ნავთობისა და გაზის მრეწველობა. საწარმოს ქონების მართვა საწარმოს ქონების მართვის განყოფილების დასახელება

რუსეთის ფედერაციაში სახელმწიფო ან მუნიციპალური ქონების საწარმოთა და ორგანიზაციების ქონების კომპლექსის მართვა ხორციელდება რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის ნორმების საფუძველზე, აგრეთვე ფედერალური კანონი No161-FZ „სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების შესახებ“კანონქვემდებარე აქტები.

სახელმწიფო და მუნიციპალური საკუთრების საწარმოებისა და ორგანიზაციების ქონებრივი კომპლექსების მართვის ძირითადი ამოცანაა მესაკუთრის (სახელმწიფო, მუნიციპალიტეტი) მოთხოვნების შესრულება ქონების აღრიცხვის, გამოყენებისა და განკარგვის შესახებ. ამავდროულად, ქონებრივი კომპლექსის მართვის ეფექტურობის ნიშნებია შემდეგი.

1. საკუთრების უფლების რეგისტრაციისა და რეგისტრაციის სისრულე, რაც უზრუნველყოფილია ქონებრივი კომპლექსის შემადგენლობის სახელმწიფო რეესტრებში და კერძოდ:

ნახმარი ქონების კომპლექსის შემადგენლობის გასაკონტროლებლად წლიური ინვენტარიზაციის ჩატარება მისი ფაქტობრივი შემოწმებით;

ტექნიკური ინვენტარიზაციის ჩატარება უძრავი ქონების ობიექტების იდენტიფიცირებისთვის;

• - საკადასტრო აღრიცხვა;
• - ინფორმაციის შეყვანა ფედერალური ქონების რეესტრში;
• - უძრავი და განსაკუთრებით ღირებული მოძრავი ქონების ნუსხების დამტკიცება;

რუსეთის ფედერაციის საკუთრების უფლების სახელმწიფო რეგისტრაციის უზრუნველყოფა;

• - ქონების მესაკუთრის ქონებრივი უფლებების სახელმწიფო რეგისტრაციის უზრუნველყოფა.
• 2. ნორმატიული საქმიანობის განხორციელებაში გამოყენება (ჩართვა) უზრუნველყოფილია ობიექტების გამოყენების გათვალისწინებით და. მაღალი ხარისხითითოეული ობიექტის მართვა:
  • - გამოუყენებელი ობიექტების არარსებობა;
  • - ქონების კომპლექსის მიზნობრივი გამოყენება, ე.ი. პროგრამის არსებობა ინდიკატორებთან მისი გამოყენებისთვის, იმის გათვალისწინებით, თუ რომელი ერთეული, რა საფუძველზე, რა პირობებში იყენებს ობიექტს;
  • - მოძრავი ქონების ობიექტებისთვის - ფინანსურად პასუხისმგებელი პირების ყოფნა, ობიექტის რეალური ხელმისაწვდომობის შემოწმება, მისი დატვირთვა, გამოყენებისა და ფუნქციონირების სტანდარტების შემუშავება და დაცვა.
• 3. ქონების საკმარისობა უზრუნველყოფილია ქონების კომპლექსის ოპტიმალური შემადგენლობის დადგენით ტექნიკურ-ეკონომიკური დასაბუთების საფუძველზე, შესაბამისი ღონისძიებების დაგეგმვით.
• 4. ქონების ტექნიკური ხარისხი უზრუნველყოფილია მისი გათვალისწინებით ტექნიკური მდგომარეობარომელიც ხორციელდება ცვეთა ხარისხის, უსაფრთხოების მოთხოვნების დაცვით, ენერგოეფექტურობით, ქონებრივი კომპლექსის კარგ მდგომარეობაში შესანარჩუნებლად სამუშაოების დაგეგმვით.
• 5. ხარჯთეფექტიანობა უზრუნველყოფილია მათი ანალიზისა და ქონების კომპლექსის მოვლა-პატრონობის ოპტიმალური ღირებულების სტრუქტურის განსაზღვრის საფუძველზე, მკაცრი არსებობის. მართვის აღრიცხვახარჯების სტრუქტურა, არასაჭირო ხარჯების აღმოფხვრა.
• 6. ქონების საინვესტიციო გამოყენების ეფექტურობა უზრუნველყოფილია ქონების კომპლექსის განკარგვით მიღებული შემოსავლის გათვალისწინებით, გარდა იმ შემთხვევებისა, რაც იწვევს უარყოფით განკარგვას. ფინანსური შედეგები, ქონების განკარგვის ოპერაციების ტექნიკურ-ეკონომიკური შესწავლის ხელმისაწვდომობა, თითოეული ტრანზაქციის შემოსავლის ხელმისაწვდომობა.

დავალება რეფლექსიისთვის

აღწერეთ შესრულების თითოეული კრიტერიუმი, თუ ეს შესაძლებელია, თითოეულ მათგანში რამდენიმე შემადგენელი ელემენტის ხაზგასმა, რის საფუძველზეც შესაძლებელია მენეჯერული გავლენის ეფექტურობის ხარისხის დადგენა. შესაძლებელია თუ არა ამ კრიტერიუმებს შორის გამოვყოთ ის, რაც ძირითადია და ვისი მნიშვნელობაც უმნიშვნელოა?

ამავდროულად, გადაწყვეტილებების მიღება შესაძლებელია რემონტის, რეკონსტრუქციის, გაყიდვის, იჯარის, ოპერაციული მართვის უფლებაზე უარის თქმის შესახებ და ა.შ.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრების ფორმის მქონე საკუთრების კომპლექსის მართვა ხორციელდება იმავე პრინციპებისა და მიდგომების საფუძველზე, რომლებიც გამოიყენება სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების მართვაზე.

IN რუსეთის ფედერაციახარისხის გასაუმჯობესებლად კორპორატიული მმართველობაორგანიზაციებში სახელმწიფოს მონაწილეობამიღწეულთან ერთად მიიღება ზომები მმართველი ორგანოების ანაზღაურების ადეკვატური სისტემის შესაქმნელად. ძირითადი ინდიკატორებიეფექტურობა; სახელმწიფო მონაწილეობით სააქციო საზოგადოების მიერ დივიდენდების გადახდის დაბალანსებული მიდგომების გამოყენება; სახელმწიფო მონაწილეობის მქონე ორგანიზაციებში არაძირითადი აქტივებისა და ძირითადი აქტივების გასხვისების პროგრამების შემუშავება და განხორციელება.

ამჟამად, სახელმწიფო მონაწილეობით სააქციო კომპანიების მიერ გადახდილი დივიდენდების ოდენობის გადაწყვეტისას, რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრო და ქონების მართვის ფედერალური სააგენტო, ისინი ხელმძღვანელობენ რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2006 წლის 29 მაისის ბრძანებულება No774-r.რომლის თანახმად, რუსეთის ფედერაციის, როგორც აქციონერის პოზიცია დივიდენდების პოლიტიკის საკითხებში უნდა ჩამოყალიბდეს კომპანიების წმინდა მოგების არანაკლებ 25%-ის გამოყოფის აუცილებლობაზე დივიდენდების გადასახდელად, გამოკლებით მიღებული შემოსავალი (ხარჯები). ფინანსური ინვესტიციების გადაფასება, თუ სხვა რამ არ არის დადგენილი რუსეთის ფედერაციის მთავრობის აქტებით.

ამრიგად, 2012 წელს რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მიერ რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს მიერ შემოთავაზებული ცვლილებების მიღება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის მითითებულ განკარგულებაში, ნაწილის ფიქსირებული მინიმალური ოდენობის განსაზღვრის შესახებ. სახელმწიფო მონაწილეობით კომპანიების მიერ დივიდენდების გადახდაზე გამოყოფილი წმინდა მოგება იძლევა შემოსავლის ოდენობის უფრო ზუსტი პროგნოზირების საშუალებას. ფედერალური ბიუჯეტისახელმწიფო მონაწილეობით სააქციო საზოგადოების საწესდებო კაპიტალში რუსეთის ფედერაციის მონაწილეობის დაგეგმვის პერიოდში.

გარდა ამისა, შესაბამისად რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 02.04.2011 წლის ინსტრუქცია No Pr-846 2 და 2012 წლის 27 აპრილის No Pr-1092 3 გრძელდება სამუშაოები პროფესიონალი დირექტორების მიერ იმ ბიზნეს სუბიექტების მმართველ ორგანოებში საჯარო მოხელეთა ეტაპობრივ შეცვლაზე, რომელთა წილებს (წილებს) ფლობს რუსეთის ფედერაცია 4 .

ქონების მართვის ფედერალური სააგენტოს დაქვემდებარებაში, შერჩევის კომიტეტი შეიქმნა და ფუნქციონირებს დამოუკიდებელი დირექტორები, რუსეთის ფედერაციის ინტერესების წარმომადგენლები და დამოუკიდებელი ექსპერტები სახელმწიფო მონაწილეობით სააქციო საზოგადოების მართვისა და კონტროლის ორგანოებში არჩევისთვის. ამ კომისიის შემადგენლობაში შედიან საზოგადოებრივი და პროფესიული ორგანიზაციების წარმომადგენლები, ინდუსტრიის თანამშრომლები ფედერალური ორგანოებიაღმასრულებელი ხელისუფლება და ქონების მართვის ფედერალური სააგენტო. კომისიის საქმიანობა ღიაა, რაც უზრუნველყოფს სააქციო საზოგადოების მართვისა და კონტროლის ორგანოებში მონაწილეობის მისაღებად განაცხადების შეტანისა და კანდიდატების შერჩევის პროცედურების გამჭვირვალობას პროფესიონალი დირექტორებიდან.

