირებსა და ინდმეწარმეებს შორის.
რაღაც მომენტში, საქონლის საბითუმო მყიდველები შეიძლება გახდნენ წამგებიანი ასეთი ტრანზაქციებისთვის და ისინი დაიწყებენ პროდუქციის შესყიდვისა და გაყიდვის ახალი გზების ძიებას. გარდა ამისა, აღნიშნული კანონპროექტი შეუძლებელს ხდის პროდუქციის რეკლამისთვის უზარმაზარი თანხის დახარჯვას, რის შედეგადაც მასზე მოთხოვნა შეიძლება შეიცვალოს. უარყოფითი მხარე. ჯერჯერობით ეს არ მომხდარა, მაგრამ ახალი ცვლილებები ჯერ არ არის სრულად ძალაში შესული, სავარაუდოდ, მთავარი დადებითი და უარყოფითი მხარეები გადაწყვეტილებაშესამჩნევი იქნება შემოდგომაზე, ან თუნდაც ზამთარში, როდესაც მოსავლის გაყიდვის დრო დადგება.
ამ კანონში ახალი ცვლილებების სანახავად იხილეთ შემდეგი ვიდეო:
2016 წლის ზაფხულში, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა შეიტანა ცვლილებები ვაჭრობის შესახებ კანონმდებლობაში, რომელიც შექმნილია საცალო ქსელების "მადის" შეზღუდვისა და მომწოდებლებისა და მწარმოებლების ხარჯების შესამცირებლად. 2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონი No273-FZ ცვლის ქსელების მიერ ბონუსების შეგროვების პრაქტიკას და ქმნის მეტ-ნაკლებად ასატან პირობებს ბიზნესის წარმოებისთვის. განსაკუთრებით BUKH.1C-სთვის კანონი გაანალიზდა საგადასახადო ექსპერტის მიერ იგორ კარმაზინი.
საცალო ქსელებსა და მათ მომწოდებლებს შორის ურთიერთობას არ შეიძლება ვუწოდოთ სრულად ორმხრივად მომგებიანი. უფრო სწორად, ჩვენ შეგვიძლია ვისაუბროთ გამყიდველების დიქტატურაზე მწარმოებლებზე და მომწოდებლებზე და არა თანაბარ პარტნიორობაზე. შეგნებულად ისარგებლებენ ბაზარზე უფრო ხელსაყრელი პოზიციით, ჯაჭვები თავისუფლად აწესებენ თავიანთ საფასო და ასორტიმენტის პოლიტიკას, განსაკუთრებით კონტრაგენტების ინტერესების უგულებელყოფით.
ნებაყოფლობითი გადახდების საფარქვეშ, მომწოდებლები იძულებულნი არიან გადაიხადონ თავიანთი ჯიბიდან ყველა სახის პრემია, პრემია და სხვა საფასური უსარგებლო სერვისებისთვის, რომლებიც, სავარაუდოდ, ვაჭრების მიერ არის მიწოდებული მომწოდებლების სასარგებლოდ. მაგალითად, საქონლის პოპულარიზაციის სერვისები, საქონლის თაროებზე მომზადების, დამუშავების, შეფუთვისა და განთავსების მომსახურება და სხვა.
შედეგად, თაროებზე საქონელი არ არის ყველაზე კეთილსინდისიერი და პატიოსანი მწარმოებლები, არამედ ისინი, ვინც მაღაზიას სთავაზობენ უდიდეს ბონუსს. რაც უფრო მაღალია ჯილდო, მით მეტია თქვენი პროდუქტის გაყიდვის შანსი. მთავარი, ვინც ქსელების თვითნებობას განიცდის, არის შიდა სასაქონლო მწარმოებელი. ის არის ის, ვინც ხშირად რჩება უმუშევრად, რადგან არამარტო ვერ პოულობს მაღაზიებს გაყიდვების პუნქტებში, არამედ რომც მოძებნოს, ვერ იმუშავებს იმ დრაკონულ პირობებში, რასაც მათ გვთავაზობენ.
ზემოთ აღწერილი სიტუაციის გადასაჭრელად, 2016 წლის ზაფხულში, რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტმა შეიტანა ცვლილებები ვაჭრობის შესახებ კანონმდებლობაში, რომელიც შექმნილია საცალო ქსელების „მადის“ შეზღუდვისა და მომწოდებლებისა და მწარმოებლების ხარჯების შესამცირებლად. 2016 წლის 3 ივლისის ფედერალური კანონი No273-FZ ცვლის ქსელების მიერ ბონუსების შეგროვების პრაქტიკას და ქმნის მეტ-ნაკლებად ასატან ბიზნეს პირობებს მომწოდებლებისთვის. კანონის თავისებურება ის არის, რომ ის ცდილობს არ შელახოს არც ერთი მხარის ინტერესები. მაღაზიები გააგრძელებენ ბონუსების შეგროვებას, მომწოდებლები კი მათ გადახდას. მართალია, უფრო მცირე მასშტაბით. თურმე მგლებიც სავსეა და ცხვრებიც უვნებელია.