როგორც მე-4 პუნქტის შესრულების ნაწილი რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 05.06.2013წ. No Pr-1474 მითითებები.რუსეთის ეკონომიკური განვითარების სამინისტრომ შეიმუშავა მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო მითითებები სახელმწიფო კორპორაციების გამოყენებისთვის. სახელმწიფო კომპანიები, სახელმწიფო უნიტარული საწარმოები, აგრეთვე სამეწარმეო სუბიექტები, რომელთა საწესდებო კაპიტალში რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის მონაწილეობის წილი აღემატება 50%-ს, ძირითადი შესრულების მაჩვენებლებს, მათ შორის, სხვა საკითხებთან ერთად, ინდიკატორების ჩათვლით. კომპანიის კაპიტალიზაციისა და უკუგების განაკვეთების შესახებ. შემდგომში მხედველობაში მიიღება საქმიანობის ძირითადი ინდიკატორების მიღწევა სახელმწიფო მონაწილეობით და საკადრო გადაწყვეტილებების მქონე ორგანიზაციების ხელმძღვანელობის ანაზღაურების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებისას.

საზედამხედველო და საკონტროლო ფუნქციები სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრების საწარმოებისა და ორგანიზაციების ქონების კომპლექსების მართვასთან დაკავშირებით ენიჭება რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარების სამინისტროს, რომლის ძირითადი ამოცანები ამ მიმართულებით არის:

• - საწარმოებისა და ორგანიზაციების ქონებრივი კომპლექსების შემადგენლობის ოპტიმიზაციის უზრუნველყოფა, მათ შორის საწარმოთა და ორგანიზაციების საქმიანობის მონიტორინგით, რომლებიც ქონებრივი კომპლექსის ნაწილია, რეორგანიზაციის, ბიზნეს კომპანიების ან სხვა ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმების, ლიკვიდაციის უფლებით. სახელმწიფო ან მუნიციპალური ქონების საწარმოები და ორგანიზაციები, რომლებიც არ ახორციელებენ საფინანსო-ეკონომიკურ საქმიანობას;
• - საწარმოებისა და ორგანიზაციების საქმიანობის ეკონომიკური მონიტორინგისა და კონტროლის სისტემის ჩამოყალიბება და დანერგვა, მათ შორის მათი განვითარებისა და საქმიანობის პროგრამების სტრატეგიების მიღება და განხორციელება, საწარმოებისა და ორგანიზაციების საქმიანობის ინდიკატორების შეფასების სისტემის ფორმირება. ან მუნიციპალური საკუთრება, რომლის ქონებაც არის ქონების კომპლექსის ნაწილი და ფედერალური ქონების ეფექტურობა;
• - სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრების საწარმოებისა და ორგანიზაციების ქონების ეფექტური მართვა.

ქონებრივი კომპლექსების მართვის თავისებურებები. სახელმწიფო და მუნიციპალური საკუთრების ორგანიზაციებისა და საწარმოების ქონებრივი კომპლექსის მართვასთან დაკავშირებით, ასევე გადაუჭრელი პრობლემებია.

ასე რომ, ამ ქონებრივი კომპლექსების მართვაში ისინი ხშირად გამოირჩევიან ტექნოზე ორიენტირებულიდა ადამიანზე ორიენტირებული მიდგომები.ორივე მიდგომის მიზანია ფოკუსირება ადამიანის მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებაზე, მაგრამ ისინი განსხვავდებიან მისი მიღწევის საშუალებებითა და შესრულების ინდიკატორებით. კერძოდ, თითოეულ მიდგომას აქვს ინდიკატორების (ინდიკატორების) საკუთარი სისტემა შესრულების შედეგების მისაღწევად და უკუკავშირის მეთოდები მიზნების მიღწევის ხარისხის თვალყურის დევნებისთვის.

ტექნოლოგიაზე ორიენტირებული მიდგომა, უპირველეს ყოვლისა, ყურადღებას ამახვილებს ინფრასტრუქტურულ მაჩვენებლებზე, როგორც მოსახლეობის საჭიროებების დაკმაყოფილების საშუალებაზე. ამ მიდგომით, ვარაუდობენ, რომ მოსახლეობის მოთხოვნილებების დასაკმაყოფილებლად საშუალებების ხელმისაწვდომობა ავტომატურად იწვევს ამ საჭიროებების დაკმაყოფილებას.

უკუკავშირი ამ შემთხვევაში ხორციელდება სტატისტიკური ინფორმაციის თვალთვალის საშუალებით ტექნიკური ტიპი(მაგალითად, ნომერი კვადრატული მეტრისაცხოვრებელი, ასიმილირებული სახსრების ოდენობა, საავადმყოფოებში საწოლების რაოდენობა და ა.შ.) და გარკვეული ამოცანების მიღწევის ხარისხი და შესაბამისი ქმედებების განხორციელების მიზანშეწონილობა განისაზღვრება სახელმწიფო ორგანოების თანამშრომლების მიერ. ტექნოცენტრული მიდგომა ბოლო მომხმარებლებისერვისები - თემები - პრაქტიკულად გამორიცხულია მართვისა და უკუკავშირის პროცესებიდან.

ადამიანზე ორიენტირებული მიდგომა მიზნად ისახავს საბოლოო შედეგს - მოსახლეობის მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებას. Ამ შემთხვევაში კავშირიხორციელდება უშუალოდ მოსახლეობის მეშვეობით სოციალური და არა სტატისტიკური ინფორმაციის საფუძველზე. ამ მიდგომის მაჩვენებლებია ადამიანური განვითარების ინდექსი: ხანგრძლივობა, განათლების დონე, შემოსავალი ერთ სულ მოსახლეზე, სხვადასხვა სერვისით კმაყოფილების ხარისხი, უსაფრთხოების მდგომარეობა, გარემო და ა.შ.

სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების სფეროში ამ მიდგომების ერთობლიობას აქვს თავისი დადებითი და უარყოფითი მხარეები. პირველი მიდგომა საშუალებას აძლევს საჯარო ხელისუფლებას და ადგილობრივი მმართველობაამოცანების ჩამოყალიბება საზოგადოებისგან დამოუკიდებლად, ეს ამოცანები ეკონომიკურად უფრო პერსპექტიული და მასშტაბური აღმოჩნდება. მიუხედავად იმისა, რომ ეს მიდგომა შესაძლებელია ეკოლოგიურ და სოციალურ ზარალს. მეორე მიდგომაში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების თანამდებობის პირების ყურადღება მიმართულია საზოგადოებასთან დაახლოებული, მაგრამ არც ისე პერსპექტიული სოციალური პრობლემების გადაწყვეტაზე. ეკონომიკური წერტილიხედვა და, შესაბამისად, ამ მიდგომაში ინოვაციების გამოყენების ალბათობა საკმაოდ დაბალია.

სახელმწიფო და მუნიციპალური საკუთრების საწარმოთა და ორგანიზაციების კომპლექსის მართვის საგარეო და შიდა პრაქტიკაში ფართოდ გავრცელდა ტექნო-ორიენტირებული მიდგომები. ოღონდ ორგანიზაციის მენეჯმენტიდან საზოგადოების აღმოფხვრის გზით საკუთარი ცხოვრებაგადაწყვეტილების მიღებაში მონაწილეობისგან, სახელმწიფო და ადგილობრივი ხელისუფლების საქმიანობის კონტროლიდან, იქმნება საფუძველი კორუფციული ქმედებების ჩასადენად და ჩნდება არაეფექტურობის განცდა ამ მიდგომის გამოყენებისას სახელმწიფო და საწარმოთა და ორგანიზაციების ქონებრივი კომპლექსის მართვაში. მუნიციპალური საკუთრება 1 . ამ სიტუაციიდან გამოსავალი ჩანს სახელმწიფო და მუნიციპალური საკუთრების საწარმოებისა და ორგანიზაციების ქონებრივი კომპლექსის მართვის პროცესში გამჭვირვალობისა და ღიაობის ჩამოყალიბებაში, რაც მიიღწევა მენეჯმენტში საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენებით.

მენეჯმენტის ტექნოლოგიაზე დაფუძნებული მიდგომის ამ ნაკლოვანებების გათვალისწინებით, დემოკრატიულად განვითარებული ქვეყნებიშეეცადეთ გამოიყენოთ ადამიანზე ორიენტირებული მიდგომები მის გვერდით. ისინი უზრუნველყოფენ ასეთებს სოციალური ტექნოლოგიებიმოქალაქეების ჩართულობა, როგორიცაა რეფერენდუმი და საკონსულტაციო გამოკითხვა, საჯარო მოსმენები და დისკუსიები, ადგილობრივი ინიციატივები, როგორც საჯარო კონსულტაციების ფორმა, სტრატეგიული დაგეგმვასაზოგადოების განვითარება შესაბამისი თემების წარმომადგენლების მონაწილეობით და ა.შ. ამრიგად, ტექნო და ადამიანზე ორიენტირებული მიდგომები ერთმანეთს ავსებენ. თუმცა, გონივრული მენეჯმენტის გადაწყვეტილებებიადამიანებზე ორიენტირებული მიდგომის ინდიკატორები უნდა გადაიზარდოს მართვის სტრუქტურების სამოქმედო გეგმების ტექნიკურ ინდიკატორებად. ადამიანზე ორიენტირებული მიდგომის და მისი შეფასების ერთ-ერთი მთავარი ინდიკატორია ადამიანური განვითარების ინდექსი, რომელიც მჭიდრო კავშირშია მენეჯმენტის პრინციპებზე დანერგვასთან. მდგრადი განვითარების, რომლის მნიშვნელობა მდგომარეობს ყოვლისმომცველ დაბალანსებულ განვითარებაში.

სახელმწიფო და მუნიციპალური საკუთრების მქონე საწარმოებისა და ორგანიზაციების ქონებრივი კომპლექსების მართვა ხორციელდება რუსეთის ფედერაციაში, როგორც მთლიანად სახელმწიფოს, ისე მუნიციპალიტეტის მდგრადი განვითარების უზრუნველსაყოფად. მართული განვითარება. შესაბამისად, ასეთი განვითარების მთავარი ელემენტია საჯარო დაწესებულებების მენეჯერული საქმიანობა.

„მდგრადი განვითარების“ კონცეფცია სამი კომპონენტის დაბალანსებულ ფუნქციონირებას აღნიშნავს: ბუნება, საზოგადოება და ეკონომიკა. მდგრადი განვითარების გარემოსდაცვითი ასპექტი მოიცავს საზოგადოების ძალისხმევის მიმართვას კონსერვაციისკენ და რაციონალური გამოყენებაბუნებრივი რესურსები, ეკონომიკური სუბიექტების საქმიანობის რეგულირება მათი საქმიანობის უარყოფითი ზემოქმედების მინიმიზაციის თვალსაზრისით გარემო. ეკონომიკური ასპექტი მდგომარეობს თვითგანვითარებაში, რომელიც დაფუძნებულია მაღალეფექტურ, რესურსების დაზოგვის, ეკოლოგიურად სუფთა, ეკონომიურ ტექნოლოგიებზე. სოციალური - ინდივიდისთვის პირობების შექმნის, მისი განვითარებისა და თვითგანათლებისთვის. მდგრადი განვითარების სოციალური კომპონენტი პირდაპირ კავშირშია ადამიანური განვითარების ინდექსთან. ადამიანის განვითარებაგულისხმობს, ერთი მხრივ, ადამიანის შესაძლებლობების ფორმირებას (ჯანმრთელობის გაუმჯობესება, ცოდნის მიღება და პროფესიული უნარები), ხოლო მეორე მხრივ, ამ შესაძლებლობების გამოყენება დასვენების, სამუშაოს, კულტურული, სოციალური, პოლიტიკური საქმიანობისთვის.

ამრიგად, on დღევანდელი ეტაპიყურადღება უნდა გამახვილდეს ტერიტორიული საზოგადოებისთვის სოციალურად უსაფრთხო ტექნოლოგიების დანერგვაზე სახელმწიფო და მუნიციპალური საკუთრების საწარმოებისა და ორგანიზაციების ქონებრივი კომპლექსის მართვისთვის, რომელიც ორიენტირებულია პიროვნებაზე და მის საჭიროებებზე. ასეთი ტექნოლოგიები შეიძლება ეფუძნებოდეს სოციალურ-ფუნქციურ და დივერსიფიცირებულ მიდგომებს.

სახელმწიფო და მუნიციპალური საკუთრების საწარმოებისა და ორგანიზაციების ქონების კომპლექსის მართვის სისტემის გაუმჯობესების მოდელი, შემოთავაზებული სოციალურ-ფუნქციური და დივერსიფიცირებული მიდგომების გამოყენებაზე დაფუძნებული, ნაჩვენებია ნახ. 5.1.

ბრინჯი. 5.1.

როგორც პრაქტიკა გვიჩვენებს, სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების მართვის სოციალურ-ფუნქციური მიდგომა ტრადიციულია, რაც განპირობებულია კომუნალური საკუთრების ბუნების გაცნობიერებით, თუმცა დღეს ის დახვეწას და მიმდინარე ეტაპის მოთხოვნებთან შესაბამისობას საჭიროებს. ადგილობრივი თვითმმართველობის განვითარება რუსეთში და ეკონომიკური ტენდენციები. სოციალურ-ფუნქციური მიდგომის გამოყენების გაუმჯობესება არის:

• - საზოგადოების მოზიდვა თვითმმართველობაში (საზოგადოებრივი ინფრასტრუქტურის ჩამოყალიბებით და სასიცოცხლო მნიშვნელობის მომსახურების გაწევის ორგანიზაციაზე უშუალო ზემოქმედებით);
• - მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების ფუნქციონირების გაუმჯობესება;
• - სახელმწიფო და მუნიციპალური ობიექტების მართვის, სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების ბაზაზე ტერიტორიული თემების ერთობლივი პროექტების შემუშავებისა და განხორციელების მიზნით მუნიციპალურ ორგანიზაციულ-ეკონომიკური ურთიერთობების დამყარება.

სახელმწიფო და მუნიციპალური საკუთრების საწარმოებისა და ორგანიზაციების ქონებრივი კომპლექსის ობიექტების მართვის პროცესში მუნიციპალიტეტის მოსახლეობის ჩართულობა ხელს უწყობს მოსახლეობის კორპორატიული ინტერესის განვითარებას ასეთი ობიექტების მართვაში. როგორც მსოფლიო პრაქტიკა გვიჩვენებს, ამას მოაქვს არა მხოლოდ სოციალური შედეგები, არამედ წმინდა ეკონომიკური (თვითორგანიზაციის სხვადასხვა ფორმების განვითარება მომსახურების მიწოდების მიზნით და, შესაბამისად, მეტი ეფექტური ორგანიზაციამათი უზრუნველყოფა, გამჭვირვალე გონივრული ტარიფები, მომსახურების ხარისხის კონტროლი, „ეკონომიკური“ დამოკიდებულება ობიექტთან და, შესაბამისად, სახელმწიფო და მუნიციპალურ ქონებასთან). რუსეთში, ამჟამინდელ ეტაპზე, ამ პროცესს შეიძლება შეაფერხოს მუნიციპალიტეტების მოსახლეობის სურვილი, გამოიყენონ თვითმმართველი მექანიზმები სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების ნაწილის მართვისთვის, რაც პირდაპირ კავშირშია საზოგადოების რეალურ უნართან. - მთლიანად მთავრობა.

საქმის შესწავლა

ადგილობრივი თვითმმართველობის ევროპული ქარტია (1985) არ შემოიფარგლება ადგილობრივი ხელისუფლების უფლების გამოცხადებით, დამოუკიდებლად მიიღონ გადაწყვეტილებები ადგილობრივი მნიშვნელობის საკითხებზე, არამედ ყურადღებას ამახვილებს მათ რეალურ შესაძლებლობებზე. რუსეთში „უფლება“ კონსტიტუციურად არის გათვალისწინებული და ძირითადად კანონით რეგულირდება, მაგრამ „რეალური შესაძლებლობების“ დონე დაბალი რჩება. შეუსაბამობა ადგილობრივი თვითმმართველობის მატერიალურ და ფინანსურ ავტონომიასა და ეკონომიკურ თვითკმარობას შორის, როგორც მინიჭებულ უფლებამოსილებებს, ასევე საერთაშორისო ტრადიციებსა და აქტებს შორის, საფუძველს იძლევა ვიფიქროთ, რომ მუნიციპალიტეტის მოსახლეობის კომპეტენცია მართვაში, როგორც ეკონომიკური სუბიექტი. ურთიერთობები სხვა ქვეყნებთან შედარებით შეზღუდულია.

სახელმწიფო და მუნიციპალური საკუთრების საწარმოებისა და ორგანიზაციების ქონებრივი კომპლექსის ეფექტური მართვა, რომელიც წარმოადგენს ეკონომიკის სახელმწიფო/მუნიციპალურ სექტორს, სახელმწიფოს და (ან) მუნიციპალიტეტის მოსახლეობასთან ურთიერთქმედების გათვალისწინების გარეშე, შეუძლებელია. ადგილობრივი ხელისუფლების დამოუკიდებლად მართვის რეალური უნარისთვის ასევე აუცილებელია ადგილობრივი ხელისუფლების ხელთ არსებული საკმარისი ფინანსური, ქონებრივი, საკადრო, ორგანიზაციული, საინფორმაციო რესურსები და ა.შ. ეს მიდგომა უაღრესად მნიშვნელოვანია, ვინაიდან საშუალებას გვაძლევს გავარკვიოთ, რომელ შემთხვევაში რეალურად ფუნქციონირებს ადგილობრივი თვითმმართველობის ინსტიტუტი და რომელ შემთხვევაში რჩება მხოლოდ დეკლარირებული და მისი ფორმალური სამართლებრივი მოდელი პრაქტიკაში არ არის ასახული.

თვითმმართველობის მექანიზმებისახელმწიფო/მუნიციპალური საკუთრების ფორმის ორგანიზაციებისა და საწარმოების ქონებრივი კომპლექსი მოიცავს:

• - სოციალურ ობიექტებთან მიმართებაში ზედამხედველობის (მართვის) სპეციალური ფუნქციების მქონე ორგანიზაციების შექმნის შესაძლებლობა, სახელმწიფო ან ადგილობრივ დონეზე სხვადასხვა სახის პროექტების სოციალური ექსპერტიზის ჩატარება;
• - სოციალური ინიციატივები და ინოვაციები;
• - მომსახურების ხარისხის მონიტორინგი და მათი შესაბამისობა მარეგულირებელ მოთხოვნებთან;
• - მოსახლეობის თვითორგანიზაციის ორგანოების შექმნა/მაქსიმალური განაწილება და სახელმწიფო/მუნიციპალური სერვისების მართვისა და ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფის ცალკეული ფუნქციებით უზრუნველყოფა.

პრობლემის ანალიზი

დღეს ეკონომიკის საჯარო სექტორი და მთლიანად სახელმწიფოს ან კონკრეტულად მუნიციპალიტეტის მოსახლეობის სიცოცხლის ხელშეწყობის სფერო თანდათან ითვისება კერძო სტრუქტურების მიერ, ხელისუფლებასთან პარტნიორული თანამშრომლობის ფარგლებში. კერძო და საჯარო/მუნიციპალურ სექტორებს შორის თანამშრომლობა და მოსახლეობისთვის ხარისხიანი სერვისების მიწოდება ყველაზე მიზანშეწონილია მოსახლეობის სიცოცხლის მხარდაჭერის ისეთ სფეროებში, როგორიცაა წყალმომარაგება, სანიტარული და ნარჩენების გატანა, საზოგადოებრივი ენერგია, ტრანსპორტი, ჯანდაცვა და განათლება, ე.ი. სექტორებში, რომლებიც ტრადიციულად კლასიფიცირდება როგორც საჯარო სერვისები.