რა შეიცვალა
ამას კანონი ადგენს საცალო ქსელს შეუძლია მიიღოს ანაზღაურება მომწოდებლებისგან, მაგრამ მთელი რიგი შეზღუდვებით. ამ ლეგალიზებული ბონუსის სახელი არის ჯილდო მიმწოდებლისგან გარკვეული რაოდენობის საკვები პროდუქტების შეძენისას.
ბონუსის ზუსტი ოდენობა ექვემდებარება ხელშეკრულების მხარეთა სავალდებულო შეთანხმებას, მის ფასში ჩართვას და არ არის გათვალისწინებული კვების პროდუქტების ფასის დადგენისას. უფრო მეტიც, კანონმდებელმა შეზღუდა ყველა სახის პრემიების ჯამური ოდენობა.
სხვათა შორის, საქონლის შეძენის ჯილდო ახლა მოიცავს ბონუსს ბაზარზე მათი პოპულარიზაციისთვის. ბონუსის საერთო ოდენობა არ შეიძლება აღემატებოდეს შეძენილი საქონლის ღირებულების 5%-ს (2009 წლის 28 დეკემბრის ფედერალური კანონის N 381-FZ "სავაჭრო საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირების საფუძვლების შესახებ" მე-9 მუხლის მე-4 ნაწილი). ეს ასევე მოიცავს ყველა ლოგისტიკური მომსახურების გადახდას, საკვების მომზადების, გადამუშავების, შეფუთვის მომსახურებას, პრეზენტაციას და სხვა მსგავს მომსახურებას. მხედველობაში არ მიიღება მხოლოდ დღგ-ს და აქციზის ოდენობა. შეგახსენებთ, წინა წესების მიხედვით, რეტრო ბონუსის მაქსიმალური ზომა (გარკვეული რაოდენობის საქონლის შესაძენად) შეადგენდა პროდუქტის ფასის 10%-ს. მეტიც, სხვა პრემიების ღირებულება საერთოდ არ იყო რეგულირებული. ამრიგად, მიმწოდებლებისგან გადასახადები ორჯერ კი არა, უფრო მეტად შემცირდა.
ქსელების მხრიდან ბოროტად გამოყენების თავიდან ასაცილებლად, ცვლილებები ვაჭრობის შესახებ კანონს ავსებს წესით, რომელიც ამჟღავნებს სარეკლამო სერვისების შინაარსი(2009 წლის 28 დეკემბრის No381-FZ ფედერალური კანონის მე-2 მუხლის მე-10 პუნქტი). ისინი გაგებულია, როგორც საქონლის რეკლამა ბუკლეტებში, მასმედიაში და ა.შ., მათი სპეციალური ჩვენების განხორციელება, მომხმარებელთა მოთხოვნის კვლევა და ამ საქონლის შესახებ ინფორმაციის შემცველი ანგარიშების მომზადება. ასეთი სერვისები შედის ჯამურ 5%-იან ბონუსში და არ არის გადახდილი ამ თანხაზე მეტი.
ყველა სხვა გადახდა საცალო ქსელებში, არ აქვს მნიშვნელობა როგორ ეწოდოს მათ და რა საფუძველზეც არ უნდა მოხდეს მათი გადასახადი, ახლა პირდაპირ აკრძალულია. კერძოდ, კანონი კრძალავს საცალო ქსელებს:
- მაღაზიებისთვის საკვები პროდუქტების მიწოდების უფლების დაწესება;
- დააწესოს ჯილდო საკვები პროდუქტების ასორტიმენტის შეცვლისთვის;
- დააკისროს საფასური საქონლის მიწოდების ხელშეკრულების შესრულებასთან და ასეთი საქონლის კონკრეტული პარტიის შემდგომ გაყიდვასთან დაკავშირებული ხარჯების დასაფარად;
- აუნაზღაუროს მიმწოდებლებს ხარჯები საკვები პროდუქტების დაკარგვასთან ან დაზიანებასთან დაკავშირებით, ასეთი საქონლის საკუთრებაში გადაცემის შემდეგ (გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც დანაკარგი და დაზიანება მოხდა მიმწოდებლის ბრალით).