საჯარო-კერძო პარტნიორობის არსი მოდის საჯარო პარტნიორის მიერ (ადგილობრივ დონეზე - ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანო) კერძო პარტნიორისთვის გარკვეული ფუნქციების გადაცემაზე სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრების ობიექტების გარკვეულ არეალში. მუნიციპალიტეტის სიცოცხლის უზრუნველყოფა მკაფიოდ ჩამოყალიბებულ პირობებზე, რესურსების, სარგებლის, პასუხისმგებლობისა და რისკის ეფექტური განაწილების საფუძველზე.

სახელმწიფო ან მუნიციპალური საკუთრების ქონებრივი კომპლექსის ობიექტების მართვაში კერძო პარტნიორის ჩართვა ხელს უწყობს ბაზრისა და ეკონომიკური მექანიზმების გამოყენებას.

აღსანიშნავია შემდეგი კონკურენტული უპირატესობები:

• - პროდუქტის (მომსახურების) ერთეულზე დაბალი ფასი მისი ხარისხის უზრუნველყოფისას; სამეწარმეო უნარები და ფასი-ხარისხის თანაფარდობის ეკონომიურად დასაბუთების უნარი;
• - თქვენი პროდუქტის ბაზარზე პოპულარიზაციისა და მომხმარებელთან პარტნიორობის პოლიტიკის გატარების უნარი;
• - გაუმჯობესებული ბიზნეს ეფექტურობა მოთხოვნის რყევებზე მოქნილი რეაგირების საფუძველზე;
• - გამოცდილი მენეჯმენტი და ახალ ტექნოლოგიებზე ხელმისაწვდომობა, რომელიც შეზღუდული იყო საჯარო სერვისების სახელმწიფო მონოპოლიის პირობებში;
• - კაპიტალის მოძრაობისა და საკრედიტო რესურსებზე წვდომის შესაძლებლობა.

ამრიგად, გვაქვს საფუძველი იმის მტკიცების, რომ მოცემულ ეტაპზე აუცილებელია ფოკუსირება მოხდეს სახელმწიფო და მუნიციპალური საკუთრების საწარმოებისა და ორგანიზაციების ქონების კომპლექსის მართვის სისტემის გაუმჯობესებაზე, ადამიანზე და მის საჭიროებებზე ორიენტირებული სოციალურად უსაფრთხო მართვის ტექნოლოგიების გამოვლენით. შესაძლო ვარიანტიამის მიღწევა არის სოციალური და ფუნქციური და დივერსიფიცირებული მიდგომების შემოთავაზებული რაციონალური კომბინაცია.

პირველი არის ობიექტური აუცილებლობა მთლიანად სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების ინსტიტუტთან მიმართებაში, ის უზრუნველყოფს სახელმწიფო ადმინისტრაციისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ძირითადი ფუნქციების ფაქტობრივ შესრულებას. მეორე ქმნის შესაძლებლობას გამოიყენოს საბაზრო მექანიზმების უპირატესობები სახელმწიფო და მუნიციპალურ სექტორში.

• რუსეთის ფედერაციის მთავრობის 2006 წლის 29 მაისის ბრძანებულება No. 774-r „აქციონერის თანამდებობის ფორმირების შესახებ - რუსეთის ფედერაცია სააქციო საზოგადოებაში, რომელთა აქციები ფედერალურ საკუთრებაშია“.
• რუსეთში საინვესტიციო კლიმატის გაუმჯობესებისკენ მიმართული პრიორიტეტული ღონისძიებების განხორციელების ინსტრუქციების სია 02.04.2011 წ. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/10807 (წვდომის თარიღი: 11/29/2015).
• კონკურენციისა და მეწარმეობის განვითარების ინსტრუქციების სია 27.04.2012 წ. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/15166 (წვდომის თარიღი: 11/29/2015) .
• ქონების მართვის ფედერალური სააგენტო 2011 წლის 16 სექტემბრის No GN-15/28327 „რუსეთის ფედერაციის პრეზიდენტის 2011 წლის 2 აპრილის No846 ბრძანების 1-ლი პუნქტის „ე“ ქვეპუნქტის შესრულების შესახებ“. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=120137 (წვდომა 29/11/2015) .
• « გაიდლაინებისახელმწიფო კორპორაციების, სახელმწიფო კომპანიების, სახელმწიფო უნიტარული საწარმოების, აგრეთვე ბიზნეს სუბიექტების მიერ, რომელთა საწესდებო კაპიტალში რუსეთის ფედერაციის, რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი სუბიექტის მონაწილეობის წილი მთლიანობაში აღემატება შესრულების ძირითადი ინდიკატორების გამოყენებას. ორმოცდაათი პროცენტი“ (vtb. Rosimuschestvo). URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LA W;n=17105(W=134;dst=100002.0;rnd=0.056764388210389205 (წვდომა: 29 ნოემბერი, 2015).
• Klenov S. N. სახელმწიფოს სამართლებრივი მხარდაჭერა და მუნიციპალური ხელისუფლება.მ., 2015. S. 82.
• შამაროვა G. M. სახელმწიფო და მუნიციპალური მართვის საფუძვლები. მ., 2013 წ. 116.
• ადგილობრივი თვითმმართველობის ევროპული ქარტია (შესრულებულია სტრასბურგში 15/10/1985).

IN ეკონომიკური ლიტერატურაყველაფერს, რაც აქვს საწარმოს და იყენებს საწარმოო საქმიანობაში, საწარმოს საკუთრება ეწოდება. ხელოვნების შესაბამისად. სამოქალაქო კოდექსის პირველი ნაწილის 132 „საწარმო უფლების ობიექტად ცნობს სამეწარმეო საქმიანობისათვის გამოყენებულ ქონებრივ კომპლექსს. საწარმოს, როგორც ქონებრივი კომპლექსის სტრუქტურა მოიცავს მისი საქმიანობისთვის განკუთვნილ ყველა სახის ქონებას, მათ შორის მიწის ნაკვეთებს, შენობებს, ნაგებობებს, აღჭურვილობას, ინვენტარს, ნედლეულს, პროდუქტებს, მოთხოვნის უფლებებს, დავალიანებებს, აგრეთვე უფლებებს ინდივიდუალიზებულ აღნიშვნებზე. საწარმოს, მის პროდუქტებს, სამუშაოებს და მომსახურებას (კომპანიის დასახელება, სავაჭრო ნიშნები, მომსახურების ნიშნები) და სხვა ექსკლუზიური უფლებები, თუ კანონით ან ხელშეკრულებით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.“.

საწარმოს ქონება მოიცავს ყველა სახის ქონებას, რომელიც აუცილებელია განსახორციელებლად ეკონომიკური აქტივობა.

როგორც წესი, ქონების შემადგენლობაში განასხვავებენ მატერიალურ და არამატერიალურ ელემენტებს.

მატერიალურ ელემენტებს მიეკუთვნება მიწის ნაკვეთები, შენობები, ნაგებობები, მანქანები, აღჭურვილობა, ნედლეული, ნახევარფაბრიკატები, მზა საქონელი, ნაღდი ფული.

არამატერიალური ელემენტები იქმნება საწარმოს სიცოცხლის განმავლობაში. მათ შორისაა: ფირმის და წრის რეპუტაცია რეგულარული მომხმარებლები, კომპანიის სახელი და გამოყენებული სავაჭრო ნიშნები, მენეჯმენტის უნარები, პერსონალის კვალიფიკაცია, დაპატენტებული წარმოების მეთოდები, ნოუ-ჰაუ, საავტორო უფლებები, კონტრაქტები და ა.შ., რომლებიც შეიძლება გაიყიდოს ან გადაიცეს.

სამუშაოს არჩეული თემის აქტუალობა მდგომარეობს იმაში, რომ საწარმოს ქონება წარმოადგენს სხვადასხვა დისციპლინის შესწავლის საგანს: სამართალი იკვლევს არსებობის, დაცვის, საკუთრების უფლება-მოვალეობების გადაცემის სამართლებრივ ასპექტებს; ეკონომიკური აქტივობის ანალიზისას გამოყენების ეფექტურობა სხვადასხვა სახისსაწარმოს ქონება; ეკონომიკის კურსში საწარმოს ქონება განიხილება როგორც ეკონომიკური, ეკონომიკური რესურსი, რომლის გამოყენებაც უზრუნველყოფს საწარმოს საქმიანობას; აღრიცხვა ასახავს ქონების მოძრაობას და მისი ფორმირების ძირითად წყაროებს.

საწარმოს ქონების მართვის პრინციპები განსხვავებულია საწარმოს ორგანიზაციული ფორმების მიხედვით. ამჟამად, რუსეთში შეიძლება განვასხვავოთ კანონით დამტკიცებული შემდეგი ძირითადი ორგანიზაციული და სამართლებრივი ფორმები:

1.მორგებული გამოყენებით სახელფასო შრომა

საწარმოები დაქირავებული შრომის გამოყენების გარეშე

სრული 2. შეზღუდული პასუხისმგებლობის ამხანაგობა

შერეული

გახსნა 3. სააქციო საზოგადოებადახურული ფედერალური 4. სახელმწიფო მუნიციპალური

5. არაკომერციული საზოგადოებრივი ორგანიზაციები

სამუშაოს მიზანი: საწარმოს ქონების მართვის ძირითადი პრინციპებისა და მეთოდების განსაზღვრა მენეჯმენტის თვალსაზრისით.

წინაპირობაა ეფექტური მენეჯმენტიარის მიზნების არსებობა. საწარმოს, როგორც ეკონომიკური სუბიექტის მართვის მიზნები არის ფინანსური და ეკონომიკური მაჩვენებლები, რომლებიც შეიძლება განისაზღვროს საწარმოს მომავალი საქმიანობის პროგნოზირების შედეგად. მიზნობრივი ინდიკატორების დადგენა შესაძლებელია მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ საწარმოს აქვს შემუშავებული ბიზნეს გეგმა, საიდანაც გამომდინარეობს: როგორ, რა ვადებში და რატომ შეიძლება მიღწეული იყოს გარკვეული ფინანსური და ეკონომიკური მაჩვენებლები.

ნებისმიერი საწარმოს მფლობელს შეუძლია შეაფასოს რამდენად ეფექტურად გამოიყენება მისი ქონება, მხოლოდ დაგეგმილი მაჩვენებლების მიღწეულთან შედარების გზით. სამწუხაროდ, ბოლო 10 წლის განმავლობაში სახელმწიფოს არ გადაუდგამს პრაქტიკული ნაბიჯები ეკონომიკის რეალურ სექტორში მეტ-ნაკლებად ეფექტური დაგეგმვის სისტემის შესაქმნელად.

თქვენ შეგიძლიათ შექმნათ ნებისმიერი რაოდენობის ორგანო, რომელიც ჩართული იქნება სახელმწიფო ქონების მართვაში, მაგრამ მისი მართვა შეუძლებელია მკაფიო მიზნებისა და მაღალი ხარისხის ინფორმაციის გარეშე. არანაირი გეგმები - არ იქნება კონსტრუქციული და თანმიმდევრული მოქმედებებიმიზნად ისახავს გარკვეული მიზნების მიღწევას.

სამუშაო ამოცანები:

1. შეისწავლოს რუსეთის ფედერაციაში საწარმოთა ქონების მართვის საკითხების მარეგულირებელი ძირითადი სამართლებრივი აქტები მიმდინარე ეტაპზე.

2. სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების მართვის სისტემის შესწავლა;

3. აღწერეთ საწარმოს ქონების ანტიკრიზისული მართვა გაკოტრების ეტაპზე.

მუშაობა განხორციელდა საგანმანათლებლო და საცნობარო ლიტერატურიდან მოპოვებული ინფორმაციის საფუძველზე, ასევე სხვა წყაროებიდან: მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, პერიოდული გამოცემები, საწარმოს დოკუმენტაცია, ექსპერტთა მოსაზრებები, ღია სტატისტიკური ინფორმაცია.

1. საწარმოს ქონების მართვის სახეები და ფორმები

1. 1 საწარმოს ქონების მართვის სამართლებრივი რეგულირება

ფედერალური კანონი"სახელმწიფო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმოების შესახებ" განსაზღვრავს რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის (CC RF) შესაბამისად. ლეგალური სტატუსისახელმწიფო უნიტარული საწარმო და მუნიციპალური უნიტარული საწარმო (შემდგომში ასევე უნიტარული საწარმო), მათი ქონების მესაკუთრეთა უფლებები და მოვალეობები. სხვადასხვა უნიტარული საწარმოები სახელმწიფო საწარმოებია. სახელმწიფო საწარმოები არის სახელმწიფო საწარმოები, რომლებიც უშუალოდ სახელმწიფო ორგანოების კონტროლის ქვეშ არიან.

უნიტარული საწარმოს ქონებას ფლობს რუსეთის ფედერაცია, რუსეთის ფედერაციის სუბიექტი ან მუნიციპალიტეტის.

უნიტარული საწარმოს ქონება ყალიბდება:

უნიტარული საწარმოსთვის გადაცემული ქონება ეკონომიკური მართვის უფლებით ან ამ ქონების მფლობელის მიერ ოპერატიული მართვის უფლებით;

უნიტარული საწარმოს შემოსავალი მისი საქმიანობიდან;

სხვა წყაროები, რომლებიც არ ეწინააღმდეგება კანონს.

უნიტარული საწარმოს ქონება განუყოფელია და არ შეიძლება განაწილდეს შენატანებზე (წილები, აქციები), მათ შორის უნიტარული საწარმოს თანამშრომლებს შორის.

ეკონომიკური მართვისა და ოპერატიული მართვის უფლებებს შორის განსხვავება მდგომარეობს ამ უფლებების სუბიექტების მიერ მესაკუთრისგან მინიჭებულ ქონებაზე მიღებული უფლებამოსილების შინაარსსა და ფარგლებში.

ეკონომიკური მართვისა და ოპერატიული მართვის უფლებების სუბიექტები შეიძლება იყოს მხოლოდ იურიდიული პირები, არსებული სპეციალური ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმებით - „საწარმოები“ და „დაწესებულებები“.

ეკონომიკური მართვის უფლების საგანი მოქმედი კანონმდებლობაშეიძლება არსებობდეს სახელმწიფო ან მუნიციპალური უნიტარული საწარმო (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 113 - 114 მუხლები), როგორც კომერციული ორგანიზაციის სახეობა.

ოპერატიული მართვის უფლების საგანი შეიძლება იყოს როგორც უნიტარული საწარმოები (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 115-ე მუხლი), რომლებიც მიეკუთვნებიან კომერციული ორგანიზაციების კატეგორიას, ასევე დაწესებულებები (რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 120-ე მუხლი), რომლებიც მიეკუთვნებიან არა. -მომგებიანი სტრუქტურები, ასევე კერძო საკუთრების კუთვნილი საწარმოები.

ეკონომიკური მართვის უფლება, რომელსაც ფლობს ან საწარმო, როგორც კომერციული ორგანიზაცია; ან დაწესებულება, რომელიც ახორციელებს მისი მფლობელის ნებართვას სამეწარმეო საქმიანობა; შესაბამისად, ის უფრო ფართოა, ვიდრე ოპერატიული მართვის უფლება, რომელიც შეიძლება ეკუთვნოდეს ან არაკომერციულ დაწესებულებებს მათი საქმიანობის ბუნებით, ან სახელმწიფო საწარმოებს.

ხელოვნების შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 294, ეკონომიკური მართვის უფლება არის სახელმწიფო ან მუნიციპალური უნიტარული საწარმოს უფლება ფლობდეს, გამოიყენოს და განკარგოს მფლობელის ქონება კანონით ან სხვა სამართლებრივი აქტებით დადგენილ ფარგლებში.

ოპერატიული მართვის უფლება ხელოვნების 1-ლი პუნქტის შესაბამისად. რუსეთის ფედერაციის სამოქალაქო კოდექსის 296 - ეს არის დაწესებულების ან სახელმწიფო საწარმოს უფლება, ფლობდეს, გამოიყენოს და განკარგოს მისთვის მინიჭებული მფლობელის ქონება კანონით დადგენილ ფარგლებში, მიზნების შესაბამისად. მისი საქმიანობის, მფლობელის ამოცანებისა და ქონების დანიშნულების შესახებ.

დამფუძნებელ-მფლობელს უფლება აქვს გააუქმოს ქონება ოპერატიული მართვის უფლებიდან მხოლოდ კანონით გათვალისწინებულ სამ შემთხვევაში (გადაჭარბებული, გამოუყენებელი ან დანიშნულებისამებრ გამოუყენებელი) და განკარგოს იგი საკუთარი შეხედულებისამებრ. არანაირი ქონება გარდა დასრულებული პროდუქტი, სახელმწიფო საწარმოს არ აქვს უფლება განკარგოს იგი მესაკუთრის თანხმობის გარეშე.

1.2 სახელმწიფო ქონების მართვის ამოცანები და ზოგადი პრინციპები

სახელმწიფო ქონების მართვის ამოცანები მოიცავს ორ ძირითად ბლოკს: სტრატეგიული მართვა და ოპერატიული მართვა.

კითხვებისთვის სტრატეგიული მენეჯმენტიეხება:

საინვესტიციო გადაწყვეტილებები;

გადაწყვეტილებები საწარმოების, განსაკუთრებით სახელმწიფო ბიუჯეტის მიმართ სავალო ვალდებულებების საკითხებზე (როგორც გადასახადების, ისე გაცემულ სესხებსა და გარანტიებზე);

სპეციფიკის განვითარების მიმართულებების არჩევის პრობლემები სახელმწიფო საწარმოები.

ოპერატიული მენეჯმენტი მოიცავს ამოცანების სამ ძირითად ჯგუფს: დაგეგმვა, კონტროლი და მართვის გადაწყვეტილების მიღება. სახელმწიფო ქონების მართვის მაღალი ეფექტურობის უზრუნველყოფა შესაძლებელია ერთ-ერთი ყველაზე გავრცელებული კონცეფციის განხორციელებით თანამედროვე მენეჯმენტი, - "მიზნების მართვა". მიზნების მიხედვით მართვა გულისხმობს მკაფიო, გაზომვადი და მიღწევადი მიზნების არსებობას, ასევე სტრატეგიისა და სამოქმედო გეგმის არსებობას, რომელიც უზრუნველყოფს დასახული მიზნების მიღწევას. ბიზნესის დაგეგმვა არ არის უკან გადადგმული ნაბიჯი, არამედ პროფესიული ხედვა მომავლისკენ. მიზნებისა და გეგმების არქონა საწარმოების მართვაში უპასუხისმგებლობას იწვევს. თუ არ არსებობს მიზნები და მათი მიღწევის გზები, მაშინ არ არსებობს მენეჯმენტის ეფექტურობის შეფასების მკაფიო კრიტერიუმები. შედეგად, კონტროლის პროცედურები მფლობელის (ამ შემთხვევაში, სახელმწიფოს) მიერ ყველაზე მნიშვნელოვანია მენეჯერული ფუნქციებიუბრალო ფორმალობად იქცეს. ამრიგად, ბიზნეს გეგმის არსებობა, რომელიც მოიცავს გარკვეულ მიზნებს (ფინანსური და ეკონომიკური ინდიკატორების სახით), ასევე საწარმოს განვითარების სტრატეგიისა და ოპერაციების ძირითად დებულებებს, არის ყველაზე მნიშვნელოვანი პირობა მიზნების მიხედვით მართვის სისტემის შესაქმნელად.