ვალდებულება შოპინგი საფასურის უკანონო აკრეფისა და ხარჯების ანაზღაურების ქმედებებიმომწოდებლების ხარჯზე გამოიწვევს ადმინისტრაციული ჯარიმის დაკისრებას. თანამდებობის პირები (მენეჯერები, რომლებიც პასუხისმგებელნი არიან გარიგებების დადებასა და შესრულებაზე) დაჯარიმდებიან 20-დან 50 ათას რუბლამდე. თავად მაღაზიები პასუხისმგებელნი იქნებიან ჯარიმის სახით ერთიდან 5 მილიონ რუბლამდე.
პასუხისმგებლობის თავიდან აცილება ახლა შეუძლებელია იმ მოტივით, რომ დამრღვევი სუბიექტი, სავარაუდოდ, არ ეკუთვნის სავაჭრო ქსელს. ადრე ასეთი შესაძლებლობა არსებობდა, მაგალითად, როდესაც მაღაზიის ერთდროულად მფლობელი რამდენიმე ორგანიზაცია იყო. ახლა, ამის გამორიცხვის მიზნით, 2009 წლის 28 დეკემბრის ფედერალური კანონის N 381-FZ მე-2 მუხლი აკონკრეტებს და აფართოებს სავაჭრო ქსელის კონცეფციას.
ახლა ეს გაგებულია, როგორც ორი ან მეტი საცალო ობიექტების ერთობლიობა, რომელსაც ფლობს ეკონომიკური სუბიექტი ან რამდენიმე სუბიექტი, რომლებიც ქმნიან პირთა ერთ ჯგუფს. ასევე, ქსელები მოიცავს ობიექტებს, რომლებიც გამოიყენება ერთი კომერციული აღნიშვნით ან ინდივიდუალიზაციის სხვა საშუალებებით.
კიდევ ერთი შეზღუდვა საცალო ვაჭრობისთვის იყო მიწოდებული საქონლის გადახდის პირობების შეზღუდვა. კანონი ადგენს გადახდის ზუსტ ვადებს საკვების ვარგისიანობის ვადის გათვალისწინებით. ეს გაკეთდა იმისათვის, რომ თავიდან აეცილებინა ქსელების უპროცენტო დაკრედიტების ახლა ფართოდ გავრცელებული შესაძლებლობა. მაგალითად, როდესაც საქონელი იგზავნება საწყობებში წლის დასაწყისში და იხდიან მხოლოდ შუაში. ან როგორც განხორციელება, სრული ან ნაწილობრივი.
ახალი წესების შესაბამისად, 10 დღეზე ნაკლები შენახვის ვადა ექვემდებარება ანაზღაურებას არაუგვიანეს 8 სამუშაო დღისა. პროდუქცია, რომლის შენახვის ვადა 10-დან 30 დღემდე ჩათვლით, ექვემდებარება გადახდას არაუგვიანეს 25 კალენდარული დღისა. 30 დღეზე მეტი შენახვის ვადის მქონე საკვებზე და ალკოჰოლურ პროდუქტებზე გადახდის ბოლო ვადაა 40 კალენდარული დღე.
ეს პირობები გამოითვლება სადისტრიბუციო ქსელში საქონლის მიტანის დღიდან. ამის შემდეგ არაუგვიანეს სამი სამუშაო დღისა მიმწოდებელი ვალდებული იქნება გადასცეს მიწოდებასთან დაკავშირებული დოკუმენტაცია, ხოლო სადისტრიბუციო ქსელი ვალდებულია მიიღოს ისინი.
ასევე, საცალო ქსელებს ეკრძალებოდათ ხელშეკრულებების გაფორმება სავაჭრო საქმიანობის განსახორციელებლად, რომლის მიხედვითაც საქონელი გასაყიდად გადაეცემა მესამე პირს ამ საქონლის მასზე საკუთრების გადაცემის გარეშე. ამ სფეროში აკრძალულია შემდეგი სახის ხელშეკრულებები:
- საკომისიო ხელშეკრულება,
- საკომისიო ხელშეკრულება
- სააგენტოს ხელშეკრულება.
ამ აკრძალვის დარღვევა ექვემდებარება ჯარიმას. თანამდებობის პირებს ეკისრება ჯარიმა 10-დან 50 ათას რუბლამდე; იურიდიული პირებისთვის - 1,5-დან 4,5 მილიონ რუბლამდე.
დამონტაჟებულია ამავე დროს მიმწოდებლებისთვის არახელსაყრელი პირობების დაწესების აკრძალვაგარიგებები. მაგალითად, დადებული გარიგებების შემდეგი პირობები დაექვემდებარა პირდაპირ აკრძალვას:
- პირობები სხვა საბითუმო მოვაჭრეებთან საქონლის მიწოდების ხელშეკრულებების დადების შეუძლებლობის შესახებ;
- სხვა მყიდველებთან შედარებით საქონლის მიწოდების ვალდებულების შეუსრულებლობის პასუხისმგებლობის შესახებ;
- გაუყიდავი საქონლის დაბრუნება;
- მომწოდებლების მიერ საკვები პროდუქტების ღირებულების დისკრიმინაციული შემცირების შესახებ;
- სხვა ბიზნეს სუბიექტებთან დადებული მიწოდების ხელშეკრულებების შესახებ ინფორმაციის მიწოდების შესახებ;
- ყველა სხვა პირობა, რომელიც უშუალოდ არ არის დაკავშირებული ხელშეკრულებების საგანთან.