გრძელვადიანი ინვესტიცია

გრძელვადიან ინვესტიციებს შორის, ნავთობის ინდუსტრიაში ინვესტიციები ყველაზე ლიკვიდურად ითვლება. ფაქტია, რომ რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკა თავისებურია, თამამად შეგვიძლია ვთქვათ, რომ ის უფრო მეტად არის ორიენტირებული ნავთობისა და გაზის ინდუსტრიაზე.

ტერიტორიაზე ნედლეულის კონცენტრაციის მასშტაბებიდან ირკვევა, რომ რუსეთის ფედერაცია ნავთობის ბაზარზე ერთ-ერთი მთავარი მოთამაშეა. მნიშვნელოვანია გვესმოდეს, რომ ქვეყნის გადახდისუნარიანობა ემყარება ნავთობპროდუქტების მოპოვებისა და გადამუშავების შედეგებს. ამის გამო, ვალუტის კურსის მიზნები მიღწეულია, მუშავდება ანტიკრიზისული სტრატეგიები ეკონომიკური ვარდნის თავიდან ასაცილებლად.

ინდუსტრიის განვითარება მომავალში გულისხმობს საკითხების გადაჭრას ორი მიმართულებით:

• დარგის სტაბილიზაციის მიზნით საქმიანობის წარმართვის ეფექტურობა;
• მოძებნეთ მსხვილი ინვესტორები, რისი წყალობითაც შესაძლებელი იქნება განვითარების ახალი გზების შემუშავება.

ნავთობის მრეწველობის წყალობით მიღებული შემოსავლები მთლიანი სახელმწიფო შემოსავლის 50%-ს აღწევს, ხოლო მშპ-ში წილი 20-25%-ს შეადგენს. ენერგიის წარმოების გლობალური ბაზარი კლებულობს და არასტაბილურობა განსაკუთრებით შესამჩნევია ბოლო წლებში. ამ მოვლენების ფონზე რუს ნავთობისა და გაზის ინდუსტრიაასევე შეექმნა სირთულეები, რაც გამოიხატება ოპერაციული შესრულების შემცირების სახით. შედეგად, ეს იწვევს ამ აქტივებში ინვესტიციების ეფექტურობის შემცირებას.

ფასების პოლიტიკა

უახლოეს მომავალში მსოფლიო ბაზარზე ნავთობის ფასების სტაბილიზაციაა მოსალოდნელი. ასეთი პროგნოზები ეფუძნება OPEC-ის ბოლო გადაწყვეტილებას, რის შედეგადაც დაბალანსდება მიწოდებისა და მოთხოვნის მოცულობები. ეს შესაძლებელს გახდის ინდუსტრიის კაპიტალიზაციის ზრდას მინიმუმ 7 პროცენტით.

შეერთებული შტატები განვითარების პერსპექტივებს თავისებურად ხედავს. ქვეყანაში ახალი საბურღი დანადგარების აქტიური განხორციელება მიმდინარეობს. ერთის მხრივ, ეს გაზრდის ყიდვის შეთავაზებას. მეორე მხრივ, ნავთობის ფასებზე ინვესტორების ძლიერ გავლენას მოახდენს და შესაძლოა არაკონკურენტული გახდეს. აქ არ არის საუბარი მიწოდების არხების განვითარების აუცილებლობაზე.

აღსანიშნავია, რომ 2025 წლამდე ჰორიზონტზე დარგს შემდგომი განვითარების კარგი პერსპექტივები აქვს, რადგან. ახალი საბადოების ათვისება ნედლეულის მოპოვების მიზნით მიმდინარეობს. ეს ფაქტორები მიუთითებს რუსეთის ფედერაციის ნავთობისა და გაზის სექტორში ინვესტიციების მაღალ ეფექტურობაზე.

რუსეთის ფედერაციის ნავთობისა და გაზის კომპლექსის დამახასიათებელი მახასიათებელია გაზისა და ნავთობსადენების განვითარებული ქსელი. მონოპოლიური მიწოდების არხების არსებობა საშუალებას გაძლევთ გააკონტროლოთ ფასები და სწრაფად მოაწყოთ ნედლეულის მიწოდება ახალი სფეროებიდან.

ინდუსტრიას აქვს მაღალი საინვესტიციო მიმზიდველობა იმის გამო, რომ რუსეთის ფედერაციის მთავრობა ხარჯავს უზარმაზარ რესურსებს ინვესტორებისთვის ხელსაყრელი პირობების შესაქმნელად რუსეთში ნავთობისა და გაზის ინდუსტრიის მთავარ წარმომადგენლებში, როგორიცაა:

• როსნეფტი
• გაზპრომნეფტი
• გაზპრომი
• ნოვატეკი

სტრატეგიული მიმართულებები

დღეს ნავთობი და გაზი კვლავაც რჩება უნიკალურ ნედლეულად, რომლის საფუძველზეც იქმნება მასალები მრეწველობის უმეტესობისთვის. ამავდროულად, ბუნებრივი რესურსები ინარჩუნებენ ენერგეტიკულ ღირებულებას.

გაზისა და ნავთობის ანალოგი პრაქტიკულად არ არსებობს, გარდა ენერგეტიკის ინდუსტრიაში ალტერნატიული მიმართულებებისა. დღეს ამ სფეროებს აკონტროლებს რუსეთის ფედერაციის მთავრობა და კერძო კომპანიები, რაც აძლიერებს სექტორის, როგორც საინვესტიციო პლატფორმის პოზიციას.

ბევრ შიდა სამრეწველო საწარმოში ძირითადი საშუალებების არადამაკმაყოფილებელი მდგომარეობა განპირობებულია მრავალი მიზეზით, რომელთა შორის, პირველ რიგში, უნდა აღინიშნოს დაძაბულობა. ფინანსური მდგომარეობასაწარმოები. თუმცა, ამ მიზეზთა შორის, ასევე აუცილებელია აღინიშნოს ის ფაქტი, რომ ბევრ საწარმოს პრაქტიკულად არ გააჩნია რაიმე მკაფიო პროგრამა საკუთარი ქონებისა და აქტივების მართვისთვის. ეს დასკვნა დასტურდება ისეთი ფაქტებით, როგორიცაა არსებული ძირითადი საშუალებების არასრული გამოყენება, საწარმოებში მოძრავი და უძრავი ქონების დიდი რაოდენობით არაფუნქციონალური ობიექტების არსებობა, საწარმოების ტვირთი მასალებისა და კომპონენტების დიდი მარაგით, მზა პროდუქციით, მკაფიო ამორტიზაციის პოლიტიკის არარსებობა, საკუთრების ობიექტების რეკონსტრუქციის, ტექნიკური გადაიარაღებისა და მოდერნიზაციის დაგეგმვისა და პროექტების მართვის ცუდი ორგანიზება, ქონებრივი რისკებისგან ყოვლისმომცველი დაზღვევის პროგრამების არარსებობა, ქონების ალტერნატიული გამოყენების ბერკეტების არაეფექტური გამოყენება (ქირა, ლიზინგი).

საწარმოებში ქონებრივი ობიექტების მართვის არსებული პრაქტიკა განიცდის განხეთქილებას, ფუნქციების დისპერსიას მრავალ სტრუქტურასა და განყოფილებას შორის, მართვის პროცესების სისტემატური წარმოდგენის ნაკლებობას და საწარმოს სტრატეგიული მიზნებისადმი მათი დაქვემდებარებას.

ქონების მართვა საწარმოს (ორგანიზაციის) მართვის მთლიანი სისტემის ერთ-ერთი ქვესისტემაა. ამ ქვესისტემის მართვის ობიექტებს წარმოადგენენ ქონებრივი კომპლექსები და ქონებრივი ობიექტები (შენობები, ნაგებობები, მანქანები, აღჭურვილობა და ა.შ.), აგრეთვე ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ურთიერთობები ბიზნეს სუბიექტებს შორის ქონებასთან დაკავშირებით.

როგორც ქონების მართვის ნაწილი, გამოიყოფა მართვის საქმიანობის ისეთი სფერო, როგორიცაა უძრავი ქონების (უძრავი ქონების) მენეჯმენტი, იმის გამო, რომ უძრავი ქონება არის კონკრეტული ტიპის საკუთრება, რომელიც მჭიდრო კავშირშია მიწასთან და საჭიროებს სპეციალურ იურიდიულ მხარდაჭერას. და ქონებრივი უფლებების და სხვა ქონებრივი უფლებების რეგულირება.

რეგიონული, საქალაქო და მუნიციპალური ხელისუფლების კონტროლს დაქვემდებარებული უძრავი ქონების ობიექტებს სჭირდებათ მართვის სპეციალური სისტემა, რომელიც ხასიათდება საიჯარო ოპერაციების აქტიური გამოყენებით და ნდობის მენეჯმენტით (ნდობა). ბიზნესის ზოგიერთ სახეობაში: სასტუმრო, ტურიზმი, სპორტი და ა.შ. - უძრავი ქონების ობიექტები შემოსავლის ძირითადი წყაროა და ამიტომ ცალკე მართვა სჭირდება.

პირობებში სამრეწველო საწარმოქონების უძრავი და მოძრავი სახეობები ქმნიან ერთიან საწარმოო კომპლექსს, რომელიც წარმოადგენს საწარმოს საწარმოო და საოპერაციო საქმიანობის მატერიალურ-ტექნიკურ საფუძველს. ამ პირობებში აზრი არ აქვს მკვეთრად გამიჯვნას ქონების მართვასა და მოძრავი და უძრავი ქონების მართვას შორის. უფრო მეტიც, მენეჯმენტის ისეთი ამოცანები, როგორიცაა შენარჩუნება, განახლება, აღდგენა, მოვლა და ტექნიკური განვითარება, მრავალი თვალსაზრისით წყდება ორივე ტიპის ქონების მჭიდრო ურთიერთკავშირში.

მზარდი ეკონომიკური, სამრეწველო და ინოვაციური პოტენციალისაწარმო მოითხოვს მთელი ქონების კომპლექსის ჰარმონიულ განვითარებას. ამრიგად, ახალი, პროგრესული ტექნოლოგიების დანერგვას თან ახლავს ახლის შეძენა და განვითარება თანამედროვე აღჭურვილობადა ხელსაწყოები, და ეს აწესებს გაზრდილ მოთხოვნებს შენობებსა და შენობებზე ნორმალური მიკროკლიმატის, ხმის იზოლაციისა და კომფორტული გარემოს უზრუნველსაყოფად მუშაკებისთვის. წარმოების ტექნიკური ხელახალი აღჭურვის, რეკონსტრუქციისა და მოდერნიზაციის თითქმის ყველა საინვესტიციო პროექტი სერიოზულ ცვლილებებს მოიცავს როგორც აღჭურვილობის პარკში, ასევე შენობების, სტრუქტურებისა და კომუნიკაციების სტრუქტურულ ელემენტებში.

საწარმოში ქონების მართვის სისტემის ძირითადი ფუნქციების შემადგენლობა და გარე ორგანიზაციებირომელთანაც ეს სისტემა ურთიერთქმედებს, ნაჩვენებია ნახ. 2.1.

ქონების მენეჯმენტი მჭიდროდ არის დაკავშირებული საწარმოში მენეჯმენტის სხვა სფეროებთან, განსაკუთრებით ფინანსურ მენეჯმენტთან, ინვესტიციებთან, ხარჯებთან, პროდუქციის ასორტიმენტთან, ტექნიკურ და ინოვაციურ განვითარებასთან.

უძრავი ქონების მენეჯმენტსა და ფინანსურ და საინვესტიციო მენეჯმენტს შორის ურთიერთობა შეიძლება გამოიკვეთოს შემდეგ სფეროებში. პირველ რიგში, ქონებრივი ობიექტების შემადგენლობა და ღირებულება პირდაპირ განსაზღვრავს საწარმოს ღირებულებას მთლიანობაში.

ბრინჯი. 2.1.

მეორეც, ქონებრივი ობიექტების ღირებულების ცვლილება აისახება გადასახადების გადახდაზე. მესამე, აღჭურვილობის სტაბილური მუშაობა დიდწილად განსაზღვრავს მიმდინარე სამუშაოს მოცულობას და საბრუნავი კაპიტალის ბრუნვას. მეოთხე, ზოგადად საინვესტიციო პროექტებისაწარმოში მნიშვნელოვანი წილი უჭირავს ქონებრივი კომპლექსის ცვლილებებთან დაკავშირებულ პროექტებს, კერძოდ, რეკონსტრუქციის, ტექნიკური გადაიარაღებისა და მოდერნიზაციის პროექტებს.

აქტივების მენეჯმენტსა და საოპერაციო ხარჯების მართვას შორის კავშირები შემდეგია. პირველ რიგში, არსებობს პირდაპირი ზემოქმედება ძირითადი საშუალებების აღრიცხვის სისტემის წარმოების ღირებულებაზე და ამორტიზაციაზე. მეორეც, ღირებულებაში მნიშვნელოვანი წილი უკავია როგორც აღჭურვილობის შენარჩუნებისა და ექსპლუატაციის ხარჯებს, ასევე უძრავი ქონების შენახვის ხარჯებს. მესამე, ძირითადი საშუალებების გამოყენების ხარისხი პირდაპირ აისახება ხარჯების ბევრ პუნქტში. მეოთხე, საოპერაციო ხარჯების ნაწილი დამოკიდებულია იჯარის, ლიზინგისა და ქონების დაზღვევის პირობებზე. მეხუთე, გადაწყვეტილებები ჭარბი ქონების გაყიდვის შესახებ ასევე აისახება მიმდინარე ხარჯებში.

ქონების მენეჯმენტსა და პროდუქციის ასორტიმენტის მენეჯმენტს შორის კავშირები ხორციელდება შემდეგ სფეროებში. პირველ რიგში, თუ საჭიროა პროდუქციის ასორტიმენტის გაფართოება, მაშინ საჭიროა უფრო დიდი ფუნქციონალური და ტექნოლოგიური შესაძლებლობების მქონე აღჭურვილობის შეძენა და ადვილად გადაკეთებული ერთი პროდუქტის წარმოებიდან მეორეზე. მეორეც, თუ კომპანიის პროდუქტებზე მოთხოვნა იზრდება და საჭიროა გამომუშავების გაფართოება, მაშინ აუცილებელია ერთი ან რამდენიმე მოქმედი ქონების კომპლექსის სიმძლავრის გაზრდა ინვესტიციების ზომიერი ზრდით. მესამე, თუ გაიზრდება მოთხოვნები წარმოებული პროდუქციის ხარისხზე, მაშინ საჭიროა შესაბამისი ცვლილებები აღჭურვილობის ფლოტში მაღალი სიზუსტის ჩარხების და მანქანების რაოდენობის გაზრდით.

არსებობს კავშირი ქონების მართვასა და ტექნიკური და ინოვაციური განვითარების მენეჯმენტს შორის. ფუნქციები, როგორიცაა საკუთრების ობიექტების ტექნიკური მდგომარეობის შემოწმება, საწარმოო სიმძლავრეების გაანგარიშება და დაგეგმვა, ქონების აღდგენისა და განახლებაზე სამუშაოების დაგეგმვა და ორგანიზება, ატარებს ოპერატიული მართვის ნიშნებს.

ქონების მენეჯმენტი მოიცავს უწყვეტ მიზნობრივ ზემოქმედებას საკუთრების ობიექტებზე მათი მუშაობის შესანარჩუნებლად, მათი მდგომარეობის წარმოების მოთხოვნებთან და არსებულ ტექნიკურ დონემდე მიყვანის, განახლებისა და გადაკეთების, მათი ექსპლუატაციის მაქსიმალური ანაზღაურების უზრუნველსაყოფად, ფუჭი საოპერაციო ხარჯების შესამცირებლად.

საწარმოში ქონების მართვა ნიშნავს საოპერაციო ქონების კომპლექსებში ცვლილებების შეტანას:

• 1) საკუთრებასთან დაკავშირებული მართვის გადაწყვეტილებების მიღება;
• 2) ქონების ცვლილებასთან დაკავშირებული საინვესტიციო პროექტების შემუშავება და განხორციელება;
• 3) ორგანიზაციული და სტრუქტურული ღონისძიებების გატარება, მათ შორის: ქონების მართვის განყოფილების შექმნა, პერსონალის შერჩევა და მომზადება, პროცესის ორგანიზაციის დანერგვა, ფინანსური პასუხისმგებლობის ცენტრების შექმნა და ქონებრივი პასუხისმგებლობის დაკისრება და ა.შ.

მენეჯმენტის ზოგადი თეორიის დებულებათა და ქონების მართვის საქმიანობის შინაარსის ზემოაღნიშნული მოსაზრებებიდან გამომდინარე, მივცემთ შემდეგ განმარტებას.

უძრავი ქონების მართვაარის საწარმოს სფეროებში ქონების ფორმირებასთან, ეფექტურ გამოყენებასთან დაკავშირებული მართვის გადაწყვეტილებების შემუშავებისა და განხორციელების პრინციპებისა და მეთოდების სისტემა.

აღვნიშნოთ ძირითადი პრინციპები, რომლებიც დაცული უნდა იყოს ქონების მართვისას.

• 1. ინტეგრირებული მიდგომა ქონების შესახებ მართვის გადაწყვეტილებების მიღებისა და ქონების მართვის სისტემის ინტეგრაციასთან საერთო სისტემასაწარმოს მენეჯმენტი. მენეჯმენტის გადაწყვეტილებები ქონების შესახებ უნდა იყოს დაკავშირებული ფინანსების, ინვესტიციების, პერსონალის, წარმოების ორგანიზაციისა და მომსახურების მართვის ამოცანებთან.
• 2. სტრატეგიული მიდგომა, ე.ი. ქონების შესახებ მიღებული გადაწყვეტილებების დაქვემდებარება საწარმოს განვითარების სტრატეგიულ მიზნებთან, ან სხვა სიტყვებით რომ ვთქვათ, მათი ორიენტირება მომავალზე და მიღწევაზე. საერთო შედეგებიასახულია საწარმოს მიღებულ სტრატეგიაში.
• 3. მენეჯმენტის მოქნილობა, ე.ი. მიღებული სტრატეგიიდან მოკლევადიანი გადახრების დასაშვებობა ბაზარზე და გარე გარემოში არსებული ვითარების გათვალისწინებით.
• 4. სისტემური მიდგომა, ე.ი. მოქმედი ქონების კომპლექსების წარმოდგენა წარმოების, მომსახურების, კომერციული და საინფორმაციო მართვის სისტემების სახით საკუთარი შეყვანით და გამომავალით.
• 5. დინამიური მიდგომა ქონების შესახებ მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღებისას, ე.ი. დროის ფაქტორის, ადრე დასრულებული პროექტებიდან მიღებული შედეგების, ასევე ბაზრის დინამიკის სამომავლო ტენდენციების, ინფლაციის მაჩვენებლების და სხვა გარემოსდაცვითი მაჩვენებლების პროგნოზების გათვალისწინებით.

აღნიშნული პრინციპები ემსახურება მეთოდოლოგიურ და ორგანიზაციულ საფუძველს, რომელზედაც უნდა აშენდეს და ფუნქციონირებდეს ქონების მართვის სისტემა ნებისმიერ ინდუსტრიულ საწარმოში.

უძრავი ქონების მართვა

ქონებრივი ურთიერთობების მართვის ინტეგრირებული მიდგომა უზრუნველყოფს სრულ კონტროლს სამართლებრივ და ეკონომიკურ ურთიერთობებზე მუნიციპალიტეტებს, მუნიციპალურ უნიტარულ საწარმოებსა და დაწესებულებებს შორის, იურიდიულ და პირები, ქონების, სამშენებლო და მოქმედი ორგანიზაციებისა და ეკონომიკური ურთიერთობის სხვა სუბიექტების ბალანსის მფლობელები.