იმ შემთხვევაში, თუ ასეთი პირობები მაინც იქნა შეტანილი ხელშეკრულების ტექსტში, ისინი აღიარებულია ბათილად შესაბამის ნაწილში გარიგების დადების მომენტიდან.
შესწორებები გაახანგრძლივა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის ხანდაზმულობის ვადასავაჭრო საქმიანობის სახელმწიფო რეგულირების შესახებ კანონმდებლობის დარღვევისთვის. ვადა 1 წლამდე გაგრძელდა. ამ დროის განმავლობაში, როგორც კანონმდებლები მიიჩნევენ, სავსებით შესაძლებელია ჯაჭვების და მათი მომწოდებლების პასუხისმგებლობის დაკისრება ანტიმონოპოლიური წესების დარღვევისთვის. შეგახსენებთ, რომ ასეთი დარღვევების ხანდაზმულობის ვადა 2 თვე იყო.
მომწოდებლების უფლებების დაცვის დამატებითი გარანტიაა რუსეთის ფედერალური ანტიმონოპოლიური სამსახურის უფლებამოსილების გაფართოება. მანამდე მას მხოლოდ ანტიმონოპოლიური კანონმდებლობის მოთხოვნებისა და აკრძალვების დაცვაზე კონტროლი დაევალა. ახლა სერვისი ამოწმებს სურსათის მომწოდებლებისთვის ტრანზაქციების მძიმე პირობების დაწესების ფაქტებს. ასეთი ფაქტის გადამოწმებისას დადასტურება იქნება სავაჭრო ქსელის ჯარიმის სახით პასუხისმგებლობის დაკისრების საფუძველი. FAS ასევე პასუხისმგებელია რუსი მწარმოებლების საქონელზე მოთხოვნის გაზრდის პირობების შექმნაზე.
რა უნდა ველოდოთ საცალო მოვაჭრეებს, მათ მომწოდებლებსა და მომხმარებლებს
კანონი 2016 წლის 15 ივლისიდან ამოქმედდა. ამიერიდან საცალო მოვაჭრეების მიერ მათ მომწოდებლებთან დადებული ყველა ახალი კონტრაქტი უნდა შეესაბამებოდეს ახალ მოთხოვნებს. ამასთან, ძალაში რჩება მიწოდების ხელშეკრულებების პირობები, რომლებიც დაიდო კანონის ძალაში შესვლამდე. მაგრამ თუ მხარეები მათ ახალ კანონმდებლობას 2017 წლის 1 იანვრამდე არ შეუსაბამებენ, მაშინ ასეთი ხელშეკრულებები ძალადაკარგულად იქნება აღიარებული.
კანონმდებლები თვლიან, რომ ამ ცვლილებების პრაქტიკაში განხორციელება ხელს შეუწყობს არა მხოლოდ შიდა მწარმოებლებს, რომლებიც შეძლებენ პრემიებზე დაზოგილი თანხის ინვესტირებას ბიზნესის განვითარებაში, არამედ ბოლო მომხმარებლები. თეორიულად, ქსელების გამოძალვის ხარჯების შემცირებამ ბუნებრივად შეიძლება გამოიწვიოს საკვების ღირებულების შემცირება.
თუმცა, სკეპტიკოსებს სხვაგვარად სჯერათ. კანონი გთავაზობთ ზომებს მხოლოდ მომწოდებლებისა და მწარმოებლების დასაცავად. ის არაფერს ამბობს მომხმარებლებზე. ახალი წესები არ შეიცავს ეფექტურ დაბრკოლებებს საცალო ფასების გაზრდისთვის. და თუ მომწოდებლებს ნამდვილად შეუძლიათ დაიცვან თავიანთი უფლება შემცირებული ბონუსების შესახებ სასამართლოში, ან, ვთქვათ, ანტიმონოპოლიურ სერვისში, მაშინ მყიდველები არ მიიღებენ რაიმე უპირატესობას წინა პროცედურასთან შედარებით. პირიქით, დიდია ალბათობა იმისა, რომ ქსელების შემოსავლის ვარდნა ახლა მხოლოდ საბოლოო მომხმარებლის ხარჯზე იქნება ანაზღაურებული.