ქონებრივი ურთიერთობები რეგულირდება რუსეთის ფედერაციის მთავრობის ფედერალური ქონების აღრიცხვის შესახებ დებულებით, 2007 წლის 16 ივლისის No447 „ფედერალური ქონების აღრიცხვის გაუმჯობესების შესახებ“.

ფედერალური ქონება, რომელიც რეგულირდება ამ დებულებით, მოიცავს:

• უძრავი ქონება - მიწის ნაკვეთი, საცხოვრებელი ან არასაცხოვრებელი ფართი, საჰაერო ხომალდი ან საზღვაო ხომალდი, შიდა ნავიგაციის ხომალდი, კოსმოსური ობიექტი ან მიწასთან მყარად დაკავშირებული ობიექტი, მათ შორის შენობა, სტრუქტურა ან სამშენებლო ობიექტი. ან კანონით უძრავ ქონებად კლასიფიცირებული სხვა ქონება

• მოძრავი ქონება - აქციები, წილი (წილ) საწესდებო (საწესდებო) კაპიტალში ეკონომიკური საზოგადოებაან ამხანაგობა ან სხვა არა უძრავი ქონება

სახელმწიფო და მუნიციპალური ქონების მართვის ორგანიზებისთვის აუცილებელია:

• ფედერალური ქონების აღრიცხვის ორგანიზება, მათ შორის ფედერალური ქონების შესახებ ინფორმაციის შემცველი დოკუმენტების შეყვანა და შენახვა, დადგენილი სააღრიცხვო პროცედურის შესაბამისად.
• უზრუნველყოს საავტორო უფლებების მფლობელის დოკუმენტებში მოცემული ინფორმაციის სისრულე და სანდოობა
• შეინახეთ დოკუმენტების ელექტრონული ასლები, რომლებიც ადასტურებენ ბუღალტრული აღრიცხვის ობიექტის უფლების მფლობელის მიერ შეძენის, აღრიცხვის ობიექტზე შესაბამისი უძრავი უფლების გაჩენას ან სახელმწიფო რეგისტრაციათქვა სწორად
• დროულად მიაწოდოს ინფორმაცია ქონების მართვის ფედერალური სააგენტოს ტერიტორიულ ორგანოებს.
• ბუღალტრული აღრიცხვის ობიექტის შესახებ ინფორმაციის რუქების გენერირება ფედერალური ქონების რეესტრის ფორმების შესაბამისად
• სახელმწიფო საკუთრებაში გადაქცეული ქონების ბრუნვის შესახებ სახელმწიფო საკუთრებაში გადაყვანილი ქონების ბრუნვის შესახებ ოპერატიულად შემუშავებული ნახევარწლიური და წლიური ანგარიშები რუსეთის ფედერაციის ეკონომიკური განვითარებისა და ვაჭრობის სამინისტროს მიერ დამტკიცებული ფორმით.
• ბუღალტრული აღრიცხვის ობიექტის შესახებ ინფორმაციის შეცვლისას, დაუყონებლივ შექმენით შეცვლილი საინფორმაციო ბარათები შესაბამის ტერიტორიულ ორგანოში რეესტრში ახალი ინფორმაციის შესატანად, აგრეთვე სააღრიცხვო ობიექტის შესახებ ახალი ინფორმაციის დამადასტურებელი დოკუმენტების ასლები.
• საკუთრების უფლების მფლობელის გაკოტრების შემთხვევაში რეესტრიდან წასაშლელად ინფორმაცია ქონებრივი ობიექტების შესახებ შესაბამის ტერიტორიულ ორგანოს.
• ჩამოაყალიბოს და დროულად წარუდგინოს შესაბამის ტერიტორიულ ორგანოს ქაღალდზე და ელექტრონულ მედიაზე სააღრიცხვო ობიექტების შესახებ ინფორმაციის განახლებული რუქები, დადგენილი ფორმების მიხედვით, წლიური ფინანსური ანგარიშგების ასლები, შესაბამისი საინვენტარიზაციო სიების და საინვენტარიზაციო აქტების ასლები შედეგების საფუძველზე. წლიური ფინანსური ანგარიშგების მომზადებამდე განხორციელებული სავალდებულო ინვენტარიზაცია, აღჭურვილი EDS
• აკონტროლებს ქონების რეგისტრაციასთან დაკავშირებული ტერიტორიული ორგანოს გადაწყვეტილებების ზემდგომ ორგანოებში გასაჩივრების პროცედურას, მათ შორის ფედერალური სააგენტოფედერალური ქონების მართვისთვის
• ეფექტიანად განახორციელოს ფედერალური ქონების მფლობელის ფუნქციები და უფლებამოსილებები

სახელმწიფო ქონების მართვის სისტემები მიეკუთვნება Workflow ავტომატიზაციის სისტემების კატეგორიას

ფონდი ვიკიმედია. 2010 წ.

ნახეთ, რა არის „საკუთრების მენეჯმენტი“ სხვა ლექსიკონებში:

მესაკუთრის მიერ სხვა პირისათვის გადაცემული ქონების განკარგვის უფლება. იხილეთ ასევე: ნდობის ტრანზაქციები Finam ფინანსური ლექსიკონი ... ფინანსური ლექსიკა

მესაკუთრის მიერ სხვა პირისათვის გადაცემული ქონების განკარგვის უფლება. ბიზნეს ტერმინების ლექსიკონი. Akademik.ru. 2001... ბიზნეს ტერმინების ლექსიკონი

1) მესაკუთრის მიერ ქონების წესების დადგენა, მისი გამოყენების პირობები, იჯარა, გაყიდვა. ეხება პირველ რიგში სახელმწიფო ქონებას; 2) მესაკუთრის მიერ სხვა პირისათვის გადაცემული ქონების განკარგვის უფლება. Raizberg B.A.,…… ეკონომიკური ლექსიკონი

უძრავი ქონების მართვა- 1. ქონების მესაკუთრის მიერ სარგებლობის, ლიზინგის, რეალიზაციის წესების, პირობების დადგენა; ეხება პირველ რიგში საზოგადოებრივ საკუთრებას. 2. მესაკუთრის მიერ სხვა პირისთვის გადაცემული ქონების განკარგვის უფლება. ... ...

1) მესაკუთრის მიერ ქონების წესების, მისი გამოყენების, რეალიზაციის, იჯარის პირობების დადგენა. ტერმინი უპირველეს ყოვლისა საჯარო საკუთრებას გულისხმობს; 2) მესაკუთრის მიერ სხვა პირისთვის გადაცემული ქონების განკარგვის უფლება ... ეკონომიკისა და სამართლის ენციკლოპედიური ლექსიკონი

ᲣᲫᲠᲐᲕᲘ ᲥᲝᲜᲔᲑᲘᲡ ᲛᲐᲠᲗᲕᲐ- 1. ქონების მფლობელის მიერ მისი გამოყენების წესების, პირობების დადგენა, იჯარა, რეალიზაცია; ეხება პირველ რიგში სახელმწიფო ქონებას: 2. მესაკუთრის მიერ სხვა პირზე გადაცემული ქონების განკარგვის უფლებას...

უძრავი ქონების მართვა- 1) მესაკუთრის მიერ ქონების წესების დადგენა, მისი გამოყენების პირობები, იჯარა, რეალიზაცია. ეხება პირველ რიგში სახელმწიფო ქონებას; 2) მესაკუთრის მიერ სხვა პირისთვის გადაცემული ქონების განკარგვის უფლება ... ეკონომიკური ტერმინების ლექსიკონი

ქონების ნდობის არასამართლიანი მართვა- ქონების მართვა, რომელიც აღიარებულია არაკეთილსინდისიერად, თუ ადგილი აქვს ქვემოთ ჩამოთვლილთაგან ერთ-ერთ პირობას მაინც: 1) დაფუძნებულია ან განხორციელდა კანონის მოთხოვნათა დარღვევით; 2) იგი ხორციელდება ამ ხელშეკრულების დარღვევით ... ... ტექნიკური მთარგმნელის სახელმძღვანელო

ქონების მართვა, ნდობის წარუმატებლობა- ქონების მართვა, რომელიც აღიარებულია არაკეთილსინდისიერად, თუ ადგილი აქვს ქვემოთ ჩამოთვლილთაგან ერთ-ერთ პირობას მაინც: ი) დაარსებულია ან განხორციელდა კანონის მოთხოვნათა დარღვევით; 2) იგი ხორციელდება ამ ხელშეკრულების დარღვევით ... ... დიდი ბუღალტრული ლექსიკონი

ნდობის ქონების მართვა- ერთი მხარის (მენეჯმენტის დამფუძნებლის) მიერ ქონების გადაცემა მეორე მხარისთვის (მეურვე) გარკვეული პერიოდის განმავლობაში მართვის ხელშეკრულებით, რომლითაც მეორე მხარე იღებს ვალდებულებას მართოს ეს ქონება . ..... ტექნიკური მთარგმნელის სახელმძღვანელო

წიგნები

• ქონების ნდობის მართვა მეწარმეობის სფეროში. მონოგრაფია, ბენევოლენსკაია ზლატა ენგელსინოვნა. წიგნი წარმოადგენს ქონების ნდობის მართვის სამართლებრივი მოდელის ყოვლისმომცველ მონოგრაფიულ კვლევას. ეს არის მონოგრაფიის მეოთხე გამოცემა, რომელიც ადრე გამოქვეყნდა ...
• საკუთრების ნდობის მართვა მეწარმეობის სფეროში, Benevolenskaya Z.E. წიგნი წარმოადგენს ქონების ნდობის მართვის სამართლებრივი მოდელის ყოვლისმომცველ მონოგრაფიულ კვლევას. ეს არის მონოგრაფიის მეოთხე გამოცემა, რომელიც ადრე გამოქვეყნდა ...